国家税务总局关于中信实业银行吸收合并泰越房地产(上海)有限公

国税发[2010]53号国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局： 为深入贯彻《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）精神，促进房地产行业健康发展，合理调节房地产开发收益，充分发挥土地增值税调控作用，现就加强土地增值税征收管理工作通知如下：一、统一思想认识，全面加强土地增值税征管工作土地增值税是保障收入公平分配、促进房地产市场健康发展的有力工具。

各级税务机关要认真贯彻落实国务院通知精神，高度重视土地增值税征管工作，进一步加强土地增值税清算，强化税收调节作用。

各级税务机关要在当地政府支持下，与国土资源、住房建设等有关部门协调配合，进一步加强对土地增值税征收管理工作的组织领导，强化征管手段，配备业务骨干，集中精力加强管理。

要组织开展督导检查，推进本地区土地增值税清算工作开展；摸清本地区土地增值税税源状况，健全和完善房地产项目管理制度；完善土地增值税预征和清算制度，科学实施预征，全面组织清算，充分发挥土地增值税的调节作用。

还没有全面组织清算、管理比较松懈的地区，要转变观念、提高认识，将思想统一到国发[2010]10号文件精神上来，坚决、全面、深入的推进本地区土地增值税清算工作，不折不扣地将国发[2010]10号文件精神落到实处。

二、科学合理制定预征率，加强土地增值税预征工作预征是土地增值税征收管理工作的基础，是实现土地增值税调节功能、保障税收收入均衡入库的重要手段。

各级税务机关要全面加强土地增值税的预征工作，把土地增值税预征和房地产项目管理工作结合起来，把土地增值税预征和销售不动产营业税结合起来；把预征率的调整和土地增值税清算的实际税负结合起来；把预征率的调整与房价上涨的情况结合起来，使预征率更加接近实际税负水平，改变目前部分地区存在的预征率偏低，与房价快速上涨不匹配的情况。

通过科学、精细的测算，研究预征率调整与房价上涨的挂钩机制。

1999年债转股企业名单当时，中国的债转股政策受到了广泛关注，各地各行各业的企业纷纷加入到债转股的行列中来。

下面就让我们一起来看看1999年债转股企业名单。

1. 中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司是中国最大的能源公司之一，也是国内最大的石油和天然气生产商之一。

该公司在1999年进行了债转股，将一部分债务转化为股权，以提高公司的资本实力。

2. 中国石化集团公司中国石化集团公司是中国另一家大型能源公司，也是国内重要的石油和化工企业之一。

1999年，该公司也进行了债转股，通过将债务转化为股权来减轻负债压力，并提高实力。

3. 中国银行中国银行是中国最大的银行之一，也是国内最重要的金融机构之一。

1999年，中国银行通过债转股的方式来处理企业的不良贷款问题，提高了自身的资本实力。

4. 中国建设银行中国建设银行是中国另一家重要的银行，也是国内最大的商业银行之一。

1999年，该银行也通过债转股来处理不良贷款问题，提高了公司的资本实力。

5. 中国移动中国移动是中国最大的移动通信运营商之一，也是国内最大的电信企业之一。

1999年，中国移动通过债转股的方式来处理公司的债务问题，加强了资本实力。

6. 中国电信中国电信是中国另一家重要的电信运营商，也是国内重要的电信企业之一。

1999年，中国电信也进行了债转股，以减轻负债压力，提高资本实力。

7. 中国联通中国联通是中国第二大移动通信运营商，也是国内重要的电信企业之一。

1999年，中国联通也通过债转股来处理公司的债务问题，提高了资本实力。

8. 中国邮政中国邮政是中国最大的邮政企业，也是国内重要的服务企业之一。

1999年，中国邮政通过债转股的方式来处理公司的债务问题，提高了资本实力。

除了以上列出的企业外，还有许多其他企业在1999年进行了债转股，通过这种方式来解决企业的债务问题，提高资本实力，促进企业的发展。

债转股政策为中国企业提供了一个有效的解决债务问题的途径，也为中国经济的发展提供了有力支持。

国企并购:“雨润系”\“金鹰系”殊途不同归作者：来源：《新财富》2010年第02期在本世纪初南京市商业领域“国退民进”的背景下，“雨润系”和“金鹰系”分别发动了对当地两家商业上市公司南京中商、南京新百国有股权的并购冲击，并且均先声夺人，通过二级市场收集流通股获得第一大股东地位。

两大巨头举牌收购手法不无相似之处，然而，多年收购生涯使得祝义材深谙国企管理层在并购中的特殊作用，二者在整体并购策略及对待目标公司管理层态度上的截然不同，使其战果迥异：在2009年上半年两大巨头对两家公司国有股权的新一轮冲击中，与目标公司管理层没有冲突的祝义材一举拿下渴求多年的国有股权，而“金鹰系”重组方案却因设计激进宣告流产。

成功入主南京中商后，如何解决困扰其多年的“连而不锁”问题，将成为摆在祝义材面前的下一个课题。

2009年6月1日，南京中央商场股份有限公司（简称“南京中商”，600280）发布公告称，祝义材已于当年5月27日与南京市国有资产经营（控股）有限公司（简称“南京国资”）和南京中天投资发展有限公司（简称“中天投资”）签署协议，以个人名义受让其分别持有的国有股（占11.15%股权）和法人股（占6.79%股权），转让价款合计为2.74亿元。

由于转让完成后，祝义材及旗下的江苏地华实业集团（简称“江苏地华”）合计持有南京中商的股权比例由原来的29.49%升至47.43%（图1），超过了30%的要约收购底线从而触发了全面要约收购义务，南京中商于同日发布要约收购公告称，祝义材及其一致行动人江苏地华将以11.05元/股全面要约收购南京中商7545.4万股，占公司总股本的52.57%。

2009年7月24日，“雨润系”收购国有股方案获国资委批准。

10月20日要约期满，未有股东接受要约，至此，通过前后长达5年的运作，祝义材如愿以偿接盘南京中商国有股，实现了对南京中商的实际控制。

考虑到剩余股东持股的分散性，今后南京中商被其他资本阻击、控制权旁落的风险几近于零。

2003年中国十大并购事件1、香港上市公司中国电信(0728.HK)以55.6亿美元收购六省市电信资产。

2、花旗集团从中国银行购入了面值18亿美元的不良资产。

3、纽约上市公司中海油以6.15亿美元收购里海油田8.33%股权。

4、TCL与法国汤姆逊公司成立净资产超过4.5亿欧元的新公司：新公司成为全球最大的电视机生产基地。

5、恒生银行、新加坡政府直接投资有限公司(GIC)、国际金融公司(IFC)以27亿元人民币共同持有兴业银行略低于25%的股份。

6、京东方以3.8亿美元的价格成功收购韩国现代显示技术株式会社的TFT-LCD业务：这是迄今为止我国金额最大的一宗高科技产业海外收购。

7、上海东方控股出资19亿元人民币收购高速公路经营权。

8、雅虎香港以1.2亿美元收购中国3721网络公司。

9、南钢联合要约收购南钢股份：南钢联合有限公司对南京钢铁股份有限公司的1.44亿股流通股和240万股法人股发出要约收购，总涉案金额达8.5亿多元人民币。

这是中国证券市场上的第一例要约收购案例。

10、美国柯达收购中国乐凯股权：乐凯集团分两次将其持有的乐凯胶片20%国有法人股转让给柯达。

柯达将向乐凯胶片投入约1亿美元现金及其他资产，并提供各项技术的支持。

点评:2003年的非典事件和持续的证券市场低迷未能抑制中国并购市场的巨大活力，在国内民营经济高速增长和全球公司在中国的强力扩张的压力下，中国大型国营企业改变了按部就班地在自身改制的圈子踟躇不前的状态，在年末突然发力宣告以重组并购为主要手段进行产业整合和建立核心竞争力。

中国的资本市场主体--并购市场正在摆脱证券市场长期的钳制破土而出，寻求在主流经济的突破。

而且，中国企业在并购领域、交易方式和定价基础等市场导向的并购操作层面上正在与全球并购的格局趋同，甚至影响全球并购的周期与走向。

2003年的中国十大并购事件从几个侧面反映了这一潮流。

构筑国家经济安全底线入世后，全球公司在发展中国家的经济竞争已经不仅是对市场资源、核心商品、制造能力的争夺，而是对一国经济命脉的控制和发展能力的掌握。