北京市 农村节约用水管理规定

北京市财政局、北京市农村改水项目领导小组办公室关于加强农村改水补助经费使用管理的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市农村工作委员会•【公布日期】1994.07.19•【字号】京财预[1994]1162号•【施行日期】1994.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局、北京市农村改水项目领导小组办公室关于加强农村改水补助经费使用管理的通知（１９９４年７月１９日京财预（１９９４）１１６２号）各有关区县财政局、农村改水办公室：为加速完成我市农村改水“八五”规划，落实农村改水各项措施，加强经费管理，充分发挥资金效益，现就加强农村改水补助经费使用管理的有关问题提出几点要求，望认真遵照执行。

一、使用范围（一）列入“八五”规划的农村改水项目１．待改自来水项目；２．不能改自来水，需改善饮水条件项目；（二）１９８５年以前建的简易水厂，因损坏需更新改造为适度规模联村水厂的项目。

二、使用办法（一）根据各区县农村改水年度安排，由市农村改水办公室提供拨款计划，市财政局每年将补助经费拨至区县财政局；（二）各区县农村改水办公室必须持有市农村改水办公室对改水项目的批复件到各区县财政申请拨发资金，各区县财政局要保证资金及时到位；（三）补助标准１．新建自来水项目，按工程总投资额的１５－２０％补助；２．改善饮水条件工程项目，原则上补助总投资额的三分之一；３．８５年以前的更新改造工程，按工程总投资额的５－７％补助；４．各区县政府补助改水资金的比例，原则上不得低于市补助标准。

三、使用要求（一）严格工程项目的立项审批程序和工程验收制度；（二）保证工程质量，一般水厂工程的设计原则上市改水办参与指导，千人以上水厂的设计必须由市改水办组织设计；（三）工程申报时，县、乡、村资金要同时到位５０％以上；（四）实行完成农村改水规划目标管理，各区县要与市政府签订完成农村改水“八五”规划指标责任书；（五）补助经费必须专款专用，不能挪做它用，资金的使用要接受财政局、改水办及审计部门的监督；（六）使用补助经费，必须按规定完成任务，对于未完成市下达指标或由于其它资金不到位导致不能完工者，要追回已拨补助奖金，停止其使用权。

北京市实施《中华人民共和国水法》办法（2004年5月27日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）目录第一章总则第二章水资源规划第三章水资源开发利用第四章水资源和水域的保护第五章水资源配置第六章节约用水第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，应当遵守《水法》和本办法。

第三条根据节约水资源、促进首都发展的要求，城市总体规划、国民经济和社会发展计划应当与水资源条件相适应，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调、可持续发展。

第四条本市严格保护水资源，实行城乡全面规划、统一管理，地表水、地下水和再生水统一调度，优化水资源配置；坚持开源、节流、保护并重，厉行节约用水，建设节水型社会。

第五条各级人民政府应当将水资源开发、利用、节约、保护和管理工作纳入国民经济和社会发展计划，增加资金投入，建立长期稳定的投入机制。

第六条市人民政府水行政主管部门（以下简称市水行政主管部门）负责本市行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

区、县人民政府水行政主管部门（以下简称区、县水行政主管部门）按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

市和区、县人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第七条充分发挥市场对水资源配置和水价形成的基础性作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。

第八条鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源的先进科学技术的研究、推广和应用。

在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由市和区、县人民政府给予奖励。

第二章水资源规划第九条市水行政主管部门应当会同有关部门和区、县人民政府依据国家的流域综合规划编制本市区域综合规划，报市人民政府或者其授权的部门批准，并报国务院水行政主管部门备案。

北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.08.20•【字号】京政发[2012]25号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见（京政发〔2012〕25号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）及《中共北京市委北京市人民政府关于进一步加强水务改革发展的意见》（京发〔2011〕9号）精神，促进水资源合理利用和生态环境保护，保障首都经济社会可持续发展，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，促进水资源可持续利用和发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展，为全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设提供支撑保障。

（二）基本原则。

坚持民生优先，着力解决人民群众最关心最直接最现实的饮用水、水环境等问题，保障水源安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，顺应自然规律和经济社会发展规律，以水定需、量水发展；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，合理配置地表水、地下水、外调水和再生水；坚持创新驱动，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法，注重制度实施的可行性和有效性。

（三）主要目标。

确立水资源开发利用控制红线，到2015年全市用水总量控制在40亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2015年全市万元工业增加值用水量比2010年下降25%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.7以上；确立水功能区限制纳污红线，到2015年全市重要水库、河流、湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。

北京市城市节约用水条例文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】1991.09.14•【字号】公告第21号•【施行日期】1991.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文北京市城市节约用水条例（1991年9月14日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过公告第21号发布）第一章总则第一条为加强本市节约用水管理，科学合理利用水资源，建设节水型城市，根据《中华人民共和国水法》和国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城区、近郊区和远郊区县人民政府所在地的城镇、工矿区以及１９９０年１月底以前设立的建制镇。

上述范围内使用公共供水或者以自备井取用地下水的机关、团体、部队、企业、事业单位（以下简称用水单位）和个人，都必须遵守本条例。

第三条城市供水应当优先保障城市居民生活用水，统筹兼顾工业和其他用水。

第四条各级人民政府应当加强对城市节约用水工作的领导，把节约用水纳入国民经济和社会发展计划。

城市规划设计部门应当根据《北京城市建设总体规划方案》的要求，将节约用水纳入专业规划和详细规划。

第五条本市实行计划用水，厉行节约用水。

对新增用水实行总量控制，严格限制耗水量大的建设项目，对各行业和居民生活用水逐步实行定额管理。

第六条本市鼓励和支持城市节约用水科学技术研究和节约用水设施、设备、器具的研制开发；推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。

用水单位应当积极采用节约用水的先进技术，努力降低水的消耗量，提高水的重复利用率。

第七条各级人民政府应当严格保护现有水资源，积极养蓄地下水资源；按照有关规定加强不同层次的污水处理设施建设，提高污水资源化水平。

第八条北京市市政管理委员会是城市节约用水的主管机关，由市公用局组成市节约用水办公室，负责日常工作。

区、县人民政府设立节约用水办公室，按照职责分工负责管理本区、县范围内的城市节约用水工作，业务上受市节约用水办公室的指导。

北京节约用水的措施
北京节约用水是指以节约用水为目标，根据最新的科学研究，采取有效措施，提高用水效率，改变非节约用水的惯，以及提倡全社会节水文明，以解决当前水资源短缺的问题。

首先，加强新建和改造水源工程的建设。

北京政府重视水资源的保护，实施了“水资源节约型城市”建设规划，加强了新建和改造水源工程的建设，推动了北京节水和节能的发展。

其次，推进节水技术的改进。

北京正在大力推进节水技术的改进，加强节水技术的应用，采用新型节水器具，提高节水效果，以节约用水。

再次，加大对节水文化的宣传力度。

北京政府开展了“节
水文化月”的活动，加大对节水文化的宣传力度，提倡节约用水、循环利用水资源，以减轻水资源短缺的压力。

最后，加强水资源管理。

北京政府采取了一系列措施，加强了水资源管理，严格执行国家有关节水法规，减少用水浪费。

同时，加强水资源统计，及时发现水资源消耗情况，做好水资源的调控和管理。

通过上述措施，北京政府努力推进节约用水的发展，实现节水型城市建设，减少水资源的消耗，改善水环境，保护水资源，为北京的可持续发展创造良好的条件。

北京市排水和再生水管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府令（第215号）《北京市排水和再生水管理办法》已经2009年11月10日第52次市政府常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。

市长郭金龙二〇〇九年十一月二十六日北京市排水和再生水管理办法第一章总则第一条为了加强本市排水和再生水管理，保证排水和再生水设施正常运行，实现水资源可持续利用，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内排水和再生水规划，排水和再生水设施的建设、运营、使用、保护和相关管理活动，适用本办法。

第三条市和区（县）水行政主管部门组织编制本行政区域排水和再生水规划与建设计划并组织实施，负责排水和再生水的监督和管理工作。

发展改革、环境保护、规划、住房和城乡建设、市政市容、园林绿化、交通等部门按照各自职责，做好排水和再生水的相关工作。

第四条排水和再生水设施运营单位应当依法履行维护管理职责，保证设施安全正常运行，及时处置排水和再生水突发事件。

排水和再生水设施运营单位可以委托作业单位承担具体的养护事项，委托应当签订书面协议。

排水和再生水设施运营单位有权了解用户使用排水和再生水设施的情况，制止破坏排水和再生水设施的行为，并依法享有获得赔偿的权利。

第五条本市鼓励、支持排水和再生水科学研究和技术开发，加快技术成果转化和产业化，引进和推广新技术、新工艺、新材料，提高污水、污泥的再利用和资源化水平。

第二章规划与建设第六条全市排水和再生水规划、中心城排水和再生水规划由市水行政主管部门组织编制，经市规划行政主管部门审查后，报市人民政府批准实施。

北京人均生活用水量标准
一、日常用水
日常用水是居民日常生活所需的水，包括饮用、烹饪、洗漱、清洗等。

根据北京市水资源管理和节约用水的规定，北京市居民人均日生活用水量不得超过50升。

此外，北京市各季节的用水量标准也有所不同，夏季由于气温较高，人们需要更多地饮用冷饮、洗澡等，用水量相对较多，而冬季则相对较少。

二、卫生用水
卫生用水是指居民个人卫生和家庭卫生所需的水，包括洗澡、洗涤衣物、清洁厕所等。

根据北京市水资源管理和节约用水的规定，北京市居民人均日卫生用水量不得超过40升。

此外，北京市各季节的卫生用水量标准也有所不同，夏季由于气温较高，人们需要更多地洗澡、洗涤衣物等，用水量相对较多，而冬季则相对较少。

三、娱乐用水
娱乐用水是指居民在休闲娱乐活动中所需的水，包括游泳、洗车、浇花等。

根据北京市水资源管理和节约用水的规定，北京市居民人均日娱乐用水量不得超过10升。

此外，北京市各季节的娱乐用水量标准也有所不同，夏季由于气温较高，人们需要更多地游泳、洗车等，用水量相对较多，而冬季则相对较少。

四、其他用水
其他用水是指居民在日常生活中其他方面的用水，包括冲洗道路、浇灌绿地、清洗家具等。

根据北京市水资源管理和节约用水的规定，北京市居民人均日其他用水量不得超过10升。

此外，北京市各季节的其他用水量标准也有所不同，夏季由于气温较高，人们需要更多地浇灌绿地等，用水量相对较多，而冬季则相对较少。

北京市延庆区人民政府办公室关于印发节水三年行动方案(2018—2020年)及2018年节水重点工作折子工程的通知【法规类别】水资源【发文字号】延政办发[2018]10号【发布部门】801033702【发布日期】2018.02.22【实施日期】2018.02.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市延庆区人民政府办公室关于印发节水三年行动方案（2018-2020年）及2018年节水重点工作折子工程的通知（延政办发〔2018〕10号）各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：经2018年1月26日第49次区政府常务会议同意，现将《延庆区节水三年行动方案（2018-2020年）及2018年节水重点工作折子工程》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市延庆区人民政府办公室2018年2月22日延庆区节水三年行动方案（2018-2020年）及2018年节水重点工作折子工程为贯彻落实《北京市延庆区人民政府办公室关于印发节水型区创建实施方案及“十三五”时期节水型社会建设规划的通知》（延政办发〔2016〕52号）文件要求，进一步加快节水型社会建设，特制定本方案。

一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，推进水资源全面节约和循环利用，紧紧围绕首都生态涵养发展区功能定位，牢牢把握2019北京世园会和2022年冬奥会举办的历史机遇。

按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，统筹空间、规模、产业三大结构，充分发挥水资源对区域经济社会发展的约束引导作用，切实把地下水管起来、把雨洪水蓄起来、把再生水用起来。

严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，建立健全政府调控、市场引导、公众参与相结合的节水机制和社会氛围，为我区社会经济可持续发展及建设国际一流生态文明示范区提供坚实保障。

二、基本原则（一）坚持节水优先，促进量水发展多措并举，深度挖潜节水能力，优化用水结构，全面提高用水效率，系统治理与改革创新相结合，严格执行区域和行业用水总量控制、水效准入管理和水环境水生态刚性约束，突出水资源的约束引导作用。

北京市节约用水若干规定文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2000.12.01•【字号】北京市人民政府令[第66号]•【施行日期】2000.12.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文北京市人民政府令（第６６号）《北京市节约用水若干规定》已经２０００年１１月１４日市人民政府第３０次常务会议通过，现予发布，自２０００年１２月２０日起施行。

市长刘淇二０００年十二月一日北京市节约用水若干规定第一条为加强本市节约用水管理，科学合理利用水资源，根据当前节约用水工作的实际需要，制定本规定。

第二条在本市行政区域内通过公共供水设施取水或者直接从河道、水库、湖泊及地下取水的单位和个人（以下简称用水户），均须遵守本规定。

第三条市水利局主管全市节约用水统一协调和监督管理工作。

市市政管理委员会负责本市城市节约用水工作。

市节约用水办公室和市城市节约用水办公室依照各自职责负责节约用水的具体管理工作。

区、县水行政主管部门或者节约用水办公室（以下简称节水管理部门），负责本辖区内节约用水的具体工作。

第四条本市用水实行计划管理。

每个年度，市水利局依据本市水资源情况，会同市市政管理委员会制定用水计划。

各级节水管理部门按照职责权限向各用水户下达年度计划用水指标。

第五条市水利局、市市政管理委员会会同市物价部门研究制定有利于节水的科学水价体系，对生产、生活等不同类别的用水实行不同的水价。

对超计划用水实行超计划累进加价收费。

第六条对年度用水计划外的新增用水实行总量控制，严格限制新上耗水量大的建设项目。

本市逐步实施用水定额管理。

市水利局会同市市政管理委员会组织研究制定各行业用水定额指标，经市政府批准后实施。

第七条严格控制开采地下水。

确需开凿自备井、取用地下水的，应当经水行政主管部门批准。

在规划市区内取用地下水的，应当先征得市市政管理委员会同意。

第八条因建筑施工、园林绿化、环境卫生等确需增加临时用水的用水户，应当提前３０日向节水管理部门申请核定用水计划。

北京市农业用水水资源费管理暂行办法【文号】京发改[2007]536号【颁布单位】市发展改革委市水务局市财政局【颁布日期】2007-03-28【生效日期】2007-03-28【法律层级】规范性文件第一条为加强水资源管理，实现水资源优化配置、高效利用，促进农业计划用水、节约用水，提高农业用水效率，发展节水型农业，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《北京市实施＜中华人民共和国水法＞办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在本市行政区域内，利用取水工程或者设施直接从河流、湖泊、水库或者地下取用水资源，用于农业生产，超出用水限额规定的部分，全部征收农业用水水资源费。

农业生产取用再生水、农村集体经济组织及其成员的水塘或水库中收集的雨洪水以及农村家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水，不征收农业用水水资源费。

本办法中的农业生产，指粮食作物、经济作物、设施农业、露地瓜菜、果树、人工绿地、人工林地、苗圃、花卉、牧草、水田等种植业；牛场、猪场、羊场、鸡场、鸭场、珍禽特兽等规模养殖和池塘养鱼。

本办法中的粮食作物，指小麦、玉米、谷子、高粱、豆类和薯类等。

本办法所称取水工程或者设施，指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

第三条农业用水水资源费征收原则：（一）加强水资源的管理和保护，促进水资源的合理开发、利用、节约和保护。

（二）与北京市水资源条件和经济社会发展水平相适应。

（三）利用价格机制促进节水型农业建设，节约资源，减少地下水开采。

（四）农业用水水资源费征收标准低于其它用水水资源费征收标准，粮食作物水资源费征收标准低于其它农业用水水资源费征收标准。

（五）取之于农、用之于农。

第四条农业用水限额标准为：（一）规模养殖、鱼塘、水田，限额标准为实际用水量的50%。

（二）设施农业和露地瓜菜，限额标准为每亩每年360立方米。

（三）果树和牧草（果树、牧草、人工绿地、人工林地、苗圃、花卉等），限额标准为每亩每年150立方米。