监理对其他参建方的协调工作

组织协调的工作任务和方法

1、协调目标

协调的目标是：协助业主处理工程建设中各种问题，包括监理组织机构内

部协调、与业主的协调、与承包商的协调、与设计单位的协调、与政府部门及

其他单位的协调，通过监理工程师的工作，协助业主处理各种与本工程项目有

关的纠纷，排除对工程不利的各种干扰因素，使本工程顺利完成。

本工程参建单位中，专业分包队伍、专业设备厂家会较多。因此，组织协

调的对象涉及业主、设计单位、承包单位、监理单位、分包单位、各种设备供

应商，以及政府建设主管部门等，如何使各单位协调一致，是工程顺利进行的

关键。

2、协调工作原则

我们认为组织协调应遵循守法、公正、目标统一和总监负责的原则。

1、守法是组织协调的第一原则

守法是一切监理活动的第一原则，组织协调工作也不例外。我们要在国家

和地方有关工程建设的法律、法规的允许范围内去协调。

2、组织协调要公正地维护业主利益

监理要公正地维护项目法人和被监理单位的合法权益，这就是决定监理在

项目法人和被监理单位之间处于公正第三方的地位。监理受项目法人的委托，

对工程建设进行监理，监理要把项目法人的合法权益视作自己的权益一样进行

维护，为项目法人提供满意的服务。被监理单位依据合同约定的合法权益，监

理也要公正地给予维护。

3、协调与控制目标一致原则

监理组织协调要依据合同进行，全合规定的质量、工期、投资建设目标，

就是监理协调要力争实现的目标。首先，协调与控制的目标是一致的、统一的，

不能脱离建设目标去协调，通过协调使得质量、工期、投资控制得更顺利。其

次，组织协调要把质量、工期、投资三个目标综合进行考虑，尤其是总监理工

程师一定要把几个目标有地联系起来，不要强调某个目标而忽视其他目标，要

达到最好的综合效益，力争实现项目的最高价值。每个监理人员都要国围绕着

建设目标把控制和协调紧密地结合起来，这样做就能事半功倍，也就是协调要遵守目标统一原则。

4、总监负责的原则

总监通过内部协调使监理部形成一个团结的监理团队，在总监的统一的领

第十七章、与参建各单位的配合协调措施

根据本工程招标文件的内容和要求，本工程将采用施工总承包形式。施工总承包是一种以向业主交付最终产品服务为目的，对整个工程项目施工实行全程策划、系统构思、全面组织、统筹安排、综合协调、过程管理、实时监控、高效运行的前后衔接的承包体系。它是施工中各阶段通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律和社会化、信息化时代的要求。

本章重点阐述了对总承包管理的认识与措施。详细说明了如何处理好总承包条件下总包与业主、监理、设计人、分包人和其他承包人的关系。对总包管理中如何做好合同管理、计划管理、资金与成本控制、技术管理、物资管理、分包计划与管理等重点总包管理内容，进行了详细说明。

一、对总承包管理的认识

1、总承包管理的依据

本工程的总承包管理要遵循国家、北京市政府及相关行业主管部门的有关法律法规。

行业和专业方面的技术规范、规程和标准体系等是实施总承包管理各个单项目标的具体技术依据。

与业主签订的项目施工总承包合同是我企业进行施工管理的重要合同依据，包括合同中的商务条款、经济条款条件及技术要求、规定和图纸文件等。

与总承包管理制度相关配套的文件将包括：

项目管理手册

方针目标管理手册

质量保证和程序文件

安全文明施工管理手册

CI手册

技术管理手册

资料管理手册

合约管理手册

用户服务手册

环境保护管理手册和程序文件 项目成本管理手册及各系统支持性文件等，使其能够全面地涵盖施工总承包管理的各个方面。

2、工程总承包的管理原则

工程总承包管理的基本原则可归纳为“公正、统一、控制、协调、服务”，这五个原则，本企业将在本工程施工的全部过程中积极、认真、全面地去体现这五个原则，本投标人将把自己企业一流的管理水平展现在业主和社会面前。

（1）“公正”原则

在总承包管理中，无论在选择材料，选择或管理分包商，还是在施工过程面对的各种问题都应以业主的利益为重，公正对待，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。“公正”原则能充分体现本企业所派驻的管理人员的综合素质，只有一流的企业并配备一流的管理人员，才能形成一流的管理，实现精品工程。

项目监理部组织协调要点和措施

1组织协调工作要点

1.1项目监理机构内部人际关系的协调

总监在工作委任中要职责分明，对每个岗位都要订立明确的目标和岗位责任制，还应通过职能清理，使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专职。同时也要以权利一致的原则明确岗位职责和分配标准，使每一个人均能在组织内找到自己的位置，既无心里不平衡又无失落感。评价一个人的效绩应实事求是，夸大和缩小都不利于团结，更不能将成绩归于某个人，以免无功自傲或有功受屈。在矛盾调解上要适可而止，恰如其分。要掌握大局，注意方法。一般的矛盾都是工作矛盾，也是监理组织内部机制运行中呈现问题的显现。为此除作为协调工作外，更要考虑监理机构中的深层问题，通过改革、调整使监理工作更趋完善。

1.2监理与建设单位的关系

处理关系基本目标是：要取得建设单位对监理的信任、满意和支持。方法是靠我们丰富的实践经验和专业能力，踏实的工作作风，周到的服务。在协调方面本着对建设单位负责，严格履行合同，注意尊重建设单位意见，同时，对于不同意见，多加解释，使建设单位理解；建设单位、设计、施工意见不统一，多协调多沟通，帮助建设单位做出正确决策。

1.3监理与设计关系

监理与设计没有合同关系，但其与建设单位有合同关系，在监理过程中，有关设计方面的问题可直接或通过建设单位与设计方进行沟通。对设计方做到尊重支持，并监督施工方按图纸施工。对于设计的变更，则按设计审核的权限及时与设计方协调处理，参予会签。

1.4监理与承包方的关系

受建设单位委托，对工程项目实行施工全过程监理，做到既严格管理，又热情帮助，积极为他们排忧解难，以保证工程目标的全面实现。

1.5监理与质监站等上级主管部门关系

监理单位与政府建设工程质量监督部门之间，在工程质量控制工作方面是监督与被监督的关系。工程质量监督部门作为政府机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位质量市场行为进行监督检查和指导。为了处理好监理单位与质量监督站的关系，最根本的一条就是根据国家政府有关部门颁布的关于建设工程监理的法规、规定和办法，按照监理合同约定的内容切实履行监理职责、义务，落实岗位人员职责，做好监理工作，以优良的服务接受考验，赢得尊重。

监理组织协调内容及措施

一、组织协调的目标

组织协调是监理活动中最日常的工作。由于本项目的规模大，施工项目多，一项工程要分许多个标，各承包商、各单位之间相互关系错综复杂，建设中的任何一部分工程，与其外部条件及环境之间，与其他部分工程之间，工程内部各要素之间，也都存在众多且复杂的结合部和可能的干扰点，而任何一个环节的延误都可能导致整个工程的延误。因此，综合平衡和现场协调工作显得极为重要，这是一项复杂、艰难的系统工程，其重要性和艰巨性往往超过管理中的其它业务。为此，我公司将委派一名长期从事市政建设工作、与相关的政府部门有着密切联系和沟通的同志具体负责本工程的组织协调工作，确保本工程按期、优质完成。

二、组织协调的内容

1、内部协调

项目监理部每周一次工地内部工作协调会议制度，会议由总监主持，主要协调监理过程监督管理中出现的有关问题。

2、与政府及职能部门的协调

通过业主的纽带作用，落实上级政府部门如市建委或质监站等对工程项目关于工期、质量及进度等方面的指令或计划。

3、与业主的协调

以顾客（业主）为关注焦点，树立全心全意为业主服务的宗旨，落实业主对工程项目关于工期、质量及进度等方面的指令，与业主保持良好沟通，加强监理机构与业主代表等部门的联系。监理过程中的主要决定和意见事先征求业主的意见和征得业主的同意。

4、单位工程内部协调

项目监理部积极参与监理合同段内单位工程、工序矛盾的协调工作，避免出现工序混乱而造成的窝工。

5、三大监理目标的协调

由于该工程工期紧，工程内容分散，在实施过程中，根据工程进展情况，抓住关键和主要矛盾，处理好三大监控目标的关系。

三、组织协调的方法

1、现场协调法

监理工程师在巡视检查或跟踪旁站过程中发现的问题，根据权限范围采取现场及时协调处理，对较复杂的协调问题及时报告总监、业主协调处理。

监理部邀请建设单位领导人、驻工地授权代表、参加对施工现场的工程质量、安全防护、环保卫生等情况的检查活动，以使他们掌握施工现场的第一手资料，促进工程建设的良性发展。