浅析国家垄断资本主义的发展摘要国家垄断资本主义出现于20世纪初，它的产生取决于复杂的社会历史条件，例如世界大战的爆发，资本主义经济发展的不平衡，生产社会化程度与生产资料私人占有之间的矛盾等。
这一社会发展形态是资本主义在垄断阶段各种矛盾的集合体，对世界历史发展的影响是多重的，本文着重就国家垄断资本主义的产生及发展趋势作一个简要分析。
关键字国家垄断垄断组织发展趋势历史地位一垄断资本主义产生的历史条件资本主义发展历史从工场手工业开始,经历了自由资本主义阶段和一般垄断资本主义阶段,逐渐过渡到国家垄断资本主义阶段。
早期的垄断组织出现在19世纪60、70年代欧美先进资本主义国家。
到19世纪末20世纪初垄断组织才在所有发达资本主义国家渐成气候,成为全部经济生活的基础,自此资本主义进入垄断资本主义阶段。
垄断组织作为垄断资本主义的最主要表现形式，它的出现是生产力发展的结果，具体包括以下几方面原因：(l)由于垄断是在竞争中形成的,获胜的必然是设备精良、经营管理有方的大企业,它们发展为垄断组织,使企业的规模进一步扩大,更有利于劳动生产率的提高。
(2)垄断组织资金雄厚,可以有组织有计划的进行大规模的科学研究，从而取得新成果并运用于生产中。
(3)从主观的动机来看,建立垄断组织的目的是为了独占生产和市场,攫取高额利润。
但在某种程度上也是为了“调节生产”以适应市场的变化。
恩格斯说:“国内同一工业部门的大生产者联合为一个‘托拉斯’,即一个以调节生产为目的的联盟,他们规定应该生产的总产量,在他们中间加以分配,并且强调实行事先规定的出售价格。
—它们就趋向于更加集中的社会化”1,可见在恩格斯看来,各种形式的垄断组织都是为了“调节生产”而建立的一种经济联盟。
这实质是“资本家本身不得不部分承认生产力的社会性”2,是为了适应生产力的发展而对资本主义生产关系的局部调整。
（4）建立高级形式的垄断组织,在某种程度上是把企业的外部关系和内部关系进行转换和重新整合,为更大范围的组织生产,降低成本,提高质量和劳动生产率创造条件。
(5)企业规模扩大,其经营风险也明显加大,迫使经营者更加注重信息,研究市场,改善企业管理,以获得更大经济效益。
同时垄断并不排除竞争(特别是世界市场上的竞争),竞争仍然是生产发展的一种强大推动力。
由于存在诸多社会因素,因此垄断组织引起了某些停滞和腐朽的趋向,但在垄断资本主义阶段经济发展的速度并没有放慢,整个说来,发展比以前还要快得多。
二国家垄断资本主义的基本形式及手段国家垄断资本主义,是列宁垄断资本主义理论的重要组成部分，列宁对国家垄断资本主义的概念、本质、内容和形式等问题, 1《马克思恩格斯选集》第3卷,第435、442页。
2同上都进行过深入的研究。
早在《帝国主义是资本主义的最高阶段》中,列宁就已经提出和使用了“国家垄断”的概念,并且通过研究国家垄断和私人垄断结合的本质和表现，明确区分了国家垄断和私人垄断是两种不同的垄断形式。
国家垄断是指资本主义国家所有的垄断资本和企业。
后来,在一些论著中,列宁进一步明确地将工业国有化和国家调节经济作为国家垄断的主要内容和标志。
从上述论断可以看出，列宁是从垄断资本主义生产关系的角度来界定和表述国家与垄断、国家与垄断资本、国家与垄断资本主义等范畴之间的内在联系的,因而这里的“国家”一词,是垄断资本的人格化,是“总垄断资本家”,是垄断资本主义生产关系的一种实体,而不是像长期以来有些同志所理解的那样3:这里的“国家”即“国家政权”,“国家政权同垄断资本的结合”形成国家垄断资本主义。
关于国家垄断资本主义的涵义问题，理论界有多种争议。
一种定义认为，国家垄断资本主义是国家政权同垄断资本的结合；另一种定义认为，国家垄断资本主义是国家和垄断资本的结合。
这两种观点的区别主要是对于国家垄断资本主义究竟是生产关系或经济基础范畴,还是上层建筑和经济基础的混合体的实质问题的认识不同。
从上述列宁对国家垄断资本主义的论证中可以看出第二种观点更科学，即国家垄断是国家和垄断资本的结合，这也是学术界较为普遍认可的一个观点。
它是以资本主义所有制为3叶卫平.世纪之交看列宁关于垄断资本主义的论断[J].《高校理论战线》,2000,(3).基础来界定国家垄断资本主义的，主要包括两个内涵：一个是指国家直接控制垄断资本，主要通过财政收入实现国家掌控权的转化，即国有垄断资本。
第二个是指国有垄断资本和私人垄断资本相结合组成国家龙都昂资本的形式。
所有这些都是以资本主义所有制（即资本主义国家所有制和资本家私人所有制）为基础的。
由资本主义国家所有制和资本家私人所有制在社会资本再生产过程中结合的程度和方式不同,形成了国家垄断资本主义的三种基本形式：（1 ）国有企业。
这种形式下,国家和垄断资本融为一体,形成新的垄断资本形式。
国家垄断资本或国有垄断资本所有企业直接作为国家的调控手段，为整个经济发展提供了比较稳妥的保障基础。
另外国有企业主要为基础工业部门，它不以获取最大利润为目的，往往以那些投资高、利润低、风险大，私人不予为之的行业为主，国有企业承担起这个特殊责任，因此在维持社会再生产顺利进行过程中就起着不可替代的作用。
（2）国私共有资本。
这种形式下,国家垄断资本所有制和私人垄断资本所有制在企业内部结合起来了,以股份公司的形式存在。
这种股份公司为国家和私人垄断组织所共有，国家在这些公司中持有股票，国家和垄断组织根据股票的持有多寡来分配股息。
(3)国家调节经济。
在这种形式下,国家垄断资本所有制和私人垄断资本所有制的结合处在企业外部，国家为资本主义经济市场提供必要的调整措施和相应的政策支持。
无论哪种形式的存在，它在宏观上你的最终目的都是为了维持资本主义制度的发展，在此过程中，各发达资本主义国家相应采取不同的措施和手段，主要包括（1）财政政策。
财政政策包括收入和支出两个方面。
在收入方面:当总需求小于总供给,出现经济停滞时,政府通过降低税收,增加社会和居民财富 ,刺激消费和投资,扩大总需求;在总供给大于总需求,出现通胀时,政府则实行增加税收政策,压缩居民消费,抑制企业投资,紧缩总需求。
在支出政策上,当经济不景气时,政府应扩大对商品和劳务的需求,通过扩大政府购买力来扩大总需求,以刺激经济复苏;反之,在总需求扩大、价格水平持续上涨时,就应减少政府财政支出,从而达到减少总需求的目的。
（2）货币政策。
主要包括买卖国债，根据国家经济形势买进或卖出国家债券、改变贴现率，即中央通过变动贴现率来调节货币供给量和利息率，从而促使经济扩张或收缩、中央银行调整存款准备率。
4（3）国民经济计划化。
经济计划化,一方面是生产日益社会化的必然要求,另一方面,由于国家干预的加强,使整个社会置于计划的管理之中。
总之,战后垄断资本主义国家通过财政货币政策和宏观综合管理政策进行的经济干预调节,在一定程度上改变了资本主义的运行机制和调节机制,对于实现充分就业、稳定物价、实现经济增长国际收支平衡等目标,相对地适应生产社会化的要求,缓解资本主义矛盾,促进资本主义发展起到了一定的积极作用。
三国家垄断资本主义的阶段性和发展趋势4曹怀术廖华. 公众改善环境之意愿的层次贝叶斯分析[J].《管理学报》2013,(2).传统观点中把国家垄断资本主义看成资本主义的一种形态，而目前也有观念认为国家垄断资本主义是资本主义发展的一个新阶段，但这种认识也仅从垄断资本与国家政权结合和经济运行新机制的角度考虑，这显然是不够的。
我们认为国家垄断资本主义是一个新的历史阶段，它包含有生产关系的部分质变、国家作用的加强、生产力的提高、阶级结构的变化和经济危机的新特点等种种内容。
首先，从国家垄断资本主义的性质来看，资本主义生产关系在这一阶段发生部分质变。
在前国家垄断资本主义阶段，国家的任务被认为是提高分工程度、增加资金数量和改善资本用途。
政府干预经济被认为缺乏常识和不合时宜。
政府仅是一个守夜人保护社会与个人不受侵犯，国家的主要经济职能是维护和保障企业进行经济活动所必需的社会秩序与安全。
可是自由市场制度能激发个人的创造性，但不能克服市场本身的缺点，一般垄断也不行。
到国家垄断阶段，国家的干预和调节则是全面的、稳定的和经常性的，国家与垄断资本的结合是渗透式的内容结合。
国家作为总垄断资本家直接参与再生产过程，它不仅要对经济增长负责，而且是经济活动的决策人，担负整个社会再生产的组织领导职责；它既服从于垄断资产阶级的利益，又同时干预和调节垄断资本的再生产，两者成为一个有机的整体，涵盖的领域不仅包括经济活动，而且还包括政治、文化、军事，如对外经济政策，福利政策与跨国合作等。
其次，从生产力发展来看，资产阶级自它建立后的100 多年里创造的物质财富比人类世代创造的生产力总和还多，而最近半个世纪，即国家垄断资本主义阶段，其所创造的生产力又大大超过它自己以前的全部总和。
整个社会生产力发生大的飞跃，进入一个新的阶段。
同时，科技直接转化为生产力，带来生产力各要素的极大变化。
对劳动者的素质要求提高，教育程度越来越成为受雇佣的重要条件，脑力劳动在社会生产力发展中居于首要地位。
人类劳动分工的进一步发展，促使在生产部门间和国家间的分工与合作在新的水平上进行。
社会生产力已突破只在物质部门体现的界域，它也使非物质生产部门独立创造财富，从而丰富了社会生产力的内容，使生产力在国家垄断资本主义阶段达到真正的质变。
二战以后的国家垄断出现了新的时代特点和发展趋势。
战后国家垄断资本主义从60年代后期起出现了一种新型的经济危机—生产停滞和通货膨胀互相交织的滞胀危机。
第三世界要求改变旧国际经济秩序建立新国际经济秩序进行斗争。
西欧、美国、日本在东西方贸易和南北经济贸易关系中要求步调一致,采取共同的立场。
资本主义国家要求寻求整个资本主义世界的国际调节,也就是建立整个资本主义世界的国家垄断资本主义的国际联合。
最初,国家垄断资本主义的国际联合主要涉及流通领域内的联合,而在内外经济政策方面保持独立性,这只是一体化的低级形式。
由于这种松散的国际联合不能适应形势发展的需要,又逐渐出现一种更高级的一体化形式：国际垄断资本不仅在流通领域实行联合,而且在生产领域内也实行一定程度的联合,逐步发展产生局部国际联合所有制。
如“欧洲经济共同体”创建以来已逐步建立起关税同盟，形成经济和货币联系,实行共同的农业政策。
在一定程度上干预成员国经济部门的再生产过程，进行超国家的调节，并建立了欧洲货币体系和货币单位。
这种高级的国际经济垄断,也必然引起上层建筑首先是政治体制的变化,其努力向政治一体化发展,成为一个超出国界的地区性国家集体。
国家垄断资本主义国际联合趋势的加强,表明资本社会化超出了民族国家范围,达到更高的发展程度,从而为社会生产力的发展提供了新的基础,促进了资本主义世界经济的进一步发展。
