钢铁行业生产经营规范条件
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附件钢铁行业生产经营规范条件一、总则钢铁行业快速发展对保障我国国民经济又好又快发展做出了重要贡献,但仍存在产能增长过快、产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不规范等突出问题。
为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发[2010]34号)及相关法律法规,特制定《钢铁行业生产经营规范条件》,对钢铁行业现有企业生产经营实行规范管理,作为有关部门核准或备案项目、配置资源、核发建筑钢材生产许可证、规范铁矿石经营秩序及推进淘汰落后钢铁产能等事项的依据。
钢铁行业生产经营规范要与兼并重组、淘汰落后等工作相结合,逐步减少钢铁企业数量,降低落后产能比例,改进和完善行业管理。
本规范条件是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件,是适应我国钢铁工业目前发展水平的过渡性标准,随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。
对于钢铁行业建设及改造项目要达到更高的准入标准,需按照《钢铁产业发展政策》的有关要求执行。
二、钢铁行业生产经营规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须具备完备的质量管理体系,产品质量须达到国家和行业标准要求,两年内未发生重大产品质量事故。
2.钢铁企业生产属于国家生产许可制度管理的产品,须依法取得工业产品生产许可证。
(二)环境保护1.钢铁企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米,吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克,吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克。
2.钢铁企业须依法执行环评审批和“三同时”制度,建设项目未经环评审批的,须补办环评审批手续。
企业须具备健全的环境保护管理体系,配套完备的污染物排放监测和治理设施,安装自动监控系统并与当地环保部门联网。
3.钢铁企业应持证排污、达标排放,两年内未发生重大环境污染事故;水和大气污染物排放符合国家和地方污染物排放标准的相关规定,固体废物污染控制应符合国家固体废物污染控制标准的相关规定,危险废物依法处置;企业污染物排放总量须符合环保部门核定的总量控制指标。
钢铁行业规范条件钢铁行业规范条件主要包括以下几个方面:环境保护、工艺要求、产品质量、生产安全、社会责任等。
以下是对这些条件的详细描述:一、环境保护:1. 钢铁企业应当建立环境管理体系,制定环境保护措施,并按照国家标准进行环境监测和评估。
2. 钢铁企业应当采取有效措施减少废气、废水、固体废物的排放,确保污染物排放符合国家相关标准。
3. 钢铁企业应当合理利用资源,降低能源消耗和二氧化碳等温室气体排放。
4. 钢铁企业应当建设生态恢复和环境修复设施,积极参与生态环境保护。
二、工艺要求:1. 钢铁企业应当建立科学的生产工艺流程,保证产品的质量和安全。
2. 钢铁企业应当使用优质的原材料,确保产品符合国家相关标准。
3. 钢铁企业应当控制生产过程中的各项参数,确保产品的成分和性能稳定可靠。
三、产品质量:1. 钢铁企业应当建立并遵守产品质量管理体系,确保产品质量可控。
2. 钢铁企业应当按照国家标准进行产品检验和测试,保证产品达到合格标准。
3. 钢铁企业应当将产品质量信息及时传递给消费者,确保消费者权益。
4. 钢铁企业应当建立售后服务制度,及时解决产品质量问题和投诉。
四、生产安全:1. 钢铁企业应当制定安全生产规程和操作规程,确保生产过程安全可控。
2. 钢铁企业应当加强职业卫生管理,保护员工的身体健康。
3. 钢铁企业应当加强消防安全管理,做好防火、防爆措施。
4. 钢铁企业应当建立应急预案,提前做好各种应急救援准备工作。
五、社会责任:1. 钢铁企业应当积极参与社会公益事业,履行企业社会责任。
2. 钢铁企业应当加强员工培训和技能提升,提高员工的综合素质。
3. 钢铁企业应当合法经营,遵守国家相关法律法规,维护公平竞争的市场秩序。
4. 钢铁企业应当建立健全诚信体系,提升企业声誉。
总之,钢铁行业规范条件涉及到环境保护、工艺要求、产品质量、生产安全、社会责任等多个方面,企业应当依法依规经营,保证产品质量和安全,同时承担起社会责任,推动行业健康发展。
钢铁行业生产经营规范条件在以钢铁为主导的工业领域中,生产经营规范条件是确保安全、环保和高质量生产的基础。
本文将探讨钢铁行业生产经营规范条件的重要性以及如何确保行业的可持续发展。
首先,钢铁行业生产经营规范条件对于确保员工和环境的安全至关重要。
钢铁生产是一项高度危险的工作,涉及到高温、高压和化学物质的使用。
因此,必须采取一系列的措施来保护员工的安全。
这包括提供适当的个人防护装备、安全培训、定期的安全检查和遵守所有相关的法律法规。
此外,钢铁行业必须严格遵守环保规定来减少对环境的负面影响。
钢铁生产涉及大量的能源消耗和排放,对空气、水和土壤造成可能的污染。
为了确保环境的可持续性,必须实施先进的污染治理技术,监测和控制排放物的浓度,并定期进行环境评估。
另外,钢铁行业还需要遵守质量管理标准,以提供高质量的产品。
钢铁是许多基础设施和制造业的重要原材料,在建筑、汽车、机械等行业中都有广泛的应用。
因此,保证钢铁产品的质量至关重要。
只有符合规范条件的生产过程和严格的质量控制才能确保产品的可靠性和耐久性。
为了确保钢铁行业的生产经营规范条件得到有效执行,必须建立有效的监管机制。
政府和行业组织应该共同努力,制定和执行相关的法律法规,并对不遵守规定的企业进行处罚。
此外,应该加强对企业的监督检查和评估,确保它们遵守规范条件。
此外,钢铁企业自身也有责任确保生产经营规范条件的履行。
他们应该建立完善的内部管理机制,包括制定和实施标准操作程序、监测生产过程、培训员工等。
同时,企业还应该注重技术创新和研发,寻找更加环保和高效的生产方法,以减少资源消耗和排放。
最后,钢铁行业的生产经营规范条件对于行业的可持续发展至关重要。
通过推行和执行规范条件,可以建立起一种健康的竞争环境,促进行业的良性发展。
同时,规范条件的执行也将提高行业的形象和声誉,使得钢铁产品在国内外市场上有更高的竞争力。
综上所述,钢铁行业生产经营规范条件是确保安全、环保和高质量生产的基础。
钢铁行业规范条件及管理办法制修订解读钢铁行业是国民经济的重要支柱产业,其发展对于国民经济的支持作用不可言喻。
为了规范钢铁行业的经营活动,提高产品质量,保障消费者权益,制定并修订了钢铁行业规范条件及管理办法。
本篇文章将对钢铁行业规范条件及管理办法进行解读和探讨。
一、钢铁行业规范条件1.产品质量规范产品是钢铁企业的生命线,其质量直接关系到企业的生产效益和市场竞争力。
因此,钢铁行业规范条件首先规定了产品质量规范。
包括产品的化学成分、机械性能、尺寸公差、表面质量、包装标志等方面的指标要求,并要求企业建立有效的质量管理体系,进行全过程质量控制,确保产品质量可控、稳定。
2.环境保护规范钢铁生产会产生大量粉尘、烟气、废水和固体废弃物等污染物,对环境造成严重影响。
因此,钢铁行业规范条件还规定了环境保护规范。
其中包括对企业的环境影响评价、排污许可证申报、废水处理、气体排放治理、固废处理等方面的要求。
同时,企业还要建立环境管理体系,实行环保责任制,确保环保措施落实到位。
3.安全生产规范钢铁企业是典型的危险化学品企业,存在爆炸、火灾、中毒等多种安全风险。
为了保障员工生命财产安全,钢铁行业规范条件还规定了安全生产规范。
其中包括安全生产责任制、安全设施要求、应急预案制定、事故报告和处理等方面的要求。
企业还要对员工进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
二、钢铁行业管理办法1.市场准入管理为了规范钢铁市场竞争秩序,钢铁行业管理办法对市场准入进行了管理。
企业必须具备符合国家标准的产品和技术,取得相关资质证书,才能进入市场经营。
同时,还要遵守产品质量标准和质量管理制度,确保产品质量符合要求。
2.价格管理钢铁行业是典型的市场供需行业,价格波动大。
为了维护市场价格秩序,钢铁行业管理办法规定了价格管理办法。
具体包括钢铁价格形成机制、价格指导原则、价格调整原则等方面的内容。
同时,还对价格垄断进行限制,禁止搞涨价垄断和恶性竞争。
中华人民共和国工业和信息化部公告2019年第35号为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,推动钢铁行业结构调整和产业升级,现发布《钢铁行业规范条件(2019年修订)》,自2012年10月1日起实施。
附件:1.钢铁行业规范条件(2012年修订)2.钢铁行业范条件申请报告附件钢铁行业规范条件(2019年修订)一、总则(一)为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发〔2019〕34号)、《钢铁工业“十二五”发展规划》及相关法律法规,制定本规范条件。
(二)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的现有钢铁联合、冶炼企业。
(三)本规范条件是现有钢铁行业生产经营的基本条件,是适应钢铁企业目前发展水平的标准,随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。
二、规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须具备完备的产品质量管理体系,保持良好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题。
2.钢铁企业产品质量须符合国家和行业有关标准,严禁生产Ⅰ级螺纹钢筋、Ⅱ级螺纹钢筋(2019年后)、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2019年本)》(工产业〔2019〕第122号)中需淘汰的钢材产品。
(二)环境保护1.企业须具备健全的环境保护管理体系,配套必要的污染物治理设施,按照国家环保主管部门的规定安装污染源自动监控系统并与当地环保部门联网,近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。
2.钢铁企业排污须持有排污许可证,达标排放,其中水污染物排放须符合《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456);大气污染物排放须符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB28662)、《炼铁工业大气污染物排放标准》(GB28663)、《炼钢工业大气污染物排放标准》(GB28664)、《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB28665)和《炼焦化学工业大气污染物排放标准》(GB16171);噪声排放须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348);固体废物污染控制须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599),危险废物污染控制须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18599)等国家和地方标准。
附件1:钢铁行业规范条件(2015年修订)一、总则(一)为进一步加强钢铁行业管理,建立统一开放、竞争有序的市场体系,强化环保节能,优化产业结构,促进钢铁产业转型升级,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发〔2010〕34号)和《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、相关法律法规及标准,对《钢铁行业规范条件(2012年修订)》进行修订,制定本规范条件。
(二)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“钢铁企业”),包括国发〔2013〕41号发布之后建设、改造完成的冶炼产能或主体工艺装备发生较大变化的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“新建、改造钢铁企业”)。
(三)本规范条件强化了环保节能约束,对新建、改造钢铁企业提出了要求,强化了对钢铁企业的事中事后监管,是钢铁企业的基本条件。
(四)符合本规范条件的企业,作为相关政策支持的基础性依据,不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。
经整改仍不能达到规范条件要求的企业,各地要综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展。
二、规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,具有产品质量保障机构和检化验设施,保持良好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题。
2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。
严禁生产Ⅱ级以下螺纹钢筋(直径14毫米及以下的Ⅱ级螺纹钢除外)、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备号)中需淘汰的钢材产品。
3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标,以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。
(二)工艺与装备1.严格控制新增钢铁生产能力。
新建、改造钢铁企业须按照国发〔2013〕41号和《工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》(工信部产业〔2015〕127号)要求,制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。
工信部钢铁行业规范条件是中国政府出台的一系列标准和要求,旨在推进钢铁行业的健康发展。
这些规范条件覆盖了钢铁生产的多个方面,包括环保、安全、质量、技术创新等。
下面就分别从这些方面对进行阐述。
环保方面,要求钢铁企业必须遵守环保法律法规,采取节能减排措施,实行拒废断水制度。
此外,还要建立环境应急预案,应对可能发生的环境突发事件。
这些规定的制定和实施,可以有效减少钢铁生产对环境的污染和破坏,促进工业与生态的协调发展。
安全方面,要求钢铁企业必须加强安全管理,确保生产场所安全、职工安全。
此外,还要建立安全生产责任制,加强危险源辨识和风险评估,建立隐患排查、整改制度。
这些措施的实施,可以有效降低钢铁行业的安全风险,保障职工的身体健康和生命安全。
质量方面,要求钢铁企业必须遵守质量标准,保证产品合格,确保工业品质量稳步提高。
此外,还要加强对原材料的管理,开展质量追溯,建立完善的产品质量反馈机制。
这些规定的制定和实施,可以进一步提高钢铁产品的质量,保证国内钢铁产品在国际市场上的竞争力,有利于提高行业的整体效益。
技术创新方面,要求钢铁企业必须注重技术创新,推动钢铁行业从传统型向智能型、绿色型转型。
此外,还要促进产学研合作,加强交流合作,形成共同推进技术创新的合力。
这些规定的实施,可以促进钢铁行业的技术进步和创新,提高行业的核心竞争力。
总的说来,的制定和实施,对于推进钢铁行业的健康发展,促进“中国制造”转型升级具有积极的作用。
钢铁企业要深入贯彻这些规定,全力以赴推进环保、安全、质量和技术创新,为钢铁行业的健康发展贡献自己的力量。
中华人民共和国工业和信息化部公告工原〔2010〕第105号为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发〔2010〕34号)和相关法律法规及政策的规定,工业和信息化部会同有关部门制定了《钢铁行业生产经营规范条件》,现予以公告。
附件:钢铁行业生产经营规范条件钢铁行业生产经营规范申请报告二〇一〇年六月二十一日 附件钢铁行业生产经营规范条件一、总则钢铁行业快速发展对保障我国国民经济又好又快发展做出了重要贡献,但仍存在产能增长过快、产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不规范等突出问题。
为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发[2010]34号)及相关法律法规,特制定《钢铁行业生产经营规范条件》,对钢铁行业现有企业生产经营实行规范管理,作为有关部门核准或备案项目、配置资源、核发建筑钢材生产许可证、规范铁矿石经营秩序及推进淘汰落后钢铁产能等事项的依据。
钢铁行业生产经营规范要与兼并重组、淘汰落后等工作相结合,逐步减少钢铁企业数量,降低落后产能比例,改进和完善行业管理。
本规范条件是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件,是适应我国钢铁工业目前发展水平的过渡性标准,随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。
对于钢铁行业建设及改造项目要达到更高的准入标准,需按照《钢铁产业发展政策》的有关要求执行。
二、钢铁行业生产经营规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须具备完备的质量管理体系,产品质量须达到国家和行业标准要求,两年内未发生重大产品质量事故。
2.钢铁企业生产属于国家生产许可制度管理的产品,须依法取得工业产品生产许可证。
(二)环境保护1.钢铁企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米,吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克,吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克。
钢铁行业规范条件(2012年修订)一、总则(一)为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发〔2010〕34号)、《钢铁工业“十二五”发展规划》及相关法律法规,制定本规范条件。
(二)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的现有钢铁联合、冶炼企业。
(三)本规范条件是现有钢铁行业生产经营的基本条件,是适应钢铁企业目前发展水平的标准,随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。
二、规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须具备完备的产品质量管理体系,保持良好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题。
2.钢铁企业产品质量须符合国家和行业有关标准,严禁生产Ⅰ级螺纹钢筋、Ⅱ级螺纹钢筋(2013年后)、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业〔2010〕第122号)中需淘汰的钢材(二)环境保护1.企业须具备健全的环境保护管理体系,配套必要的污染物治理设施,按照国家环保主管部门的规定安装污染源自动监控系统并与当地环保部门联网,近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。
2.钢铁企业排污须持有排污许可证,达标排放,其中水污染物排放须符合《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456);大气污染物排放须符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》(GB28662)、《炼铁工业大气污染物排放标准》(GB28663)、《炼钢工业大气污染物排放标准》(GB28664)、《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB28665)和《炼焦化学工业大气污染物排放标准》(GB16171);噪声排放须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348);固体废物污染控制须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599),危险废物污染控制须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18599)等国家和地方标准。
附件1:钢铁行业规范条件(2015年修订)一、总则(一)为进一步加强钢铁行业管理,建立统一开放、竞争有序的市场体系,强化环保节能,优化产业结构,促进钢铁产业转型升级,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发〔2010〕34号)和《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、相关法律法规及标准,对《钢铁行业规范条件(2012年修订)》进行修订,制定本规范条件。
(二)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“钢铁企业”),包括国发〔2013〕41号发布之后建设、改造完成的冶炼产能或主体工艺装备发生较大变化的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“新建、改造钢铁企业”)。
(三)本规范条件强化了环保节能约束,对新建、改造钢铁企业提出了要求,强化了对钢铁企业的事中事后监管,是钢铁企业的基本条件。
(四)符合本规范条件的企业,作为相关政策支持的基础性依据,不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。
经整改仍不能达到规范条件要求的企业,各地要综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展。
二、规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,具有产品质量保障机构和检化验设施,保持良好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题。
2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。
严禁生产Ⅱ级以下螺纹钢筋(直径14毫米及以下的Ⅱ级螺纹钢除外)、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备号)中需淘汰的钢材产品。
3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标,以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。
(二)工艺与装备1.严格控制新增钢铁生产能力。
新建、改造钢铁企业须按照国发〔2013〕41号和《工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》(工信部产业〔2015〕127号)要求,制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。
新版钢铁行业规范条件7月1日实施为适应钢铁行业发展新常态,强化节能环保约束,进一步完善行业事中事后管理,促进行业转型升级,工业和信息化部对钢铁行业规范条件2012年修订进行了修订,并于2015年5月25日将修订后的钢铁行业规范条件2015年修订和钢铁行业规范企业管理办法予以发布,自2015年7月1日起实施. 以下为文件全文:钢铁行业规范条件2015年修订一、总则一为进一步加强钢铁行业管理,建立统一开放、竞争有序的市场体系,强化环保节能,优化产业结构,促进钢铁产业转型升级,根据国务院办公厅进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见国办发〔2010〕34号和国务院化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发〔2013〕41号、相关法律法规及标准,对钢铁行业规范条件2012年修订进行修订,制定本规范条件. 二本规范条件适用于中华人民共和国境内港澳台地区除外的钢铁联合、冶炼企业以下简称“钢铁企业”,包括国发〔2013〕41号发布之后建设、改造完成的冶炼产能或主体工艺装备发生较大变化的钢铁联合、冶炼企业以下简称“新建、改造钢铁企业”. 三本规范条件强化了环保节能约束,对新建、改造钢铁企业提出了要求,强化了对钢铁企业的事中事后监管,是钢铁企业的基本条件. 四符合本规范条件的企业,作为相关政策支持的基础性依据,不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改.经整改仍不能达到规范条件要求的企业,各地要综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展. 二、规范条件一产品质量 1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,具有产品质量保障机构和检化验设施,保持良好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题.2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准.严禁生产Ⅱ级以下螺纹钢筋直径14毫米及以下的Ⅱ级螺纹钢除外、热轧硅钢片等部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录2010年本工产业〔2010〕第122号中需淘汰的钢材产品.3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标,以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为. 二工艺与装备1.严格控制新增钢铁生产能力.新建、改造钢铁企业须按照国发〔2013〕41号和工业和信息化部印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知工信部产业〔2015〕127号要求,制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换.停产1年以上或已进入破产程序的钢铁企业不纳入规范管理或取消其资格.2.新建、改造钢铁企业应按照全流程及经济规模设计和生产,实现生产流程各工序间的合理衔接和匹配.不得新建独立炼铁、炼钢、热轧企业;现有钢铁企业不得装备属于产业结构调整指导目录2011年本修正国家发展改革委令第21号、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录2010年本工产业〔2010〕第122号中需淘汰的落后工艺装备.主体装备具体要求如下:3.钢铁企业各工序须全面配备节能减排设施.各工序原辅材料及产品的生产、转运、筛分、破碎等产尘点须配备有效的除尘装置.焦炉须配套干熄焦、脱硫、煤气回收利用装置以及焦化酚氰废水生化处理和煤气脱硫废物处理装置,烧结须配套烟气脱硫含脱硫产物回收或合理处置及余热回收利用装置,球团须配套脱硫含脱硫产物回收或合理处置装置,高炉须配套煤粉喷吹、煤气净化回收利用和余压发电装置,转炉须配套煤气净化回收利用装置,轧钢须配套废水含酸碱废液及乳化液处理、轧制固废回收等装置.鼓励企业配套烧结脱硝、脱二恶英、脱氟化物,转炉、电炉、轧钢加热炉烟气余热回收利用,以及铁渣、钢渣、除尘灰、氧化铁皮等固废的处理装置和循环利用措施. 4.钢铁企业须配备基础自动化级L1级和过程控制级 L2级自动化系统,有条件的企业应配备生产控制级L3级和企业管理级L4级自动化系统.鼓励企业集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两化融合技术,提高企业智能化水平.5.钢铁企业须按照产业结构调整指导目录2011年本修正国家发展改革委令第21号、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录2010年本工产业〔2010〕第122号以及其他法律法规的要求,在规定的时限内淘汰落后的工艺装备.有淘汰落后产能任务的企业,须完成淘汰落后产能目标任务.鼓励现有企业采用先进工艺技术,改造提升和优化升级. 三环境保护 1.钢铁企业须具备健全的环境保护管理制度,配套建设污染物治理设施,烧结机头、球团焙烧、焦炉、自备电站排气筒须安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线自动监控系统,全厂废水总排口须安装在线自动监控系统,并与地方环保部门联网.新建、改造钢铁企业还须取得环境影响评价审批手续,配套建设的环境保护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,完成环境保护竣工验收手续.近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件. 2.钢铁企业须做到达标排放. 大气污染物排放须符合钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准GB28662、炼铁工业大气污染物排放标准GB28663、炼钢工业大气污染物排放标准GB28664、轧钢工业大气污染物排放标准GB28665和炼焦化学工业污染物排放标准GB16171的规定.其中烧结、球团工序颗粒物浓度≤50毫克/立方米,二氧化硫浓度≤200毫克/立方米,氮氧化物浓度≤300毫克/立方米;高炉工序原料系统、煤粉系统、高炉出铁场颗粒物浓度≤25毫克/立方米;炼钢工序转炉一次烟气颗粒物浓度≤50毫克/立方米,电炉颗粒物浓度≤20毫克/立方米.大气污染防治行动计划国发〔2013〕37号规定的京津冀、长三角、珠三角等区域内的钢铁企业须执行大气污染物特别排放限值.水污染物排放须符合钢铁工业水污染物排放标准GB13456的规定.其中钢铁联合企业废水直接排放的化学需氧量COD浓度≤50毫克/升特别排放限值≤30毫克/升,氨氮浓度≤5毫克/升. 固体废物污染控制须符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599,危险废物污染控制须符合危险废物贮存污染控制标准GB18597的规定. 噪声排放须符合工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348的规定. 3.钢铁企业须持有排污许可证.企业污染物排放总量不得超过环保部门核定的总量控制指标.有污染物减排任务的企业,须落实减排措施,满足减排指标要求. 4.企业须按照环保部门要求,接受环保监测,定期形成监测报告. 四能源消耗和资源综合利用 1.钢铁企业须具备健全的能源管理体系,配备必要的能源水计量器具.有条件的企业应建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推进能源梯级高效利用.企业应积极开展清洁生产审核及技术改造,不断提升清洁生产水平. 2.钢铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合焦炭单位产品能源消耗限额GB21342和粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额GB21256等标准的规定,并接受各级节能监察机构的监督检查.其中新建、改造钢铁企业和现有钢铁企业主要工序单位产品能耗要求如下: 3.钢铁企业应注重资源综合利用,提高各种资源的循环利用率.吨钢新水消耗≤立方米,固体废弃物综合利用率≥96%.严禁未经批准擅自开采地下水,鼓励企业采用城市中水.鼓励企业消纳城市及其他产业可利用废弃物. 五安全、职业卫生和社会责任 1.钢铁企业须符合冶金企业安全生产监督管理规定等文件及相关安全、职业卫生标准的规定.须配套建设安全和职业卫生防护设施,新建、改造企业的上述配套设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,完成安全及消防竣工验收手续.近两年内未发生重大或特别重大安全事故. 2.钢铁企业须依法依规缴纳税金,不得拖欠职工工资,并须按国家有关规定交纳各项社会保险费. 三、申报及公告一工业和信息化部负责受理钢铁企业符合规范条件的申请.申请企业须编制钢铁行业规范条件申请报告要求附后.地方企业通过本地区工业主管部门向工业和信息化部申请,中央企业直接向工业和信息化部申请,并抄送企业所在地省级工业主管部门. 二各省、自治区、直辖市工业主管部门对本地区钢铁企业的申请进行初审,中央企业自审.初审或自审单位须按照规范条件要求对企业的相关情况进行核实,提出初审或自审意见,附企业申请材料报送工业和信息化部. 三工业和信息化部对申请企业进行核查,符合规范条件的进行公示,无异议后予以公告. 四、附则一本规范条件所涉及的法律法规和标准若进行修订,则按修订后要求执行. 二本规范条件由工业和信息化部负责解释. 三本规范条件自2015年7月1日起实施.2012年10月1日工业和信息化部发布的钢铁行业规范条件2012年修订同时废止.钢铁行业规范企业管理办法第一章总则第一条根据钢铁行业规范条件2015年修订以下简称规范条件,制定钢铁行业规范企业管理办法以下简称管理办法. 第二条管理办法适用于已公告的符合规范条件的钢铁企业以下简称规范企业. 第三条管理办法旨在对规范企业进行事中事后管理,对规范企业在年度审查、变更、整改和撤销资格方面进行监管,是各级工业主管部门对规范企业开展动态管理的依据. 第二章职责分工第四条工业和信息化部负责对规范企业的年度复核、变更公告、举报核查等动态管理工作. 第五条地方工业主管部门按照规范条件和管理办法要求,负责本地区规范企业的监管、变更审查、配合工业和信息化部复核等工作. 第六条中国钢铁工业协会负责协助工业和信息化部建立和维护企业信息库和年度审查网上申报系统,进行规范管理信息汇总工作. 第七条规范企业应自觉遵守规范条件,并按照管理办法的要求接受相关监督检查. 第八条社会公众和新闻媒体有权对规范企业涉及不符合规范条件的行为进行监督. 第三章年度审查第九条规范企业应于每年3月底前网上提交上年度的自查报告自查报告要求见附1,由各地方工业主管部门初审后上报工业和信息化部;中央企业直接上报工业和信息化部,同时抄送所在地的省级工业主管部门. 第十条规范企业应在自查报告中按照规范条件和管理办法要求,对企业在保持规范条件、情况变更和改进提升等方面进行重点说明. 第十一条工业和信息化部组织行业相关机构和专家建立专家委员会,对自查报告进行审查,并抽取部分企业进行现场复核. 第四章变更第十二条规范企业发生下列情况之一时,需实时提出变更申请变更申请报告要求见附2,经地方工业主管部门核实后,上报工业和信息化部;中央企业直接上报工业和信息化部.工业和信息化部实时进行变更公告. 1.企业名称发生变化; 2.与其他规范企业兼并、重组; 3.企业进行产能等量或减量置换; 4.企业新增冶炼产能; 5.企业冶炼装备有变化.第十三条规范企业发生下列情况之一时,需重新按照规范条件进行申请.1.企业搬迁;2.企业发生分立;3.与非规范企业兼并、重组.第五章整改和撤销资格第十四条规范企业有下列情况之一的,责令其限期整改: 1.未按时上报年度自查报告; 2.经核实存在违反规范条件要求; 3.经核实存在报告虚假统计数据及其它弄虚作假行为;4.经环保部门监查不合格被列入整改名单;5.不配合监督检查工作;6.严重扰乱市场秩序;7.未按要求上报第十二条及第十三条所规定情况. 第十五条规范企业有下列情况之一的,将撤销其公告资格: 1.存在第十四条规定情况的,拒绝整改或在规定期限内整改后仍未达到要求; 2.发生重大产品质量问题、重大环境污染事故或重大生态破坏事件、重大或特别重大安全事故、重大社会不稳定事件,造成严重社会影响;3.停产超过1年;4.其他违反国家法律、法规行为的,拒绝整改或在规定期限内整改后仍未达到要求. 工业和信息化部拟撤销公告资格的,工业和信息化部将提前告知有关企业、听取企业的陈述和申辩.被撤销公告资格企业,原则上从被撤销之日起,12个月后方可重新提出符合规范条件申请. 第六章附则第十六条本办法由工业和信息化部负责解释. 第十七条本办法自2015年7月1日起实施.。
附件钢铁行业生产经营规范条件一、总则钢铁行业快速发展对保障我国国民经济又好又快发展做出了重要贡献,但仍存在产能增长过快、产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不规范等突出问题。
为进一步加强钢铁行业管理,规范现有钢铁企业生产经营秩序,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发[2010]34号)及相关法律法规,特制定《钢铁行业生产经营规范条件》,对钢铁行业现有企业生产经营实行规范管理,作为有关部门核准或备案项目、配置资源、核发建筑钢材生产许可证、规范铁矿石经营秩序及推进淘汰落后钢铁产能等事项的依据。
钢铁行业生产经营规范要与兼并重组、淘汰落后等工作相结合,逐步减少钢铁企业数量,降低落后产能比例,改进和完善行业管理。
本规范条件是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件,是适应我国钢铁工业目前发展水平的过渡性标准,随着我国钢铁工业总体水平的提升将不断提高。
对于钢铁行业建设及改造项目要达到更高的准入标准,需按照《钢铁产业发展政策》的有关要求执行。
二、钢铁行业生产经营规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须具备完备的质量管理体系,产品质量须达到国家和行业标准要求,两年内未发生重大产品质量事故。
2.钢铁企业生产属于国家生产许可制度管理的产品,须依法取得工业产品生产许可证。
(二)环境保护1.钢铁企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米,吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克,吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克。
2.钢铁企业须依法执行环评审批和“三同时”制度,建设项目未经环评审批的,须补办环评审批手续。
企业须具备健全的环境保护管理体系,配套完备的污染物排放监测和治理设施,安装自动监控系统并与当地环保部门联网。
3.钢铁企业应持证排污、达标排放,两年内未发生重大环境污染事故;水和大气污染物排放符合国家和地方污染物排放标准的相关规定,固体废物污染控制应符合国家固体废物污染控制标准的相关规定,危险废物依法处置;企业污染物排放总量须符合环保部门核定的总量控制指标。
钢铁行业生产经营规范条件1. 引言钢铁行业作为国民经济的重要支柱产业,对于国家经济的发展和国防建设具有重要意义。
为了促进钢铁行业的可持续发展,确保生产经营活动符合法律法规的要求,本文档旨在制定钢铁行业生产经营规范条件。
2. 法律法规依据钢铁行业的生产经营活动应遵守以下法律法规的规定: - 《中华人民共和国钢铁工业法》 - 《环境保护法》 - 《安全生产法》 - 《劳动法》 - 《质量法》3. 一般要求钢铁企业应具备以下一般要求: - 持有有效的工商营业执照,合法经营; - 遵守国家有关环境保护、安全生产和劳动保护的法律法规; - 建立健全的质量管理体系,确保产品符合相关标准和要求; - 进行科学的生产组织和计划,提高生产效率和经济效益; - 推行节能减排措施,降低资源消耗和环境污染。
4. 生产设备与技术要求钢铁企业的生产设备和技术应符合以下要求:- 设备齐全,生产设备应经过定期维护和检修,确保正常运行; - 采用先进的生产技术和管理方法,提高产品质量和生产效率; - 建立完善的安全生产管理制度,确保员工的人身安全; - 禁止使用过时、落后的工艺设备,确保生产过程的安全和稳定。
5. 环境保护要求钢铁企业在生产经营活动中应注重环境保护,要求如下: - 建立并执行环保管理制度,确保废气、废水、废固等污染物排放符合国家标准; - 确保固体废物的妥善处理和处置,避免对土壤和水源的污染; - 推广节能减排技术,减少资源消耗和环境污染; - 定期进行环境检测和监测,确保环境指标符合国家要求。
6. 劳动安全要求钢铁企业应注重员工的劳动安全,要求如下: - 建立健全的劳动安全管理制度,确保员工的人身安全; - 提供必要的劳动防护用品和设施,保障员工的工作安全; - 组织开展劳动安全教育和培训,提高员工的安全意识和技能; - 定期进行安全巡查和隐患整改,确保工作场所的安全和卫生。
7. 资质认证要求钢铁企业应具备以下资质认证: - 持有国家相关部门颁发的钢铁生产许可证; - ISO9001质量管理体系认证; -ISO14001环境管理体系认证; - OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
钢铁行业生产经营规范条件产品质量方面:进一步明确了对企业产品质量保证措施的要求,由原“钢铁企业须具备完备的产品质量管理体系”改为“钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,具有产品质量保障机构和检化验设施”;同时为维护市场秩序、保障公平竞争,新增“严禁伪造他人厂名、厂址和商标,以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。
”工艺与装备方面:修订后的《规范条件》对规范企业的具体工艺装备已有明确要求,因此不再限定单个企业生产规模,但鼓励企业保持经济规模和完整工艺流程。
板材与棒线材冶炼装备不按100吨以上转炉一概而论,要求“建设、改造钢铁企业高炉有效容积≥1200立方米;普钢板带材生产线转炉公称容量≥120吨,电炉公称容量≥100吨;普钢管、棒线材生产线转炉、电炉公称容量≥70吨”。
同时,新增两化融合内容,要求“钢铁企业须配备基础自动化级(L1级)和过程控制级(L2级)自动化系统,有条件的企业应配备生产控制级(L3级)和企业管理级(L4级)自动化系统。
鼓励企业集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两化融合技术,提高企业智能化水平”。
环境保护方面:修订后的《规范条件》与新《环境保护法》及现行标准对接,提高污染物排放标准要求,其中烧结球团焙烧设备二氧化硫排放浓度由原≤600mg/m3提高到≤200mg/m3(特殊保护措施地区为180mg/m3),氮氧化物排放浓度由原≤500mg/m3提高到≤300mg/m3。
并新增“新建、改造钢铁企业须取得环境影响评价审批手续,配套建设的环境保护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,完成环境保护竣工验收手续。
”能源消耗和资源综合利用方面:修订后的《规范条件》与《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》(GB21256-2013)对接,新增“新建、改造钢铁企业焦化工序≤122千克标煤(捣固焦≤127千克标煤)、烧结工序≤50千克标煤、高炉工序≤370千克标煤、转炉工序≤-25千克标煤、普钢电炉工序≤90千克标煤、特钢电炉工序≤159千克标煤”;提高了现有钢铁企业工序能耗限值,其中烧结工序能耗由原≤56千克标煤提高到≤55千克标煤,高炉工序能耗由原≤446千克标煤提高到≤435千克标煤,转炉工序能耗由原实现负能炼钢提高到≤-10千克标煤,并要求现有企业逐步达到新建、改造企业能耗标准。
钢铁行业生产经营规范条件
钢铁行业的生产经营规范条件包括以下几个方面:
1. 生产环境管理:钢铁企业应遵守环保法律法规,建立健
全环境保护管理制度,控制大气、水体、固体废物等排放,减少污染物的排放,保护环境。
2. 生产设备和工艺管理:钢铁企业应采用先进的生产设备
和工艺技术,确保钢铁生产过程的安全和高效。
3. 原材料管理:钢铁企业应合规采购原材料,并对原材料
进行鉴定、分类和规范化管理,确保生产过程中原材料的
质量和安全。
4. 生产流程和工艺管理:钢铁企业应建立标准化的生产流
程和工艺管理体系,确保产品的质量和工艺参数的稳定性。
5. 产品质量管理:钢铁企业应建立完善的产品质量管理体系,确保产品符合国家相关标准和客户的要求。
6. 安全生产管理:钢铁企业应建立健全的安全生产管理制度,对生产过程中的危险源进行识别和控制,确保员工和
设备的安全。
7. 能源消耗和资源利用管理:钢铁企业应采用节能减排技术,减少能源消耗,提高资源利用率,降低生产成本和环境污染。
8. 财务管理:钢铁企业应建立健全财务管理体系,加强财务核算和管理,保障企业的经济效益和可持续发展。
以上是钢铁行业生产经营规范条件的一些主要内容,企业应根据具体情况进行细化和落实。
附件1:钢铁行业规范条件(2015年修订)一、总则(一)为进一步加强钢铁行业管理,建立统一开放、竞争有序的市场体系,强化环保节能,优化产业结构,促进钢铁产业转型升级,根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(国办发〔2010〕34号)和《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、相关法律法规及标准,对《钢铁行业规范条件(2012年修订)》进行修订,制定本规范条件。
(二)本规范条件适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“钢铁企业”),包括国发〔2013〕41号发布之后建设、改造完成的冶炼产能或主体工艺装备发生较大变化的钢铁联合、冶炼企业(以下简称“新建、改造钢铁企业”)。
(三)本规范条件强化了环保节能约束,对新建、改造钢铁企业提出了要求,强化了对钢铁企业的事中事后监管,是钢铁企业的基本条件。
(四)符合本规范条件的企业,作为相关政策支持的基础性依据,不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。
经整改仍不能达到规范条件要求的企业,各地要综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展。
二、规范条件(一)产品质量1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系,具有产品质量保障机构和检化验设施,保持良好的产品质量信用记录,近两年内未发生重大产品质量问题。
2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。
严禁生产Ⅱ级以下螺纹钢筋(直径14毫米及以下的Ⅱ级螺纹钢除外)、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业〔2010〕第122号)中需淘汰的钢材产品。
3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标,以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。
(二)工艺与装备1.严格控制新增钢铁生产能力。
新建、改造钢铁企业须按照国发〔2013〕41号和《工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》(工信部产业〔2015〕127号)要求,制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。
钢铁行业生产经营规范条件》点评—落后产能淘汰逐步落实
资料来源:中信证券北京研究部
事项:工业和信息化部12日在大连召开的全国钢铁工业座谈会上公布了《钢铁行业生产经营规范条件》;《条件》对钢业企业在环境保护、能耗、生产规模等方面做了一系列规定,以推进对钢铁行业的规范管理。
讨论:工信部从节能环保、工艺装备以及生产规模上对钢铁行业的生产经营进行了规范《条件》规定,钢铁企业须依法执行环评审批,未经环评审批的,须补办环评审批手续;并且对具体的排放标准、工序能耗进行了详细规定。
同时对钢铁企业的工艺与装备,以2005年7月《钢铁产业发展政策》颁布实施为分水岭进行了规定,之前所建高炉有效容积400立方米以上,转炉、电炉公称容量30吨以上满足什产条件;之后建设改造的高炉有效容积1000立方米以上,转炉公称容量120吨以上,电炉公称容量70吨及以上才那满足要求。
对于业内争议最大的生产规模问题,《条件》给出的标准是:2009年普钢企业粗钢产量100万吨及以上,特钢企业30万吨及以上,且合金钢比大于60%(不含合金钢比100%的高速钢、工模具钢等专业化企业)。
对不满足条件的生产企业进行惩罚
《条件》表示,不具备规范条件的企业须按照规范条件要求进行整改,整改后仍达不到要求的企业应逐步退出钢铁生产。
对不符合规范条件的企业,有关部门不予核准或备案新的项目,不予配置新的矿山资源和土地,不予新发放产品生产许可证,不予提供信贷支持。
对小型钢铁企业影响大,对大中型钢铁企业利好
我们认为,本《条件》是前期国务院办公厅《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》政策的延续。
很明显,钢铁行业的落后产能淘汰已经不再单单局限于钢铁行业自身发展的考虑,更是作为节能减排的重中之重。
按照2009年的产量计算,不符合“普钢100万吨,特钢30万吨标准”的小型钢铁企业产量占比18%大臣右,涉及产量超过1亿吨。
这与前期工信部发布的“国内需要淘汰的落后产能超过1亿吨”的范围大致相当。
值得注意的是,与以往政策有三点不同:
1、之前政策把400立方米以下高炉划定为需要淘汰的落后产能,按照新的规定,2005年7月以后新建和改建的高炉在1000立米以下的均不符合要求。
2、未经环评审批的,须补办环评审批手续,否则将逐步退出生产。
3、不签合条件的企业除了用土地、信贷政策进行限制外,不予新发放产品生产许可证。
钢铁上市公司不仅从规模上,还是从环保要求上都基本满足《条件》。
对于不满足《条件》的小型钢铁企业来说,要么从被规模限制而逐步退出生产,要么被迫提高环保标准从而增加生产成本(除尘、除硫等环保设备完全开启,增加钢材成本接近100元/吨,这也是小型钢铁企业的成本竞争来源之一)。
如果本《条件》认真执行,将增强钢铁上市公司的成本竞争力以及改善行业的供求关系。
风险提示:关注落后产能淘汰是否顺利实施。
投资建议:目前钢铁股底部特征明显,一是多家钢铁公司跌破了净资产,二是钢铁行业三季度将出现亏损。
钢铁股启动正在等待两大催化剂:一是房地产新开工的恢复;二是淘汰落后取得实质效果。
我们维持钢铁行业“强于大市”的投资评级。
重点推荐受益于结构调整和西部开发的八一钢铁、大冶特钢、新兴铸管、凌钢股份、方大特钢。