第5章 文件管理
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规范性文件管理规定第一章总则第一条为加强深圳市人民政府(以下简称市政府)及其工作部门、各区人民政府(以下简称区政府)规范性文件的管理,规范行政机关规范性文件的制定、审查和发布,促进依法行政,根据国家有关法律规定,结合深圳市实际,制定本规定。
第二条本规定所称规范性文件是指市政府及其工作部门、各区政府根据法律、法规、规章和上级行政机关的命令、决定,在其法定权限内制定,规范行政管理事务,具有普遍约束力,且生效时间超过六个月的文件。
市政府工作部门和区政府制定的内部事务管理制度、向上级行政机关____请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力,或者虽具有普遍约束力但生效时间不超过六个月的文件,不适用本规定。
第三条本规定所称“市政府工作部门”包括下列机构:(一)市政府组成部门;(二)市政府办事机构和直属机构;(三)法律、法规或者规章授权制定规范性文件的其他市政府工作机构。
市政府为完成某个专项任务而设立的临时机构、归口市政府职能部门管理的办事机构、前款各单位内设机构,不得以本机构的名义对外发布规范性文件。
第四条规范性文件的名称可以使用“规定”、“决定”、“办法”、“通知”、“公告”和“通告”。
第五条市政府工作部门制定、修改或者废止规范性文件,应当在发布之前报市政府审查。
区政府制定、修改或者废止规范性文件,应当在发布之后报市政府备案。
市政府法制部门(以下简称市法制部门)具体负责规范性文件的法律和文字技术审查工作。
第六条市政府工作部门和区政府的规范性文件必须符合下列要求:(一)为执行法律、法规、规章和国家政策,履行法定职责所必需;(二)有法律、法规、规章或者上级行政机关的明确授权;(三)内容符合法律、法规、规章和国家政策;(四)不简单重复法律、法规、规章、国家政策的规定和上级行政机关的命令、决定;(五)与其他行政主管机关的管理职能不相冲突;(六)语言准确、简明和通俗,符合国家行政机关公文行文格式。
第一章总则第一条为加强公司体系文件的管理,确保体系文件的完整、准确、有效,提高公司管理水平和工作效率,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有体系文件的编制、审批、发布、实施、修订和废止等各个环节。
第三条公司体系文件包括但不限于以下内容:公司章程、组织架构、管理制度、操作规程、工作标准、质量手册、程序文件、作业指导书等。
第二章文件编制第四条体系文件的编制应遵循以下原则:1. 符合国家法律法规和行业标准;2. 符合公司发展战略和经营目标;3. 简明扼要,易于理解;4. 结构合理,层次分明;5. 便于实施和监督。
第五条体系文件的编制由相关部门负责,涉及多个部门时,由牵头部门组织协调。
第六条体系文件的编制应经过以下步骤:1. 确定文件编制的目的和范围;2. 收集相关资料,进行调研和分析;3. 编写初稿,征求相关部门意见;4. 修改完善,形成正式文件;5. 提交审批。
第三章文件审批第七条体系文件的审批程序如下:1. 初步审核:由编制部门对文件内容进行初步审核,确保文件符合相关要求;2. 专家评审:邀请相关领域的专家对文件进行评审,提出修改意见;3. 领导审批:文件经专家评审后,提交公司领导审批;4. 公示:文件经领导审批后,进行公示,征求员工意见;5. 发布:文件经公示无异议后,正式发布实施。
第四章文件实施第八条体系文件发布后,相关部门应按照文件要求进行实施,确保文件的有效执行。
第九条公司应定期对体系文件实施情况进行检查,及时发现和纠正问题。
第十条公司应加强对体系文件实施的培训和宣传,提高员工对文件的认识和执行力。
第五章文件修订第十一条体系文件应根据以下情况及时修订:1. 国家法律法规、行业标准发生变化;2. 公司发展战略、经营目标调整;3. 管理制度、操作规程等发生变化;4. 文件实施过程中发现的问题。
第十二条文件修订程序与文件审批程序相同。
第六章文件废止第十三条体系文件废止应满足以下条件之一:1. 文件内容与现行法律法规、行业标准相抵触;2. 文件内容与公司发展战略、经营目标不符;3. 文件内容已经过时,不再适用;4. 文件内容与其他文件重复。
第1篇第一章总则第一条为加强和规范出台文件管理工作,提高文件质量,确保文件内容与国家法律法规、党的路线方针政策以及上级决策部署相一致,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,结合我单位实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于我单位所有出台文件,包括规范性文件、计划、总结、报告、通知、通报等。
第三条出台文件管理工作应当遵循以下原则:1. 依法行政原则:严格按照法律法规和政策规定,确保文件内容合法、合规。
2. 实事求是原则:根据实际情况,科学制定文件内容,确保文件具有可操作性。
3. 公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容外,文件内容应当公开透明。
4. 高效便民原则:简化文件审批流程,提高工作效率,方便群众办事。
第二章文件起草第四条文件起草工作由相关业务部门负责,起草人应当具备相应的专业知识和写作能力。
第五条文件起草应当符合以下要求:1. 明确文件目的:文件起草应当明确文件的目的和适用范围。
2. 依据充分:文件内容应当有充分的法律、政策、事实依据。
3. 结构合理:文件结构应当清晰、严谨,层次分明。
4. 语言规范:文件语言应当准确、简洁、流畅。
第六条文件起草过程中,起草人应当征求相关部门和单位的意见,并进行充分论证。
第三章文件审核第七条文件审核工作由办公室(或指定部门)负责,审核内容包括:1. 合法性审核:文件内容是否符合法律法规和政策规定。
2. 规范性审核:文件格式、体例是否符合规范要求。
3. 内容审核:文件内容是否科学、合理、可行。
第八条文件审核程序如下:1. 起草部门提交文件:起草部门将文件草案提交办公室(或指定部门)。
2. 办公室(或指定部门)审核:办公室(或指定部门)对文件进行审核,并提出修改意见。
3. 起草部门修改:起草部门根据审核意见对文件进行修改。
4. 再次审核:办公室(或指定部门)对修改后的文件进行再次审核。
第四章文件签发第九条文件签发工作由单位负责人或其授权的负责人负责。
公文阅读、处理和管理工作暂行规定第一章总则第一条根据《中国共产党机关公文处理条例》、《中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定》、《中共四川省机关公文处理实施细则》等,结合实际,制定本规定。
第二条中央、省委、县委、县委文件是传达党的路线方针政策,发布决策、部署工作和通报情况的重要载体。
文件主要形式包括中央、省委、县委、县委及其办公厅(室)的文件、电报、函件、通报等。
文件的阅读、处理和管理,包括公文办理过程中的签收、登记、拟办、传递、阅读、审核、批办、发布、承办、催办、清退、销毁、归档等程序。
第三条高度重视中央、省委、县委、县委文件办理和管理工作,各有关责任人应增强责任感、认真履行职责,确保文件印发及时、阅读规范、处理高效、管理严格。
第四条县委办负责对全县的中央、省委、县委、县委文件管理工作进行业务指导和督促检查。
第二章文件阅读第五条中央、省委、县委、县委文件的阅读传达,严格按照文件发布层次和有关规定执行,任何单位和个人不得擅自扩大或缩小阅读传达范围。
第六条发至县团级的中央、省委、县委文件,供县委常委、县人大、县政府、县政协的党员正副职领导干部、及其他相当职级的党员干部阅读。
第七条企事业单位阅读文件的范围按照干部管理权限确定。
第八条担任领导职务的党外人士阅读文件,除仅限于党内阅读的外,原则上与担任同级职务的党员干部相同。
第三章收文管理第九条签收处理。
中央、省委、县委下发的文件、机要信件及明传电报,由综合科签收、分发;密码电报由县委机要局签收、传阅;各乡镇和县直部门给县委的请示、报告,由综合科签收并办理;各乡镇和县直部门给县委、县委办的文件、简报等,由综合科分发,相关科室办理;刊物、信柬、资料等由综合科分发。
第十条呈送办理。
中央、省委、县委下发的特提件、特急件,应在1小时内处理完毕;省委、县委下发的急件和乡镇、县直部门上报的急件,应在24小时内处理完毕;省委、县委下发的一般性文件和乡镇、县直部门的一般性请示、报告,有时限要求的必须按时限处理完毕,无时限要求的必须在2个工作日内处理完毕。
公文阅读、处理和管理工作暂行规定第一章总则第一条根据《中国共产党机关公文处理条例》、《中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定》、《中共四川省机关公文处理实施细则》等,结合实际,制定本规定。
第二条中央、省委、县委、县委文件是传达党的路线方针政策,发布决策、部署工作和通报情况的重要载体。
文件主要形式包括中央、省委、县委、县委及其办公厅(室)的文件、电报、函件、通报等。
文件的阅读、处理和管理,包括公文办理过程中的签收、登记、拟办、传递、阅读、审核、批办、发布、承办、催办、清退、销毁、归档等程序。
第三条高度重视中央、省委、县委、县委文件办理和管理工作,各有关责任人应增强责任感、认真履行职责,确保文件印发及时、阅读规范、处理高效、管理严格。
第四条县委办负责对全县的中央、省委、县委、县委文件管理工作进行业务指导和督促检查。
第二章文件阅读第五条中央、省委、县委、县委文件的阅读传达,严格按照文件发布层次和有关规定执行,任何单位和个人不得擅自扩大或缩小阅读传达范围。
第六条发至县团级的中央、省委、县委文件,供县委常委、县人大、县政府、县政协的党员正副职领导干部、及其他相当职级的党员干部阅读。
第七条企事业单位阅读文件的范围按照干部管理权限确定。
第八条担任领导职务的党外人士阅读文件,除仅限于党内阅读的外,原则上与担任同级职务的党员干部相同。
第三章收文管理第九条签收处理。
中央、省委、县委下发的文件、机要信件及明传电报,由综合科签收、分发;密码电报由县委机要局签收、传阅;各乡镇和县直部门给县委的请示、报告,由综合科签收并办理;各乡镇和县直部门给县委、县委办的文件、简报等,由综合科分发,相关科室办理;刊物、信柬、资料等由综合科分发。
第十条呈送办理。
中央、省委、县委下发的特提件、特急件,应在1小时内处理完毕;省委、县委下发的急件和乡镇、县直部门上报的急件,应在24小时内处理完毕;省委、县委下发的一般性文件和乡镇、县直部门的一般性请示、报告,有时限要求的必须按时限处理完毕,无时限要求的必须在2个工作日内处理完毕。
第五章文件系统习题一、填空题1.文件系统主要管理计算机系统的软件资源,即对于各种的管理。
2.从用户的角度看,文件系统的功能是要实现①。
为了达到这一目的,一般要建立②3.UNIX系统中,一般把文件分为①、②和③三种类型。
4.串联文件是文件①组织的方式之一,其特点是用②来存放文件信息。
5.文件存储器一般都被分成若干大小相等的①,并以它为单位进行②。
6.文件存储空间管理的基本方法有①、②。
7.目录文件是由①组成的,文件系统利用②完成“按名存取”和对文件信息的共享和保护。
8.单级(一级)文件目录不能解决的问题。
多用户系统所用的文件目录结构至少应是二级文件目录。
9.大多数文件系统为了进行有效的管理,为用户提供了两种特殊操作,即在使用文件前应先①,文件使用完应②。
10.对于索引结构的文件,其索引表中主要应包含①和②两项内容。
11.对磁盘上一个物理块的访问要提供三个参数,分别是①,②和③。
12.文件的物理存储结构有三种方式,即①,②和③。
二、单项选择题1.在文件系统中,用户以方式直接使用外存。
(A)逻辑地址(B)物理地址(C)名字空间(D)虚拟地址【解析】用户给出文件名,文件系统根据文件名找到在外存的地址。
2.根据文件的逻辑结构,文件可以分为和两类。
(A)字符串文件/页面文件(B)记录式文件/流式文件(C)索引文件/串联文件(D)顺序文件/索引文件3.文件信息的逻辑块号到物理块号的变换是由决定的。
(A)逻辑结构(B)页表(C)物理结构(D)分配算法【解析】文件的物理结构是指文件在存储设备上的存放方法。
它决定了文件信息在存储设备上的存储位置,从而也决定了逻辑地址到物理地址的变换。
4.文件由 a 组成,磁带上的文件一般只能 b ,磁盘上的文件以 c 为单位读写,使用文件前必须 d 文件,使用完毕后应该 e 文件。
则a、c可能是。
①数组②块③记录④磁盘⑤柱面b可能是①顺序存取②随机存取③以字节为单位存取④直接存取d、e可能是①命名②删除③打开④关闭⑤复制⑥卸下【解析】文件是一组赋名的相关的字符流的集合,或是相关联记录的集合。