[经验交流]煤矿安全监察局XX监察分局经验材料
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[ 经验沟通 ] 煤矿安全督查局督查执法工作经验沟通资料煤矿安全督查局督查执法工作经验沟通资料一、创新方式方法,提高督查执法效能。
一是在长效体制上固化。
从20XX 年下半年开始,坚持推行分局“周研判”、全局“月剖析”制度,转动掌握煤矿安全局势,要点任务横向对接、纵向推动、专项督办,“科学研判、要点突出、责任明确、协调推动”的工作体制逐渐成熟,把控能力日趋展现。
分局每周展开一次辖区煤矿安全生产研判工作,剖析辖区煤矿安全生产存在的主要问题及面对的局势、需要要点关注的问题,一致思想,并形成研判报告,报局主要领导批阅、批改。
省局每个月召开一次执法剖析会议,剖析全省煤矿安全生产局势及督查执法工作状况、省局及分局下月督查执法计划连接。
二是在工作方式上转变。
推行督查组模式, 4 个分局(站)打破科室壁垒,组建 6 个督查组,人员多、力量强、专业全的优势进一步发挥。
探究专业组制度,每年聚焦要点难点展开检查研究,助力督查执法有的放矢、事故防备心明眼亮。
落实联系督查员制度,每处煤矿都明确 1 名联系督查员和需要达成的 14 项工作,将重心下移到公司、到现场。
推动信息化督查,智能执法单机版开发技术方案变成现实,实现线下文书制作、线上统计剖析; OA系统 PC端和手机端的功能不停完美,有关工作实现网上运转。
三是在督查责任上夯实。
以督查执法手册为基础,组织人员对督查表格内容逐条进行梳理,不停完美督查内容,对实质操作有困难条款详细研究提出解决方法,在督查执法中,要求督查员按督查表格内容进行督查,并在督查表格上署名,以此夯实督查责任,增强责任心,最大限度发现隐患除去隐患,形成“尽责照单免责,渎职照单追责”工作气氛。
四是在量化查核上较真。
实行督查员执法量化查核,推出“一单”“两表”“一台账”,覆盖省局、分局每名督查员,追踪现场执法过程,统计执法基础数据,月度公然通告,年度评选查核,量化查核结果将作为督查员评先、提职、赏罚重要依照,增强担当意识、提高履职能力。
监察工作经验交流材料监察工作经验交流作为一名监察人员,我有幸在过去的几年里积累了丰富的工作经验。
这些经验让我更加了解监察工作的重要性和挑战,也让我对如何更好地履行自己的职责有了更深入的理解。
通过这次经验交流,我希望能与各位同仁共同探讨监察工作中的问题和解决方法。
在我从事监察工作的过程中,我发现了一些重要的经验和教训。
首先,作为一名监察人员,我们必须始终保持专业和公正。
我们不能受到个人感情或其他因素的影响,必须始终秉持着公平和客观的原则处理每一个案件。
我们需要依法办事,依律纪律严肃审查调查每一个被监察的单位和个人。
其次,我们必须保持高度的责任感和使命感。
监察工作是一项重要的职责,我们必须全身心地投入其中。
我们需要对人民和国家负责,对社会负责,对自己负责。
我们要有坚定的意志和毅力,不断提高自己的监察能力,为人民群众打造一个清廉、公正、透明的政治环境。
此外,我们还要善于沟通和协调。
监察工作需要与各方面的人员进行合作,需要与被监察单位和个人进行沟通和协调。
我们需要倾听各方面的声音和意见,要保持与相关部门和组织的联系,争取他们的支持和配合。
只有通过良好的沟通和协调,我们才能更好地履行监察职责,推进工作的顺利进行。
在实际工作中,我也遇到了许多挑战和困难。
例如,有些被监察单位和个人对我们的工作持有抵触态度,甚至故意阻碍我们的调查工作。
在这种情况下,我们需要保持冷静和耐心,通过法律和纪律的手段解决问题。
我们要以事实说话,以证据为依据,坚决维护监察工作的正当性和公正性。
另外,监察工作需要经常进行自我反思和提高。
我们要善于总结经验教训,不断改进工作方法和手段。
我们要加强学习,了解最新的监察政策和法律法规,掌握先进的调查技巧和方法,提高自己的专业素养和能力。
只有不断学习和进步,我们才能更好地应对工作中的各种挑战和困难。
总的来说,监察工作是一项重要而复杂的职责。
通过实际工作的经验交流,我们能够更好地理解监察工作的意义和要求,也能够更好地提高自己的监察能力和水平。
【推荐】煤矿安全监察站经验交流材料朔州煤矿安全监察站是山西煤矿安全监察局设在朔州市的煤矿安全监察机构,于2000年9月挂牌成立,共有11名监察员。
自机构组建以来,我站在履职中“依法依规不守旧,刻意创新不离本”,不断探索煤矿安全监察新机制、新方法,促进了辖区煤矿安全生产形势的稳定好转。
煤矿数量由建站之初的248座,减少到目前的80座,减少了67.3%;产能由6183万吨/年,上升到18250万吨/年,增长了192.5%;百万吨死亡率由1.25下降到2012年、2013年的0.01以下。
我们的工作也得到了当地政府及煤矿企业的认可和支持,评价我们是一支过硬的煤矿安全监察执法队伍,是矿工安全的守护神。
多年的监察执法实践也使我们深深地体会到,成绩的取得离不开工作的创新,创新是监察执法的灵魂,其中,队伍建设创新是前提,监察执法创新是根本,廉洁执法创新是保证。
一、以队伍建设创新为重点,全面提高监察人员履职能力我们在队伍建设上始终以“培养一流监察员,打造过硬监察队伍”为目标,全站上下团结一心、情绪高昂,工作投入,有效地促进了煤矿安全监察的顺利开展。
不断学习是我们队伍建设的“发射塔”。
“一个善于学习的社会,才是一个充满活力的社会;一个渴望学习的民族,才能成为一个不断发展的民族”。
我们深刻地认识到,作为煤矿安全监察队伍,如果不注重学习,就难以更好地开展工作,就担负不起国家和人民赋予的神圣使命。
自2007年初,我站开展“建设学习型监察站”活动以来,一任接着一任干,持续不断深入推进。
一是设立了阅览室,责成专人管理,24小时开放,供监察人员、工勤人员学习;二是由站领导亲自从报纸、杂志上选择有价值的资料为每位监察人员复印并编号登记,不定期举行抽查考试;三是每周的学习时间由监察人员轮流授课,由主讲人提前学习要讲解的内容,就重点问题在会上进行讲授,对难点进行讨论;四是定期聘请专家、教授对所有监察员进行集中业务“充电”;五是每年组织一次执法技术比武、两次好文书评比、一次演讲比赛,以此激发学习动力。
煤矿安全监察工作经验材料:以队伍建设为保障推动执法监察上水煤矿安全监察工作经验材料:以队伍建设为保障推动执法监察上水XXX省有许多小煤矿,灾害严重,风险高,事故频繁。
执法监督任务艰巨。
以队伍建设为保证,以制度规范为起点,以严格执法为手段,坚决预防和遏制煤矿重大事故。
2022,全省煤矿事故死亡人数22人,同比下降10或31.3%,这是建设局第一次死亡人数降到30人以下,第一次事故没有10多起。
主要方法有:一、“龙头”摆起来火车开得很快,全靠火车头。
只有领导班子的“班长”起舞,才能造就一支氛围积极向上、战斗力强、整体形象好、“风气好、团结好、和谐进步”的队伍。
一是加强党内民主,增强领导班子整体战斗力。
修订了《党组工作规则》《行政工作规则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,落实党组会、局长办公会制度,做到“统揽不独揽,领唱不独唱”,充分调动班子的积极性,确保科学决策,避免决策失误。
按照会前充分酝酿、会上深刻剖析、会后抓好整改“三步法”开好领导干部民主生活会。
二是领导干部以身作则,调动全体同志的积极性。
注意发挥模范带头作用。
各级领导班子勇于承担责任,深入基层和地下,始终战斗在执法的第一线。
省局领导每年深入基层100多天;分局领导平均每月下井10次以上。
省局领导随时掌握督查组的思想动态。
分局领导经常与上级领导进行“一对一、面对面”的谈心,解决问题,让上级感受到组织的关怀和大家庭的温暖。
三是加强作风建设,营造风清气正的氛围。
以永远在路上的执着,持之以恒抓作风建设,制定了《深化机关作风整顿优化营商环境》《进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的规定》,全面开展“三个专项治理”,锲而不舍反“四风”、转作风。
出台了《选拔任用领导干部工作办法》,真正把政治过硬、本领高强的人才用起来,让有知识、有能力的人才“香”起来,使想干事、会干事、干成事的人才“立”起来。
二、建立制度没有规矩不成方圆。
制度建设是煤矿安全监察工作走向规范化的重要保证,是从严带队伍、从严抓执法的关键。
安监局纪检监察经验交流材料县安监局认真贯彻落实县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,紧密结合安全监管工作实际,谋划、理清全年纪检监察工作思路,明确工作目标和任务,全面落实党风廉政建设和反腐倡廉制度体系建设,为全县安全稳定保驾护航。
一是加强工作指导,明确目标任务。
该局以学习贯彻县全委会精神为契机,认真回顾上年纪检监察工作,理清XX年工作思路,精心谋划好今年工作,完善党风廉政建设责任分解和目标考核机制,将党风廉政建设责任制有机揉合在全局工作中,落实好党风廉政“一岗双责”制,做到抓纪检责任明,意识强。
二是加强安全督查,严查非法经营。
该局认真履行“一岗双责”,重视把反腐倡廉工作与安全工作结合起来,着力树立和增强监督意识,深入开展安全隐患专项整治,严厉查办非法经营、违规生产行为。
完善信访举报机制,畅通信访渠道,认真受理群众来信来访。
开展依法行政,规范执法人员行政行为,从源头上预防腐败行为的发生。
三是加强制度建设,规范权力运行。
该局坚持集体决策制度,发扬民主,确保政令畅通;坚持政务公开制度,利用政务公开栏、局安监网等载体,及时公示政务信息,增加政务透明度。
健全各项规章制度,用制度来管人、理事,严格财经纪律,增强制度的约束力,防止权力失控、行为失范、决策失误。
四是加强政风建设,倡导节约风气。
该局重视单位政风行风建设,全面实行AB岗制、首问责任制、责任追究与办事限时制等,杜绝“懒、散、乱、拖”等现象,优化办事服务环境,增强为民服务意识,树立单位良好形象。
重视干部的廉政教育,做到常教育、常提醒、常研究、常部署,让干部常绷廉政弦。
规范公务接待,严用公务车,勤俭节约,反对奢侈浪费,领导干部带头树立良好生活作风和健康的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五是加强廉政文化,弘扬文明风尚。
该局注重发挥局安监网、安全生产简报等阵地,传播廉政文化,传反腐倡廉政策法规、工作成果等,让党员干部得到教育和启迪;充分利用党组中心组学习、局机关周一学习日、全县安监站长会议等各种形式,坚持教育和管理,自律和他律相结合,自觉树立以为民、廉洁为核心的廉政文化价值观,继续扎实开展“安全生产年”活动,实行廉政承诺,进行警示教育,开展廉政文化、安全文化活动,将廉政文化渗透到安全生产领域,构建先进的机关文化、安全文化,弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的文明风尚。
监察局工作总结与经验分享一、引言近年来,监察局在履行职责过程中取得了显著的成绩,但同时也面临一些挑战。
针对这些挑战,本文将对监察局的工作进行总结,并分享一些经验和教训,以期提高工作效率和质量。
二、监察工作总结在过去的一年里,监察局在反腐败斗争、监察执法、预防腐败等方面取得了重要成果。
以下是我们的主要工作总结。
1. 反腐败斗争我们坚决贯彻落实国家反腐败政策,通过严格的调查和审查程序,成功查处了多起重大腐败案件,为国家打击腐败提供了有力支持。
2. 监察执法我们始终依法行使监察执法权力,严格执法,坚决维护国家利益和社会公平正义。
在监察行动中,我们对涉嫌违法的行为进行调查和打击,并保证了合法权益的保护。
3. 预防腐败除了打击腐败行为,我们也重视预防工作。
我们积极开展教育培训,提高公务员的廉洁意识和职业道德。
此外,我们还加强了监察系统的内部监督,建立健全了监察机构之间的协作机制,为预防腐败创造了良好的环境。
三、工作经验分享在运行中,我们也积累了一些宝贵的经验和教训,希望能与大家分享。
1. 严格执行法律法规作为监察局,我们要时刻牢记自己的职责和使命,严格执行法律法规。
只有坚持依法行事,才能为公民和社会提供公正、透明的监察服务。
2. 提高技能水平我们不断提升自己的专业技能,增加知识储备。
只有不断学习和改进,才能保持工作的高效性和专业性。
3. 加强部门协作在工作中,我们要加强与其他相关部门的协作,共同推进反腐败工作。
加强信息共享和资源整合,形成合力,才能更好地完成我们的任务。
4. 加强对监察工作的宣传我们要积极利用各种媒体渠道,加强对监察工作的宣传。
通过宣传,提高公众对监察工作的认知度和理解,进一步净化社会风气,形成压倒腐败的合力。
四、结论随着社会的不断发展,监察局的任务也越来越重。
我们应当时刻保持警惕,敢于担当,努力发挥监察职能,为社会的稳定和发展作出更大的贡献。
通过总结经验和教训,我相信我们能够不断提升监察工作的质量和水平,让我们的社会更加公正和透明。
安监局煤矿安全生产经验交流材料安监局煤矿安全生产经验交流材料麦随风里熟,梅逐雨中黄。
仲夏时节,几声巨响,县咀上毛坡矿山作业井筒被成功炸毁,现场,前来观看的每位村民都能体验到市安全生产打非治违专项行动的真实“脉搏”:所有采矿设备均被贴上了白色封条,水电供应也随即被关断,数十名矿工相继被遣散。
在大型机械作业车的推动下,一个非法开采的矿厂被夷为平地,这个被当地百姓戏称为“顶在头上的炸弹”终于被依法拆除。
然而,这只是安监部门矿山关闭整治行动的一个缩影。
全市288座非煤矿山中,尾矿库就有62座,占全省总量的9.2%,其中危、险、病库占有量达60%。
尽管安全生产的形势严峻,但我市各级安委会、安监部门一直把事故预防作为安全生产的主攻方向,始终把日常监管与专项整治相结合、中央及省的任务与岳阳实际相结合、安全生产与群众工作相结合,强化监管,严格审批执法,这些“连环套”式的措施保证了我市连续7年远离重大以上安全生产责任事故。
今年1至5月,我市发生各类生产安全事故同比下降7.3%,安全生产继续保持总体平稳态势,并连续2年评为全国安全生产月先进单位,连续4年评为全省安全生产先进单位。
究其原因,安全监管人员给我们揭开了其中的“秘密”——打非治违。
目标设定:1+2+3“1+2+3”方案是安监部门的目标,也是其行动纲要。
这个方案既是中央、省部署任务与岳阳实际情况的“结合体”,也是中央、省两级的安全生产要求在岳阳的具体化。
从去年8月份国务院部署的“打非治违”专项行动,我市一直持续至今,并个性化地制订了“1+2+3”方案,即除国务院和省政府部署确定的非煤矿山和道路交通两个重点治理领域外,我市还根据辖区内产业发展状况、资源赋存条件和安全生产特点,增加了“烟花爆竹、危险化学品、湘江东洞庭湖水域治理”三个专项整治行动,这个具有岳阳特色的方案中,每个专项行动都配有一名副市长牵头,明确了重点地区、行业和企业,有针对性的进行专项治理。
三项个性化治理领域里,湘江东洞庭湖水域治理更是显得硕果累累。
安监工作经验交流材料(分享)(5篇模版)第一篇:安监工作经验交流材料(分享)安监工作经验交流材料(最新分享)尊敬的各位领导、同志们:大家好!首先,感谢***给我提供的这次机会,能够与大家进行共同学习交流。
下面,按照会议要求,我将***局安监工作情况作以下汇报:近年来,***局认真贯彻落实安监工作各项工作要求,紧密结合工作实际,经过梳理提炼形成“三项工作机制”,重点预防和遏制重特大事故,主要做法为:一、健全完善“企业主体责任落实机制” 一是推行企业全员安全生产责任制,使用“一把标尺”和“四个工具”。
“一把标尺”即:从董事长、总经理到每名员工、每个岗位都有符合自身工作特点的安全责任制。
“四个工具”即:胸卡、培训、考试和检查。
截至目前,**市已有***家企业落实了全员安全生产责任制;二是推行企业安全承诺公告制度。
要求企业每天早上对设备装置、危险品储存区、作业防控措施进行全面检查,由董事长或总经理在企业正门的LED 显示屏、企业网站、市安监局网站向社会公开发布本企业当日处于安全运行状态的安全承诺公告;三是推行企业安全风险防控可靠性报告单制度。
企业定期将安全风险防控可靠性报告单向安全监管部门报告。
报告的内容有:安全风险的数量、等级以及风险防控措施是否可靠。
企业建立动态风险档案,将风险分为红橙黄蓝 4 个等级实行分级管理;四是推行企业负责人安全责任落实机制。
大连市要求,企业“一把手”每年必须在职工代表大会上报告安全生产工作情况,并接受无记名测评,对连续 2 年测评满意率在 90%以下的,在各类评先中将被“一票否决”。
二、积极构建双重预防性工作机制一是坚持风险超前防控工作。
在重要节假日、大型活动和重要会议等敏感时期,向重点企业派驻工作组、开展每日风险研判、升级特种作业管理、进行全覆盖式专家督查检查;二是深化隐患排查治理。
安全监管人员坚持每日带专家开展安全检查,重点企业每周报告隐患排查工作情况,安监部门每月分行业领域召开由专家、企业、第三方技术机构参加的调度会议,每季度邀请化学品安全方面的专家,对重点危化品企业进行安全诊断。
煤矿企业监管经验交流材料煤矿企业是我国能源行业的重要组成部分,也是一个高危行业。
为保证煤矿企业的安全生产,需要加强监管,全力维护煤矿企业的生产秩序。
一、监管机制1、监管部门的责任划分煤矿企业监管主要由国家能源局、国家煤矿安全监察局、国家安全生产监督管理部门、中国地质矿产部门等部门负责。
国家能源局负责企业的能源规划和技术监督;国家煤矿安全监察局负责煤矿企业的安全工作,包括煤矿生产设施的检查和安全评价,尤其是煤矿生产安全的管理;国家安全生产监督管理部门负责企业的行业门槛和职业病防治、安全标准等方面的工作;中国地质矿产部门负责对煤矿资源的开发和利用方面的监管。
2、监管部门的行动监管部门有强有弱,但主要的行动可以归纳如下:1)进行随机抽查并执法监管部门可以对煤矿企业进行随机抽查,通过查看企业的各类文件、证照、技术文件等,检查企业是否符合规定。
2)按照标准对企业进行安全评估通过对企业进行安全评估,可以了解企业的安全生产状况,发现企业的隐患,并针对隐患进行整改。
3)严格执行安全标准监管部门可以对煤矿企业进行现场检查和抽查,并严格执行安全标准。
尽可能减少煤矿事故的发生。
4)集中整肃和加强社会监督监管部门要加强对煤矿企业的整肃,针对整顿要利用社会监督机制进行监测,并通过各种手段来形成一种氛围,提高煤矿企业的从业人员对安全生产的重要性的认识。
二、监管重点监管重点主要有以下几个方面:1、生产设施的安全检查煤矿企业必须加强生产设施的安全检查,包括:联合成套设备的稳定性、机器人的运行安全和稳定性、电气设备的安全性等方面的检查。
2、煤矿企业人员的安全教育新增员工必须接受培训,培训工时和培训的内容要得到规定。
同时,企业要定期举行应急演习、进行消防培训等,提高从业人员的应急反应和技能。
3、社会监督的加强社会监督的作用在煤矿企业监管中是必须的。
随着各种监督机制的配备,社会监督将对煤矿企业不断加强,并引起煤矿企业运营者的高度关注,从而规范煤矿企业的管理。
安监部门安全生产经验交流材料安全生产是企业发展的基石,也是社会稳定的重要保障。
作为安监部门,我们肩负着保障人民生命财产安全、促进经济社会持续健康发展的重任。
在长期的工作实践中,我们积累了一些宝贵的经验,现与大家分享交流。
一、强化安全生产意识,落实安全生产责任安全生产意识是做好安全生产工作的前提。
我们通过多种渠道和形式,广泛宣传安全生产的重要性,提高全社会对安全生产的认识。
组织开展安全生产月、安全生产宣传周等活动,利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传安全生产法律法规和安全知识,增强公众的安全意识和自我保护能力。
同时,我们严格落实安全生产责任制。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确各级党委、政府、部门和企业的安全生产责任。
与企业签订安全生产责任书,督促企业落实主体责任,建立健全安全生产管理制度,加强安全管理机构和人员配备,确保安全生产投入,提高企业本质安全水平。
二、加强安全生产监管执法,严厉打击违法违规行为监管执法是保障安全生产的重要手段。
我们加大执法检查力度,采取日常检查、专项检查、联合检查等方式,对企业进行全覆盖、零容忍的执法检查。
重点检查企业安全生产责任制落实、安全管理制度执行、安全设施设备运行、隐患排查治理等情况,对发现的问题和隐患,下达整改通知书,责令企业限期整改,并跟踪整改落实情况,确保隐患整改到位。
对于违法违规行为,我们依法严厉打击。
严格按照法律法规的规定,对违法违规企业进行行政处罚,对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
同时,加强对执法人员的培训和管理,提高执法水平和执法能力,确保执法公正、规范、文明。
三、推进安全生产标准化建设,提升企业安全管理水平安全生产标准化建设是企业实现安全生产的重要途径。
我们积极推进企业安全生产标准化建设,制定了安全生产标准化建设的实施方案和评定标准,引导企业按照标准开展创建工作。
通过标准化建设,企业建立了完善的安全生产管理体系,规范了安全生产行为,提高了安全管理水平。
[经验交流]煤矿安全监察局XX监察分局经验材料
牢记国家监察使命忠诚守护煤矿安全
XX煤矿安全监察局XX监察分局
20XX年,在国家煤矿安全监察局、XX煤矿安全监察局正确领导下,XX监察分局忠实践行国家监察,忠诚守护煤矿安全,辖区煤矿实现零事故、零死亡。
一、始终做国家煤矿监察事业的忠实践行者
(一)忠实践行国家监察理念。
分局严格落实省局“1223”工作理念和“一防两推”工作思路,围绕防范遏制煤矿事故目标,一手抓服务、一手抓执法,扎实推进企业主体责任和地方监管责任落实,凝心聚力保平安。
(二)忠实践行国家监察重点。
一是重点推进企业主体责任落实。
督促引导煤矿企业牢固树立安全发展理念,算好安全账,做好责任人,筑牢防护墙。
二是重点推进煤矿重大灾害防治。
紧盯重大灾害不放松,调研普查,找准问题,定准方向,制定措施,狠抓落实。
三是重点推进地方监管责任落实。
采取“示范执法、责任追究、监察建议、联合执法”等手段推动地方监管责任落实,凝聚监管监察合力。
(三)忠实践行国家监察职责。
XX辖区煤矿127处、占全省煤矿总数的45%。
突出矿井29处、占全省36%,高瓦斯矿井13处、占全省57%,水文地质极复杂矿井12处、占全省38%。
针对辖区煤矿数量多、灾害重等特点,着力在三个“严”字上下功夫。
一是严格执法。
全年监察273矿次,行政罚款3328万元,同比去年增长129%;50万元以上重大处罚26次。
二是严厉查处。
查处重大隐患74条;责令停产整顿7矿次,暂扣安全生产许可证5矿次,责令57个采掘工作面停止作业。
三是严肃问责。
责任追究97矿次,489名地方监管、企业人员受到党政纪处分。
强化责任追究结果运用,定期向地方政府及煤矿企业通报。
二、始终做企业落实主体责任的坚定推动者
(一)坚定推进企业履职尽责。
一是推进预防监察。
与企业共同确定重点区域、重点头面、重点环节。
二是推进高位监察。
强化源头防范,通过“抓一把、一把抓”,压实“一把手”安全责任。
三是推进责任监察。
问责与处罚并重,坚持查处重大隐患、安全责任制不落实、隐患排查治理不到位“三必究”。
(二)坚定推进企业双重防控。
一是推进信息共享平台。
坚持“互联网+煤矿安全”新思路,推广使用煤矿基础数据库和信息发布、企业报告、执法公开、远程监察“四位一体”平台,实现线上线下一体化监察执法。
二是建立自查自报平台。
建立煤矿自查自报隐患信息平台,推动煤矿企业“双重预防体系”建设。
三是建立监察通报平台。
定期开展执法分析,及时将共性问题通过微信平台通报
煤矿企业,达到“监察一矿,警示一片”的效果。
(三)坚定推进“告知式”执法。
一是“告知式”执法常态化。
煤矿主动自查自报自改隐患不处罚,不查不报不改顶格处罚。
二是“告知式”执法规范化。
实行“三查三告”六步工作法。
三是“告知式”执法信息化。
煤矿企业利用信息系统自查自报隐患,分局网上监督、评查企业自查自报情况,作为“告知式”执法依据。
推动企业从被动接受检查向主动自查自改隐患转变,从消极应付检查向积极深挖隐患转变,从检查一般隐患向查大系统、治大隐患、防大事故转变。
三、始终做防范遏制煤矿事故的坚强守护者
(一)以上率下促担当。
省局主要负责人深入井下一线,带头查处大平一四井、仟祥煤矿等一批重大隐患,激发分局监察员履职担当的工作热情。
分局严格落实省局“五带头”“五争先”制度,明确规定处级干部承担煤矿主要风险灾害的监察任务,“头雁”效应得到充分发挥。
(二)逢查必考强素质。
一是高层人员谈话测试。
分局主要负责人定期与企业主要负责人谈话沟通,掌握煤矿安全情况。
二是安管人员闭卷考试。
组织煤矿安管人员闭卷考试,公示成绩。
超过1/3不及格的煤矿,一律停止生产。
三是岗位人员现场测验。
关键岗位人员现场提问、现场实操,技能掌握不能满足岗位要求的,依法严肃处理。
(三)精准执法求实效。
一是动态掌握风险信息。
实施监察员联系煤矿制度,定期收集技术资料、比对分析,及时掌握煤矿风险信息。
二是精细研判系统风险。
开展煤矿风险研判分析,建立风险清单,强化目标导向,提升监察效能。
三是精准执法突出重点。
精细研判助力重大隐患的精准查处,实施“一矿一方案”。
研判风险点382条,查实重大隐患47条。
(四)创新监察保安全。
一是坚持“三必查一必询”。
三项岗位人员应知应会、矿井实际风量、监控断电必查;监察执法履职不力必询。
二是监察执法由“听、看、摸”向“测、量、录、验”转变,运用新装备开展执法,收集科室、区队第一手资料,注重邻矿技术资料比照,夯实监察执法基础。
三是坚持防突“十查”。
查设计、查审批、查瓦斯等级鉴定、查生产接替、查制度落实、查关键工程管控、查指标真假、查抽采达标、查区域验证、查风排瓦斯量。
四、始终做凝聚监管监察合力的积极奋楫者
(一)构建齐抓共管机制。
加强沟通联系,实现信息互通,围绕重点难点,积极建言献策,推动地方党政领导干部安全生产责任制落实。
(二)构建协同执法机制。
联合开展煤矿“会诊”“体检”工作;定期检查地方政府重大隐患挂牌督办情况,做好监察执法发现问题隐患移交复查工作,凝聚执法合力。
(三)构建倒逼追责机制。
监察执法同步检查地方监管责任落实情况,及时向地方政府通报反馈,定期通报重大隐患查处和责任追究情况,建议地方政府开展责任倒查追究,推动地方政府落实“一个煤矿一个监管主体”。