北京市社会保险减员表

北京市社会保险发展论文

摘要：随着社会的不断发展，在京工作的非京籍人员逐渐增多，对于社会保险制度早已突破了户籍的限制，但对于养老账户及医疗账户的跨省合并还存在着许多的问题及政策限制。纵观全国各省的社会保险制度，某些沿海城市的跨省医疗、养老政策的出台受到了广泛的关注及广大市民的认可，在北京市社会保险制度逐渐完善的过程中，对于跨省养老、医疗账户的合并，跨省人员的退休养老金问题等方面也会得到妥善的解决。

社会保障是指国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、社会保障、社会服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。

国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。

社会保障制度的萌芽可追溯到几千年前的古代文明时期。最初是社会成员之间自发地互济互助，然后产生了民间和宗教的慈善事业。为了保障社会成员的基本生活，化解社会风险，维护社会秩序，保持政权稳定，政府开始实施社会保障，使之成为一项社会政策和政府的正式制度安排。

一、社会保障制度的发展历史 1834年，英国政府颁布《新济贫法》，承认社会救济是公民享有的合法权利，实施救济、保障公民基本生活是政府的责任。第一次以国家立法的形式确定下来，使社会救济成为一项社会制度。l935年8月罗斯福总统签署了《社会保障法》。主要规定了劳动者失业可以领取失业救济金，年满65岁的劳动者退休后可以领取养老金，政府对孤老、残疾者等贫困者提供一定津贴。第一次从理论上提出了“社会保障”这一概念，标志着现代社会保障制度的进一步完善。

在西方福利国家进行社会保障改革的同时，一些发展中国家和地区也积极探索社会保障制度。

1 《广州市劳动用工和社会保险增减员表》

“电子表”填表说明

一、本表为用人单位办理劳动用工备案和社保增减员手续时填写。

二、本市户籍人员和流动人员分开两个报盘文件申报，一个报盘文件只允许填报一个单位，不能在同一个报盘文件中申报多个单位（除首次办理外，报盘文件需命名为单位社保编号）。

三、○符号为公共必录项、☆符号为劳动用工备案必录项、△符号为社保增减员必录项。

“本市人员失业登记号码”是“已办理失业登记人员必须填写”项目，已办理失业登记的本市人员必须填写，未办理失业登记的本市人员不需填写。

社保增减员必录项中个人身份代码、行政职务代码仅适用于公务员补助填报，其它人员不需填报；户籍所属省、本次缴费起始年月、月缴费工资、新年度月缴费工资（年度缴费工资申报期间填写）、各险种选择参保为增员必填项目；停保原因、供养人数、是否有继承人、死亡时间为减员必填项目。

四、录入规则

1、身份号码：使用15位或18位身份号码。

2、姓名：字符串类型。

3、户口性质、户口所在地、民族、政治面貌、婚姻状况、文化程度、职称、技术等级、工作岗位、就业前身份、就业形式、备案类别、合同类型及个人身份代码、行政职务代码、户籍所属省、各险种、停保原因、是否有继承人栏提供了下拉选择框，请选择所需的值。 2 4、下拉选择框中选项较多时，可到“字典代码项”页按Ｃtrl+F查找确定后，复制粘贴到“广州市劳动用工和社会保险增减员表”页面上；复制的内容必须含有相应的编码与小数点。

5、日期类型的栏目一定要严格按照“YYYYMMDD”(即年年年年月月日日) 或“YYYYMM”(即年年年年月月)的格式填写，勿以“-”或“.”等符号分隔。

6、增员报盘后实际参保险种将按照单位登记的参保情况及个人身份、户口性质予以确认。“工伤”一栏只有农村户口人员才能选择“农民工先行参工伤”标识（非农村户口人员选择此标识在社保机构读盘时将被系统判断为错误数据），选择“农民工先行参工伤”标识代表该人员只参加工伤保险，其它险种不参加。

（一）养老保险

城镇职工：

根据《北京市基本养老保险规定》（北京市人民政府令第183号）第二条规定：本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，应当按照本规定参加基本养老保险。

根据《北京市自收自支事业单位基本养老保险制度改革暂行办法的通知》（京政办发[2002]60号）要求，自收自支事业单位职工自2003年起全员参加本市基本养老保险。 37号文件第十六条规定:非财政供款的社团、各类社会中介组织和民办非企业单位，也要按60号文件参加基本养老保险社会统筹。

根据《北京市劳动局、北京市人事局、北京市财政局、中国人民银行北京市分行、中国工商银行北京市分行、中国人民建设银行北京市分行、中国农业银行北京市分行、中国银行北京分行关于国家机关和全民所有制事业单位缴纳劳动合同制工人退休养老基金有关问题的通知》【87】市劳险字第640号文件规定：北京市国家机关和全民所有制事业单位1986年10月1日后招收的劳动合同制工人,均应从招收后发工资之月起缴纳退休养老基金，以前未缴的应予补缴。 区、县、局(总公司)所属集体所有制事业单位,招收的劳动合同制工人也按本通知有关规定执行。

农民工：

《关于印发＜农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法＞的通知》（京劳险发[1999]99号）第二条规定：本市行政区域内的各类城镇企业、事业单位、党政机关、社会团体及其招用的农民合同制职工，应当按照本办法的规定参加养老保险和失业保险。

《关于印发＜北京市农民工养老保险暂行办法＞的通知》（京劳社养发[2001]125号）第二条规定： 本市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，党政机关、事业单位、社会团体，民办非企业单位，城镇个体工商户和与之形成劳动关系、具有本市或外埠农村户口的劳动者，应当依法参加养老保险，缴纳养老保险费。

（二）医疗保险

社会保险增减人员申报表（在职）

参保类别（请打√）：□ 参加了养老等险种 □ 只参加失业 所属区：

填报单位（公章）：广东工业大学后勤产业集团 年 月 日 单位社保编号：

个人电脑编号

姓 名 身 份 证 号 在 职 增 员 在职减员

备 注 性别 职工身份代码 户口性质代码 职务级别代码 职称级别代码 本次缴费起始

年月 月缴费基数（元） 参加险种（请打√） 停保原因

代 码

养老 医疗 失业 工伤 生育

单位负责人： 填表人： 电话： 社保中心经办人：

填报说明：1、本表适用于参保单位每月参保人员增减变动时填报，并按增、减员顺序分别归类填写，一式两份，社保中心、参保单位各存一份

2、职工身份代码：11全民干部 12全民工人 13集体干部 14集体工人 15工勤人员 21合同干部 22合同工人 31本市临工 32非本市临工 41雇员 42雇主 43雇主（参加失业）

3、户口性质代码：11本市城镇 12本市农村 21非本市城镇 22非本市农村 31农场户口

4、职务级别代码：11正省级 12副省级 21正厅级 22副厅级 31正处级 32副处级 41正科级 42副科级 51科员 61办事员

5、职称级别代码：11高级 21中级 31初级