应急预案编制说明、风险评估、应急资源调查、应急预案

一、成立应急预案编制工作组1. 确定编制工作组的组长，由生产经营单位主要负责人或分管负责人担任。

2. 根据应急预案编制需要，挑选具有相关专业知识和实践经验的人员加入工作组。

3. 明确工作组成员的职责分工，确保各项工作有序推进。

二、资料收集与评估1. 收集相关法律法规、应急预案、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等。

2. 分析生产经营单位的风险因素，确定可能发生的特定风险或事件类型。

3. 评估生产经营单位的应急处置能力，包括人员、设备、物资等方面。

三、风险评估1. 开展风险评估，包括对特定风险或事件类型的发生概率、危害程度、影响范围等进行评估。

2. 确定风险评估结果，为应急预案编制提供依据。

四、应急资源调查1. 调查生产经营单位的应急资源，包括人员、设备、物资等。

2. 分析应急资源的配置情况，确保应急资源满足应急处置需求。

五、应急预案编制1. 编制应急预案，包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等。

2. 确保应急预案内容完整、科学、合理，符合实际情况。

3. 针对特定风险或事件类型，制定相应的应急处置方案。

六、应急预案评审1. 组织内部评审，由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。

2. 邀请外部专家对应急预案进行评审，提出修改意见和建议。

3. 根据评审结果，对应急预案进行修改和完善。

七、批准实施1. 经生产经营单位主要负责人签署批准，发布应急预案。

2. 将应急预案印发给相关人员进行学习和培训。

3. 定期对应急预案进行修订和完善，确保其有效性。

八、应急预案演练1. 组织开展应急预案演练，检验应急预案的实际操作效果。

2. 根据演练结果，对应急预案进行修订和完善。

3. 加强应急演练，提高生产经营单位的应急处置能力。

九、应急预案宣传与培训1. 通过多种渠道，宣传应急预案的相关知识，提高员工的安全意识。

2. 定期对员工进行应急预案培训，确保员工掌握应急处置技能。

通过以上九个步骤，可以编制出一份符合生产经营单位实际情况的专项应急预案，为生产经营单位在紧急情况下提供有力保障。

生产安全事故应急预案编制说明一、编制目的生产安全事故应急预案的编制是为了保障企业生产过程中的安全，并能在发生事故时迅速、有效地采取应急措施，减少事故造成的损失和影响。

预案的编制旨在明确各部门、人员的责任和任务，并指导应急人员的行动，确保应急措施的实施，提高事故处置的效率和准确性。

二、编制原则1.科学性原则：预案要基于科学的风险评估和事故预测，保证应对各种可能的安全事故和突发事件的能力。

2.可行性原则：预案要是可行的，应考虑到企业的实际情况，包括技术、资源和经济条件等，确保能够在紧急情况下有效执行。

3.统一性原则：预案要与企业的其他管理制度相协调，确保预案的实施不与企业的其他工作冲突。

4.及时性原则：预案应及时修订和更新，确保其与企业的变化保持一致，并配合现行法律法规的要求。

三、编制内容1.组织机构：明确各级组织机构的设置，包括应急指挥部、各级应急小组和各部门的职责和权限。

2.应急资源：列出企业的应急资源，包括应急设备、器材、专家咨询等，并确定资源的来源和保障措施。

3.责任分工：明确各部门、岗位和个人在事故应急中的职责和任务，并落实到具体岗位和人员。

4.应急预警：建立健全的预警机制，包括危险源监测、信息采集、预警信号发布等，确保及时发现和预测安全事故。

5.紧急救援：规定事故发生后的救援措施，包括人员撤离、伤员救治、火灾扑救、停机排查等，确保人员安全和事故扩大的控制。

6.事故调查与分析：规定事故后的调查和分析程序，包括责任追究、事故原因分析和事故记录等，为进一步防范和改善安全管理提供依据。

7.预案测试与修订：制定预案的测试计划，定期进行模拟演练和应急演练，评估预案的有效性和可行性，并及时修订预案。

四、编制步骤1.确定编制组织：成立编制小组，由高级管理人员担任组长，组织各部门和相关人员参与编制工作。

2.收集资料：收集与企业相关的安全事故信息、风险评估报告、应急预案模板等资料，为编制预案提供参考。

3.分析风险和评估需求：主要根据企业的具体情况分析可能发生的安全事故及其后果，评估救援与应对的需求，确定应急预案的优先级和重点。

风险评估结果与应急资源调查清单XXX阀门2022 年 03月 01日应急预案风险评估说明 (1)一、风险评估目的 (1)二、风险评估原则 (2)三、企业概况 (2)(一)公司简介 (2)(二)公司周边环境与交通状况 (2)周边关系一览表 (3)(三)生产过程工艺 (3)(四)主要设备设施 (3)四、事故风险评估组织 (3)表 4-1风险评价小组名 (4)五、事故风险评估过程 (4)六、事故风险评估围 (4)七、物质的危（wei）险、有害因素辨识与分析 (4)八、预防控制措施 (5)应急预案风险评估说明根据《中华人民全生产法》与《生产安全事故应急预案管理办法》(总局 88号令)要求，“第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

”事故风险评估，是指针对不同事故种类与特点，识别存在的危（wei）险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以与次生、衍生后果，评估各种后果的危（wei）险程度和影响围，提出防和控制事故风险措施的过程。

为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，做好生产安全事故应急预案编制工作，在组织相关人员开展事故分析评估的基础上，编制完成为了《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。

编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。

事故风险分析报告主要容包括：事故风险评估目的、事故风险评估原则、企业概况、事故风险评估组织、事故风险评估过程、事故风险评估围、危（wei）险、有害因素辨识与分析、预防控制措施、评估结论。

主要识别公司潜在的危（wei）险、有害因素，分析事故的可能性与产生后果的严重性，评估各类后果的危害程度和影响围。

一、风险评估目的为规公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危（wei）险、有害因素，明确公司可能存在的各危（wei）险、有害因素的种类，风险大小，为生产安全事故应急预案编制，专项应急预案与现场处置方案提供依据。

应急预案编制说明一、背景介绍。

应急预案是指为了应对突发事件或灾害而制定的一系列应急措施和行动计划。

它是组织机构在面临紧急情况时的指导手册，旨在保障人员生命安全和财产安全，减少灾害损失，保障社会稳定。

二、编制目的。

应急预案的编制旨在提前预防和应对各类突发事件，保障人员生命安全和财产安全，减少灾害损失，维护社会稳定。

它是组织机构在灾害发生时的应急处置指南，能够有效地组织和协调各项救援工作。

三、编制原则。

1.科学性原则，应急预案的编制必须符合科学的灾害防控理论和实践经验，确保预案的可操作性和实用性。

2.综合性原则，应急预案必须综合考虑各种突发事件的可能性和影响程度，制定全面的处置方案。

3.灵活性原则，应急预案必须具有一定的灵活性，能够根据实际情况进行调整和变通。

4.协调性原则，应急预案必须能够协调各部门和各级政府的救援力量，形成合力应对灾害。

四、编制内容。

1.灾害类型，列举可能发生的各类灾害，包括自然灾害、事故灾害和社会安全事件等。

2.应急响应级别，根据灾害的严重程度划分响应级别，确定相应的应急处置措施。

3.应急处置流程，详细描述各级应急响应部门的职责和处置流程，包括信息报送、指挥调度、救援救助等。

4.资源保障，明确各类救援资源的来源和调配方式，确保救援工作的开展。

5.社会保障，包括对灾民的安置、救助和心理疏导等方面的工作安排。

6.演练计划，制定定期演练计划，检验应急预案的可行性和有效性。

五、编制流程。

1.明确编制责任人和组织机构，成立应急预案编制工作小组。

2.收集各类灾害防控资料和实践经验，开展调研和分析。

3.制定应急预案草案，征求相关部门和专家的意见。

4.组织内部和外部的讨论和修订，形成最终的应急预案。

5.进行应急预案的培训和宣传，确保各部门和人员熟悉应急预案内容和操作流程。

六、总结。

应急预案的编制是一项重要的工作，它直接关系到组织机构在灾害发生时的救援工作和社会稳定。

因此，应急预案的编制必须严格按照科学性、综合性、灵活性和协调性原则进行，确保其实用性和可操作性。

山西反坡煤业有限责任公司生产安全事故风险评估结果与应急资源调查报告山西反坡煤业有限责任公司20１9年２月20日目录第一章总则、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3第一节调查对象及范围、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3第二节调查目得、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3第三节调查得依据、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3第四节调查工作程序、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6第二章安全风险评估及危险性等级评估、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6第一节矿井基本信息、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、６第二节危险源单元及危险性等级划分、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7第三节安全风险辨识、评估、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7第三章矿井应急资源调查、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13第一节人力保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13第二节资金保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、14第三节物资保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、１4第四节设施保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、１6第四章周边社会应急资源调查、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、１7第一节本单位应急救援物资储备、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、17第二节可借调应急救援物资装备、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1７第五章应急资源不足与差距分析、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、17第六章应急资源调查主要结论、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、18第七章完善应急资源得具体措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1８第一章总则第一节调查对象及范围此次调查对象为山西反坡煤业有限责任公司(以下简称光明煤矿),范围包括光明煤矿生产经营管理及矿区范围得瓦斯、煤尘、突出、火灾、水患、电气、机电、吊装、提升、运输、冒顶、压力容器、地质灾害、易燃易爆、爆炸物品等各类生产过程突发事故引起得人身伤害及财产受到损失事故。

应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序1.确定编制需求：根据组织的实际情况和应急管理需求，确定编制应急预案的重要性和必要性。

2.组织编制小组：成立应急预案编制小组，明确负责人和成员，制定工作计划和分工。

3.收集资料和信息：对组织内外的相关资料和信息进行收集和整理，包括各类灾害事故案例、法律法规、政策文件、应急管理标准等。

4.风险评估和分析：对组织可能面临的各种风险进行评估和分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。

5.编写应急预案大纲：根据风险评估和分析的结果，制定应急预案的编制大纲，明确预案的目标、原则、范围和内容架构。

6.编制预案内容：根据应急预案大纲，确定应急预案的具体内容，包括应急组织机构、责任分工、预警和指挥体系、信息收集和发布、应急资源调配、应急处置措施等。

7.审核和修改：完成应急预案的初稿后，由专家和相关部门进行审核和修改，确保预案的科学性和实施性。

8.发布和推广：经审核和修改后，将应急预案进行正式发布，并将预案内容进行宣传推广，提高组织内外人员的应急意识和能力。

9.定期更新和修订：应急预案需要根据实际情况进行定期更新和修订，提升预案的适应性和有效性。

二、应急预案主要内容1.应急组织机构：明确应急预案的组织机构和岗位职责，包括组织指挥部、各级应急组织、应急专家咨询组等。

2.灾害风险评估：对组织可能面临的各类风险进行评估和分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。

3.预警和指挥体系：建立和完善应急预警和指挥系统，包括信息收集和评估、指挥调度、资源调配等环节。

4.应急资源调配：明确各类应急资源的来源和调配机制，包括人员、物资、设备、资金等，确保资源的合理配置和高效利用。

5.应急预案与措施：根据风险评估和分析的结果，制定针对性的应急预案和应急处置措施，包括应急响应级别、行动计划、队伍组建和训练等。

6.信息收集和发布：建立信息收集和发布的机制，及时掌握灾害事件的最新情况和发展趋势，确保信息的准确性和有效性。

风险评估结果与应急资源调查清单应急预案风险评估说明根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故应急预案管理办法》(总局88号令)要求，“第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

”事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危险程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，做好生产安全事故应急预案编制工作，在组织相关人员开展事故分析评估的基础上，编制完成了《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。

编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。

事故风险分析报告主要内容包括:事故风险评估目的、事故风险评估原则、企业概况、事故风险评估组织、事故风险评估过程、事故风险评估范围、危险、有害因素辨识与分析、预防控制措施、评估结论。

主要识别公司潜在的危险、有害因素，分析事故的可能性及产生后果的严重性，评估各类后果的危害程度和影响范围。

一、风险评估目的为了规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响;及时、有效地组织对突发事故采取应急救援行动，确保快速反应和处理事故的能力，根据有关法律、法规的规定，制定本预案。

二、评估原则坚持客观公正原则。

在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。

坚持发展性原则。

评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。

评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。

三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、生产部等各部门主要负责人组成。

风险评价小组名单评价组组长总经理刘星，生产副总薛永山，安全经理高中兴组员车间主任刘丰宝，车间主任樊奇，车间主任闫学花四、评估过程1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准五、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。

XX反坡煤业XX公司生产安全事故风险评估结果和应急资源调查报告XX反坡煤业XX公司2019年2月20日目录第一章总则 (3)第一节调查对象及X 围 (3)第二节调查目的 (3)第三节调查的依据 (3)第四节调查工作程序 (6)第二章安全风险评估及危险性等级评估 (6)第一节矿井基本信息 (6)第二节危险源单元及危险性等级划分 (7)第三节安全风险辨识、评估 (7)第三章矿井应急资源调查 (13)第一节人力保障资源 (13)第二节资金保障资源 (14)第三节物资保障资源 (14)第四节设施保障资源 (16)第四章周边社会应急资源调查 (17)第一节本单位应急救援物资储备 (17)第二节可借调应急救援物资装备 (17)第五章应急资源不足与差距分析 (17)第六章应急资源调查主要结论 (18)第七章完善应急资源的具体措施 (18)第一章总则第一节调查对象及X围此次调查对象为XX反坡煤业XX公司（以下简称光明煤矿），X 围包括光明煤矿生产经营管理及矿区X围的瓦斯、煤尘、突出、火灾、水患、电气、机电、吊装、提升、运输、冒顶、压力容器、地质灾害、易燃易爆、爆炸物品等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。

第二节调查目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强我矿各类突发事件应急管理工作，进一步规X矿井的应急响应程序，建立健全与兴文县人民政府、兴文县安全生产监督管理局、兴文县救护队等政府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证矿井正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本矿的实际情况，特制定《光明煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告》。

第三节调查的依据1.3.1有关法律法规文件1.3.1.1《中华人民XX国安全生产法》主席令2014第13号1.3.1.2《中华人民XX国突发事件应对法》主席令2007第69号1.3.1.3《中华人民XX国消防法》主席令2008第6号1.3.1.4《中华人民XX国特种设备安全法》主席令2013第4号1.3.1.5《中华人民XX国职业病防治法》主席令2016第48号1.3.1.6《生产安全事故报告和调查处理条例》主席令2007第493号1.3.1.7《危险化学品安全管理条例》国务院令2011第591号令修订1.3.1.8《特种设备安全监察条例》国务院令2009第549号1.3.1.9《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国务院国发[2010]23号1.3.1.10《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院2006-1-22发布1.3.1.11《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第88号1.3.1.12《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安监总局令第2009第21号1.3.1.13《危险化学品目录》2015年版国家安监总局第十五部门公告第15号1.3.1.14其他相关法律法规1.3.2有关技术标准规X、1.3.2.1《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T29639-20131.3.2.2《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-20111.3.2.3《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-20031.3.2.4《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-20141.3.2.5 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-20101.3.2.6《建筑物防雷设计规X》 GB 50057-20101.3.2.7《防治静电事故通用导则》 GB 12158-20061.3.2.8《建筑设计防火规X》 GB 50016-20141.3.2.9《建筑灭火器配置设计规X》 GB 50140-20051.3.2.10《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ 2.1-20071.3.2.11《压力管道安全技术监督规程-工业管道》 TSG D0001-20091.3.2.12《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》煤安监政法字[2001]108号1.3.2.13《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-20091.3.2.14《固定式压力容器安全技术监察规程》 TSG R0004-20091.3.2.15其他相关技术标准第四节调查工作程序成立以矿长宋英明为组长，总工程师赵长红、安全副矿长赵勇为副组长，生技科陈丁丁、机电科焦俊孔、安全科X丁丁、通风科冯超、调度室X伟斌及各部门成员为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险辨识评估的相关内容以及实际的需求，对照本矿实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《光明煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告》。

预案编制前风险评估和应急资源调查报告为使预案更具有针对性、适用性和可操作性，按《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求，预案编制小组主要在预案编制前开展了风险评估和应急资源调查工作。

1风险评估1.1 企业概况我公司有人员 50 名，机构设置：总经理、副总经理、生产部、财务部、行政部、品控部、技术部、销售部、采购部、安全部。

XX 公司位于 XX 。

我单位附近无重要公共设施、一二类民用保护建筑、自然保护区和文物景观点。

附近无重要公共设施，一二类民用保护建筑，自然保护区和文物景观点，安全距离符合要求。

1 .2危险源与风险分析1 .2.1危险物料危险物料为天燃气。

其主要危险特性如下：天燃气：易燃气体，闪点：－188℃，沸点：－160～－164℃，爆炸极限[％（V/V）]：5-15。

易燃，能与空气形成爆炸性混合物，遇热源、明火或静电有燃烧爆炸的危险。

与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、强氧化剂接触剧烈反应。

甲烷本身无害，属“单纯窒息性”气体。

吸入高浓度时引起缺氧窒息。

空气中甲烷浓度达到25％～30％时，出现头昏、呼吸加速、运动失调。

液化天燃气与皮肤接触能造成严重冻伤。

1 .3 风险分析1 .3.1可能发生的事故：主要有火灾、粉尘爆炸、锅炉爆炸、缺氧窒息、触电、机械伤害、高处坠落、起重伤害等事故类型。

1 .3.2发生事故的原因（1）火灾事故发生的可能原因：公司成品仓、锅炉用的天燃气燃料等具有可燃、易燃的危险特性，一旦遇到点火源就会发生火灾事故。

电气设备、配电设备、电气线路等，若安装不当、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、接地故障、接触不良等均可产生电气火花、电弧或者过热，若防护不当，可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质，造成火灾事故。

检维修过程中违章动火作业可能导致火灾事故。

未设置防雷、防静电设施，或防雷、防静电设施不定期检测失效，产生雷电火花、静电火花；人为明火，如在作业场所吸烟，违章进行电气焊作业等；作业场所通风不良，造成易燃气体聚集；均有可能造成火灾事故的发生。