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村两委换届选举工作意见建议

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村两委换届选举工作意见建议

篇一：村级组织换届选举工作几点意见

在全市村级组织换届选举工作

电视电话会议上的讲话

一、统一思想,充分认识做好村级组织换届选举工作的重大意义

开展村级组织换届选举工作，是全市广大农村党员群众政治生活中的一件大事，是加强村级组织建设、发展农村经济、带领农民致富、增强基层组织战斗力的良好机遇。做好村级组织换届选举工作，有利于增强党员群众的民主意识和法制观念，调动党员群众当家作主的积极性，确保党和国家各项方针政策在农村贯彻落实；有利于保障党员群众依法直接行使民主权利，建立健全党领导的充满活力的村民自治机制，推进农村基层民主政治建设;有利于提高农村基层领导班子整体素质，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于维护农村社会和谐稳定，加强农村社会管理，全面推进社会主义新农村建设和郑州都市区建设进程。各级党委、政府和有关部门要充分认识做好村级组织换届选举工作的重要意义，作为事关全局的重大政治任务，高度重视，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作任务。

（一）搞好村级组织换届选举，是加强基层组织建设的重要内容。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在换届选举工作中，要充分发挥村党支部的领导核心作用。近年来，我 竭诚为您提供优质文档/双击可除

市在农村基层组织建设工作方面取得明显成效，广大农村村级组织班子的凝聚力和战斗力明显增强。目前，全市一大批村党支部书记和村委会主任，在带头致富、带领群众致富方面，发挥了积极的作用。认真搞好这次村级组织换届选举，必将进一步巩固我市的基层组织建设成果，提高农村基层干部的整体素质和执政能力，优化基层干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

（二）搞好村级组织换届选举，是加强社会主义政治文明建设的重要举措。坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的重要内容。在农村基层坚持和完善民主制度的一项主要内容，就是落实好以村级组织为基本形式的群众性民主自治制度。通过村级组织换届选举，有利于充分调动广大农村党员和农民群众的积极性和主动性，进一步增强广大群众正确行使民主权利的法制观念，提高村民参与村务决策、管理和监督的效能，推进农村基层民主政治建设进程。

（三）搞好村级组织换届选举，是促进社会主义新农村建设和农村经济社会全面发展的重要保证。当前，我们正努力推进和实现科学发展，科学发展的难点在农村，全面建设小康社会的重点在农村，农业、农村、农民问题始终是关系我们党和国家全局的重大问题。继续坚持以科学发展观指导“三农”工作，统筹城乡经济社会协调发展，把党的农村政策贯彻落实好，把社会主义新农村建设好，关键是建设坚强有力的村级干部队

伍，特别是选好配强党组织书记、村委会主任和村务监督委员会主任，使村级干部队伍结构进一步优化、整体素质明显提高、干事创业能力竭诚为您提供优质文档/双击可除

有较大提升，党组织的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党领导的充满活力的村民自治运行机制更加完善，农村党员群众凝聚力、向心力进一步增强，有力地促进农村经济发展和社会和谐稳定。

二、把握重点和程序，扎实稳步推进村级组织换届选举工作

时间紧、任务重、难度大、要求高，要在这么短的时间内做好这一项重要工作，并保持农村经济社会稳定发展，必须认真按照省电视电话会议要求，紧密结合当地实际，把握重点，严格程序，发扬民主，依法办事，积极稳妥推进。在工作中，要努力把握好以下五个方面：

一是认真抓好宣传教育。在推进村级组织换届选举工作过程中，要切实加大宣传力度，大力宣传《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》和省《实施办法》等有关法律法规和政策，使广大党员干部群众了解村级组织换届选举的重要性及一系列政策措施。在选举期间，要把党员群众的注意力引导到总结评价工作和谋划发展上，引导党员群众把注意力从“选什么人当官”转向“选什么人干事”上来；要旗帜鲜明地反对把近年来有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的

人选为村干部；在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育和引导村民特别是党员积极支持村级组织开展工作。做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。通过宣传教育，为换届竭诚为您提供优质文档/双击可除

选举工作打下良好的思想基础，营造良好的社会氛围。

二是坚持严格程序，依法组织选举。严格程序、依法选举，坚持公平、公正、公开，是保证换届选举工作顺利开展的前提和关键。村级组织换届选举程序严格、政策性强，必须依法进行。这就要求我们必须紧扣法律和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》确定的原则，规范选举的程序，制定符合法规和切合实际的工作方案，特别要注意指导村级组织制定好具体选举办法，使之切合本村的实际情况，更具操作性。同时要采取多种形式，对参与这项工作的同志，特别是乡镇干部进行认真培训，使他们熟悉有关法律法规，掌握操作程序和工作方法，保证村委会换届选举工作严格依法进行。

三是妥善处理好农村基层党组织、村委会、村务监督委员会换届选举工作的衔接。按照省里安排，这次村级组织换届选举按照先村党组织、再村委会、后村务监督委员会的顺序进行。各地都要根据省电视电话会议精神，按照党组织、村委会、村务监督委员会的次序开展换届选举工作，在时限上要科学合理安排，确保按时、优质完成换届选举任务。要本着精干、高效

的原则，鼓励村党组织和村委会成员交叉任职。但“一肩挑”和“交叉任职”要坚持从实际出发，不应规定比例，更不搞一刀切。适合“一肩挑”和“交叉任职”的，要尽可能实行；不适合“一肩挑”和“交叉任职”的，不能硬性“做工作”，更不能搞强迫命令。三是加大女干部选拔力度。提倡把更多的女性村民特别是妇代会主任提名为村委会成员候选人，力争妇代会主任进入村党组织和村委会；在村党组织中没有女性竭诚为您提供优质文档/双击可除

成员的，村委会选举中要单设妇女委员岗位，实行专职专选，确保每村都有1名以上女干部。

四是必须保障和尊重农民群众的民主权利。要切实加强对基层干部的教育引导，使其正确认识和对待村级组织换届选举，积极支持和保障农民群众行使民主权利。在选举过程中，要充分尊重农民群众的个人意愿，保障他们的“推选权、选举权、直接提名权、投票权、罢免权”。要严格按照换届选举的程序和步骤，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦、图省事、走过场，切实保障党员和村民的各项民主权利，使换届选举真正体现党员和群众的意愿。

五是必须坚决杜绝和严肃查处换届选举中的违法违纪行为。要加强选举过程的执法检查和执法监督工作。各级换届选举领导机构要注意发现和帮助解决选举工作遇到的问题。对在推选村级组织候选人、组织投票选举等过程中，有违法违纪行为的单位和个人，要及时责令纠正，有关部门要认真进行查处，

篇二：村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议

村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议

当前，在级组织换届选举工作中出现了一些问题，需要引起我们的重视。一是农村各种矛盾集中爆发的问题。换届选举期间容易成为农村矛盾问题集中爆发的时段，除了反映换届选举的问题之外，还包括征地补偿、干部作风、村级集体财产管理、村级利益分配等问题。这些问题有的是因为村干部处事不公、办事不明，在一些关系群众根本利益的事情上处理不妥善；有的是因为班子成员之间不团结、争权夺利、竭诚为您提供优质文档/双击可除

人心不稳、村风不正，遗留问题较多；有的问题是竞选对手互相“拆台”、“摸黑”，故意制造矛盾。这些问题长期得不到解决，形成了错综复杂的矛盾，在换届选举中集中暴露，影响换届选举。

对策建议：成立村“两委”换届选举矛盾纠纷排查工作组，进行细致排查，摸清农村长期积聚下来的突出问题，认真分析矛盾产生的根源和症结，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。同时，畅通信访渠道，认真做好信访接待和处理工作，千方百计把问题解决在基层、解决在萌牙状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。

二是宗派势力、家族势力干扰换届选举的问题。近年来，村级换届选举夹杂宗亲、派系利益关系现象越来越多，其目的就是要在所支持对象当选后获得更多的利益回报。这些宗亲、派系往往会形成互相抗衡的势力，各自为政、互相攻击，各选各的代言人，致使选票分散，选举难以成功。还有的甚至利用家族势力，左右换届选举活动，故意制造事端。

对策建议：成立换届选举工作指导组进驻各行政村，加强工作指导，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们屏弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，协调纪检、司法、公安等部门介入换届选举工作，纪检部门对换届选举工作实行全程监督，确保按照规定程序动作进行选举；司法部门对选举过程中的涉法问题提供司法解释服务；公安部门负责维护选举秩序，配合纪检部门严厉打击选举过程中出现的违法犯罪现象，使村“两委”换届选举在依法、民主、公平、团结的轨道上运

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村级组织换届选举工作存在的问题和建议

村级组织换届选举工作存在的问题和建议

村级组织换届选举工作存在的问题和建议

村级组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。近年来，我县始终高度重视村级组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，村级组织换届选举工作都比较顺利。

一、主要经验做法

1、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。俗话说：磨刀不误砍柴工。在村级组织换届选举工作中，我县始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村级换届工作得以有序顺利进行。如今年我县在6月底就启动了20__村级组织换届选举的准备工作。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段，我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底，制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。同时，还通过民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。三是及早启动试点。我县人口众多，社情民意复杂，村级组织换届选举工作量大面广，干扰因素较多。为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行，我们都在集中换届工作前，确定几个换届选举先行点，适当提前换届时间，为全面铺开积累经验，掌握主动权。并在此基础上科学制定了具体的方案。

2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部，是村级组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题，20__年6月，我县积极探索创新工作机制，进一步拓宽选人的渠道，改变以往选举临时“点将”的习惯做法，在温州地区率先推出了村级后备干部公开选拔制度，通过推荐报名、资格审查、组织考察、公示、审核、教育培养以及实践锻炼等一整套程序，在“阳光下”挑选“苗子”，共选拔培养了2XXX名村级后备干部。在20__年农村换届中，共有1XXX名村级后备干部入选为新一届村两委干部，占后备干部总数的XX.X%，其中XXX名当选为书记或副书记，XXX名当选为村委会主任或副主任。统计结果表明，村级后备干部公开选拔制度的推行，不但满足了今年村级组织换届选举的需要，解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面，而且为村干部队伍输入“新鲜血液”，逐步改善了队伍结构，增强队伍活力，给农村基层工作带来新的面貌。同时，也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼，提前的接受了群众的评判，并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”，有利于我们及早掌握各种动态，研究对策措施。

(7篇)村两委换届工作分析报告

(7篇)村两委换届工作分析报告

(7篇)村两委换届工作分析报告

村两委换届工作分析报告

报告一：村两委换届工作现状分析

近年来，我村两委换届工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。首先，换届选举过程中公开、公正、公平的原则没有得到充分贯彻，一些干部和群众对选举的结果产生了质疑。其次，换届后的凝聚力和工作执行力有待提高，一些换届后的工作任务没有得到有效的推进。最后，村两委在换届后的信息传递和沟通协调方面存在困难，导致工作效率低下。

报告二：村两委换届工作问题分析

换届选举过程中存在的问题主要包括几个方面。首先，选举方式和程序不够规范，导致选举结果不尽人意。其次，干部选拔机制不健全，容易产生懒政怠政现象。第三，换届期间存在一些人事纠纷和选举舞弊行为，影响了工作的正常进行。最后，换届前的宣传工作不足，导致选民对候选人了解不深，影响了民主选举的真实性和公正性。

报告三：村两委换届工作成绩分析

尽管换届工作存在问题，但仍有一些成绩值得肯定。首先，在选举过程中，一些村民能够积极参与，提出自己的意见和建议，增强了民主意识。其次，新一届村两委成员的年龄结构和素质有所提高，为村级工作注入了新鲜血液。最后，在一些重要事项上，村两委能够保持团结一致，为村民提供了更好的服务。

报告四：村两委换届工作原因分析

村两委换届工作存在问题的原因主要有三个方面。首先，选举制度和程序不够健全，容易出现一些问题。其次，村级干部选拔机制不够完善，导致一些不适合的人选当选。第三，村民对选举的关注度不高，参与度较低，导致选举过程中的不公正现象。

报告五：村两委换届工作对策建议

为改善换届工作，提出以下对策建议。首先，完善选举制度和程序，确保选举过程的公开、公正、公平。其次，加强干部选拔机制，确保能够选出合适的人才担任村两委职位。第三，加强宣传工作，提高村民的民主意识，增加他们对选举的参与度。最后，加强村两委的内部沟通和协调，提高工作执行力和凝聚力。

报告六：村两委换届工作创新措施建议

工作研究：村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议

工作研究：村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议

工作研究：村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议

村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议

今年上半年将进行的村（居）“两委”换届选举，是全省首次进行的村和社区同步换届选举，是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举，也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。与以往相比，情况更加复杂，任务更加艰巨。201X年1月，我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇（街道）、28个村（社区）进行了专题调研，深入了解村（居）“两委”换届选举面临的困难和问题，并有针对性地提出了一些对策和建议。

一、主要困难

基层干部群众反映，这次村（居）“两委”换届选举，合村后选举组织的复杂性前所未有，村干部消化任务的艰巨性前所未有，选优配强村（居）“两委”班子的紧迫性前所未有。

1. 干部基数大，消化任务重。目前，衡阳市共有村干部16117人。其中，男性村干部12122人，占74.9%，女性村干部4055人，占25.1%；年龄在35岁以下的773人，占4.8%，36至59岁的12282人，占75.9%，60岁及以上的3122人，占19.3%；初中及以下文化的8063人，占49.9%，高中或中专文

化的6554人，占40.5%，大专及以上文化的1560人，占9.6%。根据湘办发﹝2016﹞51号文件规定，村干部职数一般核定为3至7名，其中，人口1000人以下的村一般核定为3名，人口1000至3000人的村一般核定为4至5名，人口3000人以上的村一般核定为5至7名。目前，我市1000人及以下的村21个，1000人以上至3000人的村1589个，3000人以上至5000人的村617个，5000人以上的村53个。按照这一规定，全市最多可配备村干部12698人，需要消化现行在职村干部3419人，占总数的21.2%。

2. 合村时间短，矛盾问题多。由于并村时间不长，村与村、人与人之间的融合还需要一个磨合过程，部分村存在面合心未合的问题，有的矛盾还比较突出，增加了选举组织实施的难度。一是利益平衡难。受原村意识、本位主义的影响，特别是一些大村与小村之间的人、财、物等资源的不对等，民众普遍担忧选举出现“大村吃小村”的现象，担心原来的小村在选举中“剃光头”。二是选票集中难。合并的建制村中，出于自身利益考虑，各自然村选民更倾向于选本村人进入新班子，尤其是一些小村保留原村“代言人”的愿望更为迫切，很可能导致选票不够集中，甚至票数不过半的问题。三是参选率达标难。根据省里小康自治达标率要求，村委会参选率应达到95%以上。当前，农村外出务工、经商人员多，符合选民条件的在家人员少，很大一部分还是空巢老人、留守儿童，保证参选率达

村两委换届建议

村两委换届建议

1 村“两委”换届选举工作的几点建议

在充分学习吸收XX省村“两委”换届选举工作经验的基础上，结合我市实际，提出以下几点建议：

1、做好我市村“两委”换届试点工作。我市作为全省村“两委”换届工作的试验田，承担着为全省村级换届选举提供典型模式和成功经验的任务，建议我市近一步吃透中央、省有关换届选举政策，结合当地县情、村情的基础上，充分吸收XX省的典型经验，充实选举方案。重点借鉴在村民代表选举、村民代表会议制定村选举办法，把握重点环节、打击贿选等方面的成功做法。理清工作思路，加强组织领导，创新工作方法，扎扎实实地做好此次村两委换届选举试点工作总结出一套成功的经验，为全省其他兄弟县市提供成功经验，向省委交上满意答卷。

2、缜密制定全市村“两委”换届选举工作实施方案。为更好的指导全市村“两委”换届选举工作，做到有的放矢，在总结我市试点工作经验的基础上，制定全市村“两委”换届选举工作实施方案，强化选举工作的指导性、操作性，确保换届选举工作依法、有序、平稳进行，

3、大力加强领导统一思想。换届工作关键是依法选举，重点是严格程序，根本保障是强有力的组织领导，各级党政一把手要亲自抓，负总责，并成立由纪检、组织、政法、民政、公安、检察院、法院、司法、计生、乡镇等单位为成员的领导小组，组长有市、县主要领导担任，形成上下齐抓共管的强大合力，为换届选举工作提供组织保证。

4、督促县市区做好村“两委”换届前的准备工作。提前做好村“两委”换届前的各项准备，要逐村制定村“两委”换届选2 举工作方案，重点环节工作要前移。各县市区对所辖村具体情况要提前进行摸排，并分类进行统计，排查出重点村、难点村。并抽调职能部门精干力量逐村进驻，配合好乡镇工作，力争在换届前发现矛盾隐患并及时化解。乡镇要严格推行依法选举，保持农村社会稳定，并逐村制定出相关突发事件应急预案，努力确保换届工作顺利完成。

5、做好村“两委”班子和干部任期考核工作。在换届选举前，各乡镇要对村“两委”班子和干部任期目标完成情况进行换届考核，由市统一安排，各乡镇具体负责。各乡镇根据各自实际情况，由乡镇纪委牵头，农经站、财政所和被审计村的村民代表等人员组成审计组，做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，为村“两委”换届营造良好氛围。