把脉江苏国有农业企业

江苏农垦把大宗农资“统”起来作者：来源：《吉林农业·下半月》2015年第04期江苏农垦品牌知名度和影响力逐年提升，大华种业已发展成为全国种业十强企业，生产的优质种子市场份额稳居全省40%以上。

苏垦米业进入全国行业前五强，在南京主要超市苏垦大米的销量占其大米总销量的60%左右，成为南京亚青会、青奥会运动员食用大米唯一供应商、南京市主城区中小学食堂用米主要供应商以及亨氏米粉等国外知名食品企业的指定原料供应商。

从2008年开始，江苏农垦推行大宗农业生产资料统一集中采购，通过多年摸索，特别是2011年推进农业资源整合后改进和提升，形成了一套相对完善和稳定的大宗农资统一集中采购模式，有力提升了农产品质量安全水平。

基本考虑：打破散小乱局面实现农资专业化服务江苏农垦作为省属大型国有农业企业，垦区现代农业发展水平和农产品质量追溯系统建设一直走在全省前列。

但江苏农垦清醒地认识到，受制于投入品管理中存在的薄弱环节，江苏农垦农产品品牌影响力进一步提升的难度较大，必须打破原有农业生产资料采供的分散管理、品质失控的散小乱的局面，强化农资的统一集中采购和配送工作。

江苏农垦农资的采购原来分散在垦区18家农场，每年农业生产资料采购需求多达上百种，采购金额达6亿多元，品种多，数量大。

如果实行统一集中采购配送，就能与厂家集中谈价，克服单打独斗形不成合力的局面，同时减少中间流通环节，大大降低农业生产资料购置成本。

此外，实行农资统一采购，信息公开透明，程序规范，有利于加强社会监督，充分体现了公开、公平、公正原则，避免采购环节中可能出现的权力寻租行为，对有效遏制腐败现象、强化企业内部管理有一定的积极意义。

实行“农田到餐桌”全过程的农产品质量追溯管理，必须积极推行农业标准化生产，分散采购导致农资产品质量难以完全保证，配套农资专业化服务也难以到位，制约了垦区农业标准化生产和农产品质量追溯管理工作的推进。

实施农资统一集中采购可以发挥垦区的组织化优势，根据标准化生产要求、土壤气候条件差异、病虫草害实际发生情况提出个性化的数量需求，再由专业采购队伍根据市场行情给各农场提供量身定制的农资产品，实现农资专业化服务，防止假农药、假化肥和过度使用农资等情况的发生。

江苏省国家级农业龙头企业监测分析报告金顺明;付江涛【摘要】@@ 一、基本结构情况rn(一)企业规模.目前全省拥有43家农业产业化国家重点龙头企业,总资产超过4亿元的有16家,占37.2%;4亿元以下、4000万元以上的有27家,占62.8%.资产总额排在前三位的企业是江苏雨润食品产业集团有限公司、大亚科技股份有限公司和维维食品饮料股份有限公司,资产总额分别为155.89亿元、86.61亿元和31.77亿元.【期刊名称】《江苏农村经济》【年(卷),期】2010(000)001【总页数】3页(P43-45)【作者】金顺明;付江涛【作者单位】江苏省农业委员会;江苏省农业委员会【正文语种】中文一、基本结构情况（一）企业规模。

目前全省拥有43家农业产业化国家重点龙头企业，总资产超过4亿元的有16家，占37.2%；4亿元以下、4000万元以上的有27家，占62.8%。

资产总额排在前三位的企业是江苏雨润食品产业集团有限公司、大亚科技股份有限公司和维维食品饮料股份有限公司，资产总额分别为155.89亿元、86.61亿元和31.77亿元。

从企业职工数量角度看，从业人员2000人以上的有11家，占25.6%；2000人以下、300人以上的有27家，占62.8%；300人以下的有5家，占11.6%。

企业职工数排在前三位的是江苏雨润食品产业集团有限公司、维维食品饮料股份有限公司、大亚科技股份有限公司，分别拥有职工2.65万人、1.79万人和8792人。

（二）所有权性质。

国家重点龙头企业有35家公司为民营企业，占81.4%；有7家国有企业，占16.3%；还有江苏梁丰食品集团有限公司为集体所有制企业。

共有3家上市公司：维维食品饮料股份有限公司、江苏恒顺醋业股份有限公司和大亚科技股份有限公司，上市融资额分别为10.89亿元、2.76亿元和0.5亿元。

（三）企业类型。

43家国家重点龙头企业分成两类：一类是生产加工型企业，有39家；根据主营产品性质划分，有16家粮棉油茧丝加工企业、12家畜禽产品加工企业、4家水产品加工企业、4家果蔬产品加工企业、2家木材加工企业和1家花卉苗木生产加工企业。

江苏省级农业产业化重点龙头企业名单文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）江苏省省级农业产业化重点龙头企业名单（共400家，△为重点农产品批发市场）南京市（24家）南京雨花茶有限责任公司、南京雨发农业科技开发有限公司、江苏三鸿食品有限公司、南京海佳面粉有限公司、南京远望富硒农产品有限责任公司、南京达丰工贸集团有限公司、南京白象食品有限公司、南京老一辈食品有限公司、南京市溧水县常力蜂业有限公司、南京福斯特牧业科技有限公司、南京傅家边科技园集团有限公司、南京东润食品有限公司、南京青松固城湖螃蟹有限公司、南京金海苎麻纺织有限公司、江苏顺艺丝绸有限责任公司、南京旺旺食品有限公司、南京白马黑莓集团有限公司、南京沙塘庵粮油实业有限公司、南京高固食用菌科贸有限公司、江苏绿宝林业发展有限公司、△南京农副产品物流中心有限公司、△南京农贸中心股份有限公司、△溧水县昱达商贸集团有限公司、△江苏省天盾农副产品发展有限公司无锡市（24家）无锡阳山水蜜桃有限公司、无锡华顺民生食品有限公司、无锡明日风园艺有限公司、江苏红豆杉生物科技有限公司、无锡正大畜禽有限公司、江苏科地现代农业有限公司、江苏虹腾食品有限公司、宜兴市粮油集团大米有限公司、宜兴广新食品有限公司、宜兴市金丰农产品有限责任公司、宜兴万昌食品有限公司、宜兴市茗岭项珍茶厂、宜兴昌兴生态农业有限公司、江苏九州果业科技有限公司、江苏大娘食品有限公司、江阴市威特凯鸽业有限公司、无锡凤凰画材有限公司、无锡唯琼生态农业集团有限公司、无锡新天地农业发展有限公司、无锡太阳绿宝科技有限公司、宜兴狮王木业有限公司、宜兴市兴望农牧有限公司、△宜兴市瑞德蔬菜果品批发市场有限公司、△江阴市江南农副产品批发市场有限公司徐州市（36家）徐州大方畜禽有限公司、江苏彭城集团有限公司、徐州市丰裕饲料科技有限公司、徐州绿健乳业有限责任公司、江苏联农畜禽有限责任公司、江苏云台山食品发展有限公司、徐州万佳牧业科技发展有限公司、江苏小康食品有限公司、新沂市骆马湖水产品科技有限公司、江苏远大前程牧业有限公司（原新沂远大畜禽有限公司）、新沂市良辰工贸有限公司、新沂市双绿源食品有限公司、徐州清华蒜业有限公司、邳州市天源蒜业有限公司、徐州澳华肉食品有限公司、江苏世纪天虹纺织有限公司、徐州安得利果蔬汁有限公司、徐州佳合食品有限公司、江苏君乐宝乳业有限公司、徐州天虹银丰纺织有限公司、徐州云雪面粉有限公司、徐州惠农鸭业有限公司、徐州虹达蔬菜食品有限公司、徐州大丰食品有限公司、徐州海阔农业开发有限公司、徐州精艺成食品有限公司、江苏东宝粮油集团有限公司、江苏正兴源食品有限公司（原江苏正康食品有限公司）、徐州福华木业有限公司、徐州天德木业有限公司、沛县春光粮食有限公司、△徐州源洋商贸有限公司、△徐州大自然牧业市场有限公司、△江苏淮海蔬菜批发交易市场有限公司、△新沂市北方农副产品批发市场有限公司、△邳州市宿羊山大蒜批发交易市场有限公司常州市（26家）常州红梅乳业有限公司、常州家绿林果园艺有限公司、常州长青珍珠工艺品厂、常州市尊龙食品有限公司、江苏天香集团有限公司、常州市立华畜禽有限公司、常州市武进盛隆皮业有限公司、常州市武进华夏花木园林集团有限公司、常州市武进好太太食品有限公司、江苏太湖雪堰水产科技有限公司、江苏天目湖生态农业有限公司、溧阳德盛食品有限公司（原江苏德盛食品有限公司）、重庆啤酒集团天目湖啤酒有限公司、江苏全福农牧实业有限公司、金坛市肠衣厂有限公司、金坛市江南制粉有限公司、江苏南顺食品有限公司（原江苏苏南面粉有限公司）、江苏八达畜禽有限公司、江苏尧塘花木市场有限公司、江苏省永康农牧科技有限公司、江苏艺林园花木有限公司、江苏春晖乳业有限公司、江苏中东集团有限公司、常州市华丰集团有限公司、△常州市横山桥农副产品批发市场有限公司、△江苏苏浙皖边界市场发展有限公司苏州市（34家）江苏阳澄湖大闸蟹股份有限公司、苏州市相城区新时代特种水产养殖场、苏州市阳澄湖现代农业发展有限公司、苏州市优尔食品有限公司、苏州苏太企业有限公司、常熟市佳峰食品有限责任公司、江苏紫荆花纺织科技股份有限公司、江苏阿里山食品有限公司、江苏东盾木业集团有限公司、常熟市海明蔬菜园艺场、张家港市恒丰淀粉制品有限公司、江苏张家港酿酒有限公司、华鑫集团有限公司、吴江万顷太湖蟹养殖有限公司、江苏华佳投资集团有限公司、金利油脂(苏州)有限公司、苏州市百花漾酿造有限公司、吴江市水产养殖有限公司、苏州玫瑰园园艺有限公司、太仓市丝绸有限公司（原太仓市丝绸总公司）、太仓广东温氏家禽有限公司、太仓市好滋味食品有限公司、江苏三维园艺有限公司（原昆山三维园艺有限公司）、苏州工业园区苏阿姨食品工业有限公司、昆山市城区农副产品实业有限公司、创元双喜乳业（苏州）有限公司、苏州海发渔业有限公司、太仓励苏远洋渔业有限公司、东海粮油工业(张家港)有限公司、△苏州市粮食批发交易市场服务有限公司、△苏州市相城区生态园农副产品批发市场有限公司、△苏州市南环桥市场发展股份有限公司、△常熟市农副产品交易城、△张家港市青草巷农副产品批发市场南通市（37家）南通顺发面粉有限公司、江苏嘉安食品有限公司、南通一德实业有限公司、江苏省银河面粉有限公司、江苏景瑞农业科技发展有限公司、江苏联众肠衣有限公司、南通玉兔集团有限公司、如皋市万润生态农业科技有限公司（原南通天盟养殖有限公司）、如皋新丝路茧丝绸有限公司、如皋绿园有限公司、南通华多种猪繁育有限公司、海门市东绿蔬菜有限公司、南通双林生物制品有限公司、启东市吉云肉制品有限责任公司、南通永安纺织有限公司、南通新友水产品有限公司、南通国安水产有限公司、南通海达水产食品有限公司、江苏苏通茧丝绸有限公司、南通辉禾食品有限公司、华发投资股份公司、江苏金太阳油脂有限责任公司、南通正大有限公司、江苏中洋集团、江苏天成科技集团有限公司、南通协和食品有限公司、南通北渔人和水产有限公司、江苏海辰科技集团有限公司、南通家惠油脂发展有限公司、海安县兰波实业有限公司、南通康德生物制品有限公司、江苏安惠生物科技有限公司、南通巴大饲料有限公司、江苏东方明珠粮油实业有限公司、△如皋市花木大世界、△南通天一农副产品批发市场、△海安农副产品批发市场有限责任公司连云港市（25家）连云港市天缘食品有限公司、连云港振兴实业集团有限公司、连云港顺福食品有限公司、连云港有利食品有限公司、连云港国盛生物科技有限公司、连云港金喜食品有限公司、连云港口福食品有限公司、连云港正大农牧发展有限公司（原连云港正大饲料有限公司）、灌云县三星食品有限公司、连云港市欣森木业有限公司、江苏大盛板业有限公司、连云港市香如食用菌有限公司、赣榆县德兴海洋食品有限公司、连云港富裕食品有限公司、连云港金成食品有限公司（原连云港金韩食品有限公司）、赣榆县文峰木业有限公司、连云港市东海果汁有限公司、连云港福润食品有限公司、连云港温氏畜牧有限公司、连云港每日食品有限公司、连云港市西墅实业总公司、江苏金田集团、连云港市杭连食品有限公司、江苏越秀食品有限公司、△苏鲁海产品综合批发市场淮安市（24家）淮安市快鹿牛奶有限公司、江苏省淮安新丰面粉有限公司、江苏老侯珍禽食品有限公司、淮安市农业科技实业总公司、江苏外婆家食品股份有限公司、江苏淮安苏食肉品有限公司、淮安市康达饲料有限公司、淮安温氏畜牧有限公司、江苏苏美食品有限公司、金湖县广原油脂有限公司、江苏金叶粮油食品有限公司、江苏省金湖轻纤集团公司、江苏曙东粮油食品有限公司、洪泽东泰人造板有限公司、江苏洪泽湖食品有限公司、江苏维尔食品有限公司、洪泽县国瑞绿色食品有限公司、江苏润通食品有限公司、江苏李龙食品有限公司、江苏大地动物保健品有限公司、江苏淮阴正大有限公司、淮安市恒晟米业有限公司、江苏三森食品有限公司、△淮安市清江农副产品批发市场有限公司盐城市（42家）盐城市海王冷冻食品有限公司、江苏悦达农业发展有限公司、盐城普瑞福食品有限公司、盐城海腾水产食品有限公司、盐城市红蜻蜓油脂有限公司、射阳县华宏丝绸有限公司、射阳县庆缘康蜂产品厂、盐城市爱民米业有限公司、江苏杰龙科技集团、江苏双山集团股份有限公司、盐城市怡美食品有限公司、盐城冠华水产有限公司、江苏恒通食品有限公司、盐城市方圆禽业有限公司、盐城海马食品有限公司、江苏宁富食品有限公司、阜宁县万盛畜禽加工有限公司（原阜宁县万盛畜禽加工厂）、盐城市海苑食品有限公司、江苏海大食品有限公司、江苏民星茧丝绸股份有限公司、江苏健佳药业有限公司、东台市宝隆面粉有限公司、无锡庆丰集团东台纺织服装有限责任公司、江苏海天滩涂水产品有限公司、江苏星海动物药业科技有限公司、东台光亚水产品有限公司、大丰市虹达丝绸有限责任公司、江苏瑞达海洋食品有限公司、盐城海瑞食品有限公司、江苏日升纺织有限公司、江苏新金威麦芽集团有限公司、江苏东华纺织有限公司、江苏省华宝纺织（集团）有限公司、江苏金昉纺织（集团）有限公司、江苏震洲粮油工业有限公司、大丰市佳丰油脂有限责任公司、△盐城市农副产品物流中心开发有限公司、△盐城金地农贸商城开发有限公司、△射阳富民农产品交易市场有限公司、△阜宁县古河粮油批发市场、△东台华东山羊市场、△盐城市东沙紫菜交易市场有限公司扬州市（29家）扬州万达羽绒制品股份有限公司、扬州三和四美酱菜有限公司、扬州市扬大康源乳业、江苏水仙实业有限公司、永顺泰（宝应）麦芽有限公司、江苏银宝实业股份有限公司、兴泰（扬州）农牧科技发展有限公司、江苏馋神集团、仪征方顺粮油工业有限公司、扬州碧阳菌业有限公司、江苏快乐木业集团有限公司、江都市早晚食品有限公司、扬州神谷米业有限公司、扬州宏大猕猴桃科技开发有限公司、江苏戚伍水产发展股份有限公司、江苏富裕达粮食制品有限公司、高邮市三湖蛋品有限公司、江苏高志农业股份有限公司、江苏绿科生物技术有限公司、扬州口缘食品有限公司、扬州苏丰农业科技发展有限公司、扬州宝泰米业有限公司、江都天一油脂集团有限公司、高邮市万嘉面粉有限公司、高邮市宇鑫棉业有限公司、△扬州亚龙农副产品批发市场有限公司（原江苏亚龙果品批发市场）、△扬州市临泽水产品批发交易市场、△扬州解放桥农产品市场有限公司、△宝应县苏中农副产品批发市场镇江市（22家）镇江市长江乳业有限公司、江苏润州超群花卉有限公司、江苏肯帝亚木业有限公司、恒丰食品镇江有限公司（原江苏恒丰香醋集团有限公司）、镇江市丹徒区正东生态农业发展中心、镇江温氏畜牧有限公司、江苏环太集团有限公司、扬中江洲工艺品有限公司、江苏农林职业技术学院绿苑实业总公司、镇江万山红遍农业园、江苏花王园艺有限公司、江苏江南生物科技有限公司、丹阳市同乐面粉有限公司、丹阳市江南面粉有限公司、江苏永兴伟业有限公司、江苏吟春碧芽股份有限公司、镇江市粮食收储公司、镇江新鹏翔皮业有限公司、镇江希玛牧业有限责任公司、句容市茅山百事特鸭业有限公司、△镇江农副产品批发市场有限公司、△江苏南门市场发展有限公司泰州市（33家）泰州市梅香食品有限公司、江苏康贝宠物食品有限公司（原江苏佩蒂食品有限公司）、江苏省腾龙园林绿化工程公司、江苏红膏大闸蟹有限公司、江苏太子乳业有限公司（原泰州市太子乳业有限公司）、兴化市大地蓝绢纺有限公司、江苏省高康冻干食品有限公司、泰州正阳麦芽有限公司、江苏楚龙面粉有限公司、兴化市贤人米业有限公司、兴化市联富食品有限公司、江苏兴野食品有限公司、江苏顶能食品有限公司、兴化市双平禽业有限公司、江苏省金香来大闸蟹有限公司、泰兴市恒鑫肠衣食品有限公司、泰兴新渔食品加工有限公司、靖江市国瑞经贸有限公司、江苏绿涛食品有限公司、靖江双鱼食品有限公司、姜堰市益众油脂有限责任公司、江苏三江林业有限公司、江苏泰达纺织有限公司、泰州苏鹏蛋业生物科技有限公司、江苏双蝶集团有限公司、江苏新概念制革有限公司、靖江市粮食（集团）总公司、靖江伊香食品有限公司、江苏河横绿色食品有限公司、△江苏省扬子江现代粮食物流中心、△兴化市粮食交易市场、△兴化市沙沟银泉水产品批发市场有限公司、△泰兴市宣堡银杏市场宿迁市（26家）宿迁市罐头食品有限责任公司、江苏春绿粮油有限公司（原宿迁市春绿粮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2022江苏省考申论真题及参考答案（B类）注：2022年江苏省考笔试于2021年12月11日结束，本试题来源于考生回忆目录一、注意事项 (1)二、给定材料 (1)三、作答要求 (9)四、参考答案 (10)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1法者，治之端也。

执政兴国，离不开法治支撑;社会发展，离不开法治护航;百姓福祉，离不开法治保障。

当前，我国进入了全面建设社会主义现代化法治国家，向第二个百年奋斗目标进军的新征程，一个更高水平的法治社会正焕发出崭新的风貌。

今年5月10日，M市港城区综合行政执法局各辖区中队举办了首届“综合执法开放日”活动，吸引了两百多位市民参加。

对于这场别开生面的活动，市民们兴致颇高。

他们有的在处置突发事件模拟演练的现场驻足观看，有的在普法宣传的展板前详细记录，有的在有奖知识竞赛环节踊跃抢答……活动主办方还向市民发放了200多个环保宣传袋，并通过座谈会的形式收集市民代表的意见和建议。

市民周女士说，“开放日”活动给大家上了一堂生动的现场“普法课”。

“开放日”活动中，市民最感兴趣的就是与执法队员一同上街执法。

“贴在自家门店上都不行吗?”黄先生看见执法队员责令一家食品店清除门店上的广告纸，感到不解。

执法队员解释，根据市容和环境卫生管理相关条例，在自家门店上乱贴广告同样属于违法行为。

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江苏省人民政府办公厅关于深化方国有粮食企业改革的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府办公厅关于深化方国有粮食企业改革的意见（苏政办发〔2013〕79号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：国有粮食企业是国家掌握粮源、实施粮食购销调控的重要载体。

近年来，各地积极探索实践国有粮食企业改革发展新途径，在转换企业经营机制、整合存量资产、培育骨干企业等方面取得了积极成效。

当前，随着粮食购销形势变化、国家粮食调控政策调整，以及受历史遗留问题等因素的影响，一些地方国有粮食企业仓储设备差、融资能力弱、经营规模小、人才缺乏等问题突出，难以适应多元市场主体激烈竞争，影响了主渠道作用的发挥。

为促进地方国有粮食企业转换机制、增强活力，充分发挥粮食流通主渠道作用，推进全省粮食流通现代化建设，根据国家粮食流通体制改革的总体部署，按照《国家粮食局中国农业发展银行关于进一步加强合作推进国有粮食企业改革发展的意见》（国粮财〔2012〕205号）要求，紧密结合江苏实际，就深化地方国有粮食企业改革提出如下意见。

一、实施兼并重组，促进国有粮食企业做大做强（一）推进县域内企业兼并重组。

以做大做强县（市、区）粮食购销总公司（集团）为目标，以中心粮库、骨干粮库为依托，积极组建子公司、分公司，加快乡镇粮管所、粮库兼并重组或公司制、股份制改造，收储库点由子公司、分公司根据当地粮食购销实际择优兼并，不再保留独立企业法人资格。

其他基层粮食企业通过租赁、出售、转让、商业开发利用等途径，退出国有粮食购销企业序列。

通过改革，形成县（市、区）粮食购销总公司（集团）＋子公司、分公司＋收储库点的经营模式，促进资产、资源向优势企业集中，切实提高企业融集资金、掌控粮源和抵御市场风险的能力。

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