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试谈现代工程造价管理

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试谈现代工程造价管理

试谈现代工程造价管理

摘要:工程造价管理是现代工程建设项目管理的重要内容之一,也是反映工程项目经济收益与社会效益的一个综合指标,因此,工程造价管理是否起到应有的作用和意义,将直接关系工程项目建设的整体经济目标实现,以及我国经济的持续稳定、协调发展等许多重大社会问题。在现代工程造价管理工作中,采取何种措施,才能确保管理工作的顺利开展,具有深远的意义,并且对于我国建筑行业的发展也是很重要的。

关键词:现代;工程;造价管理;强化措施

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:

1.现代工程造价管理工作的主要任务及核心问题

现代工程造价管理是一项复杂而具体、要求较为严格的工作,是工程建设项目管理的主要内容之一。现代工程造价的主要任务是:检验现行计价的合理性;制定或修正工程造价计价依据;监督检查计价依据的执行;调解和仲裁工程造价纠纷;收集、整理、发布有关工程造价信息。现代工程造价管理工作的核心问题,主要表现为以下几个阶段:

1.1投资估算阶段工程造价管理的可行性

工程建设项目投资估算阶段的工程造价管理,主要是根据工程的整体建设目标和区域功能定位,对工程造价进行初步的估算与管理。投资估算阶段工程造价管理的核心问题是:工程造价的可行性,工程造价组成与项目的制定要符合工程项目的实际需要,绝不可以漫无边际的进行编撰与模仿,如果不能保证工程造价的可行性,必然难以保障工程造价工作的全面进行,甚至还会影响到工程的整体进度与建筑

质量。

1.2施工阶段工程造价管理的全面性

在工程建设项目施工阶段,工程造价工作一定要注意管理制度的全面性。施工阶段的造价管理内容相对具体化、实际化、客观化。工程造价管理人员要对工程施工所需的机械设备、建筑材料,以及人员开支等进行系统、全面的监督与管理,并要保证工程建设项目施工严格按照施工计划方案开展和进行。如果施工阶段的工程造价管理不能有效做到全面性,将导致整个工程造价工作的失败。

1.3竣工决算阶段工程造价管理的总结性

竣工决算阶段的工程造价管理是对整个工程造价管理工作的总结,同时也是工程经济收益的最终结算阶段,因此,在竣工决算阶段工程造价管理中一定要注意其总结性。工程造价管理人员要在竣工决算阶段的管理工作中,积累丰富的工作经验,并进行深入的理论研究与探索,进而促进国内工程造价管理工作的深入发展进步。

2.现行的建筑工程造价管理模式

随着市场经济体制的形成和发展,人工、材料、机械的价格己不再长期稳定不变,而是同其它商品一样随市场变化;业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化,现行施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。

施工企业利益严重受损,造成施工企业“计划经济的收入,市场经济的支出”的局面。如果为外资业主,则等于肥水外流。

(2)施工企业为了追求利润最大化,将管理费用大幅度降低,使工程管理大打折扣,从而影响建筑产品质量。

(3)由于业主与施工企业地位不平等,施工企业为承揽任务垫资施工,大量贷款,不仅使企业发展走入死胡同,而且造成严重不良债务,给金融业带来负面影响。 (4)在项目招标中业主片面压低取费,从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业,使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥,并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性。

(5)导致了取费等级高的企业在承揽任务后,将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业,坐收管理费,不仅产生腐败,而且,由于这些企业管理水平低,技术、装备水平有限,致使工程事故频发,使业主利益受损的同时,带来恶劣的社会影响。

(6)承包商为了中标片面压低报价,中标后利用增加现场签证等手段弥补损失,不可避免地带来。“三超”,即概算超估算、预算超概算、决算超预算。国家对基本建设投资规模难以控制。

3.管理建筑工程造价的基本原则

3.l正确处理工程造价与工程质量的关系

工程造价就是完成—个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用,根据投资方、施工方、承包方、审计方,不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价,如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系,也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动,工程造价高则其质量较好,使用费用降低。反之,工程造价低则其质量难以保证,使用费用必然上升。

3.2引入价值工程概念,采用价值管理手段

价值工程又称价值分析,是以提高产品价值为中心,对其各项功能进行分析评价,使之以最低的总成本,实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合,根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本与功能的比值,获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法。同时,价值管理的运用在建筑业得到迅速发展。—般情况下,应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5%-10%,同时可以降低项目运行费用的5%-10%。

4.现代工程造价管理的强化措施

在现代工程造价管理中,常规的管理措施只能起到对工程造价的表面层次的监督与管理,难以发挥更为深刻的意义和作用。现代工程造价管理必须依靠强化措施,才能进一步实现工程造价管理工作的深层目标。现代工程造价管理的强化措施,主要表现为以下几方面:

4.1经济市场开放与工程造价管理改革

自我国加入WTO以后,我国建筑行业有了更为广阔的发展空间。我国建筑行业在改革开放大潮中经过近30年的洗礼,在一定程度上融入了世界建筑市场。世界建筑市场竞争的大环境不同于国内建筑行业所处的位置,其对于建筑工程各项管理工作提出了更为严格的标准与要求。国内现行的工程造价管理制度主要是依据全国统一的基础定额,以及本地区工资、建筑材料、施工机械的价格水平编制单位估价表、工程预算人员根据图纸计算工程量、套用估价表求得直接费,再根据直接费和有关取费标准求得工程造价。现在的工程造价模式虽然较过去有所进步,考虑了地区价格差,也在一定程度上实行了动态管理。但还不能完全适应市场经济和进一步开放市场的需要。

4.2以国家相关政策、法规为依据,对工程造价进行强化管理

目前,国家已经逐步出台和颁布了一些工程造价管理的政策、法规,但是仍然难以实现对工程造价进行强化管理的目标。国家立法机关,以及相关建设工程管理部门要重视对工程造价工作的监督与管理,逐步强化相关政策、法规的制定和颁布,并且组织相关职能管理部门和专业人员深入到工程建设项目现场,对工程造价进行强化管理,进一步约束和控制国内工程建设市场秩序,确保社会主义经济体制的不断进步和发展。工程建设项目参与各方在进行工程造价管理工作时,要深刻认识到自身所肩负的责任和义务,还要坚持以国家相关政策、法规为依据,以实现对工程造价进行强化管理,进而促进工程建设项目全过程的强化管理。

4.3充分发挥中介机构和行业协会的作用

随着社会主义经济制度的逐步完善,市场经济弱化了政府对微观主体的直接领导,许多原来由政府做的事情转由中介机构和行业协会承担,两者最大的区别在于,前者是一种行政领导,具有强制性、权

威性,后者提供的是一种服务,是基于自愿基础上的指导性服务。但同样可具有权威性,这主要取决于中介机构和行业协会的影响力。在现代工程造价管理中,要强化对中介机构和行业协会等社会团体管理职能的利用,其以专业的视角来进行工程造价监督与管理,往往能够发挥更大的作用与意义。

5.结语

工程造价管理是一项复杂的系统工程,贯穿于整个工程建设的全过程,需要各方面的共同努力。如果没有建设单位的合理规划、统筹安排,离开监理部门的严格管理和施工单位的积极配合,单靠设计单

位是做不到的。只有在参与工程建设各方面的积极配合和共同努力下,实行对工程造价全过程的控制,才能使有限的建设资金创造出最大的投资效益。

参考文献:

[1]姚文辉,浅谈加强工程造价管理[J],金融经济,2007.

[2]黄新亮,浅谈现代工程造价管理的强化措施[J],山西建筑科学,2001.

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论建筑工程造价管理存在的困境及应对策略

论建筑工程造价管理存在的困境及应对策略 发表时间:2018-05-22T16:02:08.077Z 来源:《基层建设》2018年第6期作者:安珊珊 [导读] 摘要:目前,随着我国经济发展的速度加快,建筑工程项目规模也是日益扩大。 13052119880505**** 河北邢台 054000 摘要:目前,随着我国经济发展的速度加快,建筑工程项目规模也是日益扩大。在建筑工程项目逐步增多和扩大的同时,其造价管理问题越来越得到了各方的重视,因为其合理性和科学性与否直接关系到施工单位的经济效益。但是在目前的建筑工程造价管理实践中,工程造价管理还是存在比如造价管理理念落后、管理体系不科学、造价工程师素质不高及工程造价管理相关法制不健全等诸多严重影响到建设工程投资效益的突出问题,所以说目前非常有必要针对建筑工程造价管理实践中存在的突出问题积极探讨应对策略,以确保建筑工程项目施工的顺利运行。 关键词:建筑工程;造价管理;困境;策略 1 引言 建筑工程中的工程造价管理,是整个建筑工程在运行过程中,非常关键的环节,对于建筑工程的发展和建筑,都发挥着非常巨大的作,目前,在我们建筑工程中已经形成相对的一些工程造价管理模式,但是在实践工作中还是存在一些问题,因此,现阶段在建筑工程建筑过程中,是非常需要能够与建筑工程建筑相匹配的建筑工程造价管理体系,我们就进一步的简单的对其建筑工程造价管理模式进行分析和阐述。 2 当前建筑工程造价管理存在的问题 工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要,建筑企业非常关心的问题是如何想取得预期的、最大经济效果,这就要求建筑工程造价必须进行有效合理的管理。工程造价管理的基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价。然而在新形势下,建筑工程造价管理也面临着很多问题。 2.1 招投标管理不到位 首先建设单位不合理压低标价,甚至代表政府进行行政干预,使招投标失去竞争性、公正性。其次,建筑行业实行招投标制,但仍然强调要在国家批准的概算和预算之内确定标底,其实质仍然是国家定价,由于各类法定的定额滞后,严重脱离建筑市场的实际情况,再加上各类定额的测算上只考虑了静态因素,导致在国家定价和工程的实际费用之间有较大的差距。 2.2 工程造价管理体制不健全,存在多头管理 就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。 2.3 观念陈旧,不适应建筑市场经济的发展 长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算,合理结算建安工程价款,算细账,这样做尽管也有用,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来,首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。 2.4 缺乏对工程造价管理的全过程监控 当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象,甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气,有意加大工程造价,来牟取利益,后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计,抬高标准的情况时时可见;而由于精度、深度不足,等到施工时频繁变更的设计也不少;投资方只希望以低价招标,但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查,导致出现转包行为,承包方往往采取“低价中标,索赔盈利”的方式承揽工程,靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”,造成工程造价管理的被动局面。 3 解决目前建筑工程造价管理实践中存在的突出问题的对策 3.1 积极更新建筑工程造价管理理念,从市场的实际需要出发不断优化管理方式。首先,建筑工程造价管理部门必须根据市场情况的变化,从实际需要来制定建筑工程造价定额,并且要能根据变化动态更新。其次,建筑工程造价管理部门必须要积极更新建筑工程造价管理理念,不断优化管理方式,真正走出传统的市场经济条件下形成的建筑工程造价模式的制约,要充分利用市场机制的灵活性,充分发挥市场机制的作用,确保建筑工程造价的科学性和合理性。 3.2 加强政府的宏观调控,确保工程造价管理体系的正常运行。一个经济体系的正常健康运行必须要依靠两大因素:一个是市场,另外一个就是政府。市场经济并不是说就不要发挥政府中有关管理部门对于工程造价领域的主导作用。以确保建筑工程造价管理体系的运行正常健康。 3.3 积极建立和完善建筑工程造价咨询机构和市场。目前大型的国家投资的建筑工程项目是需要政府造价管理部门的全面参与的,除此之外的很多工程造价相关业务都可以依靠完善的咨询机构和市场,而政府对其只是发挥好宏观的调控职能,这样可以有效激活建筑工程造价管理的市场机制。另外,针对目前很多的我国工程造价咨询机构依靠编制虚假造价文件来取得业务的现状,应该积极探索和扶持由取得工程造价师资格的人员以合伙人形式成立起对债务承担无限责任的工程造价咨询机构。政府部门还应尽快制定出台专门针对工程造价咨询业的责任赔偿制度,以有效应对建筑工程造价专业人员或机构出现错误之后无法索赔的窘况。 3.4 积极构建严格科学的建筑工程造价管理体系。首先,积极构建工程量清单报价模式。这种模式相对于传统的定额计价模式有着很多的优点,大大减少了建筑工程项目招标工作的盲目性和随意性。其次,要积极建立建筑工程造价行业自律机制,比如可以成立专门的“造价工程师协会”,并实行严格的行业自律。再次,要加大对建筑工程类项目的招投标管理力度,这样不但有利于提高建筑工程造价管理水平,而且也非常有利于在建筑工程实施的过程中成功引入市场竞争机制,从而实现有效降低成本和工程造价的目的。最后,要严格按照标准设计对工程造价实现动态控制,尤其是要加强限额设计中的动态管理。 3.5 不断提高建筑工程造价从业人员素质。针对目前建筑工程造价从业人员素质不高及综合的专业知识不扎实这样的现实,有关部门

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试谈现代工程造价管理

试谈现代工程造价管理 试谈现代工程造价管理 摘要:工程造价管理是现代工程建设项目管理的重要内容之一,也是反映工程项目经济收益与社会效益的一个综合指标,因此,工程造价管理是否起到应有的作用和意义,将直接关系工程项目建设的整体经济目标实现,以及我国经济的持续稳定、协调发展等许多重大社会问题。在现代工程造价管理工作中,采取何种措施,才能确保管理工作的顺利开展,具有深远的意义,并且对于我国建筑行业的发展也是很重要的。 关键词:现代;工程;造价管理;强化措施 中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号: 1.现代工程造价管理工作的主要任务及核心问题 现代工程造价管理是一项复杂而具体、要求较为严格的工作,是工程建设项目管理的主要内容之一。现代工程造价的主要任务是:检验现行计价的合理性;制定或修正工程造价计价依据;监督检查计价依据的执行;调解和仲裁工程造价纠纷;收集、整理、发布有关工程造价信息。现代工程造价管理工作的核心问题,主要表现为以下几个阶段: 1.1投资估算阶段工程造价管理的可行性 工程建设项目投资估算阶段的工程造价管理,主要是根据工程的整体建设目标和区域功能定位,对工程造价进行初步的估算与管理。投资估算阶段工程造价管理的核心问题是:工程造价的可行性,工程造价组成与项目的制定要符合工程项目的实际需要,绝不可以漫无边际的进行编撰与模仿,如果不能保证工程造价的可行性,必然难以保障工程造价工作的全面进行,甚至还会影响到工程的整体进度与建筑

质量。 1.2施工阶段工程造价管理的全面性 在工程建设项目施工阶段,工程造价工作一定要注意管理制度的全面性。施工阶段的造价管理内容相对具体化、实际化、客观化。工程造价管理人员要对工程施工所需的机械设备、建筑材料,以及人员开支等进行系统、全面的监督与管理,并要保证工程建设项目施工严格按照施工计划方案开展和进行。如果施工阶段的工程造价管理不能有效做到全面性,将导致整个工程造价工作的失败。 1.3竣工决算阶段工程造价管理的总结性 竣工决算阶段的工程造价管理是对整个工程造价管理工作的总结,同时也是工程经济收益的最终结算阶段,因此,在竣工决算阶段工程造价管理中一定要注意其总结性。工程造价管理人员要在竣工决算阶段的管理工作中,积累丰富的工作经验,并进行深入的理论研究与探索,进而促进国内工程造价管理工作的深入发展进步。 2.现行的建筑工程造价管理模式 随着市场经济体制的形成和发展,人工、材料、机械的价格己不再长期稳定不变,而是同其它商品一样随市场变化;业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化,现行施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。 施工企业利益严重受损,造成施工企业“计划经济的收入,市场经济的支出”的局面。如果为外资业主,则等于肥水外流。 (2)施工企业为了追求利润最大化,将管理费用大幅度降低,使工程管理大打折扣,从而影响建筑产品质量。 (3)由于业主与施工企业地位不平等,施工企业为承揽任务垫资施工,大量贷款,不仅使企业发展走入死胡同,而且造成严重不良债务,给金融业带来负面影响。 (4)在项目招标中业主片面压低取费,从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业,使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥,并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性。

建设工程造价管理重点整理

《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 (1)定义: 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成,是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程:即土木工程(也称基本建设工程),既指部件产品,即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果,包括房屋建筑物和各类建筑物,又指一个活动畴,即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价:有两种含义,一是指投资额或称建设成本,二是指合同价或称承发包价格。 投资额(建设成本),是指建设项目(单项工程)的建设成本,即完成一个建设项目(单项工程)所需费用的总和,它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价(承发包价格),是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理:工程造价管理由于工程造价含义的双重性,所以要分别予以考虑。 (2)工程造价管理的特点:时效性;公正性;规性;准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点:单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素:价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题,从而提高投资经济效益。 目标:遵循价值规律,健全价格调控机制,培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素,企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价,建立以市场形成为主的价格机制。 对象:分为客体和主体。客体是工程建设项目,而主体是业主或投资人(建设单位)、承包商或承建商(设计单位、施工企业)以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素:略 1.2 现行工程造价咨询制度

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要:对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究,找出相应的补救措施或解决办法,使工程造价管理水平有一定提高,保证项目投资管理目标的实现,力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力,物力,财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求,即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主,实现国家对消耗量标准的宏观管理,制定统一的工程项目划分,工程量计算规则,为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今,随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展,与西方发达国家

论建设项目中工程造价控制与管理

论建设项目中工程造价控制与管理 摘要:现如今我国提出经济新常态一词,致力于打造持续健康平稳的经济态势,面对这一新的经济发展理念,项目建设中的造价控制与管理的地位尤显突出, 它在项目建设中的各个领域都发挥着重要作用。本文主要论述了造价控制与管 理的现存问题、探讨出现这些问题的原因并提出如何在经济新常态下完善造价 管理与控制。伴随着我国市场经济体制的不断完善和固定资产投资的增长,建 筑行业越来越受到重视,虽然受到全球经济危机的一些冲击,但建筑市场的发 展态势依然良好。在今年提出的新经济常态下,加强和完善建筑全过程工程项 目的造价控制与管理,对于企业的健康、持续、高效发展有着至关重要的作用。【关键词】建设项目;工程项目;造价控制与管理

Abstract Now our country put forward new economic norm, is committed to build a sustained, healthy and stable economic situation, in the face of this new concept of economic development, the status of construction project cost control and management is particularly prominent, its various fields in project construction plays an important role. This paper mainly discusses the cost control and management of the existing problems, to explore the causes of these problems and put forward how to improve the cost management and control under the new economic norm. With the market economic system of our country will continue to improve and fixed asset investment growth, building industry has been paid more and more attention, despite the impact of the global economic crisis, but the development trend of construction market is still good. In this year's new economic norm, to strengthen and improve the construction of the whole process of project cost control and management, for the healthy, sustainable and efficient development of enterprises have a vital role. [Key words] construction project; project; cost control and management

建设工程造价管理办法

建设工程造价管理办法 建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,促进建设工程质量与安全,维护工程建设各方的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。 建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用,包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。 建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准,主要包括: 投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表; 预算定额、消耗量定额及其基价表; 费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额; 建设工程量清单计价规则; 人工、材料及设备、施工机械台班价格; 国家和省规定的其他计价依据。 工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议,组织专家审定。 建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后,报省建设

行政主管部门,并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。 建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。 计价活动内容 建设工程计价包括下列内容: 编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算; 约定和确认工程合同价款; 进行工程计量和价款支付: 办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算; 全过程工程造价控制。 确定与控制原则 建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定,严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序,未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。 建设项目的投资估算控制设计概算,设计概算控制施工图预算,施工图预算控制工程结算,招标控制价控制中标合同价。 经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准,不得随意突破,确需调整的,应当经

工程造价管理大自考

关于在我省开考高等教育自学考试工程造价管理 专业的通知 根据我省经济建设和社会发展对人才的需求,省招考委决定从二○○九年一月自学考试起,在我省开考高等教育自学考试工程造价管理和数字媒体艺术两个专业(均为独立本科段)。现将有关事项通知如下: 一、上述两个专业均严格执行经全国考委批准的专业考试计划(详见附件一、附件二)。所设置的课程中标有﹡号的课程为全国统考课程,使用全国统一命制的试题,参加全国统一考试。 二、工程造价管理和数字媒体艺术专业(均为独立本科段)在面向社会开考的同时,又作为应用型专业面向高等学校开考。拟举办此专业的普通高校经省招考委、省教育厅批准,可从2008年秋季起招生。其中具有颁发毕业证书和学位证书资格的普通高校,经学校申请、省招考委批准可以增补为该应用型专业的主考学校,为本校此专业毕业生副署毕业证书,颁发学位证书。 三、省招考委决定西南交通大学为工程造价管理专业(独立本科段)的主考学校;西南科技大学为数字媒体艺术专业(独立本科段)的主考学校。主考学校要认真履行其职责,切实抓好专业建设,组织力量编写全省统考课程的自学考试大纲和实践性环节培训考核大纲,积极参与命题、评卷、证书副署等工作,切实为助学单位和广大考生服务。 四、举办应用型专业的普通高校,要切实做好上述专业的助学工作。要配备高水平的师资队伍,规范招生行为,扎实开展教学工作,抓好考风考纪建设和实践性环节考核,确保办学质量。 五、上述两个专业首次考试安排在二○○九年一月进行,具体考试时间与考试课程安排,详见省教育考试院届时公布的考试课程表。 附件一:高等教育自学考试工程造价管理专业(独立本科段)考试计划 附件二:高等教育自学考试数字媒体艺术专业(独立本科段)考试计划

建设工程造价管理概述

第一章建设工程造价管理概述 1建设工程造价:完成一个建设项目所需费 用的总和,或者说是一种承包交易价格或合 同价。 2工程造价管理:是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系 统工程。 3、建设工程造价管理:是以建设工程项目为 研究对象,以工程技术、技术管理为手段,以有效为目标,集多科学知识于一体的一门 综合应用性科学。 4工程:是将自然科学的原理应用到工农业 生产部门中去而形成 的各科学的总称,是用用数学、物理学、化学等基础科学的原理,结合在生产时间中所积 累的技术经验而发展 起来的。 5、建设工程即土木工程:即指部件产品,又指一个活动范畴。 6、建设工程项目分类:1)按照建设性质分类a 建设项目b扩建项目c 改建项目d迁建项目e 恢复项目; 2)按按照建设规模分类a大型项目b中型项目c大型项目 3)按项目法人组建分类;新设法人项目,既有法人项目 7、工程造价的含义:一是指投资额或称建 设成本,二是指合同价或称承发包价格 8、工程造价两种含 义的区别:a性质不同 b要求不同c形成机制 不同d存在的问题及原 因不同 9、工程造价管理的 特点:1时效性2公正 性3规范性4准确性 10、工程造价计价的 特点:1单件性计价2 多阶段计价3分解组合 计价 11、影响工程造价的因 素:1价值规律对工程 造价的影响 2货币流 通规律对工程造价的 影响3供求规律对工程 造价的影响 12、工程造价管理的目 标:通过市场价格机制 的运行,达到优化配置 资源、合理使用投资、 有效控制工程造价,取 得最佳投资效益和经 济效益,形成统一、开 放、协调、有序的建筑 市场体系,将政府在工 程造价管理中的职能 从行政管理、直接管理 转换为法规管理及协 调监督,制定和完善建 筑市场中经济管理规 则,规范招标投标及承 发包行为,制止不正当 竞争,严格中介机构人 员的资格认定,规范社 会中介咨询机构的行 为,对工程造价实施全 过程、全方位的动态管 理,建立符合中国国情 与国际惯例接轨的工 程造价管理体系。 13、工程造价管理的 对象;分为客体和主 体。客体是工程建设项 目,主体是业主或者投 资人、承包商或者承建 商以及监理、咨询等机 构及其工作人员 14、造价工程师的素 质要求: 1造价工程师应是复合 型的专业管理人才2造 价工程师应具备技术 技能 3造价工程师应 具备认为技能 4造价 工程师应具备观念技 能 15、工程造价管理改革 的主要任务与目标: 1简历健全工程造价管 理计价依据,创造适应 社会主义市场经济的 价格机制 2健全法规体系,实行 法制化、规范化管理 3健全工程造价管理机 构,充分发挥引导、管 理、监督、服务职能 4严格工程造价管理人 员的资格准入与考核 认证,加强培训提高人 员素质 5建立并完善工程造价 管理信息系统,运用先 进手段实施高效的动 态管理。 16美国工程造价管理 的特点: 1业主自主负责2专业 人员独立估价3全程管 理一元化。 17发达国家与地区 工程造价管理的特点: 1行之有效的政府间接 调控2有章可循的计价 依据3多渠道的工程造 价信息4贴近市场施加 的动态估价5通用的合 同文本6项目实施过程 中造价的动态控制 第二章建设工程造 价构成1、建筑安装 工程费用:由直接费、 间接费、利润和税金组 成。 2直接费:由直接工 程费和措施费组成 3、直接工程费:是 指施工过程中消费的 构成工程实体的各项 费用,包括人工费材料 费、施工机械使用费 4、人工费:对直接 从事建筑安装工程施 工的生产工人开支的 各项费用。 5、人工费包括:a基 本工资b工资性补贴c 生产工人辅助工资d职 工福利费e生产工人劳 动保护费 6、材料费包括:a材料 原价b材料运杂费c运 输损耗费d采购及保管 费e检验试验费 7、施工机械使用费: a折旧费b大修理费c 经常修理费d安拆费及 场外运费e人工费f燃 料动力费g养路费及车 船使用税 8、措施费:是指为 完成工程项目施工,发 生于该工程施工前和 施工过程中非工程实 体项目的费用 9间接费是由规费、企 业管理费组成。 10规费包括:工程排污 费、社会保障费、住房 公积金、危险作业意外 保险。 11企业管理费包括管 理人员工资、办公费、 差旅交通费、固定资产 使用费、工具用具使用 费、劳动保险费、工会 经费、职工教育经费。 12、社会保障费包括: 1养老保险费2失业保 险费3医疗保险费 14、利润:指施工 企业完成所承包工程 获得的盈利 15、税金:指公家 税法规定的应计入建 筑安装工程造价的营 业税、城市维护建设 税及教育附加费等 16、进口设备的交 货类别:1内陆交货类 2装运港交货类3目 的地交货类 17、固定资产其他费 用:工程建设其他费 用中按规定形成固定 资产的费用,是固定 资产费用的一部分 18、固定资产费用: 指项目投产时将直接 形成固定资产的建设 投资,包括工程费用 以及在工程建设其他 费用中按规定形成固 定资产的费用。 19、建设管理费用: 指建设单位从项目筹 建开始直至工程竣工 合格或交付使用为止

浅论工程造价管理

浅论工程造价管理 发表时间:2019-03-27T15:21:06.507Z 来源:《基层建设》2018年第35期作者:黎丹 [导读] 摘要:促进微观效益和宏观效益的统一是工程造价管理的最终目的,在工程造价过程中合理确定和有效控制造价,加强工程造价动态管理,规范其价格行为,维护各方面的经济利益,是其最佳选择。 东莞市新世纪房地产开发有限公司 摘要:促进微观效益和宏观效益的统一是工程造价管理的最终目的,在工程造价过程中合理确定和有效控制造价,加强工程造价动态管理,规范其价格行为,维护各方面的经济利益,是其最佳选择。工程造价的控制是贯穿项目管理全过程的重要组成方面,工程造价和项目管理之间是相辅相成的,合理进行工程造价控制,是加强项目管理的重要组成方面。 关键词:工程造价造价管理问题及措施 一、工程项目施工管理的重要性 影响工程项目施工管理的因素有很多,包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等,并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期,稍有差错,就会对工程质量产生严重的影响。此外,由于建设工程的特殊性,不能像一般的企业那样进行流水线生产,而是绝大部分建设在现场完成,设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素,且进行中的工程项目不能够“退货”。所以,在工程项目的施工中,必须做好各项管理工作,从而使得建设项目符合各项参数指标,不至于在后期的使用过程中出现质量问题。 二、工程项目概况 某办公综合楼项目,占地面积约为46000平方米,总建筑面积约为35000平方米,整个项目主要包括主楼、会议中心、人工湖、广场、道路管网以及景观绿化等单位工程,其中主楼为框剪结构,地下一层、地上十二层,涉及桩基、土建、水电、消防、暖通、智能化、网架、装饰、市政、园林绿化等十多个专业,总投资约为12450万元。通过实施工程造价管理,比计划投资资金约节省1550万元。 三、工程项目工程造价管控实施方案 1、设计阶段的造价控制 在此阶段,业主在获得立项批准书之后即可委托设计单位进行图纸设计,设计主要有基础设计,初步设计和施工图设计,在设计工程中要严格做好监督工作。首先设计方案要做到技术与艺术、技术与经济的完美统一,其次施工图设计要做到科学、合理的限额设计。在设计完成之后还要制定项目的计划,以保证资金的合理流通和使用,避免资金紧张延误工期,减少损失,从而有效地进行造价控制。在这个阶段所进行的项目管理逐渐变的具体和实际,通过对项目设计阶段各个方面的管理,从每个细节开始工程造价控制,从而实现对整个阶段造价的合理控制。 1.1.合理选择设计方案 对于同一个建筑工程项目,不同的设计单位的设计方案是不一样的,由此产生的工程造价也是不同的。我们要制定科学合理的评标方法和评标标准,充分发挥评标专家的作用,经过公平、透明的招投标过程,选择那些方案设计合理、工程造价低、能够充分满足使用需求的设计方案作为中标方案,以达到缩短工程工期,降低工程造价的目的。 1.2.通过限额设计来控制造价 限额设计就是说在充分掌握建筑工程预算及固定费用的情况下,合理的估算建筑设计造价,并根据此造价进一步来进行建筑工程项目设计。限额设计并不是说不顾实际的降低造价,而是在充分掌握工程预算及建材价格等情况下的一种科学的造价控制。建筑工程项目设计单位应该在此造价限额的情况下,合理的进行建筑设计,保证建筑设计的质量及使用功能,与此同时,还要充分考虑技术因素的影响,以保证建筑工程造价能够得到有效的控制。 2、招投标过程中的造价控制 2.1应做好招标物资的准备工作。当今,影响建筑工程造价的因素很多,在招投标之前,我们应该进行充分的调研,对那些影响建筑工程造价的因素进行系统的分析整理,并根据建筑工程的实际情况科学合理的制定建筑工程招标文件。招投标工作应该做到公平、公开、公正,让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前。在进行招投标之前,应该对投标企业的施工企业进行严格的审查,具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明,审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程造价不利的因素。 2.2要制定科学合理的评标方法和评标标准,来确定最终的中标者。评标标准制定时,应在广泛征求建筑领域相关专家学者的基础上,以国家规定的价格、技术、信誉等评标因素为基础,科学合理的制定评分标准。在目前普遍运用的是价低者中标,这就致使有些施工企业为了中标而不顾工程的实际需要费用,一味的压低报价,造成恶性竞争。我们应该避免这种情况的发生,对评价指标进行合理的筛选,以确保评标工作的合理高效进行,最终确定合理的中标者。单位在招标的各个环节主动的提高工程造价控制水平,将获得更大的竞争力,而且对于业主而言,间接地降低了工程造价,实现了工程造价的有效控制。在招投标阶段要重视各个环节,加强合同管理,注意招标前的各方面的工作准备,做好项目信息的收集,还要对投标人进行充分的调查,提前考虑好可能的中标人,这样可以避免在选择中标人上出现错误,不适当的施工单位可能会导致工期的延误,甚至可能影响施工质量,从而能够提前有效的控制造价。 3、工程实施过程中的造价控制 无论招投标工作和设计阶段的造价控制做得再好,最终对建筑工程造价起决定作用的还是在工程的实施过程中。我们在工程实施的过程中,对施工全过程进行全面的管理,以有效的控制工程造价。工程项目的施工阶段是通过人力,物力,财力的消耗,实现工程建设的实体化。这一过程涉及范围极广,工程量巨大,工期长,各种因素都可能在施工工程中产生影响,如何保证将不利的影响因素最小化,避免不利影响的发生,必须考虑在施工过程中可能会发生的不利情况,做好相关的防范措施,提前做好各方面的应战准备,而且全方位的对项目施工过程进行合理的管理,实现全工程项目管理的最优化,从而达到控制工程造价的目的。在施工阶段,成本是工程造价的主要内容,通过提高劳动生产率降低工程成本是施工过程中控制造价的一个重要方面。在建设过程中,不可避免地要进行工程变更和现场签证。变更和现场签证这个工作却又复杂麻烦,历时时间较久,一旦变更工期将可能会被延误,变更发生的越小越早,对工程造成的损失就会越小,因而在施工前应尽量先将问题解决,尽量少的进行工程变更和现场签证。在施工现场,通过收集有关施工的各方面资料,掌握施工现场的

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