思想政治必修2(人教版):第四课第一框 政府的权力:依法行使
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第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使课后篇巩固提升随堂巩固训练1.某市政府成立了由48名“外脑”组成的公共决策咨询委员会(以下简称“决咨委”),委员中有17人来自当地企业,20人来自国家行政学院等学术机构,11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业。
“决咨委”的主要职责是,在市政府制定相应公共政策时,为其提供相应咨询、论证、建议和民意征集。
政府决策前先听“外脑”的建议()①是政府提高行政管理水平的基本要求②有利于政府审慎用权和科学民主决策③能够使人民群众直接参与政府的决策④有利于人民群众了解和监督政府工作A.①②B.②③C.①④D.②④,不是科学民主决策,排除①;群众直接参与决策与题意不符,排除③;政府决策前先听“外脑”的建议强调的是科学民主决策,②④是科学民主决策的意义。
2.在全国两会上,“政府工作报告”和“两高报告”印上二维码,连部长通道都可以“扫码提问”,充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。
政务步入互联网时代有利于()①加强对政府的法律监督,实现公民与国家良性互动②行政机关依法行使权力,提高行政效率和管理水平③保障公民基本民主权利,激发公民参政议政积极性④凝聚社会共识,形成政治合力,增强决策的科学性A.①②B.①③C.②④D.③④,可以使政府借助互联网了解民情,征求民意,增强决策的科学性,也使各项工作更加公开、透明,促使政府依法行政,②④符合题意;国家的法律监督机关是人民检察院,①不属于其作用;公民的基本民主权利是选举权和被选举权,③不符合题意。
3.位于珠三角的南海再次先行先试,率先出台了有关干部履职容误的5份配套文件,激发干部队伍创新干事的活力,着力打造主动、敢为、善成的干部队伍。
容误机制()A.有利于提高行政决策科学性B.不利于树立政府的权威C.背离了决策问责与纠错制度D.有利于干部勇于负责、敢于担当,激发干部队伍创新干事的活力,有利于干部勇于负责、敢于担当,D项说法正确;材料没有涉及行政决策问题,A项不符合题意;题中做法有利于干部干事创新,树立政府权威,B 项说法错误;材料讲的是履职容误,C项与题意不符。
为人民服务的政府知识点一:我国政府是人民的政府一、政府的职能:管理与服务1、我国政府的性质:是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2、政府的主要职能:(1)保障人民民主和维护国家长治久安;(2)组织社会主义经济建设;(3)组织社会主义文化建设;(4) 提供社会公共服务。
3、政府只有切实履行自己的职能,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造福于人民。
4、我国建设服务型政府的目的:进一步政府提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
5、政府的作用:(1)人们的公共生活受到政府的管理;(2)人们又享受着政府提供的服务。
5、了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府帮助,监督政府行为,使我们的公民意识和政治素养的体现。
二、政府的责任:对人民负责1、我国政府的宗旨:为人民服务。
政府工作工作的基本原则:对人民负责。
2、具体要求:(1) 坚持为人民服务的工作态度。
(必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,不能以权谋私,搞权钱交易。
)(2) 树立求真务实的工作作风。
(真抓实干;工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上)(3) 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、我国政府在不断提高行政效率,增强服务意识,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
4、公民求助或投诉的途径:开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度。
5、公民学会向政府部门求助或投诉,有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益,也有助于促使政府不断改进工作。
为人民服务的政府知识点二:我国政府受人民的监督一、政府的权力:依法行使政府依法执政1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现。
2、政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
第1框政府的权力:依法行使一、选择题1.《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定:县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责,本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
该条例表明,坚持依法行政,必须坚持()A.合法行政B.权责统一C.高效便民D.合理行政答案:B解析:权责统一是指政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一,材料体现了这一点。
2.“石”来运转不如“实”来运转,表达了百姓希望政府通过干实事来脱贫的心声。
这警示政府要()①坚持科学民主决策②强化群众义务意识③树立求真务实的作风④审慎行使权力A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④答案:D解析:材料针对的是政府而不是人民群众,故②不合题意,不选。
①③④均合题意。
3.2012年,宁夏回族自治区固原市西吉县一农村妇女黑作油坊榨油致残。
当事件发生后,相关部门应当采取积极有效措施,依法查处而不应该相互推诿,让社会矛盾更加激化,但令人吃惊的是行政监督管理机关相互推诿长达80多天,也没有有效地对此事件进行妥善处理。
这给我们的启示是()A.政府要直接参与食品生产和管理B.要加强法制建设,提高立法质量C.政府要加强执法队伍建设,文明执法D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制答案:D解析:事件发生后,行政监督管理机关相互推诿没有有效地对此事件进行妥善处理,体现了我们的行政管理体制还不完善,这就要求我们要深化行政管理体制,努力形成权责一致、分工合理的行政管理体制,D正确。
A说法错误;B、C说法正确但不合题意。
2012年,S市商品房滞销,S市某区政府下发红头文件要求副科级以上干部替开发商卖房,并制定了具体考核办法。
据此回答4~5题。
4.政府的干部替开发商卖房,表明政府()A.审慎行使权力B.为经济服务的水平正在提高C.没有弄清楚政府职能D.没有坚持便民利民原则答案:C解析:不应该让政府干部替开发商卖房,政府具有管理与服务的职能。
第4课政府的权力:依法行使★新课标要求(一)知识目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目标1、归纳分析政府依法行政的意义2、辨证的观点看待政府权力。
(三)情感、态度与价值观目标培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
★教学重点、难点政府依法行政★教学方法教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。
★教学建议本框题内容涉及政府的行政活动,在教学中要通过创设情景,引导学生运用调查方式等,感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。
★教学过程(一)引入新课政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力,涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力,才能符合人民意愿,维护人民的根本利益呢?首要的一点就是要做到:依法行政。
(二)进行新课一、政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是要求各级政府及其工职人员,严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利,依法处理各种事务。
教师活动:结合我国的国家性质、政府性质,思考我国政府为什么要坚持依法行政?学生活动:积极思考并讨论问题教师点评:2、为什么要依法行政(1)依法行政是我国政府性质的要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,坚持依法行政,就是坚持为人民服务的宗旨,体现对人民负责的原则。
(2)依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。
教师活动:引导学生思考做到依法行政对政府有何要求?学生活动:思考、讨论并积极回答3、依法行政的具体要求教师活动:请同学们阅读教材44页,联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为,思考、讨论政府依法行政的具体要求。
学生活动:阅读课本,认真思考并积极讨论。
合法行政:实施行政管理时,应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政:遵循公平公正原则。
平等对待每个公民,不偏私、不歧视,管理措施恰当,避免简单、粗暴,甚至暴力行政。
思想政治必修二知识点总结第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第一框题:人民民主专政:本质是人民当家作主一、广泛、真实的民主1、国家1)、国家的含义:从本质上讲,国家是阶级统治的工具。
2)、国家的根本属性:阶级性。
3)、国家的性质:即国体;就是社会各阶级在国家中的地位。
国家性质是由占统治阶级地位的阶级的性质决定。
4)、国家的类型:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家2、我国国体的内容和地位1)、我国国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2)、地位:人民民主专政是我国国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义。
3、我国人民民主专政的最大特点和本质1)、最大特点:对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
2)、本质:人民民主专政的本质是人民当家作主。
(注意:人民≠公民)4、人民民主的特点:1)广泛性:①民主主体的广泛性;②民主权利的广泛性。
2)真实性:①人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障;②随着经济社会的发展与进步,广大人民利益得到充分实现;③我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性。
5、人民民主专政具有专政的职能1)、特点:对极少数敌人实行专政。
2)、内容:(略P6):关键词:依法打击、维护、保护、保障6、民主与专政的关系:1)民主:“在一定阶级范围内”(民主具有鲜明的阶级性,民主总是属于统治阶级,这是国体意义上的民主)“按照平等的原则和少数服从多数的原则”(政体意义上的民主)“共同管理国家事务的国家制度(统治阶级的民主就是被统治阶级的专政)。
2)专政:主要依靠暴力实行的统治。
适用于被统治阶级和敌对势力3)人民民主和专政是辩证统一的,相辅相成。
民主是专政的基础,专政是民主的保障。
统治阶级的民主是被统治阶级的专政。
二、必须坚持人民民主专政1、为什么要坚持人民民主专政?1)人民民主专政作为四项基本原则之一,是我国立国之本;是国家生存和发展的政治基石;已被写入宪法。
第四课 4.1 政府的权力:依法行使教案一、教材分析本课是高一《政治生活》(人教版)第二单元第四课第一框的内容。
教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责,即我国政府是人民的政府,权力是人民赋予的,政府必须通过履行其职能来对人民负责。
本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政,按照法律规定的权限和程序行使权力,以及依法行政的意义。
所以,本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上,采取探究式教学方式突破这一重难点:依法行政。
为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
二、教学目标1、知识:明确政府依法行政的具体要求。
理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力:提高归纳与分析的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。
学会辩证的观察问题认识问题。
要用一分为二的观点看待权力,正确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败。
3、情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。
了解权力的两面性,形成正确的权力观念。
了解相关加强和改进政府工作的信息,体会政府推进依法行政的重要意义。
三、教学重点难点依法行政四、学情分析高中学生涉足社会较浅,特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。
虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识,但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识,所以理解上会有些困难。
五、教学方法以探究式教学法为主,辅以讲授式和讨论法六、课前准备(一)、学生准备1、去政府机关,调查政府行政的程序。
2、到市区街道找些小摊贩,了解城管人员执法的状况。
(二)、教师准备1、搜集有关政府依法行政,为民办事,对民负责的案例,并制作课件。
2、搜集政府违法行政的案例,并制作课件。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料,制作课件。
七、课时安排:1课时八、教学过程(一)预习检查、总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑,使教学具有了针对性。
民以食为天确保食品安全
“民以食为天,食品安全是天大的事。
”近年来食品安全工作虽然取得了一些成绩,但与人民群众的期待仍相差较远。
2019年3月26日国务院常务会议通过了《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》。
李克强总理说,“必须坚决守住安全底线,确保食品安全,维护人民健康①。
”会议通过的草案细化了生产经营者主体责任、政府监管职责和问责措施,依法按程序加大对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处罚力度②,并完善了食品安全标准、风险监测等制度。
李克强总理明确要求,对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人要进一步加大处罚力度②,同时加快研究“终身逐出市场”等惩戒机制。
要从法律程序上明确大额罚款执行部门,确保处罚规范合理,执法“利剑”更加有力③。
【思维导图】
【创新演练】
食品安全事关千家万户。
2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。
地方各级党委主要负责人应当全面加强党对本地区食品安全工作的领导。
地方各级政府主要负责人应当将食品安全工作纳入本地区政府工作重点,加强
食品安全监管能力、执法能力建设,健全食品安全工作责任制,保障人民群众“舌尖上的安全”;及时研究解决食品安全工作突出问题,推动完善食品安全治理体系。
2015年十二届全国人大常委会十四次会议表决通过了新修订的史上最严的《食品安全法》,2016年全国人大常委会成立食品安全法执法检查组并开展执法检查。
在2019年的“两会”上,食品安全仍然是人大代表讨论的热点话题。
代表们谈现状、摆问题、提对策,对于食品安全这一与每个人息息相关的话题开展了深入讨论。
运用“政府”的知识,说明政府在食品安全中应如何作为。
解析:本题目在设计上尊重教材,考查的是学生的获取信息和解读材料的能力。
其意图在于了解学生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力。
首先,可以从政府的职能的角度,分析说明应该加强市场监管和社会管理,整顿市场经济秩序,切实维护食品安全;其次,可以从坚持对人民负责原则的角度,分析说明应该把为人民服务落实到行动上,认识到食品安全重要性,把维护人民群众的利益放在首要位置;第三,可以从政府依法行政的角度,分析说明应该提高行政管理水平,防止和减少工作失误。
答案:(1)充分行使政府职能。
政府要加强市场监管和社会管理,整顿市场经济秩序,切实维护食品安全。
(2)坚持以人民负责原则。
各级政府应切实把为人民服务落实到行动上,认识到食品安全重要性,把维护人民群众的利益放在首要位置。
(3)坚持依法行政。
我国政府要切实提高行政管理水平,防止和减少工作失误。
一、选择题(每小题给出的四个选项中,只有一项符合题意)
1.中央电视台热播的六集政论专题片《法治中国》,全面展示党的十八大以来的普法成果,说明在全面推进依法治国的今天,政府只有
依法行政,国家才能在法治的轨道上有序发展。
我国政府之所以重视依法行政,是因为()
①我国的法律是由政府制定的②政府及其工作人员的权力是由法律授予的③依法行政可以不接受人民的监督④依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求
A.①④
B.①③
C.②③
D.②④
解析:我国的法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的,①错误;贯彻依法治国,政府必须依法行政,因为政府及其工作人员的权力由法律授予的,②符合题意;政府依法行政必须接受人民的监督,③错误;政府坚持依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求,④正确。
故选D。
答案:D
2.2019年,我国政府进一步深化“放管服”改革。
“放”是放活而不是放任;“管”要管好不是管死;“服”是落实服务不是流于形式。
为此政府要()
①依法履职,勇于负责敢于担当
②积极作为,提高政府办事效率
③弱化管理,增强为民服务意识
④公正司法,推进民主法制建设
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
解析:“放”是放活而不是放任;“管”要管好不是管死;“服”是落实服务不是流于形式。
为此政府要依法履职,勇于负责、敢于担当,积极作为,提高政府办事效率,①②符合题意;政府该管的必须加强
管理,而不是弱化管理,③错误;公正司法是对司法机关的要求,政府是我国的行政机关,④不符合题意。
故本题选A。
答案:A
3.为推进依法行政,不断强化决策民主化和科学化,《广州市重大行政决策程序规定》明确提出,凡涉及民生的重大决策,必须经过决策启动、公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节。
这些规定旨在()
①保障公众的知情权和参与权②提高政府依法行政的水平③提高政府工作的效率④扩大公民的法定监督权
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析:本题考查政府依法行政的意义。
《广州市重大行政决策程序规定》保障了公众的知情权和参与权,提高了政府依法行政的水平,①②符合题意;③不符合题意;④表述错误。
故选A项。
答案:A
4.2019年1月,国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确要求。
该举措()
①旨在加强依法执法,提髙执法效率②旨在健全执法制度,树立政府公信力③有利于促进严格规范公正文明执法④有利于切实保障人民群众合法权益
A.①②
B.③④
C.②④
D.①③
解析:全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法
决定法制审核制度与提高执法效率没有直接关系,①不符合题意;材料中的举措并不是为了树立政府公信力,②不符合题意;实施材料中的三项制度有利于促进严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益,③④符合题意;故本题选B。
答案:B
5.我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。
由此可见()
①政府是我国的行政机关②政府自身必须守法③政府必须依法行政④政府必须事事都要管
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
解析:本题的关键词是“政府来执行”,故涉及政府依法行政的内容,故A项正确。
④表述错误。
答案:A
6.2019年4月24日,淮安区黑臭水体综合整治工程PPP项目环境影响报告书征求意见稿向社会公示并公开征求意见,不少群众为家乡规划积极建言献策。
该区做法()
①体现决策的民主性②确保决策的科学性③促进决策者对决策的理解④增强我国公民社会责任感
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:淮安区黑臭水体综合整治工程PPP项目环境影响报告书征求意见稿向社会公示并公开征求意见,不少群众为家乡规划积极建言献策。
该区做法体现了决策的民主性,有利于增强我国公民社会责任感,①④符合题意;该区的做法有利于决策科学民主,但不能确保决
策的科学性,②说法过于绝对;该区的做法有利于促进民众对于决策的理解,而不是促进决策者对决策的理解,③错误;故本题选B。
答案:B
二、非选择题
7.2019年,H省在《政府工作报告》指出,要坚定不移走创新驱动发展之路,把发展的基点放在创新上,提升创新能力,使河北成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园。
为此,政府需要科学、民主、依法决策,提供良好的政策环境。
运用《政治生活》知识,说明政府应如何推动决策的科学化和民主化。
答案:①要依法行政,审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。
②要加强调査研究,完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
③增强决策的透明度和公众的参与度,使决策更好地反映民意、集中民智;确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
要逐步健全决策问责和纠错制度以减少决策失误。