卷烟规范经营三项制度

烟草专卖局行政执法三项制度自查报告全文共4篇示例，供读者参考烟草专卖局行政执法三项制度自查报告篇1地区分局内部专卖管理监督科:根据《烟草专卖局关于加强烟草行业内部管理监督的实施意见》和《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》的具体要求，县局内部专卖管理监督股按照分局制定的《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》对县营销部xx年季度工作运行进行了严格认真的自查，现将自查情况报告如下：一、加强学习培训和开好内管专题会七月份以来，我局按照内管培训计划和地区分局下发的各类通知，结合工作实际，组织全员开展了一系列内管培训。

在第三季度的学习培训中，针对当前内管工作的实际，主要围绕《烟草专卖局内部专卖管理监督规范》和《内管课件》中的相关内容组织全员进行了学习，重点是抓规范经营。

按照地区分局的通知精神，认真学习了烟专5号文件，并组织大家进行了讨论，并根据本地实际制定了《县烟草专卖局烟草专卖零售许可证管理实施方案》。

在内管专题会中，一是根据地区分局下发的一、二级考核指标，组织大家按照考核内容对规范经营、专卖管理、零售户管理等方面开展认真的自查活动，主要检查有无不完善地方和违规行为发生。

二是比照地区分局下发的专卖内管通报对我们工作存在的不足进行了分析，在讨论中，负责人表示内管通报中指出的问题在我县也比较突出，针对这些问题，后两个月我们开展了有针对性的学习。

三是正逢“两节”销售旺季，部分卷烟又经常断档，在此情况下极易产生假入网、虚假订单、拆单分摊等不规范经营行为发生，因此负责人和内管员结合自己按照内管工作内容、检查流程抽查或走访调查规范经营的情况进行了通报，从总体情况看，没有发现违反内管现象发生，但十一前后仍然是容易违反内管现象的高发期，所以要求大家一定要保持内管工作的自觉性、坚定性，保证在“十一”前后做到规范经营。

二、营销和配送环节的检查情况对县营销部卷烟购进、卷烟销售、入网情况、落地入户情况进行了有效的管理和监督，做好卷烟到货核查情况，认真按照卷烟购到货单据进行核对。

2023年关于制定和落实“三项制度”的实施方案范文一、引言在新时代背景下，我国社会经济发展进入新阶段，面临着诸多新挑战和新问题，需要加强制度建设，构建符合国情的现代化制度体系。

为此，我们制定和落实“三项制度”的实施方案，旨在促进市场经济的健康发展、社会公平正义的实现以及政府功能的转变，进而推动经济社会发展的高质量和可持续。

二、背景分析1. 市场经济的发展：我国市场经济进一步发展，市场主体日益增多，经济体制改革深入推进，但市场竞争不完全公平、规则不完善等问题仍然存在。

2. 社会公平正义的实现：经济发展不平衡、不充分问题凸显，一些社会群体的利益受损，社会公平正义还有待提升。

3. 政府职能转变：政府职能的理念和方式需要与经济社会发展相适应，强调政府服务、监管和维护公平正义等职能。

三、制定和落实“三项制度”的原则1. 坚持市场化改革方向：加强市场准入、公平竞争和规范经营等制度建设。

2. 强化社会公平正义：完善收入分配制度、加强社会保障和公共服务体系建设。

3. 优化政府职能：创新政府监管方式、提高行政效能和公共服务水平。

4. 加强法治建设：依法治国理念贯穿于“三项制度”的制定和落实过程。

四、制定“三项制度”的实施方案1. 市场经济制度（1）加强市场准入管理：建立统一、公平、透明的市场准入制度，取消市场准入负面清单，促进市场主体的广泛参与。

（2）完善竞争政策和法律法规：制定并完善反垄断法律法规，打击市场垄断行为，维护市场公平竞争秩序。

（3）规范经营行为：推进企业信用体系建设，建立健全市场主体守信激励和失信惩戒制度，促进企业规范经营。

2. 社会公平正义制度（1）完善收入分配制度：推进收入分配制度改革，实现按劳分配为主体、多种形式分配相结合，减小收入差距。

（2）加强社会保障体系建设：提高社会保障待遇水平，扩大覆盖面，加大对弱势群体的帮扶力度，推动社会保障体系的全面建设。

（3）优化教育医疗资源配置：加大教育和医疗资源投入，提高公共教育和医疗服务的质量和效能，缩小城乡、地区间教育医疗差距。

进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律第一篇：进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律国家烟草专卖局关于印发《进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律》的通知国烟办[2003]113号各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：为进一步整顿规范卷烟生产经营秩序，鼓励公平竞争，严肃财经纪律，打破地区封锁，遏制体外循环，从源头上预防和治理腐败，国家局制定了《进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律》，现印发给你们，请各省级局（公司）要认真抓好落实，各级纪检监察机构要严格监督和组织实施，各工商企业要不折不扣地贯彻执行，并严格落实责任追究制度，进一步推动行业整顿规范工作深入开展。

进一步整顿规范卷烟生产经营秩序五条纪律1.卷烟工业企业不得以任何理由超计划生产卷烟，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导记过、记大过、降级、撤职的处分。

2.卷烟工业企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟进行卷烟让利营销活动，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。

3.卷烟商业企业不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业钱款和财物，违者，一经查实，给予单位主要领导撤职处分。

4.卷烟商业企业的工作人员（包括访销员、配送员）一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品，一经发现，一律给予辞退或解聘，并给予工业企业的主要领导相应处分。

5.卷烟工商企业不得违反有关烟草专卖法规，以任何理由向非正常渠道供货，搞体外循环，违者，一经查实，视情节轻重分别给予企业主要领导和有关责任人记过、记大过、降级、撤职、留用察看、直至开除的处分。

二○○三年三月十三日第二篇：关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知文档关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知发改运行[2016]593号各产煤省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅）、煤炭厅（局）、人力资源社会保障厅（局），省级煤矿安全监察机构，中国煤炭工业协会，有关中央企业：为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号，以下简称《意见》），进一步规范和改善煤炭生产经营秩序，有效化解过剩产能，推动煤炭企业实现脱困发展，现就有关问题通知如下：一、充分认识规范和改善煤炭生产经营秩序的重要意义当前，煤炭行业陷入严重困境。

行政执法三项制度在烟草专卖中的实施与探索烟草专卖是我国国家烟草专卖局的权益范畴，是国家为了保障公共卫生、控制烟草危害、保护未成年人健康等社会公共利益而实施的一项公共政策，因而必须依法加强行政执法工作。

为了保证烟草专卖市场的正常运行，加强对烟草产品市场的监管，国家烟草专卖局采取了行政执法三项制度，即责令改正、罚款和没收违法所得等措施，来维护烟草专卖行业的市场秩序和规范经营，推进全民控烟的大环境。

本文将就行政执法三项制度在烟草专卖中的实施与探索作出分析。

责令改正是行政执法三项制度的常用方式之一，其作用主要在于通过命令违法行为人及时改正违法行为，保护公共利益，预防加强个人财产及社会利益的损失。

在烟草专卖领域，责令改正是保障烟草产品质量和保护消费者权益的主要手段，具有法律效力。

例如，对于烟草产品含量规格不符合标准、使用不符合标准的添加剂和香料等违规原材料生产等，烟草专卖部门可采取责令改正的方式来加强监督检查和整改工作，并在最短时间内纠正不良行为，使更多的消费者及时获得优质的烟草产品。

罚款是行政执法三项制度的常用方式之一，其作用主要在于对违法行为人进行经济制裁，强化其遵法意识，提高行业市场准入门槛和规范经营行为。

在烟草专卖领域，罚款则是对于从事非法生产烟草产品、销售走私烟等违法行为进行处罚，具有惩戒效果。

例如，对于通过假冒伪劣的形式销售走私烟的违规行为，烟草部门可对其采取罚款的方式，使其切实感受到违法所带来的经济危害，并通过罚款限制其违法行为的频率和程度。

总之，烟草专卖事业是我国的重要产业之一，既有符合市场规律的经济特点，也有关系到国家和人民群众的健康和生命安全等重要社会问题，因此必须加强行政执法工作，推动全民健康和控烟大环境的形成。

加强行政执法三项制度的实施和探索，不仅能够规范市场秩序和提高行业准入门槛，还能有效扼制非法经营、防范行业风险、保护消费者权益和加强国家安全管理。

生产经营单位三项制度内容一、职工培训制度1. 培训目标确定职工在不同职位上所需的知识、技能和能力，以提高职工的综合素质和工作效率。

2. 培训计划制定年度培训计划，包括培训项目、培训时间、培训形式和培训预算等。

3. 培训资源寻找、筛选和整合适当的培训资源，如内部培训师、外部培训机构和在线教育平台等。

4. 培训方式采用多种培训方式，包括现场培训、在线培训、研讨会和实践操作等，以满足不同职工的学习需求。

5. 培训评估对培训效果进行评估，并据此对培训计划和方式进行调整和改进。

二、绩效考核制度1. 目标设定制定明确的工作目标，包括完成任务量、质量要求和绩效指标等。

2. 考核标准制定具体的考核标准，根据不同岗位的工作特点和要求，设定相应的考核指标。

3. 考核方式采用定期考核、临时考核和项目考核等方式，全面评估职工的绩效。

4. 考核结果根据考核结果，给予相应的奖励和激励，如薪资调整、晋升机会和培训机会等。

5. 考核反馈及时向职工反馈考核结果，包括优点和不足之处，并提出改进意见和建议。

三、安全管理制度1. 安全宣传开展安全宣传活动，提高职工的安全意识和风险防范能力。

2. 安全培训对职工进行安全培训，包括操作规程、紧急救援措施和事故预防知识等。

3. 安全检查定期进行安全检查，发现问题及时整改，并建立事故隐患清单，确保安全生产。

4. 应急预案制定应急预案，明确应急响应流程和责任分工，以应对突发事件。

5. 事故分析对事故发生后进行事故分析，找出原因和教训，并采取相应措施避免类似事故再次发生。

以上是生产经营单位三项制度的内容，包括职工培训制度、绩效考核制度和安全管理制度。

这些制度的建立和执行可以帮助企业提高职工素质和工作效率，提升绩效水平，确保安全生产，并最终实现企业的可持续发展。

生产经营单位三项制度内容（二）一个完善的生产经营单位应该建立起一套科学规范的管理制度，以确保企业的正常运营和稳定发展。

这些制度一般包括组织制度、职责制度和考核制度。

香烟经营规章制度模板范文第一章总则第一条根据国家有关法律法规和行业管理规定，为了规范香烟经营活动，维护市场秩序，保障消费者权益，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于从事香烟经营的企业或个体经营者，包括批发和零售业务。

第三条香烟经营者应当依法经营，遵守诚实信用、公平竞争的原则，加强内部管理，提高服务质量，确保香烟销售安全、卫生。

第四条香烟经营者应当根据经营地的实际情况，合理制定管理制度，规范经营行为，提高经营效益。

第五条香烟经营者应当定期对本规章制度进行检查，发现问题及时整改，确保规章制度的执行有效。

第二章经营许可第六条香烟经营者应当依法申请香烟经营许可证，未取得许可证或许可证过期的，不得从事香烟经营活动。

第七条香烟经营者应当按照有关法律法规和行业管理规定的要求，向主管部门提交申请材料，并按规定缴纳费用。

第八条香烟经营者应当保持许可证的完整性，不得涂改、转借、转让或者伪造许可证。

第九条香烟经营者应当遵守有关规定，确保经营场所符合卫生、安全要求。

第十条香烟经营者应当定期向主管部门报送相关经营信息，确保经营活动的合法、稳定。

第三章经营行为第十一条香烟经营者应当按照法律法规和行业管理规定，合法采购、销售香烟，禁止销售假冒伪劣产品。

第十二条香烟经营者应当建立健全库存管理制度，严格执行采购、入库、销售等流程，确保库存产品的质量安全。

第十三条香烟经营者应当加强员工培训，提高员工的业务水平和服务意识，确保消费者能够得到满意的服务。

第十四条香烟经营者应当依法履行税收义务，及时足额缴纳税款，不得逃避税收监管。

第十五条香烟经营者应当公布价格信息，不得串通、哄抬价格，不得实施价格歧视。

第十六条香烟经营者应当加强对风险防范意识，防范火灾、盗窃、抢劫等安全事件的发生，确保经营场所的人员和财产安全。

第四章经营管理第十七条香烟经营者应当建立健全内部管理制度，明确组织架构、职责权限和工作流程，确保对经营活动的有效监督和控制。

第十八条香烟经营者应当进行定期的库存盘点，保证库存数据的准确性和及时性。

“三项制度”的基本要求及操作规程一、“三项制度”的基本要求及关键环节在贯彻落实“三项制度”过程中（“三项制度”流程图见附件1），既要不折不扣地按照市委的要求去做，又要因地制宜、大胆创新，尤其是要把握住每一项制度的关键环节。

（一）党组织书记每周一次接待群众制度1、接待的主体是村、社区“两委”班子所有成员。

由于村、社区建制调整后，有的村、社区人口较以前增加了很多，而且，有的村、社区群众矛盾较多，因此，仅靠书记一人接待，显然不符合实际。

在今后的接待工作中，除书记接待外，接待主体须拓展到村、社区“两委”班子中其他成员，这样，接待主体从原来的1人增加到现在的7人以上（全市每个村、社区“两委”班子成员平均有7-8人）。

2、接待的时间要全天候。

一是书记必须固定接待的时间，而且是每周必须有一天。

二是除书记接待的这一天外，每周的其他四天时间，轮流安排其余“两委”班子成员，而且，每人接待的时间也是一个整天（拆迁任务重、群众矛盾特别多的村、社区，周末两天要安排轮流值班）。

因此，除书记每周固定一天有接待任务外，其他“两委”班子成员间隔一周或两周（班子成员多的有可能间隔三周）才有一次接待。

当然，在实际工作中，有的村、社区“两委”班子成员有可能天天在接待、随时在接待群众的来信来访，需注意的是：在固定的地点、对外公布的时间内，必须要保证这一天该同志在接待岗位上从事接待工作，至于在其他地点、时间，鼓励随时随地接待群众，倾听他们的意见建议和表达各种诉求。

3、接待的地点既固定又灵活。

一是每天明确了有接待任务的那个同志，必须在固定地点接待，建有村级公共服务中心、社区“红岩家园”党员服务中心等公共场所的，把其中一间屋设立为“书记接待室”，就在“书记接待室”中从事接待工作；对于还没有建起公共活动场所的村（社区），就在对外公布的接待地点（如班子成员家里或其他租借场所），从事接待工作。

二是对于其他时间的接待，接待地点可以在家里、路上、院坝上、田边地角、车船上、集镇上、小区里等，群众认为可以向你反映情况的地点，就是你的接待地点，这样，接待地点就不受局限，可以灵活掌握。

生产经营单位三项制度内容
生产经营单位三项制度主要包括：
1. 内部管理制度：这是指企业内部制定的规章制度，旨在规范和管理企业内部的各项活动。

其中包括组织架构、职责分工、工作流程、绩效考核、人事管理等内容，以保证企业内部的运作高效、有序。

2. 财务管理制度：这是指企业财务管理的规范制度，包括财务会计制度、资金管理制度、费用管理制度等。

通过建立和执行这些制度，可以确保企业的财务活动符合法律法规和会计准则，保证资金的安全和合理运用。

3. 产品质量管理制度：这是指企业为了保障产品质量而制定的一系列管理制度，包括质量控制制度、质量检验制度、质量改进制度等。

通过严格执行这些制度，可以确保产品的质量符合国家标准和客户要求，提升企业的竞争力和信誉度。

这三项制度是企业运行和发展的基础，可以帮助企业建立规范的管理体系，确保企业内部各项工作的有序进行，提高企业的效率和竞争力。

同时，这些制度也可以帮助企业遵循法律法规，保护员工权益，提升企业形象和社会责任感。

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烟管制管理制度一、总则为规范烟草行业管理，保障人民健康，根据国家有关法律法规，制定本制度。

二、烟草企业管理1. 烟草企业应当依法取得《烟草经营许可证》，严格按照许可证规定经营，不得擅自从事与烟草行业无关的经营活动。

2. 烟草企业应当严格执行烟草行业的生产标准和质量管理规范，确保产品质量和安全。

3. 烟草企业应当建立健全生产、质检、销售等管理制度，建立质量追溯体系，依法履行产品质量监管和风险防控责任。

4. 烟草企业应当配备专业的管理人员和技术人员，提高生产技术水平和管理水平。

5. 烟草企业应当对从业人员进行规范培训，提高从业人员的素质和专业技能。

6. 烟草企业应当对生产经营过程中可能产生的污染进行排查和治理，保障环境安全。

三、烟草产品管理1. 烟草产品应当依法进行注册，获得《烟草产品许可证》方可生产和销售。

2. 烟草产品应当严格按照产品质量和卫生安全标准生产和销售，不得生产和销售质量不合格的产品。

3. 烟草产品应当在包装上明确标注产品的生产日期、保质期、厂家名称、产地等信息，不得虚假宣传。

4. 烟草产品不得对未成年人进行销售和宣传，不得在学校、幼儿园等公共场所销售和宣传。

5. 烟草产品不得在各类公共交通工具和公共场所吸烟，不得在禁烟区域销售和宣传。

6. 烟草产品应当依法缴纳烟草税款，不得逃避纳税。

四、烟草市场管理1. 烟草市场应当依法设立烟草专卖店，经营烟草产品。

2. 烟草专卖店应当依法取得《烟草专卖许可证》，严格按照许可证规定经营，不得违法售卖烟草产品。

3. 烟草专卖店应当严格控制未成年人购买烟草产品，不得向未成年人售卖烟草产品。

4. 烟草专卖店应当配备专业的销售人员，提高销售人员的素质和服务水平。

5. 烟草专卖店应当严格遵守烟草产品销售管理政策，不得在禁烟区域售卖烟草产品。

6. 烟草专卖店应当按照政府有关部门的监管要求进行销售清点和报告，不得私自调换卷烟包装、销毁烟草产品。

五、烟草宣传和教育1. 政府有关部门应当加大烟草危害宣传和教育力度，普及烟草危害知识，引导公众不吸烟或戒烟。

2023年烟草专卖条例施行细则第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》，规范烟草市场秩序，保护公民的健康权益，促进烟草产业的可持续发展，制定本细则。

第二条本细则适用于全国范围内的烟草专卖工作，涵盖烟草的生产、流通、销售以及烟草产品的安全、质量等方面。

第三条烟草专卖机构应遵循绿色、环保、可持续发展的原则，推进烟草行业转型升级，加强对烟草合法经营的监管和管理。

第四条政府依法保护烟草专卖机构和烟草生产经营者的知识产权，打击和防范烟草知识产权的侵权行为。

第五条烟草专卖机构和烟草生产经营者应当遵守国家有关法律法规，自觉履行社会责任，不得从事虚假宣传、损害消费者权益等违法行为。

第二章烟草生产与质量第六条烟草生产经营者应当依法取得烟草生产经营许可证，并按照国家标准生产烟草产品。

第七条烟草生产经营者应当定期进行烟草产品的质量检测和监控，确保烟草产品符合国家标准，并及时公开质量检测结果。

第八条烟草生产经营者应当加强对烟草卷烟的包装、标识、说明书等环节的监管，确保烟草产品的合法合规。

第九条烟草生产经营者应当建立烟草产品消费者投诉处理机制，及时处理消费者投诉，并改进产品质量。

第三章烟草流通与销售第十条烟草经销商应当依法取得烟草经销许可证，并按照国家规定从事烟草流通与销售活动。

第十一条烟草专卖机构和烟草经销商应当合理布局烟草零售网点，满足市场需求，保障居民的合法购烟权益。

第十二条烟草专卖机构和烟草经销商应当加强对烟草销售环节的监管，防止未成年人购买烟草产品。

第十三条烟草专卖机构和烟草经销商应当加强对烟草产品价格的监管，杜绝价格垄断和恶意涨价行为。

第十四条烟草专卖机构和烟草经销商应当建立烟草产品销售信息记录制度，定期报送销售数据，确保数据真实可信。

第四章烟草产品安全与健康第十五条烟草专卖机构和烟草生产经营者应当加强对烟草产品安全的监管和管理，确保烟草产品不含有毒害人体的物质。

第十六条烟草专卖机构和烟草生产经营者应当定期公开烟草产品的成分和危害信息，提升公众的烟草消费意识。