四川省加油站行业发展规
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四川省加油站行业发展规划为了进一步整顿和规范市场经济秩序,保证我省成品油零售市场放开后能健康有序发展,根据国家商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,以及全省国民经济与社会发展总体规划,特编制了《四川省加油站行业发展规划》。
第一章概述一、规划背景为了巩固成品油市场清理整顿成果,2002年我省根据国务院办公厅转发国家经贸委等部门《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发[2001]72号)和国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)文件精神,编制了全省“十五”期间加油站行业发展规划,同时根据我国加入世贸组织的承诺,为保证成品油零售市场放开后加油站行业的规范有序发展,按照国家商务部《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,对原规划进行了修改完善和补充,重新编制了《四川省加油站行业发展规划》(以下简称“规划”)。
二、规划依据《规划》是按照国务院、商务部关于加油站专项整治有关政策规定:中华人民共和国国务院令(第412号)、国家《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)、《建筑设计放火规范》(GBJ16—8T)、《高层民用建筑设计放火规范》(GB50045—95)、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—85)等相关规范和标准。
并根据全省加油站行业现状及全省国民经济与社会发展状况。
三、规划指导思想与原则编制规划的指导思想:以国家有关成品油市场整顿和规范管理的要求为指导,通过编制和实施规划,加强加油站行业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。
编制规划的原则:尊重历史,实事求是,保证经济发展和人民群众生活需要。
关于完善加油站行业发展规划的意见来源:国经贸贸易[2003]147号作者:国家经济贸易委员会、建设部日期:03-02-18各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、建设厅(规划局、委、局),有关地方商委(行业办):按照《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)要求,各地经贸、建设规划部门密切配合,编制了加油站行业发展规划(以下简称规划),提出了总量控制、合理布局的目标和实施措施。
但是,由于前期基础工作时间要求紧,各地在规划编制的工作方法、指标标准、发布形式等诸多方面都不尽相同,水平参差不齐,有的操作性不强,存在着加油站规划数量偏多、基础数据不够完整和准确、规划指标和标准不统一等问题。
为促进各地进一步完善加油站行业发展规划,确保规划编制科学、合理,便于实施,现提出以下意见:一、编制规划的指导思想编制规划的指导思想:以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导,通过编制和实施规划,加强加油站行业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。
二、编制规划的总体要求(一)各地经贸、建设规划部门要根据《加油站行业发展规划的基本格式和主要内容》(见附件一)要求,按照高起点、高标准设定中长期目标,分步实施的原则编制规划。
规划分为省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟,下同)两级。
省级规划应明确规定本行政区域内各地加油站控制总量指标、加油站设置的基本指标标准;地级规划应根据上一级规划要求进行编制,制定本行政区域内加油站分区布点规划(包括绘制现状图和分年度布点规划实施图)。
(二)规划应列出所依据的国家和地方的有关法律法规、政策文件及标准规范,以及本地区建设发展规划和道路发展规划。
要明确列出规划期限。
重要国家标准规范有:《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)、《建筑设计防火规范》(GBJ16—87)、高层民用建筑设计防火规范》(GB50045—95)、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)等。
加油站行业发展规划随着人们对汽车的依赖度越来越高,加油站行业作为汽车能源供给的重要环节,也变得越发重要。
随着经济的发展和人们生活水平的提高,加油站行业迎来了新的发展机遇。
本文将探讨加油站行业的现状和未来发展趋势,并提出相应的发展规划。
一、加油站行业现状分析目前,中国的加油站行业存在着一些问题。
首先,由于人口集中和城市化进程的加快,城市中的加油站数量有限,导致加油站供需矛盾突出。
其次,传统加油站在经营模式和服务体验方面存在一些不足,无法满足人们对于更高质量、便捷的汽车加油服务的需求。
另外,随着新能源汽车的快速发展,传统加油站需要进行改造和升级,以适应新能源汽车的充电需求。
二、加油站行业发展趋势1. 多元化服务未来的加油站将不仅仅是一个汽车燃油供给的场所,而是发展成为一个集充电、维修、保养、洗车等多种服务于一体的综合交通服务站。
通过提供多元化的服务,可以增加用户的停留时间和消费频次。
2. 绿色环保随着环保意识的普及和新能源汽车的快速普及,加油站的绿色环保形象将变得尤为重要。
加油站应积极采用清洁能源,控制废气排放,并开展环保宣传教育活动,提高社会的环保意识。
3. 智能化技术应用随着智能化技术的发展,加油站也将应用更多的智能化设备和技术。
例如,通过智能加油机、支付终端等设备,用户可以通过手机进行远程加油、支付等操作,实现更加智能、便捷的加油服务。
4. 区域布局优化针对城市化进程加快的趋势,加油站的区域布局也需要进行优化。
应优先布局在人口密集地区和交通便利的地段,以满足人们的出行需求。
三、加油站行业发展规划1. 完善基础设施建设加油站行业应加大对基础设施建设的投入。
加强对传统加油站的改造和升级,并逐步发展兼具汽油和充电功能的加油站,以满足不同能源汽车的需求。
2. 推动技术创新加油站行业应积极引入智能化技术,并推动创新应用。
例如,开发更高效、更智能的加油机和支付终端设备,以提供更加便捷的加油服务。
3. 加强环境保护加油站行业应注重环境保护,采取措施减少废气排放和水源污染。
四川省成品油流通行业管理工作指引(征求意见稿)第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)和《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)要求,进一步深化我省成品油“放管服”改革、优化营商环境、规范经营秩序,根据《商务部办公厅关于印发〈石油成品油流通行业管理工作指引〉的通知》(商办消费函〔2020〕439号),制定《四川省成品油流通行业管理工作指引》(以下简称“指引”)。
第二条在四川省境内申请从事成品油零售经营资质,应当遵守有关法律法规和本指引。
在本省行政区域内从事成品油批发、仓储、零售经营活动,应当遵守设区的市、州人民政府出台的管理规章。
法律、行政法规另有规定的,从其规定。
外资企业从事成品油批发、仓储和零售经营活动,还应当遵守有关外商投资的法律、行政法规。
第三条本指引所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
成品油批发经营,是指通过成品油油库向成品油零售经营企业或需要使用成品油进行生产生活的企业批量销售成品油的经营行为。
成品油仓储经营,是指通过自有成品油油库为其他市场主体提供储存、周转成品油的经营行为。
成品油零售是指通过成品油零售网点向消费者销售成品油的经营行为,成品油零售仅限于零售网点加油机销售。
成品油零售网点是指利用加油站、水上加油站、农村加油点从事成品油终端销售的经营单位;水上加油站是指从事船用成品油供应经营的水上固定加油船、移动加油船和岸基加油站;农村加油点是指在农村只销售柴油的零售网点。
成品油零售网点租赁经营是指加油站所有人(出租方)在一定期限内将加油站交由承租方经营,承租方向出租方交付租金并依照租赁经营合同对加油站实行自主经营的经营方式;成品油零售网点特许经营是指拥有与加油站经营相关的商号、注册商标、专有技术、经营模式、服务标准等经营资源的特许人,以合同形式将其拥有的经营资源许可被特许人使用,被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营,并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
商务部办公厅关于进一步完善加油站行业发展规划的通知(商改字[2004]14号)各省、自治区、直辖市及计划单列市商务厅(局)、经贸委(商委、内贸办、财贸办),新疆生产建设兵团商务局:自《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》(国办发[1999]38号)下发以来,各地成品油流通主管部门按照国务院的统一部署,对成品油市场进行了清理整顿。
经过几年的努力,成品油流通秩序明显好转,多头批发现象得到改变,乱批滥建加油站的风潮得到遏制。
在整顿成品油流通秩序的同时,各地经贸、建设部门密切配合,编制了加油站行业发展规划。
根据我国加入世界贸易组织的承诺,我国将于2004年12月11日前向外商开放成品油零售市场。
为保证成品油零售市场开放后加油站行业的规范有序发展,当前需要进一步做好加油站行业发展规划的制定和完善工作。
现就有关事项通知如下:一、各地商务(经贸)主管部门要会同建设规划部门,按照原国家经贸委和建设部联合下发的《关于完善加油站行业发展规划的意见》(国经贸贸易[2003]147号,附后)中关于加油站发展规划的总体要求、指标标准、基本格式和主要内容,以及建立布局合理、竞争有序、功能完善的加油站销售服务网络体系的要求,进一步修订和完善加油站行业发展规划。
已经当地人民政府批准发布的规划,需要修订调整的,由当地商务(经贸)、建设部门组织专家对需要调整的内容进行论证,报原批准机关审批后实施。
二、为保证加油站行业发展规划制定的科学性和可操作性,各地商务(经贸)主管部门要会同建设规划部门尽快将已经制定或经过修订的规划方案落实到加油站布点现状图和规划实施图上。
地(市)级加油站行业发展规划要制定出2010年前的加油站布点分布图(包括现状图和分年度布点规划实施图)。
有条件的省(自治区、直辖市)应制定省级加油站布点分布图。
三、为做好成品油零售市场开放的准备工作,各地商务(经贸)主管部门要会同建设规划部门加快地(市)级加油站行业发展规划图制定工作进度,力争于2004年6月底前完成。
四川省加油站名录2024家本文旨在为读者提供四川省加油站名录2024家的相关信息。
本文的关键词包括:四川省加油站名录、2024家、地理位置、规模、经营状态、服务评价等。
一、概述四川省作为中国西南地区的一个大省,其经济和人口规模均位居全国前列。
同时,四川省的公路交通也十分发达,加油站作为公路交通的重要组成部分,对于保障车辆的运行和促进地区经济发展具有重要意义。
本文将详细介绍四川省加油站名录2024家的相关信息,帮助读者了解四川省加油站的整体情况。
二、四川省加油站分布情况截至2024年,四川省共有加油站2024家。
这些加油站分布在全省各个市、县、区,其中部分加油站还提供多种油品和服务的选择。
具体分布情况如下:1、成都市:共有加油站380家,分布在全市各个区域。
2、自贡市:共有加油站120家,主要分布在市区和周边县区。
3、攀枝花市:共有加油站105家,主要分布在市区和周边县区。
4、泸州市:共有加油站150家,主要分布在市区和周边县区。
5、德阳市:共有加油站180家,主要分布在市区和周边县区。
6、绵阳市:共有加油站200家,主要分布在市区和周边县区。
7、广元市:共有加油站110家,主要分布在市区和周边县区。
8、遂宁市:共有加油站95家,主要分布在市区和周边县区。
9、内江市:共有加油站130家,主要分布在市区和周边县区。
10、乐山市:共有加油站160家,主要分布在市区和周边县区。
11、南充市:共有加油站175家,主要分布在市区和周边县区。
12、眉山市:共有加油站140家,主要分布在市区和周边县区。
13、宜宾市:共有加油站185家,主要分布在市区和周边县区。
14、广安市:共有加油站115家,主要分布在市区和周边县区。
15、达州市:共有加油站160家,主要分布在市区和周边县区。
16、巴中市:共有加油站100家,主要分布在市区和周边县区。
17、雅安市:共有加油站135家,主要分布在市区和周边县区。
18、阿坝州:共有加油站80家,主要分布在市区和周边县区。
四川省成品油市场管理规定实施细则Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020四川省成品油市场管理办法实施细则第一章总则第一条为加强四川省成品油市场监督管理,维护成品油市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、商务部《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号,以下简称办法)、商务部《成品油经营企业指引手册》和有关法律法规,结合四川省实际,制定《四川省成品油市场管理办法实施细则》(以下简称《细则》)。
第二条在四川省境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动,应当遵守有关法律法规和本细则。
第三条本细则所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四条四川省经济委员会(简称省经委)负责制定全省加油站和仓储行业发展规划,负责组织协调全省成品油经营活动的监督管理。
各市(州)成品油行业主管部门负责本辖区内成品油市场的日常监督管理。
第二章成品油经营许可的申请条件第五条申请从事成品油批发经营的条件(一)具有长期、稳定的成品油供应渠道,并具备以下四种条件之一:1.拥有符合国家产业政策,原油一次加工能力100万吨以上,符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业;2.具有成品油进口经营资格的进口企业;3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于3000万元人民币;(三)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油批发经营资格;(四)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;(五)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;第六条申请从事成品油仓储经营的条件(一)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于1000万元人民币;(三)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;(四)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油仓储经营资格;第七条申请从事成品油零售经营的条件(一)符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求;(二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(三)省会及市(州)中心城市和高速公路经营注册资本原则上不少于500万元人民币,国道、省道经营注册资本不少于300万元人民币,县城、县道经营注册资本不少于100万元人民币,乡道经营注册资本不少于30万元人民币;(四)加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;(五)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;(六)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定;(七)加油站的设置与距离要求:1.国道、省道每百公里不超过6对;2.高速公路每百公里不超过2对;3.县道每百公里不超过8对;4. 城区加油站的服务半径不少于公里,即建设规划用地红线最近距离不少于公里;但位于道路两侧的相对位置或转弯后的其它位置的两个加油站,按其中心点之间的距离符合交通法规规定的最短行车距离(以单边最短距离为准)不少于公里。
四川成品油场管理办法实施细则
第一章:总则。
明确了成品油场管理的目的和依据,规定了成品油场的管理范围和适用对象。
同时,还强调了成品油场的管理责任和政府部门的监督职责。
第二章:成品油场的设置和建设。
规定了成品油场的设置标准,并明确了建设工程的审批程序。
同时,对成品油场的地理位置、场容场地、建设标准等都做出了详细的规定。
第三章:成品油场的运营。
明确了成品油场的运营管理要求,规定了成品油场的经营资质和经营行为。
对成品油场的日常管理、库存管理、质量管理等方面做出了详细规定。
第四章:成品油场的安全防护。
规定了成品油场的安全防护要求,包括消防安全、环境保护、危险品管理等方面。
同时,对成品油场的安全设施、应急措施等也做出了明确规定。
第五章:成品油场的监督检查。
明确了政府部门对成品油场的监督检查职责和方法,包括定期检查、不定期检查和临时检查。
对于检查结果的处理和处罚也做出了详细规定。
第六章:成品油场的违法行为和处罚。
列明了成品油场违反相关规定的具体行为,并规定了相应的处罚措施。
同时,对于严重违法行为的处罚也做出了一些特别规定。
第七章:附则。
包括本细则的解释和适用范围,以及与其他法律法规的衔接等方面的内容。
通过《四川成品油场管理办法实施细则》的制定和执行,可以有效地规范四川省成品油场的管理,并提升成品油产业的经营水平和服务质量。
同时,也可以保障成品油场的安全生产和环境保护,维护社会稳定和公共利益。
四川省成品油场管理办法实施细则的出台对于四川成品油产业的良性发展具有积极的推动作用。
四川省成品油市场管理办法实施细则四川省成品油市场治理方法实施细则第一章总则第一条为加大四川省成品油市场监督治理,爱护成品油市场秩序,促进成品油流通体制规范化进展,按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、商务部《成品油市场治理方法》(商务部令2006年第23号,以下简称方法)、商务部《成品油经营企业指引手册》和有关法律法规,结合四川省实际,制定《四川省成品油市场治理方法实施细则》(以下简称《细则》)。
第二条在四川省境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动,应当遵守有关法律法规和本细则。
第三条本细则所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四条四川省经济委员会(简称省经委)负责制定全省加油站和仓储行业进展规划,负责组织和谐全省成品油经营活动的监督治理。
各市(州)成品油行业主管部门负责本辖区内成品油市场的日常监督治理。
第二章成品油经营许可的申请条件第五条申请从事成品油批发经营的条件(一)具有长期、稳固的成品油供应渠道,并具备以下四种条件之一:1.拥有符合国家产业政策,原油一次加工能力100万吨以上,符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业;2.具有成品油进口经营资格的进口企业;3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于3000万元人民币;(三)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油批发经营资格;(四)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境爱护、气象、质检等部门的验收;(五)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;第六条申请从事成品油仓储经营的条件(一)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境爱护、气象、质检等部门的验收;(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于1000万元人民币;(三)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;(四)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油仓储经营资格;第七条申请从事成品油零售经营的条件(一)符合当地加油站行业进展规划和有关技术规范要求;(二)具有长期、稳固的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(三)省会及市(州)中心都市和高速公路经营注册资本原则上许多于500万元人民币,国道、省道经营注册资本许多于300万元人民币,县城、县道经营注册资本许多于100万元人民币,乡道经营注册资本许多于3 0万元人民币;(四)加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境爱护、气象、质检等部门的验收;(五)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;(六)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定;(七)加油站的设置与距离要求:1.国道、省道每百公里不超过6对;2.高速公路每百公里不超过2对;3.县道每百公里不超过8对;4. 城区加油站的服务半径许多于0.9公里,即建设规划用地红线最近距离许多于1.8公里;但位于道路两侧的相对位置或转弯后的其它位置的两个加油站,按其中心点之间的距离符合交通法规规定的最短行车距离(以单边最短距离为准)许多于1.8公里。
四川省成品油市场管理办法实施细则第一章总则第一条为加强四川省成品油市场监督管理,维护成品油市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、商务部《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号,以下简称办法)、商务部《成品油经营企(州)1.家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业;2.具有成品油进口经营资格的进口企业;3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于3000万元人民币;(三)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油批发经营资格;(四)拥有库容不低于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消1万1(一)符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求;(二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(三)省会及市(州)中心城市和高速公路经营注册资本原则上不少于500万元人民币,国道、省道经营注册资本不少于300万元人民币,县城、县道经营注册资本不少于100万元人民币,乡道经营注册资本不少于30万元人民币;(四)加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;(五)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;(六)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),1.2.3.4.5.超过1主管部门提出申请,市(州)人民政府成品油行业主管部门负责按《成品油市场管理办法》及本细则要求进行审核,初审合格后将材料报省经委,由省经委下达同意迁建批文方可动工。
四川省加油站行业发展规划
为了进一步整顿和规范市场经济秩序,保证我省成品油零售市场放开后能健康有序发展,根据国家商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,以及全省国民经济与社会发展总体规划,特编制了《四川省加油站行业发展规划》。
第一章概述
一、规划背景
为了巩固成品油市场清理整顿成果,2002年我省根据国务院办公厅转发国家经贸委等部门《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发[2001]72号)和国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)文件精神,编制了全省“十五”期间加油站行业发展规划,同时根据我国加入世贸组织的承诺,为保证成品油零售市场放开后加油站行业的规范有序发展,按照国家商务部《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,对原规划进行了修改完善和补充,重新编制了《四川省加油站行业发展规划》(以下简称“规划”)。
二、规划依据
《规划》是按照国务院、商务部关于加油站专项整治有关政策规定:中华人民共和国国务院令(第412号)、国家《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)、《建筑设计放火规范》(GBJ16—8T)、《高层民用建筑设计放火规范》
(GB50045—95)、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—85)等相关规范和规范。
并根据全省加油站行业现状及全省国民经济与社会发展状况。
三、规划指导思想与原则
编制规划的指导思想:以国家有关成品油市场整顿和规范经管的要求为指导,通过编制和实施规划,加强加油站行业发展的宏观调控和经管,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。
编制规划的原则:尊重历史,实事求是,保证经济发展和人民群众生活需要。
四、规划范围与期限
规划范围:全省18个市、3个州(少数民族自治州)。
规划期限2005年至2010年。
五、主要结论
这个规划经过两次调整补充完善,总量得到了有效控制,布局不断趋向合理,对今后加油站行业发展具有一定指导作用。
第二章加油站现状分析与评价
一、全省社会经济发展现状
2003年末,全省行政区划21个市(州)、181个县(市、区)、3008个乡、1934个镇;土地面积48.5万平方公里;总人口8529.4万人;全省国内生产总值(GDP)5456.32亿元。
二、全省机动车保有量情况
各种机动车辆260.6万辆。
三、全省通车里程情况
公路通车里程11.25万公里,其中高速公路1500公里、国道6574公里、省道11849公里、县道36255公里、区乡道50138公里,另有专用公路7727公里。
四、现有加油站基本情况
全省现有加油站4768座(2004年12月27日截止),其中中油1361座;中石化130座;社会3277座。
零售总量343万吨(2003年零售量)。
五、存在的问题
1、布局不合理。
由于历史原因,国道、省道和大中城市周边加油站过于密集。
2、个别地区擅自迁建、改扩建现象时有发生。
3、相当部分加油站设备设施比较简陋,存在一定安全隐患。
第三章加油站需求预测
一、全省社会经济发展趋势预测
近几年全省经济连续保持两位数增长速度,初步估计2004年全省国内生产总值(GDP)6510亿元,增速将达到12.5%以上。
二、2010年机动车保有量预测
2010年机动车保有量预计470万辆(前5年机动车年增长速度10%)。
三、2010年加油站销售量预测分析
2003年全省成品油销售量为365万吨(社会自采25万吨)。
按过去几年成品油消费情况和经济发展形势预测,我省成品油需求将以年均5%的速度增长,预测2005年全省成品油需求量将达到440万吨,2010年全省成品油需求量将达到550万吨。
四、加油站需求预测分析
全省现有取得《成品油零售经营证书》的加油站4768座,销售成品油365万吨。
未来几年将是实施西部开发战略,以加快发展为主题,以经济结构调整为主线,促进全省经济追赶型、跨越式发展的关键时期,公路建设、城市基础设施建设步伐将会加快。
2010年全省规划新建加油站1127座,全省加油站总数约在5945座。
第四章加油站布局规划
一、规划总体目标
加油站规划总量控制应保证平均单站加油量不低于目前平均水平,并逐年有所提高。
2003年全省4800座加油站年销售成品油365万吨,平均单站年销量为760吨,到2010年平均单站年销量约在1000吨以上。
二、布局原则
一是认真贯彻国家、商务、建设部门的规定做到总量控制统一规划、合理布局;二是根据市场要求,促进经济发展与产业布局相结合,兼顾乡镇经济建设发展,方便生产需要,服务于工农业经济发展;三是新增布点的重点是新建(改建)公路和城郊新区;四是现有布点调整与新增布点相结合。
三、加油站设置的基本指标规范
统一执行原国家经贸委和国家建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》(国经贸贸易[2003]147号)文件规定规范。
即:“国道、省道每百公里加油数量原则上不得超过6对;高速公路加油站按照国家有关规定执行,原则上每百公里不超过2对”“城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里”。
按四川省经济贸易委员会、四川省建设厅《关于完善加油站行业发展规划的意见的通知》(川经贸运行[2003]102号文)文件规定“县道及县道以下公路原则上每个乡镇可设1—2座加油站”。
四、布局技术方案
全省共规划加油站1127座(不含成都市)。
其中成都市48座(成都市城区及部分区县规划后补,预计规划数100座左右)、泸州41座、乐山80座、德阳37座、广元43座、攀枝花26座、内江73座、阿坝 37座、达州65座、遂宁54座、绵阳34座、广安36座、甘孜16座、自贡33座、南充39座、眉山77座、巴中92座、雅安26座、凉山95座、宜宾50座、资阳25座(详见附表)。
五、分年度实施计划
2002年—2004年已批准新建加油站50座左右,绝大部分尚未竣工投产。
按照加油站的建设实施与全省国民生产总值增速相匹配的原则。
2005年规划新建加油站250座。
2006年规划新建加油站230座。
2007年规划新建加油站200座。
2008年规划新建加油站180座。
2009年规划新建加油站150座。
2010年规划新建加油站117座左右。
第五章规划实施保证措施
一、严格审批程序
新建、迁建、改建、扩建加油站必须严格按照加油站行业发展规划和国家商务部颁布的《成品油市场经管暂行办法》审批程序进行审批,任何部门不得擅自越权审批,对违反规定的要追究审批部门负责人和有关人员责任。
(一)、新建加油站必须符合规划,符合国家土地经管、消防安全、环境保护等有关规定。
省经委审批,建设单位接到批复后,再按基本建设程序,办理有关基建手续。
(二)、加油站建设竣工后,由市、州经贸委会同有关部门,按照规定进行竣工验收,在取得竣工合格证书后,向省经委申报《成品油零售经营批准证书》,工商部门依法登记注册,并加强监督经管。
二、严格执行国家和地方有关法律法规政策文件规范规范
应遵循的重要国家规范规范有:《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)、《建设设计防火规范》(GBJ16—87)、《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045—95)、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)等。
二OO四年十一月三十日。