朝鲜的免费医疗制度

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朝鲜的免费医疗制度

解放前朝鲜几乎没有象样的治疗设施和医疗器械,广大劳动人民有病无钱求医。朝鲜北部仅有9家由日本总督府办的医院,床位450张,包括私人医院在内,医生总数不过几百人,床位几千张。朝鲜劳动党和政府重视卫生事业的发展。朝鲜发展社会主义医疗保健事业突出一点,是实行全民免费医疗制度。1946年12月19日,颁布了《国家社会保险法令》,决定从1947年1月27日起,对工人、机关工作人员及其家庭实行免费医疗制度。依据全面的免费医疗制度,工人、农民、士兵、劳动知识分子等所有公民都享有免费医疗的权利,凡到国家预防、医疗机关就诊的患者,其诊疗费、医疗费、住宿费、伙食费、疗养所需的来往旅费等,全部由国家或合作社负担。由于实行免费医疗制度,每人每年平均可以从国家得到相当于劳动者两个月工资的福利。朝鲜医疗保健事业贯彻预防为主的方针,朝鲜全国普遍建立了卫生防疫体系。从中央到道、市、郡都设有专门从事卫生防疫工作的卫生防疫所和卫生指导委员会;在里、邑、洞、工人区和大工厂企业均设有卫生检查委员会;在中小工厂企业设有卫生指导员;在居民班则设有卫生班长。在市(区),郡人民医院和农村里人民医院还实行医生分区负责制,每个医生必须具体了解和掌握自己负责地区的每个人的健康情况,及时采取必要的预防或治疗措施;经常深入居民,普及卫生知识,积极帮助和改善劳动条件和生活环境,使他们生活得更加文明。为了进一步发展人民保健事业,提高医疗水平,改善医疗服务工作,朝鲜在发展现代医学的同时,还发展传统的东医学,广泛采用民间疗法和多种东医治疗技术,新建了许多临床研究所,东医学研究所,医科大学及医院。在有矿泉或温泉的地方,修建了疗养所。同时还建设了医疗器具厂,加强了制药工业。由于采取了上述措施,朝鲜现已实现了农村诊疗所医院

化。全国医务人员已达25万以上。1986年,每1万人拥有病床135.9张,医生27名。每年都有许多职工带薪免费到各地疗养所和休养所休息,农民也享受免费休养。由于贯彻了上述措施,威胁人的生命的霍乱、伤寒、日本脑炎、血吸虫病、麻疹等传染病已绝迹。人的平均寿命由解放前的38岁延至现在的74.3岁(男70.9岁,女77.3岁),人口死亡率比解放前降低3/4。

实施免费医疗制。朝鲜根据抗日武装斗争时期在游击根据地实行免费医疗制的经验,光复不久,从1947年起就对工人、职员及家属实施了免费医疗制度。此后,在朝鲜战争时期,为了进一步实施普遍的免费医疗制积极开展了准备工作,如为保护人民的生命,增进人民健康,国家拨出大笔资金,修复和新建医院和诊疗所,修复和充实医疗器械和医药品生产基地,培养医务工作者,等等,在此基础上,1952年11月13日,战争正激烈进行的时候,朝鲜民主主义人民共和国内阁发布了《关于实施免费医疗制》的第203号决定,第二年起在朝鲜北半部全境实施了国家出资的普遍的免费医疗制。免费医疗制的实施,安定了战时的人民生活,保证有力地组织动员他们投入争取战争胜利的斗争。战后又对私人开业的医生实行了社会主义改造,确立了社会主义的国家医疗服务体制,从1969年起全面实施了普遍的免费医疗。从这时候起,朝鲜劳动者和儿童的健康得到更可靠的保护和增进。朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法和人民保健法切实保障朝鲜公民享有免费医疗的权利。城市、农村、鱼村和偏僻山区等凡有劳动者居住的地方,都设备齐全的医疗单位和医务工作者;国家实施医生分区负责制,由他们认真地照顾劳动者的身体健康。所有劳动者随时受到预防治疗,诊断,用药,住院,疗养,助产,镶牙,使用矫正器和住院膳食等一切费用都由国家负担,甚至去疗养所的往返旅费也是国家支付。

朝鲜:无税收无失业免费医疗的国度

朝鲜如今是世界上拒绝市场经济的唯一国家,是实行计划经济的典型国家。虽然这么一来朝鲜的经济发展遭到严重阻碍,朝鲜人民的生活在低水平徘徊。然而,也正因为朝鲜强调计划经济,什么都由国家包下,统一分配,类似于改革前的中国。

如今,中国流行“新三座大山”的说法:高昂的房价,沉重的医药费,不胜负担的学费。朝鲜人无法理解上海人要按照每平方米一万、两万多元人民币的价格去为自己购买住房。当然,朝鲜人更不理解,上海人怎么会有那么多的钱,中国人怎么会有那么多的钱。

朝鲜自称是“无税国家”,从1966年起就取消了所有公民的税。其实,这是低收入的最明显的标志。朝鲜人的工资那么的低,当然也就不必要缴纳个人所得税了。

朝鲜人民享有四大福利:

一是免费教育。

朝鲜实行全民11年制义务教育。朝鲜的学制与中国不同,其中学前教育1年,小学4年,中学6年,总共11年。在这11年中,所需的学杂费、文具费由国家负担。国家每隔两年给小学生免费发放一套校服。中学生的校服,家庭交纳20%的费用,其余80%由国家负担。高中毕业之后,要进行高考,择优录取,大约有50%的高中生可以升入大学学习。在大学,国家给大学生发放助学金。朝鲜全国有200多所大学。其中最大的是平壤的金日成综合大学,在校大学生达一万多人。

没有考取大学的人,有的参军,有的参加工作。

在日本统治期间,朝鲜人95%是文盲。现在,朝鲜的大学教育相当普及,所以朝鲜人的文化素质不错。大学毕业之后,由国家统一分配工作。所以朝鲜人说,在朝鲜没有失业,没有下岗,全民就业,每个人都有活干。

二是免费医疗。

从1953年起,朝鲜实行免费医疗。朝鲜人民,他们看病不花钱,所以不知道手术费是多少钱,药费是多少钱,因为这些都是免费的。他们住院、镶牙全免费,甚至连住院伙食补助和往返路费都可以向单位报销。

免费医疗的直接结果是延长了朝鲜人的寿命,朝鲜目前的平均寿命是男73岁,女77岁。

三是免费分配住房。

这也类似中国在改革前实行“福利分房”制度。

朝鲜不允许有私人住宅,住房全由政府、单位提供,分5个级别。1级住房是一般老百姓住房,2级住房是一般干部住房,3级住房是科、处级干部住房,4级住房是局长级干部、大学教授住房,特级住房是副部长以上高级官员住房。

城市居民只要结婚,都可以分到一套80平方米至150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一修建。

朝鲜的免费医疗到底怎么样?

几年前韩国医疗小组在访问朝鲜地方医院后哑然无语。输液的液体被装在汽水瓶内而不是输液袋,旧病床上到处是血渍。伤口缝合线也像缝补线一样粗,在为患者缝合伤口时,病人抽搐不已。病房内没有供暖和供电,连医疗设备都无法使用。为了得到棉花和绷带,医生还要种棉花。

朝鲜有两“核”。一个是核武器,另一个是肺结核。据估计,“贫困病”结核患者