城乡统筹背景下职业教育课程资源开发与信息技术整合研究

城乡统筹背景下的重庆市高等职业教育改革研究作者：肖大成张梁平来源：《教育与职业·理论版》2008年第22期［摘要］文章通过对城乡统筹改革的含义与目标的解读，分析了高等职业教育在城乡统筹中的作用，对重庆市高等职业教育中存在的突出问题进行了总结，并对重庆市高等职业教育的改革方向做了探讨。

［关键词］城乡统筹高等职业教育改革［作者简介］肖大成（1968- ），男，重庆人，重庆工商大学职业教育研究所，副研究馆员，主要从事信息技术、职业教育研究;张梁平（1971- ），男，重庆人，重庆工商大学职业教育研究所，副研究员，研究方向为职业技术教育。

（重庆400020）［课题项目］本文系重庆市哲学社会科学规划课题“城乡统筹背景下高等职业教育体系重构与制度保障研究”的研究成果之一。

（课题编号：2007-JY09）［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）33-0017-032007年6月7日，国务院批准成渝两地为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是继上海浦东新区和天津滨海新区之后的又一国家级综合配套改革试验区。

伴随全国统筹城乡配套改革试验区“花落”重庆，重庆市高等职业教育将面临一个前所未有的发展机遇。

本文根据城乡统筹的大背景，对重庆市职业教育的基本情况进行了深入分析，总结了目前重庆市高等职业教育中存在的问题，并对职业教育改革做了一些有益探讨，以期为我国的职业教育解决城乡统筹和“三农”问题提供参考。

一、城乡统筹的基本含义及目标1.城乡统筹的基本含义。

“城乡统筹”就是要充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡的协调发展。

当前我国城乡社会经济发展存在五大失衡：一是城乡公共品供给失衡，农村基础设施建设严重不足，城乡居民的生存和发展环境差距越来越大；二是城乡民间投资失衡，农村经济发展缓慢，城乡经济发展水平差距越拉越大；三是资源要素流动和农村劳动力转移失衡，农民就业环境改善缓慢，城乡就业差距在扩大；四是城乡居民收入增长失衡，收入、消费差距不断扩大，农村消费品市场份额在持续萎缩；五是城乡经济体制改革失衡，农村制度供给滞后，各种相关制度不能很好地适应农村经济的发展要求。

收稿日期：作者简介：郑瑞平（），女，山西孝义人，从事公司法方向的研究。

在城乡统筹过程中必然会产生失去土地的农民。

城乡统筹的社会属性和法律属性决定了解决失地农民的就业问题需要依赖一定的社会经济条件和法律的保障。

农民从农村走向城镇，从农田走向工厂，需要的是在法律的终极保护之下，加强职业教育和培训，提高文化素质和技能。

将失地农民培育成为适应工业化、城镇化和新农村建设需要的新型农民，是事关统筹城乡发展和全面建设小康社会全局的一个重要问题，是农业和农村经济乃至整个国民经济发展的必然要求。

一、对失地农民进行职业教育的背景截至2007年末，我国有农业人口7.275亿，占全国人口总数的55.1%。

同时，我国农村劳动力综合素质偏低，目前我国农村劳动力资源总量为5.31亿人，小学文化程度和文盲半文盲占40.31%，初中文化程度占48.7%，高中及以上文化程度占11.62%，其中实用职业技能人才总量严重不足，系统接受农民职业教育的农村劳动力不到5%，劳动力整体素质远远低于发达国家水平。

以城乡统筹的试验区重庆为例，按照2007年6月国务院批准的《重庆城乡总体规划》(2007－2020年)，到2020年，重庆市的城镇化率将达到70％，有800万左右的农村人口向城镇转移。

在转移的800万农村人口中，如果扣除儿童和老人等没有城市就业能力的农村居民，按50％的就业劳动力计算，那么未来重庆的城市体系将在2020年之前为农村剩余劳动力转移提供约400万个就业岗位。

城镇化的过程是产业结构产生重大调整的过程。

400万农村劳动力将离开第一产业，转向第二产业和第三产业。

——重庆的第二、三产业还有巨大的发展潜力，这一点无需让我们担忧。

机遇从来与挑战并存。

进入城市第二、第三产业，需要具有专门的技能和知识。

加强职业教育培训，成为就业的重要途径。

教育的贫乏，导致农民收入贫困；农民收入的贫困，又导致其可行能力的贫困，也就是对其自由的限制。

教育对于改善人的可行能力具有非常重要的作用。

系统科学视角下职业教育城乡统筹发展[摘要]破解城乡二元教育结构，赋予城乡居民以平等身份来获取接受职业教育的机会，促进城乡职业教育资源要素的双向流动和优化配置，是当前职业教育系统关注的热点和难题。

文章从城乡二元经济结构定格城乡职业教育二元格局困境、城乡职业教育内涵式发展方向背离城乡统筹发展趋势、城乡职业教育与区域经济结合度失调导致职业教育供需失衡三个方面揭示了城乡职业教育统筹发展过程中面临的问题，并基于公共服务均等理论、资源集约理论及产业关联理论提出了支持城乡职业教育统筹发展的可行策略。

[关键词]职业教育城乡统筹产业转移二元格局城乡职业教育事业的快速发展有助于深度挖掘我国丰富人力资源的内蕴价值，提高我国职业教育体系服务区域经济的能力。

从城乡经济统筹发展角度分析，当前制约我国国民经济的健康与可持续发展的主要问题是就业人口问题和区域产业升级问题。

就业人口问题主要集中体现为农村富余劳动力向城镇地区的非农产业转移问题。

大力建构适应现代区域产业发展特点的现代国民教育体系，着力促进农村职业教育事业的规模扩张和质量提升，有助于将众多的农村低素质劳动力人口转变为适应现代生产力发展所需的高素质产业技术人才，从根本上解决农村富余劳动力对农村经济稳健发展的制约问题。

我国国民经济正迈向稳步增长的新常态发展阶段，制约产业结构升级的关键障碍是高级技术工人的匮乏。

城市职业教育系统的办学资金和教学设施设备实力相对雄厚，技术娴熟型教师资源丰富，但城市生源受传统教育价值观的影响，多数不愿入读职业院校。

农村职业教育系统的教学设施设备数量充沛但质量相对低下，教师总量庞大但对先进专业技术的掌握水平有限。

城乡职业教育系统应当基于合作共赢理念来优化职业教育资源配置，结合地方政治与经济发展现状来制定城乡职业教育统筹发展策略，以有效促进城乡职业教育事业与城乡区域经济的协调发展。

一、城乡职业教育统筹发展过程中面临的问题（一）城乡二元经济结构定格城乡职业教育二元格局困境1.城乡二元经济体制环境奠定城乡二元化职业教育发展格局。

化与企业文化、行业文化、地域文化四方有机融合，培育特色文化，提高人才培养水平。

（1）融入企业文化，丰富校园文化内涵。

定期邀请企业的管理精英、技术精英为校园文化建设出谋划策，全方位实施校企融合，从培养目标、课程建设到学生的行为习惯等都满足企业的要求，与优秀企业进行深层次合作，双方共建实训基地，让教师和学生深入企业生活、学习、实践，在学新技术、练高技能的同时，感受企业精神与企业文化，学习企业文化的内容，并进行相关职业素质训练。

（2）融入行业文化，彰显高职教育特色。

学院加强与行业的联系，体现行业文化的特色，在校园文化建设中体现艰苦创业的精神，校园环境建设时体现行业特色。

（3）融入地域文化，实现社会良性互动。

学院在坚持职业价值导向的基础上，使自身的文化与不断发展着的区域社会文化相融共生。

学院所在地——盐城，因盐而得名，盐阜革命老区因新四军而扬名，铁军文化已成为盐城红色文化的特色资源，学院发挥其育人作用，采用多种方式将优秀地域文化融入校园文化建设中，既有利于师生潜移默化地接受地域文化的滋润，又有利于兼顾地域文化和校园文化的互补。

在四方文化汇聚、融合、陶冶下，学院凝炼并弘扬了“艰苦创业、自强不息”的校园精神、“职业立身、技术报国”的校训，形成了“和谐、求实、创新”的校风、“厚德、博学、精艺”的教风和“明理、勤学、践行”的学风，构筑起全院师生共有的精神家园和行为准则。

５．打造四大服务平台。

学院充分利用自身优势，立足盐城，面向行业，策应江苏沿海地区发展战略，大力拓展社会服务空间，提升社会服务能力，全力打造四大服务平台。

（1）以江苏省生态纺织工程技术研发中心和江苏省生态染化料工程技术研发中心为依托，打造科技研发平台，与企业密切合作，开展项目申报、课题研究、科技攻关、成果转化等，解决技术难题；（2）以江苏省唯一的国家纺织行业特有工种技能鉴定站、国家职业技能鉴定所和信息产业IT 职业技术培训项目授权考试点为依托，打造社会培训平台，积极开展企业员工培训和技能鉴定工作，成功举办全国高职高专院校纺织面料检测、染色打样两项学生技能大赛；（3）以校企共同体为依托，与150多家骨干企业建立了紧密型校企合作关系，打造校企资源共享平台，在设备、人力、技术、信息、文化等方面共建共享，组建了纺织研究中心、家纺设计中心、纺织品检测中心等实体；（4）以盐城高职教育园区为依托，发挥示范性高职院校的引领辐射作用，打造地区职业教育专业建设指导平台，构建中职与高职在人才培养、技能培训、创业就业等方面的通道，提升整个地区职业教育水平，不断拓宽社会服务路径，提高社会服务贡献率，成为区域高职教育的“领头雁”。

城乡融合背景下的职业培训发展研究在全球化快速发展的背景下，城乡发展不再是孤立的个体，而是互相交织、相互影响的整体。

随着信息技术的迅猛发展和经济结构的转型，城乡融合成为中国发展的重要战略之一。

在这一过程中，职业培训作为提升劳动力素质、促进就业与创业的重要手段，显得尤为关键。

职业培训的发展不仅有助于实现农村与城市之间的资源优化配置，同时也在推动社会和谐、经济转型等方面发挥着重要作用。

职业培训的意义职业培训不仅是提升个体就业能力的重要途径，也是促进社会和谐的重要手段。

随着经济结构的变化，许多传统行业面临转型，新的产业和职业不断涌现。

这就要求劳动力必须具备新的技能和知识，以适应变化的市场需求。

例如，很多农村地区的年轻人面临着就业难的问题，而城市也有对高技能劳动者的需求。

通过有效的职业培训，可以帮助这些劳动者更新技能，实现更高效的资源配置。

城乡融合的特征城乡融合并不像简单的城乡一体化，而是一种深层次的互动关系。

在融合过程中，城市与乡村之间的信息、资源、人力等因素逐步流动并重构。

这一特征使得职能职域变得模糊，不同地域、不同职业的工作机会和培训需求相互交织。

同时，城乡之间在文化、教育、科技等方面也存在着显著差异，这对职业培训提出了更高要求。

职业培训现状分析目前，中国的职业培训体系已经逐步完善，涵盖了各类技术人员及服务业从业者。

各类职业学校、培训机构如雨后春笋般涌现，新型职业培训模式应运而生。

然而，在城乡融合的背景下，城乡之间的职业培训发展还存在一定的不平衡现象。

城市地区由于经济基础较好，职业培训机构较多且类型丰富，能够提供更多专业和技能课程。

而农村地区自己的发展受限于资源匮乏，培训机构缺乏、课程单一，有效的职业教育和培训资源非常有限，导致农村普通劳动者技能提升较困难。

这种不平衡不仅影响了农民工就业上的选择，也进一步加剧了城乡差距。

因此，提高农村地区职业培训的质量和覆盖面，已成为当前亟需解决的问题。

推进职业培训发展的措施为了促进城乡间的均衡发展，各级政府及相关部门采取了一系列措施来推动职业培训的发展。

城乡统筹背景下衡阳地区农村职业教育发展中存在的问题及对策研究摘要：按照遵循问题导向原则，选择衡阳地区为研究案例，以该地区农村职业教育发展存在的问题为出发点，并在此基础上深挖该地区农村职业教育产生上述问题的原因，最终，通过借鉴国内外农村职业教育发展先进经验，提出了农村职业教育发展的路径选择和政策建议。

关键词：衡阳市；农村职业教育；城乡统筹；基本问题；路径选择衡阳气候条件与生态环境适合各类农、林、牧、渔产品生长，有“鱼米之乡”之称。

近年来，衡阳地区的农业区域特色正在形成，农村经济正在进入发展的快车道。

一城乡统筹背景下衡阳市农村职业教育发展中存在的问题分析（一）农业职业教育无论从数量上还是质量上看均有所萎缩衡阳市２００５～２００９年各级学校单位数及教职工数如表１、表２所示：从表１、表２中看出，衡阳地区的农村职业教育无论是从规模还是从质量上看均处于下降状态。

（二）投入不够，统筹协调不够，调控乏力，总的来说是政府投入不够与其它普通类型的学校相比，农村职业教育发展的经费投入少得可怜，这其中有很多原因的限制，然而，最主要的影响因素还是人们对农村职业教育发展的观念。

教育资源投入的不足直接导致了农村职业教育在结构、教学设施设备等基础设施方面的落后，这无疑将严重影响到农村职业教育的发展。

从衡阳地区的情况来看，县、县级市政府是农村职业学校的办学主体，这些县、县级市财政基础都并不丰厚，经费的紧张甚至导致了部分农村职业教育机构的停滞［１］。

就衡阳市农村职业教育发展的基本情况看，大部分学校的图书资料陈旧，缺少实践相应的场地，新建设实用技术设备也不足，更不用说能与行业接轨的可能。

之所以会出现这种情况值得大家深思。

（三）农村职业教育的师资水平较差农村职业教育的师资也是影响农村职业教育发展的又一重要问题，这一问题或许从下表中教职工人均负担学生人数的变化上更能够得以清楚的反映。

详细情况如下表３所示。

（四）专业结构与农村经济和产业结构发展需求不一致的矛盾长期以来，农村职业教育都隶属于国家教育序列中的一个重要环节，因为其主要服务对象是广大农村地区，因而被称之为农村职业教育。

城乡统筹背景下职业教育信息资源共享研究[摘要] 教育信息资源共享是城乡统筹教育资源的核心内容，是促进城乡职业教育均衡发展的必由之路，而标准、优质的信息资源是实现这一共享的基本条件。

为了促进职业教育信息资源共享，本文探索性地提出城乡统筹规划，标准化建设职业教育信息资源；构建“分布—聚合”式职业教育网络共享平台，整合分散的信息资源，促进城乡职业教育一体化持续发展。

[关键词] 城乡统筹；职业教育；信息资源；资源共享主要研究方向：现代教育技术，课程与教学论。

城乡统筹，促使职业教育均衡发展，是落实科学发展观和推动我国城乡经济协调、持续发展的重要举措，是缩小我国城乡职业教育差距、促进教育公平发展的现实追求。

关于新时期我国职业教育城乡统筹发展的任务，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》用两个“强化”进行了明确：要“强化”各级政府统筹职业教育发展的责任，健全区域职业教育培训网络；要“强化”职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作。

城乡统筹背景下职业教育信息资源共享研究，正是落实国家这一职业教育发展战略思想的积极探索。

一、城乡统筹背景下职业教育发展呼唤信息资源共享近年来，随着城乡职业学校多媒体资源配置的改善，各职业学校都具备了一定的信息化教育教学的条件，但城乡间职业学校资源配置的差异依然存在。

城乡统筹，进行优质教育资源共享是促进城乡职业教育均衡发展的必由之路，而教育信息资源共享是城乡统筹教育资源的核心内容。

（一）城乡多媒体资源配置已初步奠定信息化教育的基本条件在我国，受工业化、城市化进程的影响，国家的发展政策对城市内学校信息化建设的关注度远远高于农村，城乡教育资源配置有一定的失衡。

这种”重城市，轻农村”的失衡结构，可以从城乡教学条件差异、城乡教育经费差距中得到印证：根据袁振国的研究，[1]2001年我国城镇小学段的生均经费为1484元，农村为798元，生均教育经费的城乡差异1.86倍；初中段的生均教育经费城镇为1955元,农村为1014元,城镇是农村的1.93倍。

对职业教育信息化与学科课程资源整合的几点思考《国家基础教育课程改革纲要》明确指出，大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革，为学生学习提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。

由此可见，信息技术与学科整合已成为我国基础教育面临的重要课题。

信息技术与学科课程为什么要整合？当前信息技术与课程整合研究与实践存在哪些问题？怎样围绕职业教育信息化与课程资源整合来探讨职业教育发展途径？就此，我想谈点自己的看法。

一、信息技术与学科课程整合是现代职业教育发展的需要由于信息技术的快速发展，知识更新的速度加快，陈旧的教育教学模式已经不能满足社会发展的需要，如果不进行更新就会阻挠社会经济、文化的发展。

因此，信息时代最重要的是构建以人的能力发展为中心的教育模式，以此来培养学生的信息素养和创新能力。

传统的“灌输式”教学模式，只重视新知识的传授。

在这种模式下，学生只能被动地接受知识，它忽视了能力和情感的培养，忽视了学生在教学过程中的主体作用，忽视了学生在学习过程中内在心理的发展和变化，达不到理想的教学效果，因此难以培养出创新型人才。

而职业教育培养的人才主要是面向社会生产，而利用信息技术教学可以将新知识、新技术引入课堂，为课本知识增添鲜活的血液，能开阔学生的眼界，加强学生对社会对生产的认识，可将学生不了解、不熟悉的事物借用多媒体搬上屏幕，扩大了学生的视野，增进学生对社会的了解，让学生尝到课本上尝不到的鲜味，将枯燥的内容变得通俗易懂、具体、形象，便于学生理解和掌握。

从而补充传统教学中的某些缺陷，打开社会的窗口，丰富学生的社会知识，增强学生的社会实践能力。

我们在教学时，若能立足解决教学的实际问题，设计出具有个性化的课件，将干干巴巴的职业教育内容变得丰富多彩，让教材活起来，让学生动脑动手，课堂就会生动有趣、其乐无穷。

信息技术利用镜头使声、形、色并存，使得学生心理上放松，便于激发学习兴趣，给一潭死水似的课堂注入了活力，焕发出生机。

中职学校信息技术与专业学科课程整合的探究实践摘要：信息技术与课程整合，是当前现代信息技术教育普及过程中的一个热点问题，也是全面实施素养教育，培养学生制造意识和实践能力的重要手段。

完成信息技术与专业学科课程的整合，就是要从课程的整体观考虑信息技术的功能与作用。

鼓舞各个专业学科课程教学中广泛应用信息技术手段，充分利用现代信息技术和信息资源制造数字化的学习环境，创设主动学习情景，创设条件让学生最大限度地接触信息技术，让信息技术成为学生强大的认知工具，从而培养学生探究、实践、思考和综合运用的能力，最终到达利用信息技术改善学习的目的。

关键词：信息技术、课程整合、专业学科课程、整合模式、一、问题提出的背景信息技术与学科课程的整合不是一夜之间冒出来的概念，而是国内外计算机学科教学与应用长期探究、实践与反思的结果。

在近20多年中，信息技术本身突飞猛进，其应用更是迅速渗透到社会的各个领域。

但是，尽管信息技术教育的重要性几乎已被全世界所公认，在学校里相对的投入也很大，但信息技术却始终是“游离于教学的核心以外〞。

学校的学科课程教学，没有享受到多少因普及信息技术而带来的效益。

但是目前，信息技术与各学科课程整合的概念逐渐清楚起来，近几年来，更被看做是改革传统教学弊端的重要举措。

我校是一所中等职业学校，主干专业有汽修、数控、计算机、幼师等众多专业。

而各专业的学科课程非常需要让学生在真实的环境中学习和接受挑战性的学习任务。

这靠教材中提供的几张插图或挂图是很难让学生有深刻而真实的体验。

大多数学生的学习经验主要还是记忆教师和课本所给予的知识，做作业来练习所学的技能，他步，但还远远不够。

1、传统教育观念的革新趋势教学观：传统的教学观是教师教书本知识，学生学书本知识，教学功能只有一个，就是传授书本知识。

而新的教学观则认为教学具有多方面的功能，它既要传授知识，又要开展多种能力如学习能力、信息处理技术、解决问题能力，还要培养品德。

两种教学观的根本分歧在于提高教学效果的着眼点在哪里，在信息时代，一切取决于效率，而教学的效率在于怎样使学生在有限的时间内高质量地掌握知识，具备不断更新知识，制造新知识的能力。

信息技术与综合课程整合中的课程资源开发方式研究的开
题报告
一、选题背景：
随着信息技术的日益普及，教育教学中的信息技术也越来越重要，已成为教育教学改革的重要内容。

而综合课程是指各学科之间的交叉、融合和综合，它不是一门新学科，而是一种新的教学方式和教学内容的组织形式，它在学科之间进行交叉，整合和重组，建立起一种全新的学科结构，以求达到更好的教学效果。

因此，在信息技术与综合课程整合中，课程资源的开发方式也需要得到深入的研究，以提高教学效果，促进学生的全面发展。

二、研究内容：
本研究主要围绕信息技术与综合课程整合中的课程资源开发方式展开，主要研究内容包括：
1.信息技术与综合课程整合的现状分析。

2.课程资源开发的理论研究。

3.课程资源开发的实践研究。

4.课程资源开发的评价方式研究。

三、研究目的：
1.探讨信息技术与综合课程整合中的课程资源开发方式，以提高教学效果。

2.研究课程资源开发的理论和实践，以便更好地应用于教学实践中。

3.建立有效的课程资源开发的评价方式，以促进课程资源不断改进。

四、研究方法：
本研究采用文献研究法、问卷调查法、实验研究法等多种研究方法，以获得更全面、深入的数据与信息。

五、研究意义：
本研究对于推动信息技术与综合课程整合的发展，促进课程资源开发的创新具有重要意义。

通过本研究，可以提高教学效果，促进学生的全面发展。

同时，也可以为后续研究提供参考和借鉴。

信息技术与中职学校课程整合研究的开题报告1.研究背景随着信息技术的普及和应用，中职学校的课程设置也在不断的调整和改进。

为了培养更多适应社会发展需要的应用型人才，中职学校的课程设置也需要与时俱进，将信息技术与传统学科进行整合，使学生在课程学习中能够更好地掌握信息技术应用技巧和实践能力。

2.研究内容本研究的内容主要是探讨如何将信息技术与中职学校的课程设置进行整合，提高学生信息技术应用能力和综合素质。

具体研究内容包括：（1）中职学校信息技术课程设置及其应用情况的调研（2）信息技术与传统学科课程的整合方式及其应用效果的研究（3）课程整合后的学生能力培养方案设计及实施效果分析3.研究方法本研究采用文献资料法、问卷调查法、实验研究法等研究方法，分别进行课程设置调研、师生载体知识中心及实验教学环境搭建、学生能力培养方案设计与实施效果分析等各环节的研究。

同时，本研究还将借鉴案例分析法，参考其他中职学校信息技术与课程整合的先进经验和成功实践，探讨如何更好地进行课程整合。

4.研究意义本研究的意义在于：（1）探讨信息技术与传统学科课程整合的有效途径，促进中职学校课程改革，提高学生的信息技术素质和综合能力；（2）为中职学校信息技术课程教师提供实践指导和经验参考，提高课程教学质量；（3）为中职学校培养更多的应用型人才，为社会发展作出贡献。

5.研究计划本研究计划从2022年9月开始，预计历时一年。

具体计划如下：（1）2022年9月至2022年12月：课程设置调研和数据收集。

（2）2023年1月至2023年3月：教学环境搭建、整合方案设计。

（3）2023年4月至2023年9月：方案实施、学生能力培养效果分析、研究报告撰写。

6.预期成果本研究预期将能够探讨出中职学校信息技术与课程整合的有效方式和方法，提出合理的整合方案，并实现了方案的实施和应用效果分析。

最终将形成一份详细的研究报告，为中职学校信息技术与课程整合提供参考，促进中职学校课程改革和人才培养。