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浅谈武警部队资产处置管理随着国家发展与时代进步，武警部队的装备和资产管理也面临着新的挑战和机遇。
在武警部队的日常管理中，资产处置管理是一个极其重要和复杂的工作，涉及到资源的合理配置和使用，对武警部队的实力和效能有着直接的影响。
加强资产处置管理，提高武警部队的综合保障水平，是当前和今后一个时期武警部队装备建设的重点任务之一。
我们要明确资产处置管理的概念。
资产处置管理是指对武警部队在使用中或者不再使用、不再需要的资产进行合理、合法、有效的处置，包括资产的评估、清查、处置方式选择、交易或处置流程及决策的全过程管理。
在这一过程中，要充分考虑资产的实际情况和市场环境，尽可能实现资产的最大化利用和价值回收。
强化资产处置管理的重要性。
武警部队作为国家的战略性力量,其装备和资产的管理决定了其应对各种复杂现实威胁的能力。
对于一支现代化军队来说，拥有一套完善、高效的资产处置管理制度是至关重要的。
有效的资产处置管理不仅有利于节约资源、提高效率、降低成本，更能有效提升武警部队的综合保障水平，增强其对外执行任务的能力。
谈谈资产处置管理存在的问题和挑战。
目前，武警部队资产处置管理工作还存在一些问题和挑战。
一是管理体制和机制不够完善，部队内部关于资产的规范管理和处置流程还有待优化和完善。
二是处置决策不够科学，部分资产处置决策缺乏科学依据和风险评估，造成了资源的浪费和损失。
三是监管不到位，一些资产处置过程中存在违规现象，严重影响了资产处置的效果和形象。
四是外部环境的不确定性，目前我国经济环境的不稳定性和变化性，也给武警部队资产处置带来了较大的挑战。
探讨如何加强和改进武警部队资产处置管理。
为有效加强和改进资产处置管理，需要建立健全资产处置管理的体制机制，完善部队内部的资产管理制度和流程，加强对资产处置工作的组织和领导。
要建立合理的资产处置决策机制，加强对资产进行科学评估和风险分析，确保处置决策的科学性和合理性。
要加强资产处置流程和监管的完善，加强对资产处置全过程的监管和管理，确保资产处置的合法性和规范性。
当前武警部队资产预算管理改革的首要工作摘要：本文认为，新形势下，加强和改进武警国有资产管理，推进部队资产预算管理改革就是在解决预算原有问题的基础上，建立科学合理的资产预算管理机制。
武警部队资产管理与预算管理相结合办法的实施要能真正发挥出其预期的作用，改变部队资产管理的现状，开创资产管理的新局面，必须首先进一步完善部队预算管理工作，为资产管理与预算管理相结合办法的实施打下坚实的基础。
关键词：资产管理；预算管理；国有资产2008年8月，在经过多年的调查研究、组织试点和拟制草案后，《武警部队资产管理与预算管理相结合办法（试行）》终于正式颁布。
武警部队资产管理与预算管理相结合的办法是新形势下部队贯彻落实军委决策指示，加强经费资产管理，提高经费资产使用效益的一项重要举措，是武警部队资产管理的一项重大改革。
《武警部队资产管理与预算管理相结合办法（试行）》的出台，武警部队各级都给予了高度的重视和期望，总部于9月召开了武警部队资产管理工作会议，组织相关业务人员进行培训，专门研究新办法下资产管理业务工作问题。
但是，武警部队资产管理和预算管理这两个各存问题的工作结合在一起后，能否发挥出其应有的作用，一改过去资产管理工作的棘手现象，还有待做进一步的分析研究，提出应对之道。
对军队和武警部队资产管理工作中存在的问题，近年来有不少人论及，在军队和武警部队实施资产管理与预算管理相结合的办法之前，普遍是涉及转变传统意识、完善管理机制、规范管理制度、加强资产管理队伍建设、对资产进行全程跟踪管理等方面的对策性研究，也有少数提出了资产管理与预算管理相结合的前瞻性研究，但没有触及完善预算管理工作。
之后，一些军队专家学者从充分肯定资产预算管理改革的角度出发，提出了具体的实施办法，只是用很少的篇幅提及要规范预算管理机制，并没有将其摆在一定的高度上进行论述。
本文拟从一个全新的视角，即若不进一步完善当前部队预算管理机制，推进资产预算管理改革将成为无本之末，改革终将成为一个口号，提出在解决预算原有问题的基础上，建立科学合理的资产预算管理机制势在必行。
加强武警部队资产管理绩效评价的思考作者：牛强张伟尚晓昱张勤来源：《西部论丛》2019年第34期摘要：武警部队是国家重要的武装力量，肩负着保家卫国、维稳治安的重要职责。
部队资产则是维持部队正常运转，提升部队战斗力的物质基础，是部队战斗力生成的重要源泉。
随着武警部队资产管理工作的深入开展，加强武警部队资产管理绩效评价工作，对于武警部队资产管理有着重大的意义。
关键词：武警部队;资产管理;绩效评价指标1.武警部队资产武警部队资产，是指属于武警部队作为国家代表所拥有的一切财产和财产权利的总称。
具体来说，它是武警部队依法取得和认定的或者由武警部队经费投入及其收益、接受捐赠和处突维稳缴获等形成的有形财产及无形权利，武警部队各种设施、器材、武器装备等资产的取得，主要依靠国家和地方财政供给。
因此武警部队资产的财产所有权，即与财产所有权相关的财产全归国家所有，也就是说武警部队的资产属于国有资产。
武警部队资产管理实践中，资产主要是指实物资产，具体从业务层面上指土地房屋建筑物以及单价500元以上，使用年限一年以上，使用过程中基本保持原来物质形态的设备器材。
单价500元以下耐用时间一年以上的，大批同类物资及除上述资产外的其他资产。
2.武警部队资产管理现状分析当前，武警部队资产管理中不同程度地存在重钱轻物、重建轻管、管用脱节等问题，资产的利用率还比较低，重复购置、资产闲置的现象还比较普遍。
存在这些问题的原因是多方面的，但一个重要原因在于武警部队不能将绩效管理理念引入资产管理实践，出台相关资产绩效管理制度，缺乏一套行之有效的资产管理绩效评价体系，不能够对部队资产管理工作进行有效地检查、监督和评价，促使各级重视资产的使用效益，提高部队资产管理效益。
目前部队资产流失问题比较严重，有的不按程序处置资产，不对资产进行评估或有意低估，造成部队资产的流失;有的在部队编制体制调整过程中，管理失控，移交工作有疏漏，导致账实不符;强化对资产流失的管理，是提高部队资产管理效益的必然选择。
浅析部队固定资产规范化管理存在的问题部队固定资产规范化管理的问题随着现代军队装备的不断升级和现代化建设的推进，部队固定资产规模庞大，管理日趋复杂。
在实际工作中，部队固定资产规范化管理存在一些问题，主要体现在以下几个方面。
部队固定资产登记不完善。
部队固定资产登记是管理工作的基础和前提，只有准确登记了部队的固定资产才能更好地进行管理。
但现实中存在一些问题，如登记的内容不够完善，固定资产编号混乱，分类不规范等。
这导致了资产信息不准确，无法及时掌握固定资产的具体情况，从而影响了资产的管理和使用效率。
部队固定资产处置不规范。
部队固定资产的处置是一个复杂的过程，需要按照一定的程序和规范进行。
在实际工作中存在一些问题，如处置程序不清晰，协调机构不健全，评估标准不统一等。
这导致了资产处置的效率低下，无法及时清理闲置和报废的资产，造成资产的浪费和资源的浪费。
部队固定资产维修保养不及时。
固定资产的维修保养是保证资产正常使用和延长使用寿命的重要环节。
在实际工作中存在一些问题，如维修保养计划不及时制定，维修保养经费不足等。
这导致了资产维修保养工作的滞后和不到位，造成资产损坏和无法正常使用的情况。
部队固定资产管理控制不严格。
部队固定资产管理是一项复杂的工作，需要严格的制度和规章制度进行控制。
在实际工作中存在一些问题，如资产监管不到位，责任不明确，违规行为不得到及时处理等。
这导致了固定资产管理的效果不佳，无法有效预防和控制资产的丢失和损坏。
部队固定资产规范化管理存在着登记不完善、处置不规范、维修保养不及时和管理控制不严格等问题，这些问题严重影响了固定资产的管理效果和使用效益。
部队应该加强固定资产管理工作，完善管理制度和流程，提高工作的科学性和规范性，以提高资产管理的效率和效果。
武警消防部队资产处置监管研究摘要:武警消防部队的资产具有来源多渠道性、分布广泛性等特点，资产处置有其特殊性，加强对资产处置的管理对保障部队权益、提高部队资产利用效率具有重要的意义。
通过借鉴国内外资产处置管理的一些做法，从消防部队资产处置监管的特点及问题进行分析，找出如何加强资产处置管理的对策。
关键词:资产处置监管对策资产评估武警消防部队资产处置监管指对武警消防部队资产处置的行为、方式、内容等方面进行监督管理。
加强对其的监管不仅对保障资产所有者权益、优化武警消防部队资产配置、提高部队资产利用效率具有重要的意义，还能为适应新时期军事变革的要求、加强军事斗争准备、全面提升武警消防部队战斗力提供重要的保障机制。
一、武警消防部队资产处置监管的主要特点武警消防部队资产是我国军事资产的重要组成部分，与其他军事资产处置管理相比，它具有以下主要特点：(一)资产来源的多渠道导致处置管理的复杂性武警消防部队是国家不可或缺的武装力量，受国务院和中央军委的双重领导，同时，武警消防部队又是公安的现役部队，与各级地方政府关系密切，因此其资产来源构成广泛，产权多属。
目前，武警消防部队资产的来源形式主要为国家军费投入、地方政府为武警消防部队投资或配发形成的资产、地方财政补助以及公安部门的专项经费。
这些来源广泛的资产给武警消防部队的建设发展提供了支持，但在使用管理上也给消防部队提出了新的问题。
比如，这些资产权属于谁，在涉及到调剂、报废、转让等处置时由谁来监管，是不是都由武警消防部队说了算等等，都应提上资产处置监管的议程。
(二)资产分布的广泛性导致处置管理的分散性武警消防部队保障体制的双重性、资产产权归属的多样性以及兵力部署的分散性，决定了部队资产处置管理多元化和分布广特点。
武警消防部队遍及全国，最低分布到县级城市，分布呈点多线长面广的特点，兵力部署也相对分散，且由于承担城市消防和救助任务，造成资产分布不集中、管理分散的普遍现象。
如果有的基层单位处置一些捐赠资产而不向上级部门申报，可能就会有资产的流失或者有处置收益不入账的现象发生。
武警部队资预结合改革问题研究摘要：资产管理与预算管理相结合是武警部队资产管理改革的方向，推进资产与预算相结合的管理模式，发挥预算对资产的调控作用，对提升武警部队资产管理水平，合理配置单位现有资产，提高部队保障力和战斗力具有十分重要的意义。
近年来，武警各级预算单位创立了资预结合的运行模式：建立资产标准，为预算编制提供基本依据；摸清资产底数，确定纳入预算安排的经费、资产范围与数量（金额）；强化资产处置监管，讲资产处置计划纳入预算安排；科学编制年度综合预算，优化军事资源配置。
武警部队资预结合改革还存在些许问题，需要立足武警部队的现状，在不断探索和检验的实践中，完善资预结合改革制度，提高财政预算资金使用的效益和资产使用效益，推动武警部队预算改革不断深化。
关键词：资预结合改革；问题；对策一、引言资预结合是指武警部队预算单位为保障事业任务完成，根据存量资产状况和财力可能，合理配置单位资产，统筹安排经费预算的管理办法。
即各单位在编制经费预算时应根据资产存量，优化资源配置；在编制资产预算时应根据经费可能，优化经费投向投量。
在此基础上形成各单位的年度经费预算，以增加预算的透明度和约束力，发挥预算在优化军事资源配置和加强武警部队资产管理中的重要作用，并逐步完善武警部队预算管理制度。
武警部队资产是国家国有资产的组成部分，也是构成和维系部队战斗力重要物质基础，因此资预结合的实施势在必行。
推进资产管理和预算管理相结合，一方面可以从根本上解决资产管理中存在的问题，提高资产使用效益，另一方面可以推动部门预算改革的不断深化，提高财政预算资金使用的效益。
资产管理改革是当前武警部队抓住战略机遇期，实现全面建设现代化后勤目标的一项重大使命，是武警部队基本财经制度的创新，是一项涉及面广，难度大的系统工程。
近年来，在总部的统一部署下，在各级党委的正确领导下，各项资产管理改革全面展开，并取得了较好效果，但也遇到了不少问题。
因此，如何把握改革目标任务、明晰改革总体思路，解决改革中出现的一些重要问题，对于推进下一步的武警部队资产管理改革，就显得尤为重要。
浅议武警部队资产处置管理摘要：近年来，武警部队资产管理改革不断深化，资产处置的规范化管理不断加强，资产管理部门的规范化建设也越来越受到部队各级党委首长的关注。
由于武警部队资产处置管理部门的相关制度尚未落实完善，资产管理的规范化、制度化建设比较滞后，因此，如何制定和采取切实有效的措施，加强资产处置管理规范化建设与制度化体制就显得意义重大。
关键词：资产处置；管理；规范化；武警部队武警部队资产管理作为武警部队建设的重要组成部分，是武警部队遂行多样化任务坚强的物质基础。
与地方行政部门的资产不同，它有着自身的特殊性。
做好资产处置的管理作为武警部队资产管理的核心环节，是连接军事和经济的桥梁，是将国家经济效益转化为武警部队军事效益的纽带，是武警部队遂行多样化军事任务、完成国家战略目标和履行武警部队保卫国家安全的使命的坚强基石。
一、武警部队资产处置管理概述（一）武警部队资产处置的含义资产处置是指武警部队单位对占有、使用的资产进行产权转移或注销的一种行为。
武警部队资产处置涉及资产存量的调整、使用和退出等多个环节，加强处置管理对保障部队资产所有者权益、优化部队资产配置、提高部队资产利用效率具有重要意义。
各单位应当按照党委统管、分工负责、规范有序、提高效益的原则，切实加强资产处置管理。
（二）武警部队资产处置管理的目标提高武警部队资产处置管理的具体目标：首先，防止资产在处置过程的流失。
近年，武警部队各级对防止资产在处置过程中的流失比较重视，并发挥的积极的作用。
但是仍然存在资产处置管理不善的问题，削弱了武警部队资产管理的能力。
从现实角度来看，防止资产在处置过程的流失是武警部队资产处置管理的重要目标之一；其次，是为了保证资产处置的高效和效益。
二、武警部队资产处置的方法和程序（一）主要处置方法1、资产—调剂武警部队资产管理部门在准确掌握资产信息的基础上，充分按照“军事效益优先”原则，统一调剂所属范围内的资产，使其效益发挥最大化。
在申请批准后，资产所有部门或单位与接收调剂部门或单位以及资产管理部门进行协调，确保资产的所有权的转移调整，同时各单位对资产账进行账务处理。
2、资产—置换武警部队资产管理部门对在用资产进行置换时，必须要落实好武警部队资产处置的相关规定。
相关部门在掌握好资产置换的范围界限后，在不影响部队资产正常运行的情况下，对资产进行处理。
资产管理部门要定期根据实际情况，对于置换获得的收益，统一通过财务部门进行办理。
3、资产—报废武警部队资产管理部门根据相关部门鉴定或者按照有关规定，对不能继续使用，必须进行产权注销的资产处理。
资产报废多因过度使用，使用年限过期、缺套残损、技术落后且无法改造、不能使用和无法修复，或经济上无价值而淘汰。
相关部门对可以报废的资产，需经过后勤部门核准，并得到批准，同时对比处理途径，使报废资产的效益最大化。
4、资产—转让武警部队资产管理部门对资产进行转让应当有利于武警部队资产结构布局和结构的战略性调整，防止资产流失，不得损害武警部队的合法权益。
相关部门对需要转让的资产，需经过相关领导核准，并得到批准，使资产的使用效益达到最大化。
（二）一般处置程序主要包括处置申请、处置审批、鉴定评估和处置执行四个步骤。
1、处置申请。
事业部门处置资产前，应填写《资产处置申报表》，向资产主管部门提出申请。
2、处置报批。
资产主管部门接到申请后，要先依据有关标准和要求对申请处置项目进行审查并提出处理意见，再根据待处置资产的原始总价值，按建制和规定的程序、权限报批，经审查批准后方可立项处置。
3、鉴定评估。
资产处置时，因技术原因确需淘汰、超过使用年限无法使用，以及毁损需要报废的资产，应当由有关事业部门同资产主管部门，聘请相关专业技术人员进行技术鉴定和论证，由事业部门出具鉴定意见，并作为资产处置依据。
经批准转让、置换和出售的资产，事业部门应当会同资产主管部门组织或委托具有国家（武警部队）认可资质的会计师事务所、审计事务所、资产评估事务所等中介评估机构进行评估，出具评估报告。
4、处置执行。
处置项目按权限批准并组织评估后，事业部门组织报废或办理转让、置换手续，资产主管部门办理产权注销或资产划转手续，财务部门组织资产处置收益的收缴与管理。
发生产权转移时，事业部门依据资产处置批复及时填制《实物资产调拨通知单》，送达相关部门，作为调整账目的依据。
不发生产权转移的内部调剂，由事业部门填制《资产变动情况报告表》分别用作资产调入、调出单位及资产主管部门记账或变更管理、使用部门或责任人的依据。
三、当前武警部队资产处置管理存在的问题（一）个别单位对闲置资产处置的监管不到位武警部队个别单位的财政部门对单位资产处置的监管职责不到位。
单位报废、调剂、报损、出售资产时，习惯于只是与财政部门进行口头上打招呼，究竟资产处置的数量有多少，财政部门以及处置单位都不清楚资产底数。
（二）部分闲置资产长期被人占用无人管武警部队资产处置管理制度不够健全，存在国有资产随意购置、出租、出售、报废的情况，出现部队有些单位连最起码的物品领取和归还制度都没有的情况，也出现个别资产被私人长期无偿占用，有的人调走或离退休也不清退。
（三）资产处置内控制度不够健全武警部队个别单位出现资产未纳入财务管理范围的情况，没有按照由各级财务部门统一管理，各级单位的具体管理的要求。
对于财产的调剂、出售、损失、报废，资产处置登记册不能够很好的注明，使得资产处置的情况混乱不清。
同时有些单位对纳入管理范围的资产的管理也只是记录一笔账目了事，缺乏对资产实物形态的有效管理和监督。
（四）个别单位资产处置与资产入账不同步武警部队个别单位对于资产的拆迁、报废、调剂、出售不能够及时核销，上级部门分配、无偿调入、接受捐赠的资产也不能及时入账，与各级财务部门进行对账、同步做的不够好。
四、加强武警部队资产处置管理的策略（一）构建武警部队资产处置的标准与法规制度1、设立符合资产处置要求的可行标准搞好武警部队资产处置管理的重要手段是标准化管理，要管好用资产，必须要有章可循，有章必循，违章必究。
各单位应根据自己的实际情况，在研究调查的基础上，制订可行的资产处置管理制度、审批制度、验收制度、核算制度、效益分析评价制度和处置管理责任制度。
坚持先鉴定后报废、先审批后处置的原则，规范资产保管部门、使用部门、处置部门、审查部门的权利与责任，严格报废手续、产权传递和处置制度，加强制约的资产处置内控制度。
2、制定和完善相关法律法规制度，为武警部队资产处置提供制度保障制度化管理是搞好单位固定资产管理的重要手段，要管好用好固定资产，必须做到有章可循，有章必循，违章必究。
建立和健全资产管理的相关法律法规也是保证资产管理更好发展的必然要求。
（二）完善的武警部队资产处置管理规定武警部队各级部门成立相应的资产处置研究小组，研究武警部队资产处置现状，对各级部门处置的好坏进行研究对比。
并与地方行政事业部门以及大型国企协调、联系，派专门人员到地方进行考察、研究。
吸取地方部门好的资产处置办法，并结合武警部队资产处置现状，制定更加完善的武警部队资产处置管理规定。
（三）公开资产信息，加强监督队伍，完善监督机制1、加强监督管理机构在总队级财务部门增设一个资产管理办公室，编制2人左右；在师级财务科编配一名专职资产管理人员；在团级可由财务股人员兼职此项工作。
其任务是：定期对资产信息、资产处置情况、财务纪律执行情况进行全面而系统的审计，并把审核结果报上级领导。
2、完善武警部队资产处置监督管理机制完善监督制度，各级财务部门要对资产进行监督。
建立审计制度，定期或不定期地进行审计。
保证各单位在资产处置的每一个环节都有制度约束，形成较为完善的资产处置管理制度。
3、将所有权和处置权进行分开各级资产的所有权为各级部队所有，而其主要处置部门是各级部门，处置人员只有资产处置的权力。
将资产处置交给地方部门时，要对地方部门进行公正而全面的评估。
离任前，对资产处置部门、处置者、地方部门进行认真审计，对资产处置好的部门和个人进行必要的表彰和奖励，对使资产流失的部门和个人进行责任追究并相应赔偿。
（四）强化部队资产管理部门的资产使用监控权力武警部队资产处置管理一般是由所在部门的财务人员进行的，资产管理部门或财务部门在资产处置后价值进行入账和销账要有效的控制，但是在资产处置的过程的监督力度不够，必须在资产处置的过程中上加强资产处置部门监控权力。
一、资产处置部门应该定期（一个月或一个季度）向财务监督部门报告资产的情况，包括资产闲置率及完好资产闲置状况、资产待修闲置状况。
二、资产处置部门在处置资产之前必须报同级财务监督部门备案，以此规范资产处置部门处置资产的理由正当性和程序规范性。
三、武警部队资产处置部门对各级部门占有的资产的使用而带来的收益及分配，有权知情和监控。
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