延安市人民政府办公室关于进一步推进防护林体系建设的意见

延安市人民政府办公室关于切实搞好森林防火工作的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2006.12.11•【字号】延政办发[2006]104号•【施行日期】2006.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文延安市人民政府办公室关于切实搞好森林防火工作的通知（延政办发〔2006〕104号）各县区人民政府，市政府有关工作部门：为了进一步强化森林防火工作的领导，夯实各级工作责任，全面提高森林火灾综合防控能力，现就搞好森林防火工作有关问题通知如下：一、各级政府要高度重视森林防火工作，切实把森林防火工作当作农业农村工作的大事，摆上重要议事日程，主要领导和主管领导要亲自抓，各级林业部门要具体抓。

要层层签订目标责任书，实行县（局）级领导包乡（场），乡（场）级领导包村（站），村（站）级领导包重点地段，护林员包山头、包入林口、包地块，切实把每片林子的管护责任都落实到具体人头上，真正做到“山有人管，林有人护，责有人担”。

二、采取强有力措施，严格火源管理。

各县区政府、各林业单位要划定森林防火等级区域，凡进入天然林区、退耕还林区、三北防护林区、外援工程造林区、天保工程人工造林区、封山育林区、飞播造林区、黄帝陵古柏群、宝塔山为主的四山绿化区的重要路口，要由当地森林公安部门和林业部门联合设立临时检查站，实行24小时轮流值班，对进入林区的车辆、人员严格检查登记，散发防火告示，严禁携带火种入林。

公安交警部门要积极支持配合。

对进入林区施工的单位和个人，要严格执行野外用火审批制度，签订防火合同。

凡天气预报为易燃的重点林区，要坚决停止一切野外生产生活用火。

进入防火戒严期，对重点林区要组织人员搜山清林，封沟封路，清理登记入山人员。

对痴、呆、傻等智障人员和儿童，要与监护人签订责任书，落实监护责任。

元旦、春节、元宵节、清明节、五一节及高火险时段，各县区政府要组织足够人力，划片包干，死看死守，杜绝一切林区野外用火，消除一切火灾隐患，保证不出任何问题。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市山水林田湖生态保护修复试点工作联席会议制度》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.11•【字号】延政办发〔2017〕10号•【施行日期】2017.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市山水林田湖生态保护修复试点工作联席会议制度》的通知延政办发〔2017〕10号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：现将《延安市山水林田湖生态保护修复试点工作联席会议制度》印发给你们，请遵照执行。

延安市人民政府办公室2017年4月11日延安市山水林田湖生态保护修复试点工作联席会议制度为进一步推进山水林田湖生态保护修复试点工作，按照财政部、国土资源部、环境保护部《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》（财建〔2016〕725号）精神，建立山水林田湖生态保护修复试点工作联席会议制度（以下简称联席会议）。

一、主要职责在市委、市政府及山水林田湖试点工作领导小组领导下，代表市山水林田湖试点工作领导小组向陕西省山水林田湖生态保护修复试点工作联席会议负责。

主要职责是：研究审定重大实施方案，组织重大事项调研，研究完善工作协调推进机制，研究审定试点年度投资计划，协调解决山水林田湖试点涉及的重要问题，完成省政府及省级部门、市山水林田湖试点工作领导小组交办的其他事项。

二、成员单位联席会议由市财政局、国土局、环保局、发改委、水务局、林业局、农业局、规划局、住建局、城管局、审计局等11个单位及宝塔区、安塞区、延长县、延川县、志丹县、吴起县6个试点县区人民政府主要负责同志组成。

联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

联席会议由市政府负责同志担任召集人，市财政局主要负责同志担任副召集人，联席会议办公室设在市财政局，承担联席会议日常工作。

联席会议设联络员，由各成员单位负责同志担任。

延安市人民政府办公室关于印发《进一步加强应急物资储备体系建设意见》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.04•【字号】延政办函〔2020〕101号•【施行日期】2020.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文延安市人民政府办公室关于印发《进一步加强应急物资储备体系建设意见》的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《关于进一步加强应急物资储备体系建设的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

延安市人民政府办公室2020年8月4日关于进一步加强应急物资储备体系建设的意见建立完善应急物资储备体系，是应对突发事件和提升应急管理水平的重要保障。

为适应机构改革新形势要求，进一步加强我市应急物资储备工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《延安市突发公共事件总体应急预案》，结合实际，现提出如下意见：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立健全适度完备高效的应急物资储备体系，进一步提高处理突发事件和急难险重任务能力，最大限度减少和降低各类灾害灾难造成的损失，最大程度地保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会和谐稳定。

二、基本原则（一）统筹布局、分级负责。

按照“统筹布局、分级负责、分类储备、信息共享”的要求，各县（市、区）要建立健全应急物资储备体系，落实应急物资储备的规模、储备和管理工作。

市级各有关部门要加强对本行业、本系统应急物资的储备、管理、统筹和指导工作。

（二）适度完备、重点突出。

各县（市、区）要针对突发事件发生发展的趋势和特点，确定本级应急储备物资的种类和规模，分阶段组织实施。

市级各有关部门要立足于应对和处置各类重大突发事件，做好市级专项应急物资储备和区域布局工作。

（三）多种形式、注重实效。

按照“政府储备与社会储备、实物储备与能力储备相结合”要求，全面推进应急物资储备体系建设。

陕西省人民政府办公厅关于进一步推进防护林体系建设的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.04.13•【字号】陕政办发[2010]38号•【施行日期】2010.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文陕西省人民政府办公厅关于进一步推进防护林体系建设的意见（陕政办发〔2010〕38号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》（国办发〔2009〕52号），加快我省防护林体系建设步伐，不断改善全省人居环境和生态状况，推动经济社会全面协调可持续发展，经省政府同意，现提出如下意见：一、充分认识推进防护林体系建设的重要性和紧迫性（一）我省防护林工程建设取得显著成效。

我省防护林工程包括三北防护林工程和长江防护林工程。

三北防护林工程经过30多年的建设，工程区森林覆盖率由12．9%提高到25．8%，沙区累计林木保存面积1869万亩，固定流沙700万亩，与1999年相比，沙化和荒漠化土地面积分别减少31万亩和189万亩。

长江防护林工程实施20年来，工程区森林覆盖率由41．5%提高到46．7%，治理和控制水土流失面积2万多平方公里。

我省防护林工程的实施，改善了生态环境，提高了土地承载能力，促进了粮食稳产高产，拓展了农民增收渠道，为促进经济社会发展作出了重要贡献。

（二）防护林工程建设区生态形势依然严峻。

三北防护林工程区是我省土地沙化和水土流失最严重的地区，全省沙化土地全部分布于此，水土流失面积占全省水土流失面积的70%，年输入黄河泥沙量占黄河流域泥沙输入总量的50％，风沙、干旱等生态灾害时有发生，不仅威胁全省生态安全，而且制约经济社会发展。

长江防护林工程区是国家南水北调工程的水源涵养地，担负着一江清水送北京的重任，区域内水土流失面积近4万平方公里，年平均泥沙流失1．2亿吨，水土流失治理任务也十分艰巨。

延安市人民政府办公室关于转发市林业局集体林权制度改革试点实施方案的通知【法规类别】林业管理【发文字号】延政办发[2007]77号【发布部门】延安市政府【发布日期】2007.08.07【实施日期】2007.08.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10延安市人民政府办公室关于转发市林业局集体林权制度改革试点实施方案的通知（延政办发〔2007〕77号）各县区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构：市林业局制订的《延安市集体林权制度改革试点实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际认真组织实施。

二○○七年八月七日延安市集体林权制度改革试点实施方案（市林业局）为了认真贯彻落实《陕西省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》（陕政发〔2007〕17号）和《陕西省人民政府办公厅转发省林业厅关于集体林权制度改革试点实施方案的通知》（陕政办发〔2007〕91号）精神，积极稳妥地推进我市集体林权制度改革试点工作，特制订本实施方案。

一、试点范围、时间安排及目标任务（一）试点范围：按照先行试点、循序渐进的要求，我市确定富县为全市集体林权制度改革试点县，其他12个县区分别确定一个乡镇进行集体林权制度改革试点。

（二）时间安排：试点工作从2007年8月开始至2008年9月结束。

（三）目标任务：根据省政府确定的集体林权制度改革工作的指导思想、基本原则、主要内容和工作重点，对尚未承包到户的集体林，采取以家庭承包经营为主、集体股份合作经营和其他经营方式为辅的方式承包到户；对已经承包到户的集体山林，本着尊重历史、依法办事的原则进一步稳定和完善承包关系。

积极探索和推进配套改革，逐步建立起产权归属明晰、经营主体到位、责权利划分明确、监管服务有效的现代林业产权制度；积极探索稳妥推进集体林权制度改革工作的具体程序和操作方式，为全市全面开展集体林权制度改革摸索经验。

二、试点工作的主要内容（一）明晰产权在对试点县、乡镇集体林权现状进行全面调查摸底的基础上，逐一将集体山林落实到山头地块，并按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》和《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》等相关规定，及时完成林地权属登记和确权发证，明晰林地、林木所有权和使用权。

延安市人民政府办公室关于印发《蓝天、碧水、净土保卫战2022年工作方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.17•【字号】延政办函〔2022〕18号•【施行日期】2022.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文延安市人民政府办公室关于印发《蓝天、碧水、净土保卫战2022年工作方案》的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：现将《延安市蓝天保卫战2022年工作方案》《延安市碧水保卫战2022年工作方案》《延安市净土保卫战2022年工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

延安市人民政府办公室2022年3月17日延安市蓝天保卫战2022年工作方案为深入打好我市2022年蓝天保卫战，进一步提升大气环境质量，扎实推进大气污染防治措施落实，按照中、省蓝天保卫战要求，结合我市工作实际，特制定本方案。

一、工作目标2022年，持续巩固“十三五”空气质量改善成果，完成省上下达优良天数比率、PM2.5平均浓度、重度及以上污染天数比率目标任务，将大气污染治理模式从应急性管理向全程精细管控转变，稳步提升大气环境质量。

二、工作任务（一）打好臭氧污染防治攻坚战聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同治理。

坚持“源头替代、过程控制、末端治理”的原则，强化挥发性有机物污染精细化管理。

围绕低挥发性有机物含量原辅材料替代不足、挥发性有机物排放不达标等突出问题，开展简易低效挥发性有机物治理设施清理整顿和原辅材料达标情况检查，加快实施低挥发性有机物含量原辅材料替代，推进油品挥发性有机物综合管控。

进一步加强石油、化工等重点行业企业非正常工况废气排放治理。

加快推进石化、煤化、焦化、农药、制药、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业挥发性有机物深度治理，实施涉挥发性有机物产业集群整治，全面提升行业企业环境管理水平，全面落实夏季臭氧污染区域联防联控。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市园林绿化管理办法》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.06•【字号】延政办函〔2017〕147号•【施行日期】2017.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市园林绿化管理办法》的通知延政办函〔2017〕147号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：经市政府同意，现将《延安市园林绿化管理办法》印发给你们，请遵照执行。

延安市人民政府办公室2017年9月6日延安市园林绿化管理办法第一章总则第一条为了促进城市园林绿化事业发展，改善城市生态环境和生活环境，美化市容市貌，根据国务院《城市绿化条例》和《陕西省城镇绿化条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市城市规划区山体以下各类园林绿化的规划、建设、保护和管理。

山体的绿化由延安市林业部门负责建设和管理。

第三条延安市城市管理局是城市园林绿化的行政主管部门，负责本市城市规划区范围内的园林绿化工作。

发展和改革、规划、住建、财政、交通、环保、公安、水务、林业等部门应当在各自职责范围内，做好本市城市园林绿化工作。

第四条城市园林绿化应当坚持政府组织，社会参与，统筹规划，因地制宜，讲求实效的原则。

第五条单位和个人应当爱护城市园林绿化的植物和设施，有权对破坏行为进行劝阻、投诉和举报。

第二章规划和建设第六条城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门应根据城市发展总体规划，共同编制本市城市园林绿化规划，报经市人民政府批准后实施。

园林绿化规划的编制应由具有相应资质的单位承担。

第七条城市园林绿化专项规划应当确定绿地率控制指标、绿地范围控制线（以下简称绿线）、绿地布局、绿化配置原则或者方案。

第八条依法确定的绿线不得擅自变更。

确需变更的，应当按照法定程序报批。

第九条城镇建设项目附属的绿化工程应当与主体工程同时设计。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市深入打好碧水保卫战三年行动方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.27•【字号】延政办函〔2022〕73号•【施行日期】2022.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市深入打好碧水保卫战三年行动方案》的通知各县(市、区)人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《延安市深入打好碧水保卫战三年行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

延安市人民政府办公室2022年6月27日延安市深入打好碧水保卫战三年行动方案为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2021〕40号）和《陕西省碧水保卫战2022年工作方案》，按照市委市政府部署要求，深入打好碧水保卫战，着力解决水生态环境突出问题，切实提升全市水生态环境质量，特制定本行动方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，按照市委市政府统一部署，把保护生态环境摆在更加突出的位置，坚持方向不变、力度不减，坚持源头治理、综合施策，坚持问题导向、科学精准，坚持改革引领、创新驱动，加强水环境、水资源、水生态、水安全“四水统筹”，抓好污染减排和生态扩容，更高标准打好碧水保卫战，打通“绿水青山就是金山银山”双向转换通道，逐步实现河道水清岸绿、鱼翔浅底的目标，为美丽延安增添底色，不断增强人民群众获得感和幸福感。

（二）基本原则——分区管控，精准发力。

统筹流域边界和行政区边界，细化控制单元，将重要饮用水水源、水质达标难度较大的国控、省控和市控断面控制单元列为优先控制单元，以重点区域、重点行业、重点污染物和解决突出水环境问题为突破口，制定“一断一策”水体达标方案并实施精细化、差异化的水污染防治措施。

延安市人民政府办公室关于调整延安市森林草原防灭火指挥部组成人员的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.12•【字号】延政办函〔2020〕26号•【施行日期】2020.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文延安市人民政府办公室关于调整延安市森林草原防灭火指挥部组成人员的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：按照《陕西省森林草原防灭火指挥部关于调整省森林草原防灭火指挥部组成单位和人员的通知》（陕森防指〔2019〕1号）要求，根据机构改革、人员变动情况和工作需要，延安市森林防火指挥部更名为延安市森林草原防灭火指挥部（以下简称指挥部），并对指挥部组成人员调整如下：总指挥长：孙矿玲市委常委、市政府常务副市长副总指挥长：张强市政府副市长李树龙延安军分区副司令员指挥长：张延存市政府副秘书长王军市政府副秘书长薛宏伟市应急管理局局长王占金市林业局局长曹林安市公安局副局长罗军理市森林公安局政委成学峰武警延安支队副支队长成员：李少婷市委宣传部二级调研员郝雄雄市发改委副主任吴海明市教育局副局长王晓峰市工信局四级调研员呼凤强市民政局副局长张炳贇市财政局副局长沈晓霖市自然资源局副局长白浩市生态环境局副局长李成伟市交运局副局长杨庆晋市水务局副局长郭安军市农业农村局副局长王思柏市林业局副局长冯祺市文旅局副局长胡骏市卫健委二级调研员孙虎林市应急管理局副局长刘拴平市融媒体中心党委委员吴刚市气象局副局长王向东西部机场集团延安机场公司副总经理徐连山西安铁路局延安车务段副段长延安市森林草原防灭火指挥部办公室设在市应急管理局，办公室主任由孙虎林同志兼任，主要承担指挥部日常工作。

指挥部指挥长和成员如有调整，由成员单位向指挥部办公室提出意见，报指挥部批准，不再另行发文。

延安市人民政府办公室2020年3月12日（此件公开发布）。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市林业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2010.12.20•【字号】延政办发[2010]220号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市林业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（延政办发〔2010〕220号）各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《延安市林业局主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会研究批准，现予印发。

二○一○年十二月二十日延安市林业局主要职责内设机构和人员编制规定根据市委、市政府《关于延安市人民政府机构改革的实施方案》（延市发〔2010〕6号），设立延安市林业局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强森林、湿地和陆生野生动植物资源的保护和合理开发；加强全市湿地保护、防沙治沙工作的组织协调和监督指导；加强林业系统自然保护区监督管理。

（三）加强林木、林地权属管理，依法维护林业经营者的合法权益。

二、主要职责（一）贯彻执行中、省关于林业及其生态建设的方针政策和法律法规，拟订有关细则、办法及发展规划，并组织实施和检查监督；负责全市林业及其生态建设的监督管理，承担林业行政执法监督和林业法制宣传教育工作。

（二）组织开展全市森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和自然保护区的调查统计、动态监测、评估和管理，指导林业生态文明建设。

（三）承担全市森林资源保护监督管理的责任。

监督林地保护利用规划的实施，承担林地征占用审核工作；组织编制并监督执行森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输及经营加工。

（四）制定全市造林绿化规划、年度计划及地方标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育及天然林保护、退耕还林、三北防护林等林业重点生态工程的建设工作。

延安市人民政府办公室关于切实做好当前森林防火工作的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2007.03.29•【字号】延政办发[2007]28号•【施行日期】2007.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文延安市人民政府办公室关于切实做好当前森林防火工作的通知（延政办发〔2007〕28号）各县区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构：为了切实做好清明和“五·一”节期间的森林防火工作，有效预防和控制森林火灾的发生，确保森林资源安全，现就做好当前森林防火工作有关问题通知如下：一、认清形势，高度重视当前森林防火工作开春以来，全市气温回升较快，大风天气较多，森林火险等级较高，个别地方已出现了零星火情；加之春耕生产已全面展开，农事用火频繁，清明节又即将来临，上坟烧纸人员较多，稍有不慎极易导致森林火灾发生，春季森林防火已进入关键时期，形势十分严峻。

各县区政府要充分认识当前森林防火工作的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，认真落实各项预防措施，积极采取应对措施，全力以赴抓好当前森林防火工作。

要充分利用当地广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛开展宣传教育活动。

林区各单位要出动宣传车，大力宣传《延安市森林防火工作管理暂行办法》和《关于春季林区野外用火的戒严命令》，增强全民防火意识，要把林区群众、流动人口和中小学生作为宣传的重点，特别是要宣传倡导文明祭奠，改烧纸为挂纸、献花、栽纪念树等方式，严防上坟烧纸引发森林火灾。

二、严格火源管理，依法加大对野外用火的查处力度各县区要严格执行市政府《关于春季林区野外用火的戒严命令》，切实加强野外火源管理，采取有力措施，消除火灾隐患。

一是森林防火宣传检查站要加强对入山人员管理，对进入林区春耕生产、春游踏青和扫墓人员要严格检查，认真登记，严禁携带火种进山入林。

二是清明节期间，各级林业部门、林区乡镇，要全面动员，集中力量，组织足够人员，包山头，包坟头，划分区域，划片包干，严防死守，实行重点防范。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市封山禁牧工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.28•【字号】延政办函〔2020〕143号•【施行日期】2020.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市封山禁牧工作实施方案》的通知各县（市、区）人民政府、市政府有关工作部门：《延安市封山禁牧工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

延安市人民政府办公室2020年12月28日延安市封山禁牧工作实施方案为了持续巩固全市造林绿化和退耕还林成果，扎实推进封山禁牧工作，根据《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》和有关规定，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述和讲话精神，按照统筹规划、保护优先，以封为主、封育结合，恢复生态和保护农民利益相结合的原则，在全市范围内大力开展封山禁牧行动，及时查处和制止违法行为，营造保护生态环境的良好氛围，为建设生态延安奠定坚实基础。

二、封山禁牧范围延安市封山禁牧的范围为市域全境,其中天然林保护、退耕还林、三北防护林工程区域，“两线三点”重点绿化区域，风景名胜区、自然保护区及苹果、核桃、红枣等主要经济林区为封禁重点区域。

三、封山禁牧主要内容封山禁牧区域内禁止从事下列活动：（一）放养牛、羊等食草牲畜；（二）焚烧、野炊、垦荒、非法采伐；（三）违法猎捕、采集野生动植物；（四）非法采矿、采石、采砂、取土；（五）损坏、擅自移动界桩、围栏和标牌等封山禁牧设施；（六）法律法规禁止的其他行为和活动。

四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2021年1月至3月底）。

市、县、乡各级各部门要通过多种形式开展《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等法律法规的宣传工作；县（市、区）政府要组织县（市、区）林业局、乡镇等相关部门开展进村入户宣传，在醒目地段设立宣传牌，并对养殖户、养殖羊子的品种数量、饲草储备及养殖户生活状况进行详细摸底登记；各级融媒体中心要充分发挥媒体宣传作用，及时跟踪报道相关动态信息，做到封山禁牧政策家喻户晓，人人皆知，真正把封山禁牧工作转变为广大群众的自觉行动。

延安市人民政府办公室关于认真做好今年重点林业工作的通知【法规类别】林业管理【发文字号】延政办发[2008]35号【发布部门】延安市政府【发布日期】2008.03.26【实施日期】2008.03.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件延安市人民政府办公室关于认真做好今年重点林业工作的通知（延政办发〔2008〕35号）各县区人民政府，市政府有关工作部门：今年全市林业工作的重点是：突出森林资源保护和生态建设成果巩固，加快“两线三点”绿化步伐，推动社会造林深入发展，大力发展林业产业，促进兴林富民，不断提高林业“三大”效益，更好地为全市经济社会发展和建设生态延安做出新的贡献。

现就有关事项通知如下：一、切实加强森林资源保护，巩固生态建设成果（一）严格实行封山禁牧措施。

要认真贯彻执行《陕西省封山禁牧条例》和市委、市政府封山禁牧决定，全面落实封山禁牧各项工作措施，切实做到全市范围内彻底封禁，不留死角。

继续完善乡镇“三位一体”管护体系建设，强化村级护林员管理，建立健全村级护林员管护档案，落实管护责任和报酬，实行动态管理，切实发挥村级护林员在封山禁牧、森林防火和林木管护工作中的重要作用。

要加大森林公安和林政执法力度，坚决查处偷放牧现象，坚决防止封山禁牧出现反弹，切实巩固生态建设成果。

（二）进一步加强林地林木资源管理。

近几年，我市石油、公路和煤炭开发等基本建设征占用林地呈上升趋势，占补平衡落实不到位。

特别是有少数地方林地管理失责失察，一些用地单位随意毁坏植被和违法占用林地现象屡有发生，严重影响到生态成果巩固。

各县区政府和各级林业部门要切实加强管理，加大执法力度，下大力气抓好林地保护管理工作，特别要从严控制和禁止占用“两线三点”范围内及水土流失严重、生态区位重要、饮用水源上游和周围的林地；严禁占用自然保护区和国家森林公园范围内的林地。

各县区要把基本建设占用林地纳入用地规划，科学制定用地年度计划，严格防止林地非法和无计划流失。

延安市人民政府办公室关于调整市森林草原防灭火指挥部组成单位和人员的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.22•【字号】延政办函〔2022〕41号•【施行日期】2022.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文延安市人民政府办公室关于调整市森林草原防灭火指挥部组成单位和人员的通知各县（市、区）人民政府，市森林草原防灭火指挥部各成员单位：为深入推进我市森林草原防灭火领域改革发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，有效预防和处置森林草原火灾，全力保障人民生命财产安全和森林资源安全，根据人事变动情况和工作需要，决定对延安市森林草原防灭火指挥部组成单位和人员进行调整，现将相关事项通知如下：一、组织机构总指挥长：刘晓军市委常委、常务副市长副总指挥长：张强市委常委、市政府党组成员刘通柱延安军分区副司令员指挥长：张延存市政府副秘书长王军市政府副秘书长仝小林市应急管理局局长王占金市林业局局长曹林安市公安局副局长罗军理市公安局森林警察支队政委程明辉市消防救援支队支队长宋庭贵武警延安支队副支队长成员：贺冬梅市委宣传部副部长房锡林市发改委副主任吴海明市教育局副局长李红艳市工信局副局长呼凤强市民政局副局长王向东市财政局二级调研员沈晓霖市自然资源局副局长曹秀娟市生态环境局副局长刘玉明市交运局建设处处长孙珺市水务局副局长郭安军市农业农村局副局长冯褀市文旅局副局长王刚市卫健委副主任孙虎林市应急管理局副局长王思柏市林业局副局长吴刚市气象局副局长张召市消防救援支队副支队长李卫国延安军分区战备建设处处长付超武警延安支队作训处股长李伟锋国网陕西省电力有限公司延安供电公司副总经理徐连山西安铁路局延安车务段副段长王向东西部机场集团延安机场公司副总经理延安市森林草原防灭火指挥部办公室设在市应急管理局，市应急管理局副局长孙虎林兼任办公室主任，市林业局副局长王思柏兼任常务副主任，市公安局森林警察支队副支队长宗世锋担任副主任，承担指挥部日常工作。

延安市人民政府办公室关于开展封山禁牧专项整治工作的紧急通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.26•【字号】延政办函〔2021〕43号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文延安市人民政府办公室关于开展封山禁牧专项整治工作的紧急通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构:近年来，随着三北防护林工程、新一轮退耕还林和山水林田湖生态修复等造林绿化工程的实施，全市造林绿化面积持续增加，生态环境明显好转。

但是，从近期检查情况来看，部分县（市、区）封山禁牧工作有所松懈，辖区内违法违规放牧现象有所反弹，特别是交界地带偷牧、乱牧问题严重，对巩固退耕还林成果和保障森林资源安全造成严重威胁。

为切实保护好来之不易的生态建设成果，现就封山禁牧专项整治工作紧急通知如下：一、整治目标通过专项整治，压紧各级封山禁牧责任；严厉打击违法违规放牧等破坏林草资源的行为，确保违规放牧现象得到有效遏制；进一步健全完善封山禁牧工作长效机制，为巩固生态建设成果提供有力支撑。

二、整治内容（一）贯彻落实省、市两个《条例》中存在的问题。

对标省、市两个《条例》逐条落实，积极整改“封山禁牧政策宣传、区域划分、责任人落实、投诉举报电话、界桩围栏和标牌的设立”等基础性工作中存在的问题。

（二）全市境内违法违规放牧问题。

严厉打击各种野外放牧行为，对屡禁不止的，要依法从严从重查处，坚决予以禁止。

三、整治措施（一）建立整治台账。

各县（市、区）对贯彻落实省、市两个《条例》情况，特别是违法违规放牧问题进行全面排查梳理，形成专项整治台账，5月15日前报市封山禁牧工作领导小组办公室备案。

（二）实行销号管理。

按照专项整治台账，逐区域、逐问题明确责任主体和整改时限，对违规放牧问题进行彻底整治，实行销号动态管理，每月底将销号情况报市封山禁牧工作领导小组办公室。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市森林公安局(延安市森林防火指挥部办公室)职能配置内设机构和人员编制规定》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】延政办发[2008]107号【发布部门】延安市政府【发布日期】2008.08.15【实施日期】2008.08.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10延安市人民政府办公室关于印发《延安市森林公安局（延安市森林防火指挥部办公室）职能配置内设机构和人员编制规定》的通知（延政办发〔2008〕107号）各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《延安市森林公安局（延安市森林防火指挥部办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构改革领导小组研究批准，现予印发。

二○○八年八月十五日延安市森林公安局（延安市森林防火指挥部办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定根据中央机构编制委员会办公室《关于为森林公安和林业法检机构核定政法专项编制等事项的通知》（中编办发〔2007〕19号）和国家林业局《全国森林公安队伍正规化建设指导意见》（林安发〔2007〕137号）及市编委《关于延安市森林公安局机构升格的通知》（延市编发〔2008〕07号）精神，制定延安市森林公安局（延安市森林防火指挥部办公室）职能配置、内设机构和人员编制规定。

一、主要职能延安市森林公安局（延安市森林防火指挥部办公室）是负责全市森林公安、森林防火工作的副县级机构，既是全市森林公安队伍的领导和指挥机关，又是一线实战单位，党政工作由市林业局管理，业务工作由公安部门管理。

其主要职能是：（一）贯彻执行党和国家有关森林公安工作的路线、方针、政策、法律、法规，分析研究全市林区治安状况，部署全市森林公安工作。

（二）负责辖。