农村价格管理现状与思路

《商场现代化》2012年12月（中旬刊）总第704期形成规划政策的指导性法令文件，广泛采用公开征求公众意见及召开听证会等公开的商业网点规划程序，并在实践中随着本地区社会经济发展对规划内容不断进行修订。

英国对大型商业设施的规划和建设实行严格的管理，对本国和外商企业的规划采取相同的审批政策，没有专门针对外商企业的政策规定。

四、政策建议十余年来的实践表明，国家单一部门的规章已无法从根本上解决商业网点规划和城镇建设总体规划的衔接问题。

我国部分地区也有政府商务主管部门行使和参与商业网点规划管理的实践经验。

同时，对商业网点规划建设进行立法和相应的管理，也是应对外资商业在中国市场快递扩张的有效措施。

建议：尽快制定出台《商业网点规划管理条例》。

参照国际惯例并结合我国商业网点和城镇建设发展的具体情况，打破部门行政体制之间的制约。

建立大型商业网点建设听证制度，邀请商业、规划、建设、交通、行业协会等领域专家及利益相关者、所在区、街道的商家、居民代表广泛参与，进行听证、论证。

设置商务主管部门的前置审批环节，开发商经过听证取得书面同意建设意见和商务主管部门前置审批后，方可办理有关建设手续，从而避免商业网点建设的盲目性。

促使听证制度与规划相配套，以规划作为听证的基础，以听证作为落实规划的措施，建立起完整并符合国际惯例的我国商业网点规划建设管理体系。

将商业网点的统计纳入到法定的统计范围之内。

发挥行业协会的作用，对商业网点的数量、布局、结构以及市场需求情况进行动态的监测，及时向社会发布信息，为管理部门和银行、经营者、投资者科学决策提供服务，使我国商业网点规划和城镇建设总体的衔接问题，尽快走上法制化、科学化、常规化的解决和发展之路。

(转自《经贸参考》)农产品批发市场存在的问题及发展思路■全国城市农贸中心联合会一、我国农产品批发市场发展面临的形势1.中央高度重视，农产品批发市场行业发展的政策环境极大改善近年来，国家有关部委出台相关政策，着力扶持推进以农产品批发市场升级改造为中心的农产品市场体系建设。

第1篇：村集体经济发展思路及措施目前村级集体经济发展呈现出良好的发展态势，但同时也面临着不少新情况、新问题，发展不平衡、发展后劲不足等问题，因此，总结发展村级集体经济好的做法和成功经验，深入剖析存在问题和制约因素，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式，对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。

一、村级集体经济发展现状农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具体表现为一下几个方面：L村级集体经济发展不平衡，收入差距越拉越大。

近郊村依托区位优势发展村办企业，村级集体经济实力不断增强，而远郊的多数边远乡村，既无村办企业，又无土地（含水面）资源，无自主创收能力，收不抵支。

2.整体水平低且发展不平衡。

一方面我县大多农村集体经济年收入不高，村委会办公益事业的能力不强；另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题，交通便利、自然资源丰富的村委会收入高，发展较好，偏远乡镇发展滞后。

3.是村级财务管理不规范，导致集体资金使用不当。

由于缺乏正确的引导和有效的监督，有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上，而是用在吃喝玩乐上，致使集体经济无从发展。

4.缺少政策支持和扶持。

集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。

当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。

村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。

5.管理不规范。

个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低, 有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。

当代我国城乡二元结构的现状成因及改革思路江苏师范大学法政学院王健城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门（如农业）比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。

这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。

发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

在当前,深入研究和分析我国城乡二元结构的现状及成因,提出统筹城乡经济发展的改革思路,具有深远的战略意义。

我国城乡二元结构已经成为经济体制改革中诸多矛盾的瓶颈问题,而制度性缺陷是我国城乡二元结构存在的主要原因。

文章分析了形成我国城乡二元结构的体制性因素,提出了深化改革,统筹城乡经济发展的思路。

一、当代我国城乡二元结构的现状及危害随着中国社会的发展和改革的深入，二元结构存在的问题正在逐渐显露出来。

一是人口的流动难以管理，人户分离现象越来越严重，二是加剧了中国社会发展的不平衡。

具体归纳起来，二元结构的危害表现如下：第一是分散发展。

由于严格的户籍限制，中国的工业化发展出现了独特的特征，这就是80年代乡镇企业的兴起，导致中国工业发展的分散化。

这种村村点火式的“点”污染，不仅对中国的生态环境造成极大破坏，也不能形成集中和规模效益，并且严重影响了中国城市化正常发展的进程。

第二是人才流失和不均衡的分布。

80年代为什么乡镇企业蓬勃兴起，主要是当时农村积攒了一批人才和底气。

从此之后，农村的人才不断外流，导致乡镇企业人力资源接济不上，创造精神和创业资源缺乏和枯竭，这也是最近几年乡镇企业后劲不足的重要原因。

城乡差别的实质，是一个国家的财富资源在城市高度集中，而财富资源不仅包括实物资产，更包括人力资源。

也就是说农村的贫穷还有知识和人才的贫穷。

第三是迟滞中国的城市化进程和农村工业化进程。

由于计划经济和户籍制度障碍，中国的农村劳动力转移比其他国家慢了许多少了许多。

第四是造成生态环境破坏。

物价上涨解决方案
标题：物价上涨解决方案
引言概述：
随着经济的不断发展，物价上涨已经成为一个全球性的问题。

物价上涨对人们的生活产生了很大的影响，因此我们需要找到解决方案来缓解这一问题。

本文将从四个方面提出物价上涨的解决方案。

一、提高农业生产效率
1.1 加强农业科技研究和创新，提高农业生产效率。

1.2 推广现代农业技术，如精准农业、智能农业等，提高农作物产量和质量。

1.3 加强农业基础设施建设，改善农村地区的灌溉、排水和运输条件。

二、加强市场监管和调控
2.1 建立健全的市场监管机制，加强对市场价格的监测和调控。

2.2 加强对市场垄断行为的打击，维护市场竞争秩序。

2.3 加强对价格虚高、哄抬物价等违法行为的打击，维护市场价格的合理性和公正性。

三、促进贸易自由化和便利化
3.1 推动贸易自由化，降低关税和非关税壁垒，扩大进口，增加市场供给。

3.2 加强与其他国家的贸易合作，促进贸易平衡和互利共赢。

3.3 提升贸易便利化水平，简化贸易手续，降低交易成本，促进贸易流通。

四、加强货币政策和金融监管
4.1 保持货币政策的稳健和适度，防止通货膨胀对物价上涨的推动作用。

4.2 加强金融监管，防范金融风险，维护金融市场的稳定。

4.3 加强对金融机构的监督和管理，防止金融机构通过控制货币供应量等手段推动物价上涨。

综上所述，要解决物价上涨问题，需要从提高农业生产效率、加强市场监管和调控、促进贸易自由化和便利化以及加强货币政策和金融监管等方面入手。

惟独综合运用这些解决方案，才干有效地缓解物价上涨对人们生活的影响，实现经济的可持续发展。

当前农业水价改革中存在的问题影响与对策当前农业水价改革中存在的问题、影响与对策--------------------------------------------------------------------------------2006-08-07当前农业水价改革中存在的问题、影响与对策水利部财务经济司调研组一段时间以来，社会各界和新闻媒体对农业水费计收问题反映较多，成为农村工作和社会议论关注的热点和焦点。

为深入了解情况，水利部对此问题进行了专题调研。

一、农业水价改革中存在的主要问题及其影响当前，农业水价改革中出现的水费计收难、收入锐减、末级渠系损毁率上升、水资源利用效益和效率不高等问题已经严重影响了农田水利设施的正常运行，影响了农业综合生产能力的持续提高和节约用水。

（一）水费计收难、收取率下降、水费收入锐减，农村水利工程状况日趋恶化农业水费是维系农田水利设施正常运行，提高水资源利用效益和效率，保证农业综合生产能力的重要经济来源。

表面上看，农业水费收入锐减直接体现的是水管单位收入减少，但本质上却对解决中国水资源紧缺，保证农业综合生产能力产生损害，最终将影响“三农”问题的解决和社会主义新农村建设宏伟目标的实现。

水费计收难、收取率下降、水费收入锐减是当前农业水价改革工作中出现的最大问题。

据调查，税费改革以前，四川省农业水费实收率最高可达80.4%。

税费改革以后，水费收取率仅为65.8%，下降了15个百分点；河南省农业水费收取率平均为55%左右，比税改前下降了20～30个百分点；吉林省平均下降了25个百分点，广东省平均下降了40个百分点；浙江省平均下降了23个百分点。

另据全国水管单位经营报表统计，2005年，除西藏外，全国31个省级行政区（含新疆生产建设兵团）国有水利工程供水收入与税费改革前的2002年相比有19个省区下降，水费减收总额达123023万元。

水费收入锐减造成了两大问题。

一是水管单位难以生存和发展。

浅析村镇银行财务管理问题及改革思路村镇银行是中国金融体系中的一个重要组成部分，其主要服务对象是农村和农民群体，发挥着推动农村经济发展、支持农民创业和农业生产的重要作用。

由于历史原因和客观条件的限制，村镇银行在财务管理方面存在一些问题，如资金运作不灵活、利润水平低下、贷款风险较高等。

针对这些问题，需要采取相应的改革措施，促进村镇银行的健康发展。

村镇银行在财务管理中存在资金运作不灵活的问题。

由于其服务对象主要是农村和农民群体，存款、贷款需求呈现季节性、周期性等特点，而村镇银行在资金存取和运作方面相对不灵活，无法及时、灵活地满足客户的需求。

为解决这一问题，村镇银行应该加大对资金流动性的管理，建立科学合理的资金运作机制，确保资金可以在需要时得到有效利用，提高资金利用效率。

村镇银行的利润水平相对较低。

由于服务对象主要是农村和农民群体，其贷款利率相对较低，且农村地区经济发展水平相对较低，对银行中间业务的需求较小，这导致了村镇银行的利润水平较低。

为解决这一问题，村镇银行可以积极开展差异化竞争，通过开展财富管理、信用卡等中间业务，提高收入水平。

加大对农村经济的支持力度，促进农村经济的发展，为村镇银行创造更多的盈利机会。

村镇银行贷款风险较高。

由于农村地区存在一些特殊风险，如自然灾害、农产品价格波动等，同时农民的还款能力相对较弱，这导致村镇银行的贷款风险较高。

为解决这一问题，村镇银行需要加强风险管理，建立科学合理的风险评估和风险控制体系，避免不良资产的形成。

村镇银行可以与保险公司、农业合作社等机构合作，共同承担风险，在降低风险的提高村镇银行的业务能力和竞争力。

改革村镇银行的财务管理需要从政策层面进行支持和引导。

政府应当出台相关政策，鼓励和支持村镇银行的发展，提供资金支持和税收优惠等措施，为村镇银行改革创造良好的外部环境。

政府还应加大对村镇银行的监管力度，加强对村镇银行财务管理的监督和指导，确保改革措施的有效落地。

当代我国城乡二元结构的现状成因及改革思路江苏师范大学法政学院王健城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门（如农业）比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。

这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。

发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

在当前,深入研究和分析我国城乡二元结构的现状及成因,提出统筹城乡经济发展的改革思路,具有深远的战略意义。

我国城乡二元结构已经成为经济体制改革中诸多矛盾的瓶颈问题,而制度性缺陷是我国城乡二元结构存在的主要原因。

文章分析了形成我国城乡二元结构的体制性因素,提出了深化改革,统筹城乡经济发展的思路。

一、当代我国城乡二元结构的现状及危害随着中国社会的发展和改革的深入，二元结构存在的问题正在逐渐显露出来。

一是人口的流动难以管理，人户分离现象越来越严重，二是加剧了中国社会发展的不平衡。

具体归纳起来，二元结构的危害表现如下：第一是分散发展。

由于严格的户籍限制，中国的工业化发展出现了独特的特征，这就是80年代乡镇企业的兴起，导致中国工业发展的分散化。

这种村村点火式的“点”污染，不仅对中国的生态环境造成极大破坏，也不能形成集中和规模效益，并且严重影响了中国城市化正常发展的进程。

第二是人才流失和不均衡的分布。

80年代为什么乡镇企业蓬勃兴起，主要是当时农村积攒了一批人才和底气。

从此之后，农村的人才不断外流，导致乡镇企业人力资源接济不上，创造精神和创业资源缺乏和枯竭，这也是最近几年乡镇企业后劲不足的重要原因。

城乡差别的实质，是一个国家的财富资源在城市高度1集中，而财富资源不仅包括实物资产，更包括人力资源。

也就是说农村的贫穷还有知识和人才的贫穷。

第三是迟滞中国的城市化进程和农村工业化进程。

由于计划经济和户籍制度障碍，中国的农村劳动力转移比其他国家慢了许多少了许多。

第四是造成生态环境破坏。

化肥价格监管工作总结汇报
近年来，我国农业化肥市场价格波动较大，给农民和农业生产带来了不小的压力。

为了加强对化肥市场价格的监管，我国政府积极采取了一系列措施，取得了一定的成效。

下面就化肥价格监管工作进行总结汇报如下：
一、加强市场监测和调查。

政府部门通过建立健全的化肥市场监测系统，加强对化肥市场价格的调查和监测，及时了解市场供求情况和价格波动情况，为政府决策提供科学依据。

二、规范市场秩序。

加强对化肥市场的监管力度，打击价格垄断、欺诈和虚假宣传等违法行为，维
护市场秩序，保障农民和农业生产者的合法权益。

三、加强价格指导。

政府根据市场供求情况和化肥生产成本，采取适当的政策措施，引导化肥价格
合理定价，保障农业生产的稳定发展。

四、加强宣传和教育。

政府部门加强对农民和农业生产者的宣传和教育工作，提高他们对化肥市场价
格监管政策的认识和理解，增强他们的价格监管意识。

五、加强监督检查。

政府部门加强对化肥市场价格的监督检查，及时发现和纠正价格违法行为，确
保化肥市场价格的合法合规。

总的来说，我国化肥价格监管工作取得了一定成效，但也面临一些挑战和问题，需要进一步加强监管力度，完善监管体系，保障农业生产的稳定发展。

希望政府各
相关部门能够继续加大化肥价格监管工作的力度，为我国农业生产的健康发展提供更好的保障。

浅析望江县农业的现状和出路作者：史中财来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第15期作为农业人口比重较多的农业大县，工业基础很薄弱，农业收入还是当地主要的经济收入，虽然经过几年的发展，农业生产水平得到了一定的提高。

但是，由于本县属于丘陵地区，境内多山地，农村田块小、分散，生产基础较差，客观的地理环境和传统的生产方式限制了当地的农业发展。

分析本县的农业实际情况，转变农业生产方式对提高当地农业未来发展非常重要。

1、当前望江县农业农村的实际情况①人—劳动力人是一个国家之根本，不管农业如何发展都离不开劳动力。

但目前望江县农村的现状是：青壮年基本上都外出务工或进厂就业，留在农村的多数是妇女、小孩和老人。

而真正种庄稼的都是老人，最年轻的也是五十年代的人。

老一辈对土地有着非常深的感情，他们不会去计算种地的效益，但他们在不断老去，只会越来越少。

种地是个很辛苦的活，不管是传统的种植模式还是现代化机械作业，风吹日晒，另外年青一代人对种和收基本上没什么经验，甚至不知道当季该种什么，怎样种。

②财—经济成本和收入说到“财”，我们有必要算一笔帐。

拿我们当地来说，大部分农户包括种粮大户都是一年两季（水稻、油菜或小麦）。

2018年本县是水稻丰收年，亩均1400斤，就这样种粮大户也没有赚到钱。

地租每亩500-600元，种地成本600元左右，这样每亩田的成本在1200元左右，去年水稻的产量上去了，但价格受市场和政府取消粮食收购保护价政策的影响，水稻的收购价在每斤1元左右，甚至有的只能卖到8-9毛，这样种粮大户每亩田的毛利在100元左右，产量低的话还要亏本。

这几年国家从保护环境和经济、生态长远发展考虑，实行秸秆禁烧政策，对农业生产带来了很多的负面影响。

水稻收割后田地里很多秸秆没来得及收集起来，或者农户不愿意再掏钱去处理秸秆，导致下一季的油菜或小麦无法播种，来年就没有收成。

在农村现在很多田地出现了抛荒现象。

这样“财”从何而来？种粮大户和农民的积极性受到了打击，收益和付出不成比例，有时候种地还要赔钱，这样看来指望种地连正常生活都没法保障，谈何农业大发展。