内部审计工作的重要性和意义

一、经济责任审计的作用

开展经济责任审计是落实科学发展现和正确政绩观，保障经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。实行经济责任审计，是对领导干部的经济行为的监督，一方面可以获取客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的真实情况，实施科学的调控措施；另一方面可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观，规范领导干部的经济行为，实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。

其次，开展经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节。加强干部队伍建设，不仅要注重加强对干部的培养教育，而且更要注重对干部的监督管理。加强领导干部的监督管理，必须建立科学的考核方法和完善的监督机制，约束和规范领导干部的行为。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判，从而评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪，为区委正确选拔任用干部提供了重要的参考依据。同时，通过对领导干部的经济责任审计，还可以使广大干部受到教育，有所警诫、有所镜鉴，提高依法行政的水平和能力。

第三，开展经济责任审计是促进领导干部勤政廉政、预防和治理腐败的重要举措。经济责任审计作为惩治和预防腐败体系中的一个重要环节，在促进建立健全权力运行制约和监督机制，引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力，严肃财经法纪，推进党风廉政建设等方面发挥着独特的积极作用。更重要的是，经济责任审计作为一种经常性的审计监督，可以发现和纠正一些苗头性、倾向性的问题，避免问题继续扩展和蔓延，帮助被审计单位完善制度、加强管理，从而清除腐败赖以滋生的土壤，遏制腐败行为。

二、经济责任审计工作的意义和重要性

一是为各级党委政府正确考核、使用干部提供了依据，进一步完善了干部管理监督制度。经济责任审计成果运用有助于把对领导干部的定性考核与定量考核相结合，用客观数据和经济指标评价经济业绩和任期经济责任，增强了干部监督部门对领导干部考核的的透明度和准确性。

1 一、经济责任审计的作用

开展经济责任审计是落实科学发展现和正确政绩观，保障经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。实行经济责任审计，是对领导干部的经济行为的监督，一方面可以获取客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的真实情况，实施科学的调控措施；另一方面可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观，规范领导干部的经济行为，实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。

其次，开展经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节。加强干部队伍建设，不仅要注重加强对干部的培养教育，而且更要注重对干部的监督管理。加强领导干部的监督管理，必须建立科学的考核方法和完善的监督机制，约束和规范领导干部的行为。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判，从而评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪，为区委正确选拔任用干部提供了重要的参考依据。同时，通过对领导干部的经济责任审计，还可以使广大干部受到教育，有所警诫、有所镜鉴，提高依法行政的水平和能力。

第三，开展经济责任审计是促进领导干部勤政廉政、预防和治理腐败的重要举措。经济责任审计作为惩治和预防腐败体系中的一个重要环节，在促进建立健全权力运行制约和 2 监督机制，引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力，严肃财经法纪，推进党风廉政建设等方面发挥着独特的积极作用。更重要的是，经济责任审计作为一种经常性的审计监督，可以发现和纠正一些苗头性、倾向性的问题，避免问题继续扩展和蔓延，帮助被审计单位完善制度、加强管理，从而清除腐败赖以滋生的土壤，遏制腐败行为。

二、经济责任审计工作的意义和重要性

一是为各级党委政府正确考核、使用干部提供了依据，进一步完善了干部管理监督制度。经济责任审计成果运用有助于把对领导干部的定性考核与定量考核相结合，用客观数据和经济指标评价经济业绩和任期经济责任，增强了干部监督部门对领导干部考核的的透明度和准确性。

财务分析　２０１０　Ｊｕｌｙ　内部审计的职能和意义　蔡鸿捷　（四川大学工商管理学院，四川成都６１００６４）　［摘要］本文从分析内部审计的定义及产生原因开始，分析了内部审计的职能。进而得出内部审计部门存在的主要　作用及意义，即加强与外部审计的协调和沟通，强化公司风险管理，保证公司合法合规经营。　［关键词］内部审计；产生；职能；作用；意义　［中图分类号】Ｆ２３９．４５　［文献标识码】Ａ　【文章编号】１００９－９６４６（２０１０）０７－００１６－０２　一、内部审计的定义及产生　１．内部审计的定义　《内部审计实务标准》中对内部审计　的定义是：“内部审计是一种独立、客观　的保证工作和咨询活动，其目的在于为　组织增加价值并提高组织的运作效率。它　采用系统化、规范化的方法，来对风险　管理、控制和治理程序进行评价和改善，　从而帮助组织实现它的目标。”《内部审　计基本准则》中对内部审计的定义是：　“内部审计是指组织内部的一种独立客观　的监督和评价活动，它通过审查和评价　经营活动及内部控制的适当性、合法性　和有效性来促进组织目标的实现。”　由以上定义可以得出，内部审计的　本质是一种以服务为导向的控制机制，是　企业内部控制机制的一部分。现代企业　的内部审计应当改变过去传统的单纯审　计监督的观念和方式，树立为经营管理　活动服务的观念。审计人员不仅要善于　发现问题，实施监督，更要善于解决问　题，协助经营管理人员加强内部控制、改　善经营管理、降低经营风险。　２．内部市计的产生　众多现代企业的所有权与治理权都　是分离的，尤其是上市公司。公司的股　东是公司的所有者，但他们并不亲自参　与公司日常的经营管理，而是委托公司　的管理层来管理公司，这之间存在一个　代理关系。管理层应该代表股东的利益　来管理公司。但实际上，管理层的利益　可能会与股东的利益产生冲突，在这种　情况下，股东的利益常常会受到损害。所　以就产生了公司治理的问题。公司治理　是指诸多利益相关者的关系，主要包括　股东、董事会、经理层的关系，这些利　益关系决定企业的发展方向和业绩。公　司治理讨论的基本问题，就是如何使企　业的管理者在利用资本供给者提供的资　产发挥资产用途的同时，承担起对资本　供给者的责任。利用公司治理的结构和　机制，明确不同公司利益相关者的权力、　责任和影响，建立委托代理人之间激励　兼容的制度安排，是提高企业战略决策　能力，为投资者创造价值管理大前提。而　内部审计是公司治理的一个重要方面。随　着公司治理的产生，内部审计也就应运　而生了。　二、内部审计的主要职能　１．检查职能　内部审计可以在部门、单位内部实　行经济监督，就是对被审计单位的经济　和活动进行检查。任何单位的经济活动，　必须按一定的标准加以检查，才能保证　其正常有序的进行下去。因此，检查是　内部审计的基本职能。特别是在当代企　业规模日益扩大，组织结构日趋复杂的　情况下，建立完善的内部审计监督系统　一】６一　更显得重要。内部审计的经济检查包括　检查单位各种业务经营活动的合法性和　合规性，检查单位内部各种经济活动的　有效性和经济性，检查反映经济活动资　料的真实性。　２．鉴证职能　鉴证是对被审计单位的财务状况、财　务成果及其经济活动加以鉴证和证明，据　以做出审计结论。鉴证是在检查的基础　上进行的，因此，检查是进行鉴证的前　提，鉴证是检查的结果。内部审计要对　单位经济活动的全部或某一部分，或者　对单位内部的某一部门进行定期或不定　期的检查，或检查各种记录经济活动的　凭证、文件、报表资料，或直接与当事　人或有关人员交谈，以确定报表信息的　质量，并确定部门和管理人员履行其职　能的情况。　３．评价职能　经济评价职能是由经济监督职能派　生出来的另一种职能，现代企业的内部审　计，评价职能已显得越来越重要，内部审　计要在履行监督职能的基础上以履行评　价职能为主。经济评价就是通过审核检　查，评定被审单位的计划、预算、决策、　方案是否先进可行，经济活动是否按照既　定的决策和目标进行，经济效益的高低优　劣，以及内部控制制度是否健全、有效　

一、经济责任审计的作用

开展经济责任审计是落实科学发展现和正确政绩观，保障经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。实行经济责任审计，是对领导干部的经济行为的监督，一方面可以获取客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的真实情况，实施科学的调控措施；另一方面可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观，规范领导干部的经济行为，实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。

其次，开展经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节。加强干部队伍建设，不仅要注重加强对干部的培养教育，而且更要注重对干部的监督管理。加强领导干部的监督管理，必须建立科学的考核方法和完善的监督机制，约束和规范领导干部的行为。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判，从而评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪，为区委正确选拔任用干部提供了重要的参考依据。同时，通过对领导干部的经济责任审计，还可以使广大干部受到教育，有所警诫、有所镜鉴，提高依法行政的水平和能力。

第三，开展经济责任审计是促进领导干部勤政廉政、预防和治理腐败的重要举措。经济责任审计作为惩治和预防腐败体系中的一个重要环节，在促进建立健全权力运行制约和监督机制，引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力，严肃财经法纪，推进党风廉政建设等方面发挥着独特的积极作用。更重要的是，经济责任审计作为一种经常性的审计监督，可以发现和纠正一些苗头性、倾向性的问题，避免问题继续扩展和蔓延，帮助被审计单位完善制度、加强管理，从而清除腐败赖以滋生的土壤，遏制腐败行为。

二、经济责任审计工作的意义和重要性

一是为各级党委政府正确考核、使用干部提供了依据，进一步完善了干部管理监督制度。经济责任审计成果运用有助于把对领导干部的定性考核与定量考核相结合，用客观数据和经济指标评价经济业绩和任期经济责任，增强了干部监督部门对领导干部考核的的透明度和准确性。