湘建监督〔2019〕164号-湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件

2020.1.10湖南省建设工程施工图审查管理办法湖南省建设工程施工图审查管理办法第一章总则第一条为提高工程勘察设计质量，加强对建设工程质量安全监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、《湖南省民用建筑节能条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号，2018年住房城乡建设部令第46号修订）、《湖南省人民政府办公厅关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的意见》（湘政办发〔2017〕67号）等法规、规章，结合湖南省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程（不含保密工程）施工图审查，特殊建设工程消防设计审查以及对其实施监督管理，应遵守本办法。

第三条本省按照国家规定实施施工图审查制度。

本办法所称施工图审查，是指住房城乡建设部门委托施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规、规章、政策及技术规范，对房屋建筑和市政基础设施工程（不含保密工程）施工图及特殊建设工程消防设计涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准等内容进行的审查。

本省行政区域内各类新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程（不含保密工程）施工图及特殊建设工程消防设计应进行审查，未经审查合格不得使用，住房城乡建设部门不得办理施工许可、竣工验收备案等手续。

从事建设工程施工、监理及质量安全监督等活动，应以审查合格的施工图为依据。

第四条省住房城乡建设厅负责对全省施工图审查工作实施指导监督，对国家和省有关部门审批、核准、备案项目施工图审查实施日常监督管理。

市州、县市区住房城乡建设部门负责对本市州、县市区有关部门审批、核准、备案项目施工图审查实施日常监督管理。

省政府规定下放管理层级及省委省政府指定交办项目的施工图审查日常监督管理按照有关文件执行。

建设工程施工报建工作程序依据《行政许可法》、《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》（建设部部令第91号）、《湖南省建筑市场管理条例》等有关规定，建设工程的施工报建工作主要包括建设工程招标投标、施工合同备案、质量安全监督（含开工安全生产条件审查）、各种规费交纳、施工许可证核发等5项内容。

一、建设工程招标投标建设工程招标投标在完成建设工程项目立项审批、用地规划许可、建设工程规划许可、勘察设计招投标、勘察设计文件审批、施工图设计文件审查备案后进行。

建设单位在建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门的招标投标管理机构办理招标备案手续，在接受招标投标管理机构的监督下进行招标公告、投标入围资格预审、开标、评标、定标和签定施工（监理）合同。

省直管建设工程招标备案手续由省建设工程招标投标管理办公室办理，委托监管招投标的省直管建设工程有关招标备案手续由被委托监管建设行政主管部门办理。

二、施工合同备案施工合同备案在建设单位完成建设工程招标并与中标单位签定施工合同后进行。

建设单位向建设工程立项审批机关同级建设行政主管部门的施工合同备案机构领取并填写《建设工程施工合同备案表》，递交有关合同备案资料。

施工合同备案机构收到合同备案资料后及时提出备案意见，合同双方按照备案机构的意见协商修改备案资料，再次申请备案。

省直管建设工程施工合同备案机构为省建设工程造价管理总站，委托监管施工合同备案的建设工程项目有关施工合同备案手续由被委托监管建设行政主管部门办理。

三、质量安全监督（含开工安全生产条件审查）建设工程必须办理质量安全监督登记手续。

建设单位完成工程项目招标、施工（监理）合同签定与备案后在建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托的工程质量安全监督机构办理质量安全监督登记手续，并交纳工程质量安全监督费用。

质量安全监督登记机构实施建设工程的开工安全生产条件审查、质量安全监督等工作。

我省建设工程开工安全生产条件审查制度于2006年4月1日起实行（湘建建[2006]78号关于印发《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度（试行）》的通知），建设单位在办理工程项目（含建设单位直接分包的分包工程）施工许可手续前和总承包施工单位承包范围内危险性较大的专项工程施工前，必须通过质量安全监督登记机构的开工安全生产条件审查。

H Z U Y E《湖南省市政基础设施工程技术资料统一用表》（2019版）（道路、桥梁、给排水、构筑物）宣贯宣贯内容第一部分：表格编制背景第二部分：表格填写及说明第三部分：组卷及归档第四部分：常见问题解析01标题一Enter your English titlehere第一部分表格编制背景 1、由湖南省住房和城乡建设厅办公室和湖南省建设工程质量安全监督管理总站组织相关专业技术人员，经过多次讨论和广泛征求意见后修改编制而成。

表格修订背景2、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1-2008） 《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ 2-2008） 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008） 《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141-2008） 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013） 《建设工程监理规范》（GB50319-2013） 《建设工程文件归档》（GB/T50328-2014）《市政基础设施工程技术文件管理规定》（建城【2002】221号） 《湖南省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2015） 关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》的通知（湘建建【2015】145号）表格修订依据表格修订意义编制市政工程竣工档案资料的重要性Ø（一）市政工程档案资料是建设工程质量控制和检验重要手段和依据；Ø（二）编制合格的市政工程竣工档案资料是工程验收的必备条件。

合格的建设工程竣工档案资料是建设工程不可分割的重要组成部分；Ø（三）市政工程竣工档案是工程量审定、成本核算及工程结算的重要依据；Ø（四）市政工程竣工档案是工程项目新建、改建、扩建、维护管理、技术改造、事故处理的重要依据。

表格重要变化为了确保资料编制的真实性，通过资料编制达到促进工程质量的目的，2019版本市政资料表格中增加了一些新的要求：u1 资料中增加了五项责任主体终生责任承诺的内容；u2 做每一份隐蔽验收记录一定要附隐蔽部位的照片。

现行建筑施工安全法律、法规、标准、规范、规程、规程一、法律1、《建筑法》（主席令46号，2011-7-1施行）2、《安全生产法》（主席令70号，2002-11-1施行）3、《社会保险法》（主席令35号，2011-7-1施行）4、《消防法》（主席令6号，2009-5-1施行）5、《劳动法》（主席令28号，1995-1-1施行）6、《劳动合同法》（主席令41号，2011-5-1施行）7、《道路交通安全法》（主席令47号，2011-5-1施行）8、《刑法修正案八》（主席令41号，2011-5-1施行）二、法规1、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号，2000-1-30施行）2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号，2004-2-1施行）3、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号，2009-5-1施行）4、《安全生产许可证条例》（国务院令397号，2004-1-13施行）5、《工伤保险条例》（国务院令586号，2011-1-1施行）6、《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令493号，2007-6-1施行）7、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令101号，1992-8-1施行）8、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号，2001-4-21施行）9、《劳动保障监察条例》（国务院令423号，2004-12-1 施行）10、《民用爆破物品安全管理条例》（国务院令466号，2006-9-1 施行）11、《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号，2011-12-1 施行）三、部门规章1、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令2号，2009-10-19施行）2、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令81号，2000-8-25施行）3、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令109号，2001-11-29施行）4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令124号，2004-4-1施行）5、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令128号，2004-7-5施行）6、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令134号，2004-8-23施行）7、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号，2006-1-1日施行）8、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号，2008-6-1施行）9、《市政公用设施抗灾设防管理规定》（住房和城乡建设部令1号，2008-12-1施行）10、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令5号，2010-9-1施行）11、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令106号，2009-5-1施行）12、《消防监督检查规定》（公安部令107号，2009-5-1施行）13、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全生产监督管理总局令16号，2008-2-1施行）14、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号，2010-7-1施行）15、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号，2011-7-1施行）四、国务院、住房与城乡建设部规范性文件1、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，2004-1-9）2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，2010-7-19）3、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号、2005-9-1）4、《既有建筑幕墙安全维护管理办法》（建质[2006]291号，2006-12-5）5、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号、2007-11-5）6、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号、2008-6-1）7、《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号、2008-6-1）8、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号、2008-5-13）9、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）10、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号，2009-10-26）11、《关于进一步做好全国中小学校舍安全工程有关工作的通知》（建质[2010]52号-2010-4-11）12、《住房和城乡建设部关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》（建市[2010]68号，2010-5-4）13、《关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知》（建质[2011]26号-2011-2-21）14、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号，2011-7-22）15、《关于印发〈房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法〉的通知》（建质[2011]158号，2011-10-8）五、湖南省住房与城乡建设厅规范性文件1、《关于进一步加强各类建设工程档案管理的规定》（湘建[2001]255号）2、《湖南省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权基准》的通知（湘建[2010]142号）3、《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》的通知（湘建[1992]管字第467号）4、《湖南省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》的通知（湘建建[2001]26号）5、《湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法》的通知（湘建建[2009]304号）6、《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》的通知（湘建建[2009]303号）7、《关于印发湖南省工程建设违法违规行为社会监督管理办法（试行）的通知》（湘建建[2009]262号）8、《关于进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定》的通知（湘建建[2003]265号）9、《湖南省建筑劳务管理办法》的通知（湘建建[2005]384号）10、《福建省建设工程安全专项施工方案论证专家库管理办法》关于印发《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案》和《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案工作制度》的通知（湘建建[2006]23号）11、《关于进一步加强我省建筑施工企业安全生产许可证审查和企业管理人员安全生产考核与管理工作的通知》（湘建建[2006]25号）12、《湖南省住宅工程质量分户验收管理办法》的通知（湘建建[2006]108号）13、《房屋建筑和市政基础设施工程比对抽检实施办法》的通知（湘建建[2008]424号）14、《关于严格执行建筑企业劳动保险基金计取标准的通知》（湘建建[2006]213号）15、《关于加强工程建设项目招标代理机构及其专职人员管理的通知》（湘建建[2006]395号）16、《关于进一步加强建筑工程消防设计管理的通知》（湘建设[2008]45号）17、《湖南省建筑起重机械安全生产管理办法（试行）》的通知（湘建建[2009]340号）18、《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》的通知（湘建建[2010]109号）19、《关于切实做好建筑施工作业人员生活保障和劳动保护以及防暑降温工作的通知》（湘建建[2007]292号）20、《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》的通知（湘建建[2007]331号）21、《湖南省建筑业企业资质管理规定实施办法》的通知（湘建建[2008]15号）22、《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建[2010]111号）23、《关于强化施工现场安全生产监督执法的通知》（湘建建[2008]77号）24、《湖南省贯彻执行〈工程建设标准强制性条文〉实施意见》的通知（湘建科[2001]第50号）25、关于贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》意见的通知（湘建建[2008]154号）26、《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则》的通知（湘建价[2006]451号）27、《关于强化施工现场工程质量监督执法的通知》（湘建建[2008]175号）六、安全管理类标准1、《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB 5306-852、《企业职工伤亡事故分类标准》GB 6441-863、《建设工程监理规范》GB 50319-20004、《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502-20095、《建筑施工企业安全生产管理规范》GB 50656-20116、《职业健康安全管理体系审核规范》GB/T 28001-20017、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-998、《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185-20099、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T 77-201010、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ 184-200911、《施工企业工程建设技术标准化管理规范》JGJ/T 198-201012、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006-201013、《福建省建筑施工安全文明工地标准》DBJ 13-81-200614、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》DBJ 13-91-2007七、文明施工类标准1、《安全色》GB 2893-20082、《安全标志》GB 2894-20083、《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140-20054、《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB 50444－20085、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-20116、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146－20047、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T 188-2009八、高处作业类标准1、《高处作业分级》GB/T 3608-20082、《安全帽》GB 2811-20073、《安全网》GB 5725-20094、《安全带》GB 6095-20095、《高处作业吊篮》GB 19155-20036、《建筑施工高处作业安全安全技术技术规范》JGJ 80-91九、脚手架、支架类标准1、《钢管脚手架扣件》GB 15831-20062、《低压流体输送用焊接钢管》GB/T 3091-20083、《直缝电焊钢管》GB/T 13793-20084、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128－20105、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20116、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162－20087、《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ 164－20088、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166-20089、《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ 183-200910、《钢管满堂支架预压技术规程》（JGJ/T194-2009）11、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202-201012、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ 231-2010十、塔式起重机类标准1、《塔式起重机》GB/T 5031-20082、《塔式起重机安全规程》GB 5144-20063、《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T 5972-20064、《塔式起重机操作使用规程》JG/T 100-19995、《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》JGJ/T 187-20096、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T 189-20097、《建筑施工塔式起重安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196-20108、《混凝土预制拼装塔机基础技术规程》JGJ/T 197-2010十一、施工升降机类标准1、《施工升降机》GB/T 10054-20052、《施工升降机安全规程》GB 10055-20073、《起重设备安装工程施工及验收规范》GB 502784、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215-20105、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88-20106、《建筑施工起重机械安全检测规程》DBJ/T 13-67-20107、《建筑施工塔式起重机、施工升降机报废规程》DBJ 13-89-2007十二、施工用电、机具类标准1、《建设工程施工现场供电安全规范》GB 50194-932、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB/T 3787-20063、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-20014、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-20055、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ 160－20086、《钢筋机械连接技术规程》JGJ 107-20107、《预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程》JGJ 85-2010十三、建筑基坑、土方、拆除类标准1、《爆破安全规程》GB 6722-20032、《建筑边坡工程技术规范》GB 50330-20023、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB 50086-20014、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147-20045、《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120-19996、《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》JGJ 167-20097、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180-20098、《市政工程施工安全技术标准》DBJ 13-97-2008欢迎您下载我们的文档，后面内容直接删除就行资料可以编辑修改使用资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求ppt课件设计制作,word文档制作,图文设计制作、发布广告等，公司秉着以优质的服务对待每一位客户，做到让客户满意！感谢您下载我们文档。

DBJ UDC湖南省工程建设地方标准DBJ 43/T507-2019 P湖南省建筑物移动通信基础设施建设标准Construction Standard for Mobile Communication Infrastructure ofBuildings in Hunan Province2019-9-19 发布2020-3-1 实施湖南省住房和城乡建设厅发布前言根据湖南省住房和城乡建设厅《关于印发湖南省2019 年建设科技计划项目（第二批）的通知》（湘建科函〔2019〕49 号）要求，为推进第五代移动通信网络（简称“5G”）技术应用，标准编制组按国家、行业标准，结合湖南省移动通信基础设施建设实际情况，深入调查研究，在广泛征求意见的基础上编制本标准。

本标准的主要技术内容包括：1.总则、2.术语、3.基本规定、4.杆塔基础设施、5.移动通信机房、6.通信电源、7.通信管线。

根据住房和城乡建设部《工程建设标准涉及专利管理办法》（建办标[2017]3 号）文件要求，主编单位声明：本标准不涉及任何专利情况，本标准使用过程中如发现涉及相关专利技术情况，请及时与主编单位联系。

目次前言 (1)1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (4)4杆塔基础设施 (5)4.1屋面杆塔基础设施 (5)4.2地面杆塔基础设施 (6)5移动通信机房 (7)5.1一般规定 (7)5.2基站机房 (7)5.3室内覆盖系统机房 (8)6通信电源 (11)6.1电源及配电设备 (11)6.2配电电缆 (11)7通信管线 (12)标准用词说明 (13)引用标准名录 (14)附：条文说明 (15)ContentsPreface (1)1General provisions (1)2Terms (2)3Basic requirement (4)4Pole and tower infrastructure (5)4.1Roof pole and tower infrastructure (5)4.2Ground pole and tower infrastructure (6)5Mobile communication room (7)5.1General requirement (7)5.2Base station room (7)5.3Indoor coverage system room (8)6Communication power supply (11)6.1Power supply and distribution equipment (11)6.2Distribution cable (11)7Communication pipeline (12)Explanation of wording in this code (13)List of quoted standards (14)Addition:Explanation of provisions (15)1.0.1为加快推进第五代移动通信网络（简称“5G”）技术应用，规范湖南省建筑物移动通信基础设施建设，统一技术标准，满足用户移动通信业务的需求，推进移动通信基础设施的共建共享，促进社会信息化持续健康发展，制订本标准。

附件：湖南省招标投标活动投诉处理办法第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、高效的招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内工程建设、货物、服务、医疗器械及药品采购等招标投标活动的投诉及其处理活动（政府采购除外）。

本办法所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。

第三条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。

其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或间接利益关系的法人、其他组织和自然人。

第四条投标人或潜在投标人对招标投标活动有关事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应及时作出实质性答复或澄清。

疑问事项涉及其他投标人的，招标人还应当告知所有投标人。

潜在投标人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间十五日前，向招标人提出询问，不足十五日的，除非招标人认为确有必要答复，否则招标人有权拒绝作出答复或澄清。

第五条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定向招标人提出异议：（一）认为资格预审文件、招标文件内容违法或者不当的，应当在递交资格预审申请文件截止时间两日前或者递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。

招标人应当在收到异议后三日内作出实质性答复，作出答复前，暂停招投标活动；（二）认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。

招标人应当当场答复，并制作记录；（三）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。

招标人应当在收到异议后三日内作出实质性答复，异议事项情况复杂、涉及面广，招标人不能在三日内作出答复的，可以适当延期，但不超过七日，且应告知异议人并说明理由。

湖南省住房和城乡建设厅关于现场安全质量管理评价结果发XXX使用等工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.03.26•【字号】湘建监督〔2020〕62号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文湖南省住房和城乡建设厅关于现场安全质量管理评价结果发XXX使用等工作的通知湘建监督〔2020〕62号各市州住房和城乡建设局、各有关单位：根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2018〕116号）、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标暂行办法》（湘建监督〔2018〕172号）、《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》（湘建建〔2016〕44号）、《湖南省建筑施工质量管理标准化考评实施细则》（湘建建〔2018〕135号）等文件规定，以及“湖南省工程项目动态监管平台（/）”（以下简称：监管平台）的建设进展情况，为规范现场安全质量管理评价结果发XXX使用等工作，现就有关事项通知如下：一、现场安全质量管理评价结果，按照施工和监理企业在我省行政区域内所有在建项目的上一季度建筑施工安全生产和质量管理标准化项目考评结果计算形成，为现场安全管理评价得分（以下简称：安全评价得分）和现场质量管理评价得分（以下简称：质量评价得分）的平均值。

现场安全质量管理评价结果的公布时间为每季度末月30日20时。

企业可自行登陆监管平台查阅和打印。

二、鉴于前期部分考评数据不完整，导致现场安全质量管理评价结果不够完善，从2020年7月1日起至2020年9月30日止，全省房屋建筑和市政基础设施工程的施工总承包及其监理评标时，当投标人只有安全评价得分或者质量评价得分中的一项时，该得分即为投标人的现场安全质量管理评价得分。

但自2020年10月1日起，房屋建筑和市政基础设施工程的施工总承包及其监理评标时，若投标人仍只有安全评价得分或质量评价得分中的一项，则另一项按零分计取，并纳入该投标人的现场安全质量管理评价结果的计算。

湖南省建设厅关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省建设厅•【公布日期】2006.07.31•【字号】湘建设[2006]258号•【施行日期】2006.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖南省建设厅关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知（湘建设〔2006〕258号）各市州建设局（建委），建工局：为了全面贯彻实施建设部第134号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的有关要求，进一步规范全省施工图设计文件（以下简称施工图）审查工作，针对我省施工图审查存在的问题，特将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、关于审查制度全省县级以上建设行政主管部门应依据国家的法律、法规规定，将施工图审查制度纳入基本建设的法定程序，严格督促工程建设各有关责任单位及个人认真落实施工图审查制度，对未经审查合格的施工图，不得交付使用。

对未办理施工图审查备案手续的房屋建筑和市政基础设施工程不得为其办理施工许可证；质量、安全监督部门不得为其办理受监及竣工验收备案手续。

二、关于审查人员（一）各审查机构的审查人员应配置齐全，结构专业审查人员中应有能熟练运用计算机对结构计算进行复核的审查人员。

机构负责人、技术负责人必须是专职人员。

机构中的专职审查人员不得少于审查人员总数的50%，且每个专业中应至少有一名专职审查人员。

（二）审查人员应不断提高包括道德修养和业务能力在内的自身素质，按规定时间参加省建设行政主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训，及时掌握有关法律、法规和各项政策，切实执行国家工程建设强制性标准和《施工图审查要点》，认真履行审查职责。

（三）各审查机构应加强对审查人员的培训和业务考核力度，对业务能力不高或不能认真履行职责的审查人员应及时予以调整和清退。

三、关于审查程序和相关要求各机构受理审查业务后，原则上应先审查工程勘察报告，待勘察报告审查合格后，再审查设计文件。

湖南省住房和城乡建设厅关于施工及监理招标投标信用评价结果使用的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.03.25•【字号】•【施行日期】2021.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标,城乡建设其他规定正文湖南省住房和城乡建设厅关于施工及监理招标投标信用评价结果使用的通知各市州住房和城乡建设局、各有关单位:根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕116号)和《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕172号)等文件的使用情况,结合省工程建设项目招投标突出问题专项整治办意见,我厅正组织制定工程总承包招标评标办法,并对施工及监理招标评标办法系列文件进行修订。

《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价管理暂行办法》(湘建监督〔2021〕26号,以下简称26号文件)是新制定(修订)的评标办法的配套文件,按照26号文件规定生成的2.0版信用评价结果运用于新制定的工程总承包评标办法和修订后的施工、监理评标办法中。

各地参照《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕116号)开展的招投标活动,应当继续使用按照《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标信用评价管理暂行办法》(湘建监督〔2018〕239号)规定生成的1.0版信用评价结果。

1.0版信用评价系统停用前,住房城乡建设主管部门、行业协(学)会及企业应按照原文件规定及时将信用评价信息录入至1.0版信用评价系统中。

在1.0版及2.0版信用评价系统使用过程中如发现问题,请及时反馈我厅建设监督处。

联系人:谢健东,联系电话**************湖南省住房和城乡建设厅2021年3月25日。

湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法湘建设〔2004〕393号湖南省住房和城乡建设厅2004-11-12第一章总则第一条为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《湖南省建设工程勘察设计管理条例》及建设部令第134号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，制定本实施办法。

第二条在本省行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，必须遵守本办法。

第三条国家实施施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查制度。

本办法所称施工图审查，是指经省建设行政主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

施工图未经审查合格的，不得使用。

第四条凡在本省行政区域内务类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程项目都应当进行施工图审查。

工程施工、监理、质量监督和竣工验收必须依据经审查合格的施工图进行。

第五条省建设行政主管部门负责认定本行政区域内的审查机构，对施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

各市(州)、县(市)建设行政主管部门负责对本管理权限范围内的施工图审查工作实施监督管理，并接受上级建设行政主管部门的指导和监第二章审查机构与审查人员第六条省建设行政主管部门根据国家确定的审查机构条件，并结合本行政区域内的建设规模，认定相应数量的审查机构。

对不符合设立审查机构条件的县(市)，其所在市(州)审查机构可在该县(市)设立办事窗口或分支机构。

审查机构是不以营利为目的的独立法人。

第七条审查机构分一类、二类两个级别。

一类房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构承接审查业务不受限制；二类房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施工程施工图审查业务。

湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则2012年11月02日14:58 来源:中国交通造价网作者:wukaka湘建价[2006]451号关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则》的通知各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关部门：为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）精神，结合我省具体情况，我厅制定了《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》，现予印发，请认真贯彻执行。

《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于我省行政区域内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑及市政基础设施等工程。

第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

建设单位对建筑安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费用。

安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。

第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由我厅《湖南省建设工程计价办法》（湘建价[2006]330号）、建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。

第五条各级建设行政管理部门负责建筑工程安全防护、文明施工措施费用的专项管理工作。

湖南省住房和城乡建设厅关于发布2019年湖南省建设工程人工工资单价的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省住房和城乡建设厅关于发布2019年湖南省建设工程人工工资单价的通知湘建价〔2019〕130号各市州住房和城乡建设局，各有关单位：根据《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省建设工程人工工资单价动态调整办法〉的通知》（湘建价〔2015〕33号）规定，我厅组织了2019年建设工程人工工资单价调查与测算工作，并对相关结果进行了评审听证。

现发布2019年湖南省建设工程人工工资单价（见附件），并将有关事项通知如下。

一、人工工资单价适用范围。

本通知所称人工工资单价包括建安工程人工工资单价与装饰工程人工工资单价。

建安工程人工工资单价适用于2001年《湖南省建筑工程概算定额》及2014年《湖南省建设工程消耗量标准》中的建筑工程（含装配式建筑）、安装工程、仿古建筑及园林景观工程（不含装饰部分）、市政工程（含城市轨道交通工程、城市地下综合管廊工程）；装饰工程工资单价适用于2004年《湖南省房屋修缮工程计价定额》及2014年《湖南省建设工程消耗量标准》中的建筑装饰装修工程、仿古建筑及园林景观工程第五章木作、第六章楼地面、第七章抹灰、第九章油漆、第十章彩画工程。

二、编制招标控制价及办理工程结算时，应按以下规定执行。

招标单位编制招标控制价时，其人工工资单价应按本通知规定的工资单价计取。

（湘建价〔2017〕执行《湖南省住房和城乡建设厅关于发布2017年湖南省建设工程人工工资单价的通知》165号）的工程，本通知执行之日起完成的工程量，其人工工资单价按投标人投标工资单价与投标当期适用的综合人工工资单价的比例进行调整。

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑市场信用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.08.06•【字号】湘建建〔2018〕152号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑市场信用管理暂行办法》的通知湘建建〔2018〕152号各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局）、规划局、城市管理行政（综合）执法局、房地产（住房保障）局、公用事业局、园林局（处）：为建立和完善我省建筑市场信用体系，规范建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《湖南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（湘政办发〔2018〕21号）、《住房城乡建设部关于印发〈建筑市场信用管理暂行办法〉的通知》（建市〔2017〕241号）等，我厅制定了《湖南省建筑市场信用管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中的有关问题请及时反馈我厅建筑管理处。

联系人：刘斯昭，联系电话：0731—88950405。

湖南省住房和城乡建设厅2018年8月6日湖南省建筑市场信用管理暂行办法第一章总则第一条为建立和完善我省建筑市场信用体系，规范建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《湖南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（湘政办发〔2018〕21号）、《住房城乡建设部关于印发〈建筑市场信用管理暂行办法〉的通知》（建市〔2017〕241号）等，制定本办法。

第二条本办法所称建筑市场信用管理是指对参与房屋建筑和市政基础设施工程建设（以下简称“工程建设”）活动的建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。

本办法所称建筑市场各方主体是指从事工程建设活动的勘察、设计、构配件生产、施工、监理、评价、咨询（包括造价咨询等）、检验检测等企业（单位），以及相应企业（单位）负责人、勘察设计注册工程师、注册建筑师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师和施工现场管理、评价、咨询、检测人员等各类主体。

关于《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省建筑市场监管有关工作的通知》的解读为进一步规范建筑市场秩序，建立健全市场监管长效机制，促进建筑业持续健康发展。

我们组织起草了《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省建筑市场监管有关工作的通知》，现将有关情况说明如下:一、制定《通知》的必要性（一）完善建筑市场主体清出机制的必要性。

《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》（建市〔2010〕128号）要求，各级住房城乡建设主管部门应当充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查。

江苏、辽宁、黑龙江、安徽等省分别出台文件开展企业资质动态核查，其中江苏省2019年因资质动态核查不合格拟撤回500多家建筑业企业资质。

目前，我省建筑业企业共1.5万多家，但规模普遍不大，存在较多僵尸企业，需通过动态核查来清出一批僵尸企业。

参照其他省份核查比例以及我省建筑业企业数量，拟定不少于5%的抽查比例，每年将全省核查建筑业企业不少于700家，其中厅本级核查不少于100家。

《住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》（建市〔2015〕140号）规定各省级住房城乡建设主管部门应在建筑市场监督检查时，重点核查项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不履职、建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为，依法查处建筑企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。

对发生严重违法违规行为或报送企业基本信息时弄虚作假的建筑企业，工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当将其列入黑名单，采取市场禁入等措施。

《注册建造师管理规定》、《注册造价工程师管理办法》、《注册监理工程师管理规定》规定，对同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业的人员，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款;有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。

湖南省新招标投标管理办法关于印发《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的通知湘建建〔2010〕318号各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，省建设工程招标投标管理办公室：为促进我省建筑市场进一步规范，遏制围标串标，推进建筑施工安全质量标准化，进一步规范建设工程招标的投标人资格审查和评标活动，我厅在充分调查研究的基础上，制定了《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》。

现印发给你们，各地务必严格遵照执行。

在执行中存在的问题，请及时反馈省建设工程招标投标管理办公室。

附件1：湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法1、《评审内容和标准》第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为适用本办法。

国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。

国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。

第三条资格审查分为开标前资格审查和开标后资格审查。

开标前资格审查，是指在开标前7—14日内对投标人进行资格审查。

开标后资格审查，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

投标人是指参加投标的法人企业或单位；合格投标人是指满足资格条件的投标人；入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格投标人。

第四条当公开招标工程的招标文件发售时间截止时投标人数量仍不足7家时，招标人一般应当在保证满足法定资格条件的前提下适当降低合格投标人资格条件，并重新发布招标公告或延长招标文件发售时间。

湖南省住房城乡建设厅关于印发《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2015.06.04•【字号】湘建建〔2015〕57号•【施行日期】2015.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省住房城乡建设厅关于印发《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》的通知湘建建〔2015〕57号各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），邵阳市建工局，有关建筑业企业：为规范建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，保证工程质量和施工安全，我厅制定了《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：1．施工项目部关键岗位人员配备标准2．现场监理部关键岗位人员配备标准3．施工项目部关键岗位人员任职条件及主要职责4．现场监理部关键岗位人员任职条件及主要职责5．施工项目部其他管理人员任职条件及主要职责湖南省住房和城乡建设厅2015年6月4日湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法第一条为规范建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建设工程质量和安全生产，根据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）、《住房城乡建设部关于印发<建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）>的通知》（建市〔2014〕118号）和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）和市政基础设施工程等活动的施工项目部、现场监理部关键岗位人员的考核、配备和管理适用本办法。

附件1综合评估法一、适用范围在本省行政区域内依法必须进行招标的各类房屋建筑和市政基础设施的工程总承包工程。

二、评审程序与方法（一）初步评审按照本暂行办法第十九条至二十二条、以及招标文件规定，对投标文件的形式、投标人资格和实质性响应招标文件情况进行评审。

对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。

（二）详细评审经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。

评审程序如下：1．进入详细评审的合格投标人超过9家时，评标委员会可以根据技术方案和企业资信及履约能力得分之和由高至低的顺序，确定9名合格投标人进入后续评审，也可以对所有合格投标人提交的投标文件进行进一步评审、比较。

2．技术方案评审。

按照本暂行办法第二十三条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。

3．企业资信及履约能力评审。

按照本暂行办法第二十四条、第二十五条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。

4．报价评审。

按照本暂行办法第二十八条至第三十一条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。

5．汇总评分结果。

C=J1×D+J2×E+J3×F其中:C——评标总得分；D——技术方案评审得分；E——企业资信及履约能力评审得分；F——投标报价评审得分。

J1、J2、J3——各项评审因素的权重（三）投标报价评审步骤和方式：1．按照本暂行办法第二十八条至第三十一条之规定进行评审，对低于成本报价竞争的投标人予以否决。

2．基准价的计算：基准价：Y= A×(1-α) ×60%+B×(1-β)×40%其中：A——进入报价评审环节的有效投标报价中，大于或等于X（1－10%）的报价的算术平均值X——进入报价评审环节的有效投标报价的算术平均值X=（X1+X2+……Xn-1+Xn）／nn——进入报价评审环节的投标人个数X1、X2、Xn-1、Xn——进入报价评审环节的投标人的有效投标报价B——最高投标限价α—— -1%、0、1%、2%、3%，开标时随机抽取确定β—— 3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%，开标时随机抽取确定超大型特殊性项目，经建设行政主管部门批准，β值可由招标人在招标文件中明确。

湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省政府投资项目代建单位招标文件标准文本(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省政府投资项目代建单位招标文件标准文本（试行）》的通知各市州发展改革委，各有关单位：按照《湖南省政府投资项目代建制管理办法》（省人民政府令第241号）规定，为进一步规范政府投资项目的代建单位招标投标行为，现将《湖南省政府投资项目代建单位招标文件（标准文本）》予以印发，自2013年2月1日起试行。

对试行期间发现的问题，请及时反馈我委。

附件：湖南省政府投资项目代建单位招标文件（标准文本）二〇一三年一月二十四日附件：湖南省政府投资项目代建单位招标文件（标准文本）（试行）招标编号：项目名称：招标人：招标代理机构：日期：投标人须知前附表序号序号名称编列内容1招标人（业主方）名称：地址：联系人：联系电话：2招标代理机构名称：地址：联系人：联系电话：3招标编号4招标方式□国内公开招标□邀请招标5项目名称6建设地址7资金来源及比例8资金落实情况9代建招标范围及工作内容本项目实施全过程（阶段性）代建。

代建工作内容为：在双方约定的工程范围内，以经批准的设计概算为投资控制目标，具体代建范围包括项目建议书批复后（或可研批复后）建设前期和实施阶段的设计管理，项目和子项目的招标管理、采购管理、监理管理、施工管理、工程款支付管理、竣工结算和竣工验收管理等，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位等实施过程的建设管理工作；项目的各类手续报批、报建、报表和组织协调各方面关系、整理汇编移交有关项目资料等。