中央灾后重建基金项目建设程序

国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2008.06.29•【文号】国发[2008]21号•【施行日期】2008.06.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（国发〔2008〕21号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：汶川特大地震给四川、甘肃、陕西等地人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。

为支持和帮助受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，使地震灾区早日恢复正常的生产生活秩序，现就支持汶川地震灾后恢复重建有关政策措施提出以下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，举全国之力支持地震灾后恢复重建，统筹规划、精心组织，明确政策、加强保障，突出重点、分类指导，努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让全国人民满意。

（二）基本原则。

1．全面支持，突出重点。

政策措施支持范围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面，同时重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重建。

2．统筹协调，形成合力。

综合运用财政、税收、金融、产业、就业等各类政策，统筹协调中央和地方各项财政投入、对口支援、国内银行贷款等资金，引导使用好各类捐赠资金，使政策安排、资金投入及重建规划相互衔接，有机配合，形成合力。

3．因地制宜，分类指导。

根据受灾程度、恢复重建对象的不同，实行分类支持。

对受灾严重地区给予重点支持；对公共服务设施和公益性基础设施恢复重建，以政府投入为主，社会捐赠等其他投入为辅；对工商等企业恢复生产和重建，运用市场机制，以企业生产自救为主，国家给予财税等政策支持，带动银行信贷资金投入。

灾后重建规划编制中的资金保障思路灾害不可预见，但在灾害发生之后，做好灾后重建工作至关重要。

然而，灾后重建涉及大量的资金支出，如何确保资金的有效保障成为了一项重要的任务。

本文将探讨在灾后重建规划编制中的资金保障思路。

一、建立专项灾后重建基金为了保障灾后重建资金的充足和专项使用，建议建立专项灾后重建基金。

该基金可以通过政府资金拨款、社会捐赠和银行贷款等多种方式筹集资金。

基金的设立应该有明确的管理机构，并制定相应的管理办法和监督机制，确保资金使用的透明度和合规性。

二、加强保险和风险分担机制在灾后重建规划编制中，应加强保险机制的建设。

可以鼓励企业和个人购买适当的财产保险和人身保险，以减少灾后损失和救助费用。

同时，政府可以制定相关政策，推动保险公司提供专门的灾后重建保险产品，为重建提供资金保障。

此外，还可以建立风险分担机制，将灾后重建的风险由政府、企业和个人共同分担，减轻单一主体承担过重负担的压力。

可以设立重建基金，用于分担灾后重建风险，或者制定相关法律法规，明确各方的责任和义务。

三、开展多元化的资金筹措方式为了保障资金的多样性和稳定性，可以开展多元化的资金筹措方式。

除了政府投入和社会捐赠，还可以探索和引入其他融资渠道。

例如，发行重建债券，吸引社会投资者参与灾后重建；引入私募股权投资等金融工具，为灾后重建提供更多的资金来源。

四、建立健全的监控机制和评估体系为了确保资金使用的规范和效益，应建立健全的监控机制和评估体系。

监控机制可以通过加强财务审核和监测工作，确保资金使用的合规性。

评估体系可以对重建项目进行评估，及时了解资金使用的效果和问题，为灾后重建规划的调整和改进提供参考。

五、加强国际合作与援助对于灾后重建来说，国际合作与援助是重要的资金保障渠道。

政府可以积极与国际组织和其他国家建立合作关系，争取国际援助和资金支持。

同时，也可以吸引国际投资者参与灾后重建项目，促进项目的可持续发展。

综上所述，灾后重建规划编制中的资金保障思路主要包括建立专项灾后重建基金、加强保险和风险分担机制、开展多元化的资金筹措方式，建立健全的监控机制和评估体系，以及加强国际合作与援助等。

灾后重建基础设施项目建设资金筹措灾后重建基础设施项目的建设资金筹措一直是一个重要的问题。

为了应对灾害带来的破坏，以及重建社会经济秩序，政府需要大量资金用于修复和重建基础设施。

本文将介绍几种常见的灾后重建基础设施项目建设资金筹措方式。

首先，政府在灾后的紧急情况下常常会动用紧急救灾资金用于基础设施的修复。

灾害发生后，政府会立即启动紧急救灾预案，投入大量资金用于群众的生活保障和基础设施的抢修。

例如，在地震灾害中，政府会调动紧急救援力量，投入资金用于抢修道路、桥梁、电力设施等，以恢复基础设施的功能。

这种资金筹措方式虽然能够在灾后迅速投入资金进行重建，但并不足以覆盖全部的基础设施重建需求。

其次，政府还可以通过划拨预算资金来筹措灾后重建基础设施项目的资金。

预算资金是政府通过年度预算审批程序筹措的各项资金，包括国家预算和地方财政预算等。

政府可以通过增加基础设施建设项目的投资预算，将一部分预算资金划拨给灾后重建基础设施项目。

这种方式的优势是可以通过年度预算调整来动态分配资金，但也存在着资金限制和拖延的问题。

第三种方式是借助国际机构和外国政府的援助。

在灾后的重建过程中，很多国际机构和外国政府愿意提供援助资金来支持受灾国家的基础设施重建。

例如，联合国、世界银行、国际货币基金组织等机构都有专门的援助项目，会向受灾国家提供资金和技术支持。

此外，一些国家也会通过双边合作协议提供援助资金。

这种方式能够获得更多的资金支持，但是也需要与援助方进行谈判和协商，可能存在一定的时间成本。

另一种筹措资金的方式是通过社会筹款来支持灾后重建基础设施项目。

社会筹款是指广大民众和社会组织自愿捐赠资金用于公益事业的行为。

在灾后重建中，政府可以通过宣传和组织筹款活动，动员社会各界积极参与，募集资金用于基础设施的修复和重建。

此外，政府还可以推动社会组织和企业参与灾后重建，通过捐赠资金、物资或者提供志愿服务来支持基础设施建设项目。

社会筹款的方式能够调动社会的力量和资源，但也需要有一个完善的监管机制，确保筹集到的资金得到合理的使用。

关于恢复重建的调查与思考曾楚旺苍县以工代赈灾后恢复重建项目计划总投资1.5029亿元，其中中央灾后重建基金5000万元，拟建乡村公路262公里（其中水泥路97公里、泥结碎石路165公里），蓄水池、防旱池130口，渠堰10公里，人饮管道25公里，河堤1480米。

为加快项目实施进度，该县高度重视，周密部署，坚持统筹兼顾，多措并举，同步推进的原则，精心组织项目规划编制，不断总结新经验，创造新方法，有序有力有效推进了项目的顺利实施，取得了明显成效。

截止目前，整个项目已完成总投资4580万元，其中中央灾后重建基金1600万元，建成乡村公路65公里（其中水泥路26.5公里、泥结碎石路38.5公里），蓄水池14口，铺设饮水管12公里，建河堤1480米。

一、主要做法（一）理清思路，科学制定规划。

为有序推进以工代赈灾后重建，该县确立了“突出一个重点（乡村道路、人畜饮水、农田水利等农村基础设施建设），解决两大问题（灾后重建、民生工程），探索三大机制（整合投入、建设监管、效益扩放），实现四大目标（改善基础设施条件，提升灾后重建水平，带动农民增收致富，促进新村面貌改善）”的主要思路和总体目标，进一步理清了工作思路，为项目的顺利实施奠定了理论基础。

在项目规划上，坚持灾后恢复重建与社会主义新农村建设、统筹城乡发展及农业示范园区建设相结合，主要扶持地震灾后恢复重建项目中贫困面广、生存环境恶劣的贫困人口和群众最急最盼、效益显著的工程，着力改善路、水、土等生产生活基础设施条件。

在已安排到项目的5000万元中央财政灾后重建资金中，支持农业园区基础设施建设1540万元，支持新农村基础设施恢复重建965万元，解决通行难2315万元，解决人畜饮水困难180万元，真正确保了项目规划的科学性、合理性及实效性。

（二）竟争比选，严格招标程序。

制订了以工代赈灾后恢复重建项目实施方案，要求单项投资200万元以上的项目必须按国家、省、市规定进行招标建设，单项投资在200万以下的项目，由各乡镇根据实际情况采取比选、竞争性谈判或村民“一事一议”等方式提出发包方案，并报县人民政府批准后再行实施。

地震灾后重建房屋倒塌给补助款是多少？汶川大地震一个月后，《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》明确规定：中央财政原则上按平均每户1万元的标准给予补助。

之后，《四川省汶川地震灾后农房重建工作方案》也规定，农房重建与中央财政匹配资金，同样为1万元。

两项财政支付之外，震区受灾县也将获得对口支援省市的每户1万元农房重建补助。

除此，中国红十字基金会也将向重建农房每户发放1.5万元的资助。

稍稍不同的是，红十字基金会限于资金额度，其发放有选择条件，并非针对所有重建农房。

按此4项补助与资助计算，灾区农房重建，最高将会获得4.5万元的帮助。

如果没有坐标，孤立地来看这4.5万元，我们无可判断。

四川农房重建，按目前的一般状况，每户重建大约需要7万～8万元，因而农房重建是属于尚有资金缺口的部分。

但是，我们如果回到资源筹措的角度，其间重大变化当会清晰明确。

汶川大地震前一年，2007年8月，国务院在发布《国家综合减灾十一五规划》之后的常务会议上决定：将因灾倒塌房屋重建的补助标准由每间600元提高到1500元。

仅仅一年后，汶川大地震发生，1500元的补助标准，无论与中央财政1万元，还是综合各方补助后的4.5万元比较，都有一个极大倍数的落差。

显然，我们筹措资源尤其是资本的能力，以汶川大地震为转折标志，有了重大提升。

稍稍拉开一点距离，我们仍然从中国灾害救助特别是倒房补助标准角度回溯。

从1949～2001年，倒房的补助标准为洪涝灾害65元/间，地震灾害200元/间；2002年有了第一次提高，两项分别提高至300元与500元；2006年再次提高，两项合并为600元/间；之后有了新的跃升，2007年提高至1500元/间。

单从这一变化来看，其增幅也在迅速加大，虽即如此，最新的2007年确定的标准与此次汶川大地震实际的补助额比较，其结果，补助标准又有了巨幅提高。

民政部关于印发《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》的通知作者：来源：《大社会》2019年第02期各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《基金会管理条例》《基金会信息公布办法》等有关法规和政策规定，我部制定了《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

各级登记管理机关要切实履行监督管理职责，在日常监督、年度检查和评估工作中，对基金会加强指导与检查。

对于违反有关法规和政策规定的基金会，登记管理机关应当视情节轻重依法给予基本合格或不合格的年检结论，有评估等级的可以降低评估等级;情节严重的，应当依法给予行政处罚。

民政部2012年7月10日为确保基金会恪守公益宗旨，规范开展活动，扩大公开透明，维护捐赠人、受益人和基金会的合法权益，进一步促进基金会健康发展，现对基金会行为规范中的若干问题作出如下规定：一、基金会接受和使用公益捐赠（一）基金会接受捐赠，应当与捐赠人明确权利义务，并根据捐赠人的要求与其订立书面捐赠协议。

基金会接受捐赠应当确保公益性。

附加对捐赠人构成利益回报条件的赠与和不符合公益性目的的赠与，不应确认为公益捐赠，不得开具捐赠票据。

（二）基金会应当在实际收到捐赠后据实开具捐赠票据。

捐赠人不需要捐赠票据的，或者匿名捐赠的，也应当开具捐赠票据，由基金会留存备查。

基金会接受非现金捐赠，应当在实际收到后确认收入并开具捐赠票据。

受赠财产未经基金会验收确认，由捐赠人直接转移给受助人或者其他第三方的，不得作为基金会的捐赠收入，不得开具捐赠票据。

（三）基金会接受非现金捐赠，应当按照以下方法确定入账价值：1.捐赠人提供了发票、报关单等凭据的，应当以相关凭据作为确认入账价值的依据;捐赠方不能提供凭据的，应当以其他确认捐赠财产的证明，作为确认入账价值的依据;2.捐赠人提供的凭据或其他能够确认受赠资产价值的证明上标明的金额与受赠资产公允价值相差较大的，应当以其公允价值作为入账价值。

竭诚为您提供优质文档/双击可除灾后重建实施方案篇一：佐龙乡灾后重建工作实施方案1灾后重建及灾后恢复生产工作实施方案为尽快帮助倒房户重建家园，修复水毁工程，恢复农业生产，确保按时按质完成灾后重建和恢复生产工作任务，根据****文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案，望认真落实。

一、受灾情况“6〃20”特大洪涝灾害持续时间长、影响范围广、危害程度深，给全乡造成重大经济损失。

据统计，此次灾害共造成直接经济损失2194万元，其中：农业损失1355万元，水利工程损失231万元，公路交通损失500多万元，家庭财产损失109.3万元。

二、重建基本原则1、“先急后缓、有序推进”的工作原则。

灾后重建既要立足当前，全力以赴保民生、保生产、保交通、保安全、保稳定;又要着眼长远，根据此次灾害暴露出来的问题和不足，结合“十二五”规划做好水利、交通等基础设施建设中长远建设规划。

对水毁水利设施，优先安排修复灌溉渠系、决口（损毁）河堤、电排灌设施，必须在7月下旬前全面完工，确保二晚灌溉需要。

对水毁公路、桥涵，先清除塌方、修建便道，在7月中旬确保畅通；对暂时不能修复的路段，做好警示标志，确保行人和车辆的安全。

对水毁房屋，优先支持因灾倒房户中的困难户先建房。

2、“统一领导，分级负责”的工作原则。

在乡党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的灾后重建体制。

各有关部门按照辖区和职责分工，各司其职，全力做好本地区、本行业的灾后重建工作。

3、“政府支持、群众参与、社会资助”的工作原则。

灾后重建工作由政府主导，同时，要引导社会各界广泛参与，动员受灾群众主动参与，形成灾后重建工作合力。

三、重建资金及筹资方式1、水毁公路修复资金。

省道重修：资金由县公路局负责立项筹措。

县道重建：通过向上争资和县财政解决，其中县财政按2万元/公里配套。

乡道由各乡镇负责修复，村道由所在村委会负责修复，修复资金由乡、村自筹，县财政按修复工程款的20%予以补助。

2024灾后重建工作规划方案模板四篇第一篇：背景与目标一、背景自2024年发生重大灾害以来，许多地区受到严重破坏。

政府及其相关部门已经展开了灾后重建工作，但这是一个长期的工程，需要有系统性的规划和实施。

制定一份完善的灾后重建工作规划方案是至关重要的。

二、目标制定灾后重建工作规划方案的目标主要包括：1. 确定灾后重建的整体目标和方向，明确各方责任，确保重建工作有序推进；2. 分析受灾地区的现状和需求，以便科学地规划重建工作的具体内容和时间表；3. 确定灾后重建工作的资金来源和使用渠道，保障资金的合理分配和使用；4. 制定重建工作的具体措施和实施步骤，确保各项工作有序推进，尽快恢复受灾地区的正常生活秩序。

第二篇：受灾地区现状及需求分析一、受灾地区现状根据相关部门的调查和评估结果，受灾地区的现状主要包括：1. 房屋和基础设施严重受损，需要大规模的重建工作；2. 许多居民因为失去了房屋和土地，导致生活无法继续，需要安置和补偿；3. 受灾地区的公共服务设施和生产设施也遭受了严重破坏，需要及时恢复。

二、需求分析受灾地区的需求主要包括：1. 住房需求：居民需要安全稳定的住房，需要制定合理的住房安置计划和补偿政策；2. 基础设施需求：道路、桥梁、供水、供电等基础设施都需要进行重建和修复；3. 收入来源需求：受灾地区的居民需要重新找到工作和生计来源；4. 公共服务设施需求：学校、医院、敬老院等公共服务设施需要进行重建和恢复。

第三篇：资金来源和使用渠道一、资金来源为了确保灾后重建工作的顺利进行，需要确定一些资金来源，具体包括：1. 政府资金：政府需要为灾后重建提供资金支持，在灾后重建工作规划方案中需要确定这部分资金的规模和使用渠道；2. 社会捐款：灾后重建通常会引起社会各界的关注和捐助，需要设立专门的基金来接受社会捐款；3. 国际援助：在灾后重建工作中，国际援助也是重要的资金来源，需要与国际组织和各国政府进行合作。

国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2008.06.11•【文号】国土资发[2008]119号•【施行日期】2008.06.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知（国土资发〔2008〕119号）四川、陕西、甘肃省国土资源厅，重庆市国土资源和房屋管理局：四川汶川发生地震以来，各级国土资源管理部门坚决贯彻党中央、国务院全力抗震救灾的指示，运用遥感等高科技手段监测，调集地质灾害调查评价专业队伍，深入灾区应急排查地质灾害隐患，为抗震救灾抢险、防范和避让次生地质灾害提供了有力的保障。

最近，国务院抗震救灾总指挥部明确，地震灾区的恢复和重建是当前和今后一段时期抗震救灾的主要任务。

各级国土资源管理部门要按照国务院的要求，发挥部门优势和专业优势，在继续做好地质灾害隐患排查的同时，全力做好灾区恢复和重建的支持保障工作。

为此，特提出如下政策措施：一、加强地质灾害排查与监测，为编制防灾减灾规划提供依据（一）尽快完成地质灾害隐患应急排查评估。

灾区各级国土资源管理部门要在部统筹安排和有关省份支持下利用已有地质灾害普查成果，结合最新遥感资料，加快对灾区新发生和存在隐患的滑坡、崩塌、巨大滚石和泥石流进行应急排查，特别是查明城镇、乡村，受灾群众临时安置点、救援人员驻地，交通干线、主要河流、基础设施周边的地质灾害隐患，开展危险性评估，及时报告同级政府组织防灾避险。

应急排查评估工作要在6月15日前完成，以县为单位形成排查评估图、报告和表格，及时提交准确可靠的专业评估意见，为相关部委和省市人民政府按期完成灾后重建规划编制任务提供依据。

（二）恢复和健全地质灾害群测群防体系。

依据地质灾害隐患应急排查评估结果，在灾区各级政府的领导下，尽快完善地质灾害气象预警预报机制，立即恢复和健全地质灾害群测群防体系，加强监测点建设，提高对地质灾害的监测和预警能力。

灾后重建社会捐赠方案（送审稿）为帮助受灾群众尽快重建家园，按照县委、县政府的统一安排部署，特制定本方案。

一、捐赠的基本原则1、自愿原则。

社会各界爱心企业、基金会、慈善机构及爱心人士根据XXX灾后重建方案自愿捐资，金额不限。

2、统一管理原则。

所有筹资与捐赠活动必须符合本方案的规定，任何单位和个人未经县XXX灾后重建工作领导小组授权许可，均不得以灾后重建名义自行筹资和接受捐赠。

所筹财物和所受捐赠均须纳入县财政统一管理，由县人民政府指定部门接收。

3、专款专用原则。

所筹资金和所受捐赠原则上无特定用途的全部用于XXX灾后重建，不准挪作他用。

县人民政府将严格执行财务管理及资产管理制度，资金使用部门将接受纪检、审计部门的监督、审计。

二、捐赠途径1、国内外企业的捐赠2、国内外慈善机构、基金会等组织的捐赠3、社会各界爱心人士的捐赠三、捐赠项目1、受灾户住房重建：资助受灾群众按照统一规划进行的房屋重建。

2、基础设施建设：资助XXX按照统一规划新建和改扩建的道路、水、电、厕所及景观、绿化设施等基础设施建设。

3、灾民生活：资助受灾群众生活费用。

4、依照捐赠者意愿设立的其他项目。

四、捐赠工作的组织领导1、在县相关工作领导小组的领导下，由（单位）统一开展筹资与捐赠的组织工作。

负责人：成员：2、由有关部门向上级主管部门沟通协调，争取经费支持，或与相关单位，各地校友会、董事会单位沟通，争取资金和物资投入。

3、各基层单位负责组织开展校友捐赠。

4、发挥县内外各方力量，为XXX重建争取资金支持。

五、捐赠工作实施步骤1、准备阶段。

即日起对筹资与接受捐赠的途径进行调查了解，掌握具体情况，同时谋划、包装筹资与接受捐赠项目。

2、实施阶段。

2014年3月开始，广泛联系、宣传、动员县内外本县籍知名人士和社会广大爱心企业、社会慈善机构和基金会为XXX灾后重建捐赠资金。

对有影响的捐赠行为举行相应的捐赠仪式。

3、致谢阶段。

2014年底，对各方给予的捐赠，经征得捐赠者本人（或组织、机构）同意后，进行宣传。

2023年灾后重建方案范文一、背景：2022年，我国许多地区遭受了严重的自然灾害，许多城市和农村地区受到了严重破坏。

灾后重建工作对于恢复受灾地区的经济和社会发展至关重要。

本方案旨在提出一套全面的灾后重建方案，以确保受灾地区的快速恢复和持续发展。

二、目标：1. 重建受灾地区的基础设施，包括道路、桥梁、电力、通信等，以恢复生活和商业活动的正常运作。

2. 重建受灾地区的住房，确保受灾人口有适当的居住条件。

3. 促进受灾地区的经济恢复和发展，重建受灾地区的产业基础。

4. 改善受灾地区的环境，恢复生态平衡，减少灾害风险。

三、具体措施：1. 建立灾后重建指挥部：成立专门的灾后重建指挥部，负责协调、组织和监督灾后重建工作。

指挥部应由政府相关部门、专家学者和社会组织共同组成，确保各方的意见和建议充分听取，并及时解决问题和纠正错误。

2. 评估重建需求：对受灾地区的重建需求进行全面评估，包括基础设施、住房、产业和环境等方面的需求。

评估结果将作为制定灾后重建计划的基础，确保重建工作的有针对性和实施效果。

3. 建设基础设施：重建受灾地区的基础设施是重建工作的重要组成部分。

在修复和重建受损设施的基础上，还应加强基础设施建设的韧性和抗灾能力，以应对未来可能发生的自然灾害。

同时，应注重基础设施的生态建设，推动可持续发展。

4. 重建住房：为受灾人口提供适当的住房是重建工作的重要任务。

建立住房重建基金，用于修复受损住房和兴建新的住房。

在住房重建中，应注意公正和平等，确保所有受灾人口都能够享受到合理的住房条件。

5. 促进经济发展：重建工作应促进受灾地区的经济发展，为受灾人口提供就业机会和增加收入的途径。

通过扶持当地产业和吸引外资，推动受灾地区的产业恢复和发展。

同时，注重培育和发展当地的人才和企业，提升受灾地区的竞争力和创新能力。

6. 改善环境质量：灾后重建工作应注重改善受灾地区的环境质量，修复受损的生态系统，减少灾害风险。

通过植树造林、河道整治等措施，恢复植被覆盖和土壤保持功能，提升受灾地区的生态环境质量。

灾后重建⽣态修复建设林草植被恢复项⽬实施⽅案灾后重建⽣态修复建设林草植被恢复项⽬实施⽅案第⼀章项⽬提要1.1、项⽬名称某市某区灾后重建⽣态修复建设林草植被恢复项⽬（第⼀期）1.2、项⽬性质新建（恢复重建）1.3、项⽬主管部门某市某区林业局1.4、规划依据与原则1.4.1、规划依据1、?汶川地震灾后恢复重建条例?（国务院令第526号）；2、?国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建⼯作的指导意见?(国发…2008?22号)；3、?四川省汶川地震灾后重建规划⼯作实施⽅案?（川府发电…2008?81号）；4、?汶川地震灾后恢复重建总体规划?（国务院抗震救灾总指挥部灾后重建规划组）；5、?汶川特⼤地震灾害—四川省林业损失专项评估报告?（四川省林业厅2008年6⽉）；6、?四川汶川地震灾后⽣态修复重建规划?（四川省林业厅2008年6⽉）；7、?省林业厅在全省地震灾后林业恢复重建培训会上的讲话?8、?造林技术规程?（GB/T15776-2006）；9、?封⼭（沙）育林技术规程?（GB/T15163-2004）；10、?森林抚育规程?（GB/T15781-1995）；11、?育苗技术规程?（GB/T6001-1999）；12、?造林经营环境保护规程?（DB51/T380-2003）；13、?营造林⼯程建设项⽬⽂件组成及深度要求?（LY5141-1999）；14、?造林作业设计规程?（LY11607-2003）；1.4.2、规划原则1、坚持科学规划、总体部署、依法重建、突出重点、确保急需、因地制宜，难易结合的原则；2、坚持尊重⾃然，充分考虑资源环境承载能⼒；统筹兼顾，与推进⼯业化、城镇化、新农村建设、⽣态功能区建设、产业结构优化升级相结合；2、坚持⽣态优先，⽣态、社会、经济三⼤效益相结合的原则；3、坚持因地制宜，综合治理，造、封并举，乔、灌、草相结合的原则；4、坚持适地适树适种源的原则，以优良乡⼟树种为主，适当选⽤引种成功的外来树种，⼤⼒营造混交林；5、采⽤先进实⽤的营造技术和科研成果，确保⼯程建设质量第⼀；1.5规划实施范围⽣态修复建设林草植被恢复项⽬，规划覆盖受灾区域东坝、⼤⽯、⼯农、河西、宝轮等17个镇办乡及国有森林管理和某经济开发区。

创建慈善基金实施方案慈善基金实施方案。

一、背景介绍。

随着社会的发展，慈善事业在我国日益受到重视。

慈善基金作为支持慈善事业发展的重要载体，发挥着不可替代的作用。

为了更好地推动慈善事业的发展，我们制定了以下慈善基金实施方案。

二、慈善基金的设立和管理。

1. 设立慈善基金。

我们将设立一个专门的慈善基金，用于支持教育、医疗、扶贫等慈善事业。

基金的资金来源包括企业捐赠、个人捐赠、公益活动筹集等多种途径。

2. 基金管理。

基金将由专门的管理团队进行管理，确保资金使用的透明和公正。

管理团队将包括财务、法务、项目管理等专业人员，他们将负责制定基金使用规则、审核资助项目、监督项目执行等工作。

三、资助项目的选择和执行。

1. 项目选择。

我们将通过公开征集、评审等方式选择符合基金资助条件的项目。

资助的项目将主要包括贫困地区教育支持、医疗援助、灾后重建等方面。

2. 项目执行。

资助项目将由专门的项目执行团队进行监督和执行。

项目执行团队将负责与受助方沟通、制定项目实施计划、跟踪项目进展等工作，确保资金使用的合理和有效。

四、宣传与评估。

1. 宣传。

我们将通过媒体、网络等渠道对基金的设立和资助项目进行宣传，吸引更多的社会力量参与到慈善事业中来。

2. 评估。

对资助项目的执行情况将进行定期评估，确保资金使用的效果和效率。

评估结果将向社会公布，接受社会监督。

五、风险管控。

1. 风险识别。

我们将建立风险识别机制，及时识别基金管理和项目执行中存在的风险。

2. 风险应对。

一旦发现风险，我们将立即采取相应的措施，确保基金的安全和项目的顺利执行。

六、结语。

慈善基金是社会发展的需要，也是企业和个人履行社会责任的重要方式。

我们将秉承公开、公正、透明的原则，全力推动慈善事业的发展，为构建和谐社会贡献力量。