襄樊市粉煤灰综合利用管理办法

粉煤灰综合利用管理制度
1 目的
发展循环经济，促进资源永续利用，防治污染、保护环境，应对环境挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的，增加电厂废渣利用率，保障总厂发展战略的实施。

2 适用范围
本制度适用于全厂粉煤灰综合利用工作。

3 职责
3.1粉煤灰综合利用部是总厂粉煤灰综合利用的归口管理部门,主要负责:
3.1.1 统计粉煤灰、脱硫石膏综合利用量，向相关部门报送统计数据及报表。

3.1.2 厂内粉煤灰、脱硫石膏综合利用的监督管理和统一协调工作。

4 工作内容
4.1 积极深入进行市场调查和研究，建立完善的市场体系。

4.2 巩固与现有用户的互惠互利关系，主动替用户解决其需要解决的困难。

4.3 了解、应用各项新材料技术，针对性的进行新型粉煤灰及脱硫石膏产品开发。

4.4 积极主动地与地方政府及其有关部门搞好良性互动关系，取得政府的理解与支持。

4.5 对各台机组粉煤灰烧失量、细度指标进行长期跟踪分析汇总并反馈给生产部门，保证商品粉煤灰的生产质量和数量。

4.6 协调外来运灰车辆的验票、装车、计量工作。

- 6 -。

粉煤灰综合利用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 粉煤灰综合利用管理办法（１９９４年１月１１日国家经贸委、电力工业部、财政部、建设部、交通部、国家税务总局发布）第一章总则第一条为推进和扩大粉煤灰综合利用，保护土地资源，保证电厂安全稳定运行，治理环境，促进经济发展，制定本办法。

第二条本办法适用于排放粉煤灰的燃煤电厂（包括公用电厂和自备电厂），储运和综合利用粉煤灰的单位（包括科研、设计、建设、施工和生产经营单位）。

第三条粉煤灰综合利用是指：粉煤灰（包括炉底渣）用于建材生产、建筑工程（包括筑坝、筑港、桥梁、地下工程和水下工程等）、筑路、肥料生产、改良土壤、回填（包括建筑回填，填低洼地和荒地，充填矿井、煤矿塌陷区、海涂等）和其它产品制作等，以及从粉煤灰中提取有用物质。

第四条国家经济贸易委员会负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作。

各地经贸委（经委、计经委）或由人民政府指定有关行政主管部门（以下简称主管部门）负责本办法的贯彻实施、监督管理和统一协调工作。

第五条粉煤灰综合利用坚持“以用为主”的指导思想，实行“因地制宜，多种途径，各方协作，鼓励用灰”和“谁排放、谁治理，谁利用、谁受益”的原则，不断扩大利用面，增加利用量，提高利用率。

第六条粉煤灰综合利用要打破地区、部门、所有制和企业界限，发展横向联合。

积极推行承包制、租赁制等多种经营形式。

排灰、用灰和运灰单位，应按照公平、合理、互利的原则，建立长期稳定的供应关系，依法签订供用灰合同。

第二章管理第七条新建、扩建和改建电厂工程，其项目建议书应包括粉煤灰综合利用的内容，可行性研究报告和初步设计应包括粉煤灰综合利用方案，凡不具备上述条件的，有关部门和主管部门不予审批立项。

国家发改委对《粉煤灰综合利用管理办法》进行修订
佚名
【期刊名称】《中国粉体工业》
【年(卷),期】2011(000)003
【摘要】据悉，国家发改委正会同有关部门对1994年由原国家经贸委等六部委联合颁布的《粉煤灰综合利用管理办法》进行修订。

据测算2010年粉煤灰产生量约4．5亿吨，加之历年堆存量，已造成占用土地和环境污染较为突出问题。

本次修订以规范粉煤灰综合利用和发展；细化和增加新条款，增强可操作性；明确粉煤灰综合利用的管理主体和职责；
【总页数】1页(P24-24)
【正文语种】中文
【中图分类】X322
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1.新修订的《粉煤灰综合利用管理办法》发布 [J],
2.国家发展改革委有关负责人就新修订发布《粉煤灰综合利用管理办法》答记者问[J],
3.发改委对《粉煤灰综合利用管理办法》进行修订 [J], ;
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粉煤灰综合利用管理办法
佚名
【期刊名称】《上海建材》
【年(卷),期】2013()1
【摘要】为规范和引导粉煤灰综合利用行为，促进粉煤灰综合利用健康发展，我们对《粉煤灰综合利用管理办法》进行了修订，现予发布，自2013年3月1日起施行。

1994年1月原国家经贸委等六部门发布施行的《粉煤灰综合利用管理办法》（国经贸节【1994】14号）同时废止。

【总页数】3页(P1-3)
【正文语种】中文
【中图分类】TQ536.4
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1.粉煤灰综合利用管理办法
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粉煤灰综合利用管理办法第一章总则第一条为了加强粉煤灰的综合利用管理，提高资源利用效率，减少环境污染，根据国家有关法律法规，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于所有产生、收集、储存、运输、利用和处置粉煤灰的单位和个人。

第三条粉煤灰综合利用应遵循减量化、资源化、无害化的原则，鼓励采用先进技术和设备，提高粉煤灰的利用价值。

第二章管理机构与职责第四条国家能源管理部门负责全国粉煤灰综合利用的监督管理工作，制定相关政策和标准。

第五条地方能源管理部门负责本行政区域内粉煤灰综合利用的监督管理，组织实施国家相关政策和标准。

第六条产生粉煤灰的单位应建立粉煤灰综合利用管理制度，明确责任人，确保粉煤灰得到合理利用。

第三章粉煤灰的产生与收集第七条产生粉煤灰的单位应采取有效措施减少粉煤灰的产生量，并对产生的粉煤灰进行分类收集。

第八条粉煤灰的收集应符合国家有关环境保护和资源利用的标准，确保粉煤灰的质量。

第四章粉煤灰的储存与运输第九条粉煤灰的储存设施应符合安全、环保要求，防止粉煤灰流失和环境污染。

第十条粉煤灰的运输应采取密闭措施，减少粉尘污染，遵守国家有关危险货物运输的规定。

第五章粉煤灰的利用第十一条鼓励和支持粉煤灰在建筑材料、筑路材料、土壤改良剂等领域的应用。

第十二条利用粉煤灰的单位应具备相应的技术能力和环保设施，确保粉煤灰利用过程中不产生二次污染。

第六章激励与监督第十三条对于在粉煤灰综合利用中做出突出贡献的单位和个人，国家和地方能源管理部门应给予表彰和奖励。

第十四条违反本办法规定的单位和个人，能源管理部门应依法予以处罚，并责令其改正。

第七章附则第十五条本办法自发布之日起施行，由国家能源管理部门负责解释。

第十六条本办法如与国家新颁布的法律法规相抵触，按新法律法规执行。

崇信电厂粉煤灰综合利用报告一、粉煤灰综合利用方案为了更有效的拓宽粉煤灰开发和利用渠道，提高粉煤灰利用挡次，以进一步提高企业经济与社会效益。

近几年来，各电站普遍对粉煤灰进行精加工。

即选用以下几种方式：分选、磨细、分选+磨细组合方式。

1、选用分选或磨细或两者组合方式的先决条件a)应确保电除尘器或布袋收尘器及气力输灰系统运行可靠；b)应力求煤源包括掺烧煤源的稳定，掺烧煤种应力求掺均，特别是应重视灰中Cao和f—Cao含量的变化。

2、选用分选方案分选即将电除尘器或布袋收尘器第一电场分离下来的粗灰下行筛选，将掺混在粗灰内的部分一、二级细灰分离出来进入细灰库，将分离后残留的粗灰进入粗灰库。

再按质销售。

所以在选用分选分案时应首先将原灰进行检测。

若原灰中一、二级细灰的含量低于20％，则选用分选方案意义不大，即效益太低。

若接近40％，则可选用。

选用分选方案的优点a)系统简单；b)施工时间短，见效快。

一般安装、调试仅需2—3月；c)分选技术日趋完善，分级机的运行可靠性提高；d)分选后粉煤灰外层玻璃体未遭破坏，其化学内能和表面自由能大，活性较高，对混凝土强度的贡献较大。

如三峡水电站掺用粉煤灰全部是经分选后的一级灰.。

3、选用磨细方案所谓磨细即将电除尘器或布袋收尘器第一电场分离下来的粗灰全部进球磨机进行碾磨，而磨细灰可全部达国家一级或二级灰标准。

再进入细灰库。

选用磨细方案的优点a)粗粉煤灰可100％全部利用。

产量高，磨细灰质量也较稳定.b)当碾磨高钙灰时，能降低和改善士f—Cao的功能。

4、选用分选和磨细的组合方案所谓分选和磨细的组合方式即上述两种方式的叠加。

即对选用分选方案经分离后残留的粗灰再进至球磨机进行碾磨。

其磨细灰与分选后细灰均进至细灰库内。

该组合方式的优缺点更明显，即同时吸取分选和磨细方案的优点，当然，其投资、维护工作量、运行费用等环保问题的处理均明显增加。

但其经济效益和社会效益可观。

一般情部下，投资回收期也就一年左右。

粉煤灰综合利用项目建议粉煤灰是煤燃烧后所产生的固体废弃物，目前大量的粉煤灰没有得到有效的利用处理，给环境造成了严重的污染。

为了促进粉煤灰的综合利用，减少环境污染，以下是我对粉煤灰综合利用项目的建议。

一、建立粉煤灰综合利用的政策法规体系粉煤灰综合利用项目的成功与否离不开政策法规的支持和保障。

因此，建议政府部门出台相关政策，提供财政资金和税收优惠政策，鼓励企业进行粉煤灰综合利用项目的研发和实施。

同时，加强对粉煤灰的环境监管力度，确保项目的可持续发展。

二、推动粉煤灰固废资源化利用粉煤灰中含有大量的无机成分，如二氧化硅、氧化铝、氧化钙等，具有较高的资源化利用价值。

建议利用工业技术手段，开展粉煤灰的资源化利用研究。

例如，将粉煤灰用于水泥生产、建筑材料制造、陶瓷制品等领域，提高产品的附加值，同时降低企业的生产成本。

三、发展粉煤灰在环境修复中的应用粉煤灰中的二氧化硅和氧化铝等成分具有较强的吸附性能，可以用于土壤污染修复、废水处理等环境修复项目中。

可以通过混合粉煤灰和有机材料，制备出具有吸附性能的复合材料，使其应用于环境修复工程中。

同时，还可以利用粉煤灰中的钙元素，应用于酸性土壤的中和处理，改善土壤酸性，促进植物生长。

四、开展粉煤灰在建筑工程中的应用粉煤灰具有较好的填充性能和粘结性能，可以用于建筑工程中的路基填料、混凝土掺合料等领域。

建议加强与建筑企业的合作，开展粉煤灰在建筑工程中的应用研究，制定相关的技术标准和规范，推广粉煤灰在建筑工程中的应用，降低建筑材料的成本，同时减少对天然资源的依赖。

五、加强粉煤灰化学元素的回收利用粉煤灰中还含有一定数量的有害物质，如重金属等，因此，建议开展粉煤灰中有害物质的回收利用研究。

可以通过研究开发新型化学物质提取剂，从粉煤灰中提取有害物质，降低其对环境的危害。

同时，可以从粉煤灰中提取有用的化学元素，如锌、镍等，用于冶金、化工等行业的生产。

综上所述，粉煤灰综合利用项目的建议包括建立政策法规体系、推动固废资源化利用、发展环境修复中的应用、开展建筑工程中的应用以及加强化学元素的回收利用。

最新粉煤灰综合利用管理办法（全文）第一章总则第一条为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用健康发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活动，适用本办法。

第三条本办法所称粉煤灰是指:燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂(以下称产灰单位)锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣。

第四条本办法所称粉煤灰综合利用是指:从粉煤灰中进行物质提取，以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。

第五条国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作，国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本行政区域的监督、管理和协调工作，有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

相关行业协会、社会团体组织开展粉煤灰综合利用技术培训和交流，加强行业自律。

第六条粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理，谁利用、谁受益”的原则，减少粉煤灰堆存，不断扩大粉煤灰综合利用规模，提高技术水平和产品附加值。

第二章综合管理第七条国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰综合利用实施方案。

各省级资源综合利用主管部门会同有关部门编制本行政区域的粉煤灰综合利用实施方案，并纳入地方经济社会发展规划，报国家发展改革委备案。

第八条国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、税务总局、质检总局等部门负责制订完善粉煤灰综合利用的相关政策、技术、产品导向目录和标准，组织开展粉煤灰清洁高效利用关键技术、设备的研发与产业化示范，推动粉煤灰在建筑、建材、化工等更多领域的广泛应用。

第九条产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流向、利用和处置等情况，同时报同级资源综合利用主管部门备案。

粉煤灰综合利用管理办法第一章总则第一条为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用健康发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活动，适用本办法。

第三条本办法所称粉煤灰是指：燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂（以下称产灰单位）锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣。

第四条本办法所称粉煤灰综合利用是指：从粉煤灰中进行物质提取，以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。

第五条国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作，国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本行政区域的监督、管理和协调工作，有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

相关行业协会、社会团体组织开展粉煤灰综合利用技术培训和交流，加强行业自律。

第六条粉煤灰综合利用应遵循“谁产生、谁治理，谁利用、谁受益”的原则，减少粉煤灰堆存，不断扩大粉煤灰综合利用规模, 提高技术水平和产品附加值。

第二章综合管理第七条国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰综合利用实施方案。

各省级资源综合利用主管部门会同有关部门编制本行政区域的粉煤灰综合利用实施方案，并纳入地方经济社会发展规划，报国家发展改革委备案。

第八条国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、税务总局、质检总局等部门负责制订完善粉煤灰综合利用的相关政策、技术、产品导向目录和标准，组织开展粉煤灰清洁高效利用关键技术、设备的研发与产业化示范，推动粉煤灰在建筑、建材、化工等更多领域的广泛应用。

第九条产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流向、利用和处置等情况，同时报同级资源综合利用主管部门备案。

襄樊市人民政府关于印发《襄樊市粉煤灰综合利用管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 襄樊市人民政府关于印发《襄樊市粉煤灰综合利用管理办法》的通知（襄政发[2001]58号）各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：现将《襄樊市粉煤灰综合利用管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

襄樊市粉煤灰综合利用管理办法第一条为促进粉煤灰的综合利用，保护土地资源和生态环境，提高资源利用率，根据《湖北省资源综合利用条例》和有关政策，结合本市实际，特制定本办法。

第二条凡本市行政区域内排放、储运和综合利用粉煤灰的单位和个人，均应遵守本办法的规定。

第三条粉煤灰综合利用是指：粉煤灰（包括炉底渣）用于建材生产、建筑工程（包括筑路、筑坝等）、肥料生产、回填、改良土壤和其它产品制作，以及从粉煤灰中提取有用的物质等。

第四条襄樊市经济贸易委员会是全市粉煤灰综合利用行政主管部门，负责全市的粉煤灰综合利用监督管理工作。

县（市）、区经贸委按其管理权限负责所辖区内粉煤灰综合利用的监督管理工作。

第五条粉煤灰综合利用坚持"以用为主"的指导思想，实行"因地制宜、多种途径、多方协作、鼓励用灰"和"谁排放、谁治理；谁利用、谁受益"的原则，鼓励用灰，不断扩大利用面，增加利用量，提高利用率。

第六条实行粉煤灰综合利用项目和产品申报认定制度，凡从事粉煤灰综合利用的企业（含分厂、车间）、事业单位应当向粉煤灰综合利用的行政主管部门申报认定。

对粉煤灰综合利用的产品实行标准化管理，企业开展粉煤灰综合利用生产的产品应当依据国家标准、行业标准或地方标准组织生产，没有上述标准的，生产企业应当制定企业标准，并报标准化行政主管部门和粉煤灰综合利用行政主管部门备案。

粉煤灰综合利用项目建议doc粉煤灰是指燃煤发电、燃煤工业锅炉等燃烧过程中产生的固体废弃物，具有大量的资源价值和环境问题。

为了充分利用和处理好粉煤灰，促进资源循环利用和环境保护，建议开展粉煤灰综合利用项目。

一、项目背景和概况粉煤灰综合利用项目是指通过技术手段对粉煤灰进行处理和利用，将其转化为有用的产品和材料，并回收其中的有价值成分，实现资源的循环利用。

项目的主要目标是减少粉煤灰对环境的污染和占地面积，提高粉煤灰资源的利用率和附加值，促进可持续发展。

项目包括粉煤灰的收集和运输、处理与利用技术、产品研发与推广、管理与经济运营等内容。

二、项目可行性1.资源丰富：我国煤炭资源丰富，燃煤发电和燃煤工业锅炉等日益增加，粉煤灰产量持续增加。

2.环境压力：粉煤灰中含有重金属等有害物质，如果不加以处理和利用，将对环境造成污染和占地压力。

3.技术支持：粉煤灰综合利用技术已经相对成熟，涵盖了固化、砖瓦制造、土壤改良、建材制造等多个领域。

4.政策支持：我国对粉煤灰综合利用给予了政策支持，包括减税、财政补贴等多种形式。

三、项目实施方案1.收集和运输：建立粉煤灰收集体系，与发电厂、工业锅炉等合作，收集粉煤灰并进行初步分离和中转。

优化运输方式，降低运输成本和安全风险。

2.处理与利用技术：研发和应用粉煤灰处理和利用技术，包括砖瓦制造、水泥生产、建材制造、土壤改良等。

利用高温烧结、水泥搅拌、粉煤灰混合等工艺将其转化为有用的产品。

3.产品研发与推广：根据市场需求和技术进展，研发新型粉煤灰产品，如高性能水泥、环保砖瓦、建材制品等。

同时，通过开展技术培训和示范推广，促进粉煤灰综合利用技术的推广和应用。

4.管理和经济运营：建立健全的管理制度和运营机制，制定粉煤灰综合利用的标准和规范，加强对项目的监督和管理。

同时，通过市场化运作，将粉煤灰综合利用项目打造成有盈利能力的产业。

四、预期效益1.资源利用提升：将粉煤灰转化为有用产品和材料，提高资源利用率，减少资源浪费。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网粉煤灰综合利用管理办法【标 签】粉煤灰,资源综合利用【颁布单位】财政部,环境保护部,其他部委,人力资源社会保障部,国家税务总局,国土资源部【文 号】国家发展和改革委员会令2013年第19号【发文日期】2013-01-05【实施时间】2013-03-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他 为规范和引导粉煤灰综合利用行为，促进粉煤灰综合利用健康发展，我们对《粉煤灰综合利用管理办法》进行了修订，现予发布，自2013年3月1日起施行。

1994年1月原国家经贸委等六部门发布施行的《粉煤灰综合利用管理办法》（国经贸节［1994］14号）同时废止。

国家发展和改革委员会主任：张平 科 技 部 部　长：万钢 工业和信息化部部长：苗圩 财 政 部 部　长：谢旭人 国　土　资　源　部　部长：徐绍史 环　境　保　护　部　部长：周生贤 住房城乡建设部部长：姜伟新 交　通　运　输　部　部长：杨传堂 税　务　总　局 局　长：肖捷 质　检　总　局 局　长：支树平 粉煤灰综合利用管理办法 第一章　总则 第一条　为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用健康发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条　中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活动，适用本办法。

第三条　本办法所称粉煤灰是指：燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂（以下称产灰单位）锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣。

第四条　本办法所称粉煤灰综合利用是指：从粉煤灰中进行物质提取，以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。

第五条　国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作，国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本行政区域的监督、管理和协调工作，有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

--●第一章总则第一条为节约资源、保护环境、发展循环经济,深入推进粉煤灰综合利用健康发展,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规,制定本办法。

第二条中华人民共和国境内粉煤灰的产生、储运、综合利用等活动,适用本办法。

第三条本办法所称粉煤灰是指:燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂(以下称产灰单位)锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣。

第四条本办法所称粉煤灰综合利用是指:从粉煤灰中进行物质提取,以粉煤灰为原料生产建材、化工、复合材料等产品,粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和农业等。

第五条国家发展改革委负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作,国务院有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

地方各级资源综合利用主管部门负责本办法的贯彻实施和本行政区域的监督、管理和协调工作,有关部门负责各自职责范围内的相关工作。

相关行业协会、社会团体组织开展粉煤灰综合利用技术培训和交流,加强行业自律。

第六条粉煤灰综合利用应遵循"谁产生、谁治理,谁利用、谁受益"的原则,减少粉煤灰堆存,不断扩大粉煤灰综合利用规模,提高技术水平和产品附加值。

第二章综合管理第七条国家发展改革委会同国务院有关部门组织编制粉煤灰综合利用实施方案。

各省级资源综合利用主管部门会同有关部门编制本行政区域的粉煤灰综合利用实施方案,并纳入地方经济社会发展规划,报国家发展改革委备案。

第八条国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、税务总局、质检总局等部门负责制订完善粉煤灰综合利用的相关政策、技术、产品导向目录和标准,组织开展粉煤灰清洁高效利用关键技术、设备的研发与产业化示范,推动粉煤灰在建筑、建材、化工等更多领域的广泛应用。

第九条产灰单位须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流向、利用和处置等情况,同时报同级资源综合利用主管部门备案。

粉煤灰循环利用方案一、实施背景：量产生。

传统的处理方式如填埋、堆放等不仅占用大量土地，还可能对环境造成污染。

因此，从产业结构改革的角度出发，实施粉煤灰循环利用方案具有重要的经济和环境意义。

二、工作原理：1.粉煤灰回收：通过专业的设备或技术，从排放源收集粉煤灰。

2.粉煤灰处理：通过物理、化学或生物方法对粉煤灰进行处理，提取其中的有用成分。

3.粉煤灰再利用：将处理后的粉煤灰用于制造建筑材料、改良土壤、制备功能性材料等。

三、实施计划步骤：1.调研：了解粉煤灰的排放量、成分及分布情况。

2.制定回收策略：根据调研结果，制定合理的回收策略。

3.建设回收设施：建设粉煤灰回收设施，如回收站、处理厂等。

4.开展再利用研究：研究粉煤灰再利用的方法和技术。

5.推广应用：将再利用技术推广到实际生产中。

四、适用范围：适用于火力发电厂、水泥厂等粉煤灰排放源。

五、创新要点：1.提出了一种全新的粉煤灰处理方式，实现了资源的循环利用。

2.采用了先进的处理技术和设备，提高了处理效率。

3.将粉煤灰再利用于多个领域，提高了其附加值。

4.通过政策引导和市场机制，推动企业积极参与粉煤灰循环利用。

5.加强技术研发和创新，提高粉煤灰循环利用的技术水平和经济效益。

6.加强宣传和教育，提高公众对粉煤灰循环利用的认识和重视程度。

7.建立完善的监管体系，确保粉煤灰循环利用的规范化发展。

8.加强国际合作与交流，引进国外先进技术和经验，推动粉煤灰循环利用的国际化发展。

9.探索新的商业模式和产业链合作模式，推动粉煤灰循环利用的产业化发展。

10.加强政策支持和资金投入，为粉煤灰循环利用提供必要的支持和保障。

六、预期效果：1.减少粉煤灰对环境的污染，改善生态环境。

2.提高资源利用率，降低生产成本，提高企业经济效益。

3.创造新的经济增长点，推动产业结构升级和转型发展。

4.促进社会经济发展和环境保护的良性循环，实现可持续发展。

5.提高公众对环境保护的认识和重视程度，增强社会责任感和使命感。

襄樊市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 襄樊市人民政府令（第3号）《襄樊市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》已经2009年4月20日市人民政府常务会议审议通过，现予公布施行。

市长李新华二〇〇九年四月二十九日襄樊市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》》（鄂政办发[2008]85号）精神，市政府对截至2008年12月31日的现行规范性文件进行了全面清理。

现决定：一、对主要内容与现行法律、行政法规、地方性法规、规章及规范性文件相抵触的，或者已被新的法律、行政法规、地方性法规、规章及规范性文件所代替的87件规范性文件，予以废止。

（目录见附件1）二、对文件适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的30件规范性文件，宣布失效。

（目录见附件2）三、对符合现行法律法规和国家方针政策的69件规范性文件，确认继续有效。

（目录见附件3）本决定一、二自公布之日起生效。

附件：1、市人民政府决定废止的规范性文件目录（87件）2、市人民政府决定宣布失效的规范性文件目录（30件）3、市人民政府确认继续有效的规范性文件目录（69件）附件1：市人民政府决定废止的规范性文件目录（87件）序号发文字号文件名称1 襄政发[1986]82号襄樊市地名管理规定2 襄政发[1988]106号襄樊市保护校舍场地及校产的暂行规定3 襄政发[1988]136号襄樊市各级各类学校基本建设和维修管理试行办法4 襄政发[1989]111号襄樊市起重机械安全技术检验暂行办法襄樊市电梯安全使用管理试行办法5 襄政发[1990]22号关于在农村征收教育附加费实施办法6 襄政发[1990]176号襄樊市房屋租赁管理暂行办法7 襄政发[1990]218号襄樊市规范性文件送审及备案的规定8 襄政发[1991]73号襄樊市市区征收教育费附加实施办法9 襄政发[1991]158号襄樊市危险房屋管理暂行办法10 襄政发[1991]203号襄樊市古树名树保护管理暂行办法11 襄政发[1992]74号襄樊市奖励为推动科技进步做出重大贡献人员的暂行办法12 襄政发[1992]96号襄樊市农民负担管理实施细则13 襄政发[1992]142号襄樊市矿山安全卫生检测检验暂行办法14 襄政发[1993]28号襄樊市企业职工工伤社会保险试行办法15 襄政发[1993]200号襄樊市残疾人优惠暂行办法16 襄政发[1994]14号襄樊市劳动监察暂行办法17 襄政发[1994]180号襄樊市商品房预售管理暂行办法18 襄政发[1994]209号襄樊市企业实行全员劳动合同制试行办法19 襄政发[1995]49号关于公布襄樊市市区基准地价的通知20 襄政发[1995]74号襄樊市房地产抵押管理暂行办法21 襄政发[1995]81号襄樊市城市管理暂行办法22 襄政发[1995]124号襄樊市城市房地产开发管理暂行办法23 襄政发[1996]19号襄樊市行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法24 襄政发[1996]25号襄樊市房地产交易管理暂行办法25 襄政发[1996]27号襄樊市职工劳动模范管理工作暂行办法26 襄政发[1996]29号襄樊市市区土地征用补偿安置费征收管理暂行办法27 襄政发[1996]43号襄樊市测绘管理实施办法28 襄政发[1996]44号襄樊市分散按比例安排残疾人就业实施细则29 襄政发[1996]53号襄樊市行政执法违法及过错责任追究办法（试行）30 襄政发[1996]55号襄樊市城区公共场所禁止吸烟暂行规定31 襄政发[1996]60号襄樊市城市市容、卫生、交通管理实施细则32 襄政发[1996]66号襄樊市城镇房屋白蚁防治管理暂行办法33 襄政发[1996]71号襄樊市工程建设监理管理实施办法34 襄政办发[1996]77号襄樊市国家集体财物被盗责任赔偿暂行规定35 襄政发[1997]2号襄樊市（市区）国有土地使用权租赁管理暂行办法36 襄政发[1997]27号襄樊市（市区）城市居民最低生活保障实施细则37 襄政发[1997]31号襄樊市气象管理办法38 襄政发[1997]34号襄樊市人民广场管理暂行规定39 襄政发[1997]38号襄樊市城市房屋拆迁管理实施办法40 襄政发[1998]20号襄樊市非机动车搬运业管理办法41 襄政发[1998]26号襄樊市会计工作管理暂行办法42 襄政发[1998]31号襄樊市城市房屋权属登记和产籍管理办法43 襄政发[1998]38号襄樊市企业女职工生育保险暂行办法44 襄政发[1998]43号襄樊市预算外资金管理实施办法45 襄政发[1998]48号襄樊市无偿献血管理暂行办法46 襄政发[1998]58号市直财政资金管理暂行办法47 襄政发[1999]2号襄樊市工业企业产品质量合格证签发能力认可管理办法48 襄政发[1999]4号襄樊市罚款决定与罚款收缴分离实施办法49 襄政发[1999]23号襄樊市鼓励外商投资优惠办法50 襄政发[1999]27号襄樊市城镇住宅小区物业管理办法51 襄政发[1999]34号襄樊市民办中小学、幼儿园管理实施办法52 襄政发[1999]44号襄樊市农业植物检疫实施办法53 襄政发[2000]13号襄樊市财政担保贷款项目管理暂行办法54 襄政发[2000]26号襄樊市货运出租车汽车管理办法55 襄政发[2000]30号襄樊市区公共厕所管理暂行办法56 襄政发[2000]37号襄樊市基本建设投资管理暂行办法57 襄政发[2000]38号襄樊市市区暂住人口管理规定58 襄政发[2000]40号襄樊市城市建筑垃圾管理办法59 襄政发[2000]44号襄樊市（市区）道路交通管理实施细则60 襄政发[2000]45号襄樊市户外广告管理暂行办法61 襄政发[2000]57号襄樊市已售公有住房上市交易管理实施细则62 襄政发[2001]31号襄樊市旅游管理办法63 襄政发[2001]58号襄樊市粉煤灰综合利用管理办法64 襄政发[2001]62号襄樊市气瓶安全监察管理暂行办法65 襄政发[2001]63号襄樊市市区土地储备暂行办法66 襄政发[2001]70号襄樊市旅游发展专项资金使用管理暂行办法67 襄政发[2001]75号襄樊市导游人员管理办法68 襄政发[2001]76号襄樊市旅游区（点）质量等级评定管理办法69 襄政发[2001]77号襄樊市旅游饭店管理办法70 襄政发[2002]6号襄樊市汽车货物运输管理暂行办法71 襄政发[2002]12号襄樊市（市区）城市管理的暂行规定72 襄政发[2002]13号关于进一步加强市区城市规划管理的若干规定73 襄政发[2002]22号襄樊市市区污水处理费征收管理暂行办法74 襄政发[2002]23号襄樊市市区广场和开放式游园管理暂行规定（试行）75 襄政发[2002]28号襄樊市利用国际金融组织贷款项目管理暂行办法76 襄政发[2002]32号襄樊市残疾人优惠暂行办法77 襄政发[2002]42号襄樊市市区住房公积金个人购房贷款管理暂行办法78 襄政发[2002]46号襄樊市城市客运出租汽车管理办法79 襄政发[2002]50号襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法80 襄樊政发[2003]17号襄樊市鼓励外商投资优惠办法81 襄樊政发[2003]23号襄樊市招标投标综合管理暂行办法82 襄樊政发[2005]10号襄樊市鼓励外商投资优惠办法83 襄樊政发[2005]17号襄樊市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法84 襄樊政发[2005]21号襄樊市市区征地补偿安置办法85 襄樊政发[2006]25号襄樊市城市规划区个人住房建设规划管理暂行办法86 襄樊政发[2006]28号襄樊市市区最低收入家庭廉租住房管理暂行办法87 襄樊政发[2007]53号襄樊市城镇最低生活保障对象医疗保险暂行办法附件2：市人民政府决定宣布失效的规范性文件目录（30件）序号发文字号文件名称1 襄政发[1986]119号襄樊市区乡公路管理暂行办法2 襄政发[1987]137号襄樊市勤工俭学管理暂行规定3 襄政发[1989]133号关于自费委托培养专业人才的暂行规定4 襄政发[1991]93号襄樊市综合财政预算管理暂行办法5 襄政发[1993]18号襄樊市城市环境噪声标准适用区域划分的规定6 襄政发[1995]17号襄樊市基础产业及社会发展事业投入资金的暂行规定7 襄政发[1995]39号襄樊市办理人大代表建议政协提案工作暂行规定8 襄政发[1996]23号襄樊市内部审计工作暂行办法9 襄政发[1996]69号高新技术产业开发区管理暂行办法10 襄政发[1997]47号襄樊市市区办有学校企业教育费附加返还暂行办法11 襄政发[1997]106号襄樊市市区霓虹灯建设管理暂行办法12 襄政发[1998]5号襄樊市无线电收发信区域划分管理的暂行规定13 襄政发[1998]12号襄樊市城市车辆清洗管理暂行办法14 襄政发[1998]21号襄樊市区门前三包责任制管理暂行办法15 襄政发[1998]22号襄樊市拥军优属实施细则16 襄政发[1999]29号关于鼓励旧城改造的若干规定17 襄政发[1999]43号襄樊市中小企业贷款信用担保专项资金管理暂行办法18 襄政发[1999]56号襄樊市政府采购实施暂行办法19 襄政办发[1999]142号襄樊市市直专项资金管理暂行办法20 襄政发[2000]14号襄樊市区个人住房贷款担保暂行办法21 襄政发[2000]16号城市基础设施项目利用国家开发银行贷款建设管理暂行办法22 襄政发[2000]28号襄樊市重点建设项目管理办法23 襄政发[2000]35号襄樊市控制对企业进行检查（评比）规定24 襄政发[2000]51号襄樊市直委派会计管理暂行办法25 襄政办发[2000]88号市级政府采购财务管理试行办法26 襄政发[2001]3号襄樊市加快淘汰消耗臭氧层物质的实施办法27 襄政发[2001]10号襄樊市高新技术产业发展专项资金管理暂行办法28 襄政发[2002]11号襄樊市（市区）重点工程管理的暂行规定29 襄政发[2002]15号襄樊市市直国家机关和事业单位财务集中核算制实施办法（试行）30 襄政发[2002]43号襄樊市村账站审工作管理暂行办法附件3：市人民政府确认继续有效的规范性文件目录（69件）序号发文字号文件名称1 襄政发[1994]8号襄樊市军人抚恤优待实施办法2 襄政发[1995]116号襄樊市深化企业职工养老保险制度改革实施办法3 襄政发[1996]28号襄樊市区生活用水二次供水管理办法4 襄政发[1997]43号襄樊市绿化实施细则5 襄政发[1997]48号襄樊市国有企业经营者年薪制试行办法6 襄政发[1998]35号襄樊市体育市场经营管理办法7 襄政发[1998]54号襄樊市（市区）土地开发复垦资金征收管理使用办法8 襄政发[1999]59号襄樊市区闲置荒芜土地处置办法9 襄政发[1999]61号襄樊市城镇职工医疗保险暂行办法10 襄政发[2000]20号襄樊市土地开发整理实施办法11 襄政发[2000]46号襄樊市社会力量办学管理办法12 襄政发[2000]52号襄樊市营业性电子游戏娱乐场所管理办法13 襄政发[2000]56号襄樊市结合民用建筑修建防空地下室实施办法14 襄政发[2001]19号襄樊市档案管理办法15 襄政发[2001]27号襄樊市市区职工住房分配货币化实施办法16 襄政发[2001]43号襄樊市市直国有企业职工下岗转失业实施办法（试行）17 襄政发[2001]49号襄樊市市级财政性基本建设工程预决算审查管理暂行办法18 襄政发[2001]69号襄樊市旅游宣传促销专项资金管理暂行办法19 襄政发[2001]73号襄樊市国债专项资金（中央补助）管理暂行办法20 襄政发[2001]74号襄樊市“一日游”管理暂行办法21 襄政发[2002]53号襄樊市社会科学优秀成果奖励暂行办法22 襄政发[2002]60号襄樊市城市供水管理实施办法23 襄政发[2002]61号襄樊市人物档案管理办法24 襄樊政发[2003]34号襄樊市国家开发银行贷款偿债专项资金管理办法25 襄樊政办发[2003]72号襄樊市市区城市管理相对集中行政处罚权实施细则（试行）26 襄樊政发[2004]4号襄樊市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定实施办法27 襄樊政发[2004]13号襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）28 襄樊政发[2004]15号襄樊市市级财政专项资金管理办法29 襄樊政发[2004]23号襄樊市城市居民最低生活保障实施细则30 襄樊政发[2004]24号襄樊市工伤保险实施细则31 襄樊政发[2004]26号襄樊市企业信用分类监管暂行办法32 襄樊政发[2004]48号襄樊市科学技术奖励办法33 襄樊政发[2005]2号襄樊市国家行政机关公文处理实施细则34 襄樊政发[2005]23号襄樊市市区暂住人口管理办法35 襄樊政发[2005]27号襄樊市城市出租汽车客运管理办法36 襄樊政发[2005]32号襄樊市重大事故隐患整治和重大危险源监控管理办法37 襄樊政发[2005]36号襄樊市市区城市建筑垃圾管理实施办法38 襄樊政发[2005]37号襄樊市防雷减灾管理办法39 襄樊政发[2006]1号襄樊市市区纳税突出贡献企业主要经营者奖励试行办法40 襄樊政发[2006]11号襄樊市市区国有土地使用权出让转让规划管理办法41 襄樊政发[2006]19号襄樊市城市道路管线井箱盖设施管理办法42 襄樊政发[2006]29号襄樊市劳动模范管理暂行办法43 襄樊政发[2006]34号襄樊市通用语言文字应用管理办法44 襄樊政发[2006]38号襄樊市信息化建设与管理办法45 襄樊政发[2006]51号襄樊市生育保险暂行办法46 襄樊政发[2006]56号襄樊市动物产地检疫管理实施办法47 襄樊政发[2007]7号襄樊市村镇饮水安全项目建设管理暂行办法48 襄樊政发[2007]8号襄樊市市区养犬管理暂行办法49 襄樊政发[2007]18号襄樊市人民政府行政复议工作规则50 襄樊政发[2007]21号襄樊市政府非税收入管理实施办法51 襄樊政发[2007]31号襄樊市农民工综合保险暂行办法52 襄樊政发[2007]33号襄樊市城区道路交通管理暂行办法53 襄樊政发[2007]37号襄樊市人民政府行政问责办法54 襄樊政发[2007]38号襄樊市公共场所禁止吸烟规定55 襄樊政发[2007]42号襄樊市无证无照经营查处取缔联动监管暂行办法56 襄樊政发[2007]46号襄樊市城市绿线管理办法57 襄樊政发[2007]57号襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法58 襄樊政发[2007]58号襄樊市行政事业单位依申请政务信息公开办法59 襄樊政发[2007]59号襄樊市行政决策听证规则（暂行）等六个文件的通知60 襄樊政发[2007]61号襄樊市国家开发银行贷款项目审计监督暂行办法61 襄樊政发[2008]5号襄樊市鼓励发展总部性企业暂行规定62 襄樊政发[2008]14号襄樊市招商引资奖励暂行办法63 襄樊政发[2008]27号襄樊市市区征收集体所有土地上的建筑物构筑物等地上附着物补偿暂行办法64 襄樊政发[2008]32号襄樊市市级政府债务管理办法65 襄樊政发[2008]33号襄樊市违反城市规划建设查处暂行办法66 襄樊政发[2008]39号襄樊市城镇居民基本医疗保险实施暂行办法67 襄樊政发[2008]43号襄樊市个人住房公积金贷款管理办法68 襄樊政发[2008]45号襄樊市市区公共厕所管理办法69 襄樊政发[2008]46号襄樊市经济适用住房管理办法——结束——。

QB 中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场企业标准QG/SHH02.33-2016粉煤灰专项管理制度编制：审核：批准：受控标识：发放编号：2013-03-01发布2016-03-01实施中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场发布中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场梁场物资部﹝2016﹞05号关于颁布《粉煤灰专项管理制度》的通知梁场各部室、各班组：为了保证工程施工的正常运行，防止材料管理不到位而影响工程的正常运行，造成不必要的损失，特制订《粉煤灰专项管理制度》。

本制度适用于中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场在参与商合杭铁路建设期间的粉煤灰的管理工作。

由于时间和编写人员水平有限，文中难免有不妥之处，请各梁场在执行过程中提出意见和建议，以便改进。

（此页无正文）总工程师：中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场2016年03月01日抄送：领导，各部室，存档。

中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场物资部2016年03月01日印发文件修改记录表中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场粉煤灰专项管理制度《粉煤灰专项管理制度》主要包括下列容：1 管理容与要求1本标准规定了中铁十一局集团桥梁水家湖制梁场粉煤灰管理及要求。

一、管理容与要求1、原材料进场车辆进场管理1、1车辆需靠边停放并错开路口位置，保证其他车辆能够正常穿越、通行。

1、2车辆停放正常后，车辆司机需持本人进厂送货单到门卫室登记排序。

1、3若遇到特殊情况需听从保安人员对车辆进行检查。

1、4车辆进厂后需立即到地磅称重衡管理相关制度执行，严禁弄虚作假，扰乱正常的过衡秩序。

1、5地磅员需根据送货单对送货车辆进行核对，是否和进厂车辆车牌号一致。

1、6罐车进入生产区域一切人员必须正确佩戴合格安全帽（外观检查无裂纹、帽衬齐全完整、合格证不超期），系紧下颌带。

1、7进入生产区域不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤、背心和短袖上衣。

1、8进入生产区域严禁吸烟，不得随意乱扔垃圾或废弃物。

二、原材料检验2、1粉煤灰到货后，由点收人员检查产品名称、牌号、炉（罐）号、规格、表面质量、外观尺寸、质量证明书、出厂合格证等，根据厂家提供的合格证书及检验报告认真填报《试验任务委托单》送检验部门复验。

XX 发电厂粉煤灰及脱硫石膏等副产品综合利用管理制度第一章总则第一条为了规范XX 企业（以下简称为“本企业”）粉煤灰及脱硫石膏等副产品的开发、销售和统计管理，提高综合利用效益，依照《XX 公司粉煤灰及脱硫石膏等副产品综合利用管理办法》（试行），制定本制度。

第二条本制度所指的粉煤灰及脱硫副产品包括本企业发电供热生产中产生的干灰、湿灰、灰渣及其深加工所形成的产品和脱硫石膏等（以下简称为“综合利用产品”）。

第三条综合利用产品的管理遵循的原则。

（一）在遵守国家法律法规和集团公司、华电能源公司规章制度的前提下，充分利用产业政策和税收优惠政策，努力扩大副产品的综合利用效能，节约能源，降低污染和排放，实现企业效益最大化。

（二）综合利用产品的生产、运输、排放和弃置以不影响发电供热的安全生产为前提。

（三）综合利用产品的推广和销售面向社会，实行市场运作。

采取公开竞标等竞争方式，规范关联交易行为，防止主业利益流失。

（四）可综合利用产品原则上不得无偿转让。

由主业投资并自行组织生产经营的综合利用项目全部纳入主业全面预算管理范畴，销售利润纳入主业经营利润，实行一本账管理。

第二章机构与职责分工第四条综合利用产品管理机构。

（一）设立综合利用产品管理领导小组。

领导小组负责制定本企业综合利用产品的发展战略，对相关投资进行决策，对各职能部室履行职责情况进行监督、检查和考核。

组长：厂长成员：分管综合产品利用副厂长、生产副厂长、多经副厂长、纪检委书记、生产厂长助理、厂长助理（二）设立综合产品利用管理办公室。

办公室作为日常办公机构，负责按照国家法律法规和上级公司有关规章制度建立本企业综合利用产品管理制度；负责组织和协调有关部门开展综合利用项目的开发、可研和建设工作，以及综合利用产品生产、销售和统计工作；负责协调企业外部环境，开展市场调研工作。

主任：分管综合产品利用副厂长副主任：综合产业部负责人成员：生产技术部主任、安全监察部主任、人力资源部主任、财务资产部主任、计划营销部主任、纪检监察室主任、审计部主任、值长组组长第五条综合利用产品管理办公室成员单位职责分工如下。

能源部关于颁发《能源部粉煤灰综合利用管理办法》的通知能源节能[1991]15号 1991年2月2日各电业管理局、省（市、区）电力局，电力规划设计总院，部直属电力设计院：为贯彻落实国家有关粉煤灰综合利用的政策和法规，推动粉煤灰综合利用工作的开展，现颁发《能源部粉煤灰综合利用管理办法》。

请各单位根据办法，制订实施细则，并认真贯彻执行。

附件：能源部粉煤灰综合利用管理办法。

能源部粉煤灰综合利用管理办法第一章总则第一条根据国务院批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》，国家经委、计委、财政部、城乡建设环保部《关于进一步开展煤矸石、粉煤灰综合利用的通知》，国家计委《关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行"三同时"的若干规定》等文件规定要求，结合我部情况。

特制订本办法。

第二条资源综合利用是我国经济建设中的一项重大技术经术政策，粉煤灰（含渣，下同）是可以利用的资源，燃煤电厂（以下简称电厂）排出的粉煤灰量大，大力开展综合利用，变废为宝，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。

第三条粉煤灰处置和综合利用的方针是：贮用结合，积极利用。

在保证电厂安全经济运行、满足环境保护要求的前提下，因地制宜，采用多种途径，讲求实效，提倡直接、大量地利用粉煤灰，努力扩在利用面，增加利用量，提高利用率。

第四条粉煤灰综合利用内容包括。

粉煤灰用于生产建材、建筑工程（含筑坝）、筑路、回填（包括结构回填、建筑回填，填低洼地和荒地，充填矿井、煤矿塌陷区、建材厂取土坑、海涂等）、改良土壤、生产复合肥料，灰场复土造地，灰场种植，粉煤灰充填料，从粉煤灰中回收有用物质及周其生产的制品等。

第五条本办法适用于电力行业新建、扩建和已投入运行的电厂。

煤炭、石油行业的电厂可参照执行。

第二章管理第六条电管局、电力局、规划设计等部门要认真贯彻落实国家的有关法规和要求，作好粉煤炭综合利用的规划、计划和设计，协调好关系，检查和指导电厂的工作。

XX发电厂粉煤灰及脱硫石膏等副产品综合利用管理制度第一章总则第一条为了规范XX企业（以下简称为“本企业”)粉煤灰及脱硫石膏等副产品的开发、销售和统计管理，提高综合利用效益，依照《XX公司粉煤灰及脱硫石膏等副产品综合利用管理办法》（试行），制定本制度。

第二条本制度所指的粉煤灰及脱硫副产品包括本企业发电供热生产中产生的干灰、湿灰、灰渣及其深加工所形成的产品和脱硫石膏等（以下简称为“综合利用产品”)。

第三条综合利用产品的管理遵循的原则。

（一）在遵守国家法律法规和集团公司、华电能源公司规章制度的前提下，充分利用产业政策和税收优惠政策，努力扩大副产品的综合利用效能，节约能源，降低污染和排放，实现企业效益最大化。

（二）综合利用产品的生产、运输、排放和弃置以不影响发电供热的安全生产为前提。

（三）综合利用产品的推广和销售面向社会，实行市场运作。

采取公开竞标等竞争方式，规范关联交易行为，防止主业利益流失。

（四）可综合利用产品原则上不得无偿转让。

由主业投资并自行组织生产经营的综合利用项目全部纳入主业全面预算管理范畴，销售利润纳入主业经营利润，实行一本账管理。

第二章机构与职责分工第四条综合利用产品管理机构。

（一）设立综合利用产品管理领导小组。

领导小组负责制定本企业综合利用产品的发展战略，对相关投资进行决策，对各职能部室履行职责情况进行监督、检查和考核。

组长：厂长成员：分管综合产品利用副厂长、生产副厂长、多经副厂长、纪检委书记、生产厂长助理、厂长助理（二）设立综合产品利用管理办公室。

办公室作为日常办公机构，负责按照国家法律法规和上级公司有关规章制度建立本企业综合利用产品管理制度；负责组织和协调有关部门开展综合利用项目的开发、可研和建设工作，以及综合利用产品生产、销售和统计工作；负责协调企业外部环境，开展市场调研工作。

主任：分管综合产品利用副厂长副主任：综合产业部负责人成员：生产技术部主任、安全监察部主任、人力资源部主任、财务资产部主任、计划营销部主任、纪检监察室主任、审计部主任、值长组组长第五条综合利用产品管理办公室成员单位职责分工如下。