论我国城市化发展道路
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论文摘要:本文通过对我国城市化历程的回顾,分析了我国城市化发展的历史阶段及其特点。
在分析我国城市化存在的重大问题的基础上,提出未来城市化发展的新特点、新趋势是发展以中心城市核心,带动周边中小城市发展为主的模式,指出该发展模式的特点、意义及其政策建议。
论文关键词:城市化,模式,政策建议城市化是经济社会发展的必然趋势,是衡量国家和地区经济社会发展水平的标志之一。
中国自改革开放以来,城市化发展经历了几个发展阶段并呈现出不同的特点,在不断的发展进程中,城市化水平得到显著提高,而这种城市化进程的迅猛发展不仅对中国经济增长和发展起着重要的作用,同时也受到全世界的关注。
因此,我们有必要总结(summary)中国城市化发展道路的特点和模式,并在此基础上分析未来城市化发展的新模式、新趋势。
一、中国城市化发展的历史阶段及其特点在城市化各种各样的定义中有一种较为主要的提法是:人口向城市集中的过程即为城市化。
城市化发展水平通常通过城镇人口占总人口的比重来测算。
通过对我国建国以来城市化所经历的60年历程的测量,我们看到(见表1),中国城市化发展水平不断提高并呈现出一定的阶段性。
基于60年来我国城市建设方针的变化,可以将我国建国以来的城市化进程分为四个历史阶段:围绕工业化建设生产型城市发展阶段(1949年-1978年)、体制改革下城市发展拉动型阶段(1979年-1990年)、外部扩张和内部重组的城市发展加速阶段(1991年-1999年)、城乡统筹过程中的城市发展阶段(2000年-)。
表1新中国成立后各年城市化水平(单位:%)(1)城市化水平(单位:%)=城镇人口总数/总人口数(2)资料来源:《中国统计年鉴1984》、《中国统计年鉴2001》和《中国统计年鉴2009》图1中国城市化进程(1949-2009)资料来源:根据表1数据整理(一)围绕工业化建设生产型城市阶段(1949年-1978年)新中国诞生后,中共七届二中全会决议提出了“工作重心由乡村转移到城市,城市建设的总方针主要是围绕工业化有重点地建设城市”的发展战略,中国城市化发展迎来了一个新的开端。
中国特色城市化道路的特征一、以工业化为基础的城市化道路中国特色城市化道路以工业化为基础,将城市化与工业化相结合,通过工业化培育城市,通过规模化、集中化的工业化发展,推动城市人口的快速增加和城市经济的持续提升。
同时,通过城市化带动工业化,实现城市化和工业化协调发展,形成工业和城市相互依存的发展格局。
二、以农业转移人口为主要推动力中国的城市化道路以农业转移人口为主要推动力。
在农村劳动力过剩的情况下,通过推动农村人口向城市转移就业,实现了城市化的快速推进。
这一过程中,中国政府通过建立农村和发展的政策体系,加大对农村发展的投入,提供农民的转移就业机会,并为农民提供城市居住权和社会保障。
三、以城乡一体化为方向中国特色城市化道路以城乡一体化为方向,努力消除城乡差距,实现城乡融合发展。
通过推动农村地区的基础设施建设和公共服务改善,提高农村居民的生活水平和城市接近程度,同时通过城市化模式的引入,促进城市和农村经济的互补发展。
四、以人民群众的需求为导向中国特色城市化道路以人民群众的需求为导向,注重以人为本的发展理念,以满足人民的需求为最终目标。
在城市化进程中,重视改善民生和保障人民福祉,努力提高城市居民的生活质量和生活水平,推动城市化的可持续发展。
五、以可持续发展为原则中国特色城市化道路以可持续发展为原则,注重生态环境保护和资源节约利用。
在城市化过程中,中国政府制定了一系列环境保护政策和法规措施,加强了生态环境保护,推动城市绿化建设和生态补偿机制的建立,提高了城市的环境质量和可持续发展能力。
六、以政府主导为主要特点中国特色城市化道路以政府主导为主要特点,通过政府的规划和管理来推动城市化的进程。
中国政府通过中央和地方政府的协调和统一,制定和实施城市化规划,统一城市化发展的节奏和方向,加强对城市化进程的监督和管理,确保城市化的顺利进行。
七、以全面推进的方式中国特色城市化道路以全面推进为方式,注重协调推进城市化的各个方面。
中国特色新型城镇化道路1. 引言中国特色新型城镇化道路是中国政府提出的一种城市化发展模式,旨在推进城镇化建设,促进经济发展和人民生活水平的提高。
此模式是中国根据自身国情和发展需要,结合全球城镇化发展经验,提出的一种适合中国国情的城镇化模式。
本文将详细介绍中国特色新型城镇化道路,并探讨其在城市化过程中的优势和面临的挑战。
2. 中国特色新型城镇化道路的背景随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进,城镇化对中国经济社会发展起到至关重要的作用。
然而,传统的城镇化模式在中国的推行中遇到了一些困难和问题,如土地扩张、资源环境压力、户籍制度等。
为了应对这些问题和挑战,中国政府提出了中国特色新型城镇化道路。
3. 中国特色新型城镇化道路的主要特点中国特色新型城镇化道路与传统城镇化模式相比,具有以下主要特点:3.1. 以人为本的发展思路中国特色新型城镇化道路将以人为本的发展思路作为基础,注重改善人民生活水平和提高城市居民的幸福感。
在城镇化规划和建设过程中,人民的需求和利益被置于首位,政府会更加注重公共设施建设、社会福利保障等方面的投入,以提高城市居民的生活质量。
3.2. 统筹城乡发展中国特色新型城镇化道路强调统筹城乡发展,打破了传统城镇农村二元结构。
在城镇化过程中,注重实现城乡融合发展,提高农民收入水平,改善农村基础设施,促进农村经济的发展,让农民在城镇化进程中有更多的获得感和发展机会。
3.3. 生态环境优先中国特色新型城镇化道路十分注重生态环境的保护和修复。
在城镇化建设中,中国政府将推动绿色低碳发展,加强环境治理和生态保护,提高城市绿化覆盖率,减少污染排放,促进可持续发展。
3.4. 创新驱动的发展模式中国特色新型城镇化道路强调创新驱动的发展模式。
中国政府将加大对科技创新、产业升级、智能城市建设等方面的支持力度,推动城镇化进程中的科技创新和数字化发展,提升城市综合竞争力。
4. 中国特色新型城镇化道路的优势中国特色新型城镇化道路相比传统的城镇化模式具有以下优势:4.1. 助推经济发展中国特色新型城镇化道路将加速城市化进程,提供更多的就业机会,促进劳动力市场的流动和资源的重新分配,对经济发展起到了积极的助推作用。
从城市化与现代化的关系探讨中国城市化道路一、城市化与现代化的关系初探二、中国城市化的历史演变三、中国城市化的现状与问题四、城市化与现代化的互动影响五、建议与措施,推进中国城市化的现代化建设一、城市化与现代化的关系初探城市化与现代化是两个相互依存的概念,城市化是现代化的必要条件和重要表现之一。
城市化可以促进现代化进程,同时现代化也会推动城市化的发展。
在全球化和经济高速发展的背景下,中国城市化进程加快,现代城市不断涌现。
因此,如何将城市化与现代化相互融合,实现人与城市与环境的和谐,成为当前亟待解决的问题。
二、中国城市化的历史演变我国城市化的历史可以追溯到3000多年前的商周时期,至今已有几千年的历史。
1949年后,随着社会主义建设的开展,我国城市化进程取得了重大进展。
改革开放以来,政策的改变和市场经济的发展,使中国城市化进程飞速发展,形成了许多现代化城市。
三、中国城市化的现状与问题尽管中国城市化进程取得了不小的成就,但城市化也面临许多问题。
首先,城市化过程中,外部环境的污染和资源的消耗都是一个不可忽视的问题。
其次,城市化造成的城乡差距过大,贫富差距加大。
第三,城市化的进程也受到了人口逐渐下降,老龄化加剧导致的负面影响。
四、城市化与现代化的互动影响城市化与现代化相互促进。
随着城市化进程的发展,现代化的基础设施,高科技产业及其他先进生产力得以落户城市。
这方面反过来,现代化建设的快速发展则改善了城市的市政设施和劳动力工作环境,提高了人们的生活水平。
同时,城市现代化建设也在不断推动城市化进程的发展。
五、建议与措施,推进中国城市化的现代化建设为了推进中国城市化的现代化建设,我们应该采取以下措施:1. 调整经济结构,加快城乡发展的平衡。
通过加强城市经济适配性的能力,优化城市集约化,推进优质高效的经济转型。
2. 严格环境保护,加强生态建设。
打好环保、生态优先的牌子,把环保问题作为城市化进程发展的中心工作,促进可持续性发展。
结合世界城市化的特点谈谈你对城市化道路的看法
城市化是世界范围内发展的一个趋势,它是城市经济和社会发展的必然结果。
对于城市化发展,我认为需要考虑以下几个方面:
1. 城市规划的重要性。
城市规划是城市化发展的基础。
在城市化进程中,需要充分考虑城市的发展方向,如何遵循可持续发展的原则,如何合理规划城市用地、交通、公共设施等。
2. 社会保障的建设。
城市化进程中,需要建设更多的公共设施,如学校、医院、公园等,为居民提供更好的生活保障。
同时,也需要保障居民的劳动权益和社会福利,促进城市的社会和谐稳定。
3. 生态环境的保护。
城市化进程中,需要重视生态环境保护。
城市化不应该是牺牲环境质量来换取经济发展的“代价”,而应该是在保护生态环境的前提下促进城市经济发展。
4. 创新的必要性。
城市化需要创新,创新是城市化进程中的重要力量。
创新可以促进城市经济和社会发展,提高城市的国际竞争力。
创新也可以促进城市文化的多元化,增加城市文化的吸引力。
总之,城市化是未来城市发展的趋势,但需要考虑到多方面的问题。
只有在积极推进城市化进程同时,充分考虑城市生态、文化、社会和经济发展等多方面因素,才能实现城市化建设的可持续性和人本化。
我国城市化道路和道路特点我国的城市化道路和道路特点主要可以从以下几个方面来论述。
首先,我国城市化道路的形成和发展经历了三个阶段。
第一个阶段是开放以前的城市化道路形成阶段,此阶段主要以土地制度和城市发展为主,城市化道路较为简单。
第二个阶段是开放以后的城市化快速发展阶段,此阶段我国加速向城市化转型,城市化道路开始多样化。
第三个阶段是当前的城市化发展阶段,此阶段主要以转型升级和可持续发展为目标,城市化道路更加注重生态环境和人民生活质量的提升。
其次,我国城市化道路的特点首先是以大中小城市为主体。
随着城市化的发展,我国出现了一批特大城市,如北京、上海等。
同时,中小城市也得到快速发展,成为城市化的重要组成部分。
这种大中小城市并存的特点使得城市化道路更加多样且具有区域特色。
其次,我国城市化道路的特点是工业化和城市化相融合。
我国的城市化道路与工业化过程相互依存。
工业化带动了城市化的发展,城市化则推动了工业化的升级和转型。
这种工业化和城市化相融合的特点使得城市化道路与经济发展密切相关。
其次,我国城市化道路的特点是以房地产为主导。
随着城市化进程的推进,房地产产业成为城市化道路的重要支撑。
房地产建设为城市化提供了基础设施和住房,推动了城市化的快速发展和人口流动。
最后,我国城市化道路的特点是注重可持续发展。
当前我国城市化的主要目标是实现经济的升级和提升居民的生活质量,同时也要注重人民的健康和环境保护。
在城市化道路上,我国更加注重推动绿色发展、低碳发展和环境保护,通过建设新型城镇化,提升人民生活质量的同时保护生态环境。
总之,我国的城市化道路是一个复杂而多样化的发展过程。
随着城市化的加速推进,我国的城市化道路将继续向更加可持续、绿色和人民生活质量提升的方向发展。
对中国特色城镇化道路的认识摘要城市化或城镇化道路是指实现城化的动力、机制、原则和方式,所要解决的是怎样实现城市化的问题。
具体来讲,城市化道路的内容主要包括城市化发展模式的选择、城市化类型的选择、城市化动力和实现机制的选择及城市发展方式的选择。
不同的城市化道路、不同类型的城市化发展模式会产生极不相同的经济社会效果。
世界各国城市化发展的历史经验表明,走什么样的城市化道路,怎样实现城市化,是决定城市化快慢和成败的关键。
只有选择合理的城市化道路,才能更快更好地实现城市化,避免或减少“城市病”、农村凋敝、城乡差别扩大、城市剥削农村、城乡对立等社会问题的发生,促进工业化和社会经济的健康发展。
改革开放以来,我国城镇化的实践不断发展,我们对城镇化的认识也不断深化。
党的十六大作出了走中国特色城镇化道路的战略决策,党的十七届五中全会对积极稳妥推进城镇化作出了具体部署。
深刻认识推进中国特色城镇化的重大意义、科学内涵和重点任务,积极稳妥推进城镇化进程,是全面建设小康社会和实现社会主义现代化的重大战略任务。
关键字:城镇化选择发展进程任务一、我国城镇化发展的重要作用城镇(城市),最初是在农业生产有了剩余、手工业从农业分离,进而商品交换扩大形成固定交易市场并与防御性城堡融为一体逐步发展起来的。
城镇化,则是随着工业化发展,非农产业不断向城镇集聚从而人口向城镇集中、乡村地域向城镇地域转化、城镇数量和规模不断扩大、城镇生活方式和城镇文明不断向农村传播扩散的历史过程。
城镇化是人类社会经济发展的必然趋势,是社会文明进步的重要标志。
当前,我国工业化正处在中后期阶段,全国人民正在为实现全面小康社会目标进而基本实现现代化而努力奋斗。
世界各国的发展经验表明,现代化是依托工业化、城镇化由传统农业社会向现代社会转变的过程,城镇化与工业化、现代化相伴而行、相互促进。
城镇化是国家现代化的重要内容,也是衡量一国现代化水平的重要标志。
顺应人类社会发展规律,积极稳妥推进城镇化,对于继续顺利推进我国现代化建设、加快建成全面小康社会,具有至关重要的作用。
我国城镇化发展趋势及面临的问题摘要:近年来,城镇化的快速发展已成为推动我国经济社会发展的主要动力,城镇化的发展关系到整个国民经济的结构调整和持续健康发展。
加快我国城镇化进程是当前我国现代化建设的一项重要任务,本文简述了我国城镇化发展的趋势及所面临的一些问题。
关键词:中国城镇化;趋势;问题一、我国城镇化发展趋势1、城镇化发展模式由数量扩张型向质量提升型转型自20世纪80年代开始,由于我国经济的高速发展,加快了城镇化建设,仅用30年左右时间城镇化率提高了33个百分点,平均每年近1% 的增长率。
按照国际城镇化发展规律,城镇化率在30%后开始加速,达到70% 后趋于平缓,我国还有约20 个百分点的差距,按年均不低于1% 的速度,快速城镇化时期还将持续15 ~20 年。
但是,我国如此快的城镇化率,是建立在低成本的因素上,包括土地和劳动力的低成本、相当一部分人的低社会保障,以及较低的公共服务能力等。
随着城镇化发展的外部条件和内在动力发生深刻的变化,未来的城镇化发展模式亟待转型。
传统粗放型城镇化发展模式难以为继,农村剩余劳动力的减少、环境资源的瓶颈制约、对公共服务需求的提高,这些因素要求城镇化发展由速度扩张向质量提升转型。
城镇化建设将从空间城镇化模式转向人口城镇化,更加关注提供城市居民基本公共服务的全覆盖和城市功能的完善,通过提高低收入人群收入和实现农民工市民化等途径提高城市整体消费能力。
随着工业化的纵深发展,城镇的发展将从注重规模建设向改善城市功能转变,注重提高城市基础设施承载能力和现代服务业水平,提供为工业化发展所需的高端人才。
2、城镇化仍然处于快速发展阶段城镇化发展的一般规律表明, 城镇人口占总人口的30 % 一70 % 时, 城镇化将处于快速发展的中期阶段。
未来20 年, 我国城镇化将继续处于快速发展阶段, 并将经历高峰发展时期和接近拐点发展时期;估计中国城镇化的拐点在65 % 一75 % 之间;2030 年左右将达到城镇化的拐点;未来我国城镇化的目标是, 争取在20 年内完成城市化的历史任务, 以赶上和超过世界城市化的平均水平(据估计,世界城市化将于2050 年达到70 % 的水平)。
中国特色新型城镇化道路分析随着城镇化进程的不断加速,中国正在经历着一场城市化的浪潮。
在这个过程中,中国正在走一条独特的道路,即中国特色新型城镇化道路。
这条道路具有明显的中国特色,同时也有很多值得借鉴和学习的地方。
本文将从城镇化的意义、中国特色新型城镇化的基本特点、面临的挑战和未来发展方向等方面分析中国特色新型城镇化道路。
城镇化的意义城镇化是一个国家发展的重要指标之一,它体现着社会经济的发展水平,并且对经济发展、社会进步和国家安全都有重要影响。
从一般意义上讲,城镇化可以改善生活环境,提高民生水平,促进经济发展,增加就业机会,调整经济结构,提高劳动力生产力,减轻农村贫困等方面发挥着十分重要的作用。
中国特色新型城镇化的基本特点中国特色新型城镇化的基本特点主要表现在以下几个方面:1.城市群化:中国特色新型城镇化注重城市和城市之间、城市和农村之间的协同发展,重视构建大中小城市网络和城市群,实现城市和城市之间高效有序的协同发展。
2.农村集体产权制度改革:中国特色新型城镇化注重改善农民生活水平,特别是农民的产权问题。
改革农村集体产权制度,探索实现城乡一体化,打破户籍制度,落实产权保护,让农民享受到城市的公共服务和基本权益。
3.城市治理创新:中国特色新型城镇化注重城市治理创新,推行公共管理和服务现代化,建立全过程的城市规划和管理体系,形成完整的城市运行和管理模式,提高城市治理的能力和水平。
面临的挑战中国特色新型城镇化虽然在理论和实践上取得了一定的成就,但仍然面临着一些挑战。
1.城市基础设施建设落后。
城市基础设施建设滞后,公共服务不足,人口密集区面临着交通、水、电、气等方面严重的压力。
2.城乡收入差距较大。
城乡收入差距较大,城市群和城市之间的发展不平衡,城市经济发展水平高于农村,农村贫困人口较多,收入来源单一。
3.环境污染问题较为严重。
城市群和城市之间的发展不平衡,城市环境、水资源等资源短缺,城市环境污染严重。
未来的发展方向中国特色的城市化道路仍然需要不断的完善和改进,未来发展的方向主要有以下几个方面:1.优化城市布局。
论我国城市化发展道路摘要:城市化是人类生活方式、社会结构的一种变化,是世界各国经济发展过程中的必然趋势。
城市化一般是指在工业化发展过程中,一个国家的人口逐步由农业人口占多数转变为非农业人口占多数、由居住在农村占多数转变为居住在城镇占多数、该国由农业国转变为工业国、由农业社会转变为城市社会的经济社会发展过程,是一个国家经济形态的重大变化,也是一个国家社会结构的根本变革。
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。
具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
关键词:新中国;城市化;发展道路正文:一城市化简述及我国城市化特点所谓城市化,通俗地说,是指人口在城市迅速集中的现象。
从世界各国发展的经验看,城市化是工业化推动的结果。
工业化需要劳动力在某些经济区域迅速集中,这样可以产生聚集的经济效益,带来集约化经营的众多好处。
而城市不仅可以提供集约化经营的场所,而且可以创造新的市场、新的生活方式和新的就业需求。
中国是世界上最大的发展中国家,中国自改革开放以来,城市化发展较快,但中国的城市化进程是在工业化没有完成的过程中进行的,因此,正确制定中国的城市化发展战略,走中国特色的城市化发展道路很有必要。
我国城市化的特点我国巨大的城乡差异使城市化的进程不同于其他国家。
一般说来,城市的生活水平、基础设施、资金投入等,都是农村所无法比拟的。
城乡之间的巨大经济差异,导致农民大量从农村流入城市。
发达地区与落后地区的城市化也处于不同的阶段。
一些发达地区,比如北京、上海、广州,已出现了生活富裕起来的阶层从城里向郊区迁移的趋势,也就是说进入到城市化发展的第二阶段——“市郊化阶段”。
然而,绝大多数地区仍处在第一阶段,即人口由农村向城市集中的阶段。
不同发展阶段同处于一个历史时期,给制定城市化政策带来了一定的困难。
我国城市化的压力非常大。
根据现代化的标准,城市人口至少要达到60%,才称得上是现代化国家。
我国城镇化的目标和中国特色的城镇化道路我国城市化的目标和中国特色的城市化道路城市化或城市化[注]是指人口、土地利用和经济文化模式从农村向城市转变的过程和趋势,主要表现为城市数量的增加,城市规模的扩大和城市经济模式的某些特征向农村的扩展、生活方式。
结果表明,城市人口在社会总人口中所占的比例正在逐渐增加,这是衡量城市化程度的基本指标,也称为城市化水平。
城市化是社会经济发展,特别是现代大工业发展的必然结果,也是人类社会发展的必然规律。
工业化和城市化基本上是同时进行的。
它们是现代化的两个非常重要的组成部分,也是实现现代化的关键。
工业化和城市化将不可避免地导致社会结构的急剧转变,并将影响社会经济活动和人们的生活方式。
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城市化将面临许多新问题,并对社会的各个方面产生特别重大的影响。
我、我国的城市化目标和中国特色的城市化道路我国的城市化目标21世纪上半叶党的十六大总结了人类社会发展的基本规律和现代化建设的基本经验,提出了全面建设小康社会的短期目标, XXXX锁定建设中等发达国家和基本实现现代化的长远目标,结合我国国情,提出:按照十六大报告的方向,XXXX的战略目标。
中国城镇化有11个战略目标,主要内容是:50年左右,将超过世界中等发达国家的城镇化水平,城镇化率将从37%提高到75%以上;建设11-12亿人口的城市,形成结构合理、功能互补、综合效益优化的大、中、小城市体系。
城市化进程中,土地占用面积不得超过土地面积的2%,但辐射驱动的空间不得小于其自身面积的50倍;在现有县城和有条件的城镇基础上,科学规划,合理布局,发展小城镇,并与乡镇企业和农村服务业发展相结合。
从中国城市化的战略目标可以看出中国特色的城市化道路。
我国未来城市化的内涵有了很大发展。
它不仅大大超过了世界中等发达国家的城市化率。
而且,它不是一个单一的城市化率指标,而是由许多指标组成,特别突出城市的结构、功能和整体效益。
试分析中国城市化道路的特点
答:(1)城市化发展与工业化发展不协调我国城市化总体上滞后于工业化发展。
其原因是多方面的:
其一,户籍制度:在计划经济体制下,城市建设是由政府负担的,城市市民的高福利、高保障是由政府负担的。
受财政资金的限制,政府很难把对城市居民的“义务”扩大到农民身上。
其二,中国长期形成的二元经济结构:通过国家整合资源,利用工农业价格剪刀差重点扶持重工业发展,导致工业化发展水平大大高于城市化进程。
其三,赶超型的工业化是造成城市化滞后发展的深层原因。
(2)二元结构下推进城市化近年来中国城市化进程,在区域经济二元和部门二元化显著差异的条件下,呈现出不平衡性和复杂性。
(3)政府主导城市化进程
政府主导是中国城市化道路中一个独特问题。
政府主导型城市化是指我国在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,就政府和市场这两种调节经济运行的根本力量而言,政府作用居于领导和支配的地位。
政府以行政力量,通过制订法律法规、制定和执行公共政策等手段,对城市化进程加以推动、引导和调控。
政府在人口向城市迁移、要素向城市集聚、城市的内部结构调整和外部扩张、城市之间的竞争与协调,以及城乡关系调整等方面起着基础和主导作用。
(4)“土地城市化”大于“人口城市化”
随着我国城市化和工业化进程的加快,征占农村土地的力度越来越大,失地农民越来越多。
虽然近年来中国推进城乡二元户籍制度改革取得了明显进展,但大多数城市仅把户籍制度改革停顿在“投资移民”、“技术移民”上,阻碍农民工转化为稳定的城市产业工人和市民。
一些地区虽然取消了农业户口和非农业户口的名称,但并未改变附加在户口上的不平等制度。
中国城市化道路模式城市化是人类社会经济发展的必然过程和结果,也是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志。
城市化主要是指乡村变成城市的复杂过程,它包括农村人口向城市的集中,城市居住区的逐渐扩大,非农业活动的转移和聚集,生活方式、价值观念的变化等等。
改革开放使中国城市迅速发展,但城市化的进程与我国经济发展的现状不相协调,产生了一些不利影响。
目前关于中国城市化发展模式、城市化战略等仍然存在许多争议,探讨有中国特色的城市化发展道路,将有利于推动城市化研究,促进经济和社会发展。
中国推进城镇化的几种观点和思路:首先在我国,主张走小城镇道路的观点出现较早,至今占主导地位,它很大程度上以国情为理由:其一是现有城市数量无法承受农民进城的冲击;其二是城市本身的就业压力已经很大,不可能再吸纳农民;其三是每增加一个市民至少需一万元投入,现有基础设施和政府财力都难以负担。
此外,在横向对比中提出“城市病”因素,认为在发展中国家一味发展大城市是一条失败的城镇化道路,导致城市贫民窟蔓延,城市环境恶化,不仅降低经济发展速度,还危及社会稳定。
这是我国必须引以为诫的城镇化方式。
“大家公认,我国提高城市化水平的基本方向不是把人口集中到城市,而是在农村发展小城镇。
”论者还提出小城镇在联接城乡,带动农村经济社会发展方面有优势。
持此观点的建议是,“如果按5 万个小城镇计算,只要每个城镇吸纳2000 农民进城,就可解决1 亿劳力转移问题,如果单靠大城市安置,每个城市需吸纳150 万人,显然难以办到。
”相似的建议还有:使300 多小城市平均上升10 万人, 2000个县城平均扩大5 万人,5000个镇中选2000个好的造小规模农民城,可以吸引2 亿剩余劳力。
后来又有建议提出“一县建一市战略”。
第二种观点主张重点发展中型城市。
其理由是小城镇道路使农村城市界限模糊,是不正常的城市化政策逼出的病态。
经济发达的江浙一带“村村像城市,城城像农村”,有些小康村今天看是政绩,明天将成为发展成本。
中国特色的城镇化道路内容摘要城镇化是经济社会发展的一个必然的过程。
而不同国家,甚至同一国家的不同地区,不同时期,所处的社会、经济、文化和地理等条件都是不同的,从而表现出不同的城镇化进程和问题。
中国特色的城镇化道路,与世界城镇化历程既有共性,同时各种表现形式也反映了中国国情.我们必须联系中国城镇化的历史和具体问题,研究出适合中国的有中国特色的城镇化道路。
关键词城镇化、中国、特色、道路城镇化指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一种历史过程,它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。
城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。
城镇化道路是指实现城镇化的动力、机制、原则和方式,所要解决的是怎样实现城镇化的问题。
具体包括以下内容:城镇化发展模式的选择、城镇化类型的选择、城镇化动力和实现机制选择及城市发展模式的选择。
新中国成立以来,我国城镇化经历了不平凡的发展历程。
从新中国成立开始,我国城镇化历程大致可分为以下几个阶段:第一阶段是从1949—1957年,城镇化稳步推进。
从新中国成立到第一个五年计划时期,是中国工业化的起步时期,大规模的工业建设吸收大批农民进入工厂,城镇人口有计划的增长。
1949—1957全国人口64653万,市镇人口9949万,相比建国初城镇人口增加了2400多万,年均增长7.O%左右,成为城镇人口发展最快的时期之一;全国城镇化率从1O.6%提高到16.3%,年均提高0.6个百分点。
第二阶段是从1958— 1978年,城镇化大起大落,是城镇化徘徊、停滞的阶段。
由于受“大跃进”、“文化大革命”的干扰,城镇化率2O年只提高1.6个百分点,年均增长0.08个百分点,甚至有几年是负增长。
1958—1978全国人口96256万,市镇人口l7245万,城镇化率l7.9%。
国内城市道路发展现状和趋势分析国内城市道路发展现状和趋势分析1. 引言在当代社会中,随着城市化进程的加快和人口持续增长,城市交通问题日益凸显。
作为城市交通的核心组成部分,城市道路的建设和发展直接关系着城市的交通状况和居民的出行质量。
本文将对国内城市道路的发展现状和未来趋势进行分析和探讨。
2. 国内城市道路发展现状目前,国内城市道路的发展可以总结为以下几个方面:2.1 基础设施建设稳步推进随着城市化进程的加快,国内城市道路的基础设施建设得到了快速推进。
大量的城市道路项目陆续开工建设,道路网络日益完善,道路密度逐渐提高。
一些大中城市的快速路、高架桥等交通设施的建设,有效缓解了城市交通压力。
2.2 交通运输工具日益多样化近年来,随着私家车拥有量的快速增长和共享出行的兴起,城市道路上交通运输工具的多样性得到了进一步提升。
电动车、自行车等新型交通工具的普及也为城市居民出行提供了更多选择。
这使得城市道路的交通需求更加复杂多变,对道路规划和管理提出了新的挑战。
2.3 交通拥堵问题突出尽管国内城市通过不断建设和优化道路网络,但由于车辆数量不断增长、交通流量不断加大,交通拥堵问题仍然非常突出。
一些繁忙的交叉口、拥堵的交通要道成为城市交通的瓶颈,严重制约了城市交通的效率和居民的出行体验。
3. 国内城市道路发展趋势基于以上现状分析,国内城市道路的发展将呈现以下趋势:3.1 智能化和信息化水平提升随着信息技术的不断发展,智能交通系统将得到进一步推广应用。
通过智能交通灯、智能车辆识别系统等技术手段,交通信号协调性将得到提升,车流量将更好地得到优化分配,从而提高交通流动性。
另外,智能导航和交通信息服务的普及将有助于降低交通拥堵,提高出行效率。
3.2 可持续交通发展为了应对环境污染和能源危机等问题,国内城市道路将向可持续交通方向发展。
尽管汽车仍然是主要的出行工具之一,但电动车、自行车以及步行等非机动交通方式将得到更多推广,减少对化石能源的依赖,降低交通尾气排放,提高城市空气质量。
编辑。
摘要:城市化是世界各国经济发展过程中的必然趋势。
新中国建国以来的城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展的过程。
在此过程中,由于缺乏科学的城市发展观指导,受政策导向作用较大,甚至产生了逆城市化现象,导致我国城市化质量不高,城市基础设施不完善,廉租房住宅供应短缺,城市用地和规划规模失控等,必须加强城市体系规划,走科学的、以人为本的和谐发展的城市化发展道路。
关键词:新中国;城市化;发展道路城市化是当今世界范围内最强有力的持续时间最长的发展趋势之一。
城市化一般是指在工业化发展过程中,一个国家的人口逐步由农业人口占多数转变为非农业人口占多数、由居住在农村占多数转变为居住在城镇占多数、该国由农业国转变为工业国、由农业社会转变为城市社会的经济社会发展过程,是一个国家经济形态的重大变化,也是一个国家社会结构的根本变革。
在城市化过程中,大量人口被多样化的就业机会、多样化的文化和多样化的生活方式所吸引,从农村向城市转移。
联合国有关机构预测,不远的未来,世界大多数人口将在城市居住。
随着经济持续增长,城市化水平(这里指城市人口占总人口的比重)在不断上升,并成为衡量一国或地区现代化水平的重要指标。
当然,由于国情不同,各国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同,发达国家的城市化是伴随工业化的完成在上世纪前半叶就已基本完成。
而支撑现在和未来城市化发展趋势的主要是发展中国家的城市化。
中国是世界上最大的发展中国家,中国自改革开放以来,城市化发展较快,但中国的城市化进程是在工业化没有完成的过程中进行的,因此,正确制定中国的城市化发展战略,走中国特色的城市化发展道路很有必要。
一、新中国建立以来的城市化进程及其理论发展中华人民共和国建国以来的城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展的过程,大体上分为五个发展阶段:第一阶段是1950年到1955年。
这一时期,人们对城市的认识是积极的,认为城市是进步的,是先进生产力的代表。
在这种认识的推动下,这一时期,我国城市化水平由1949年的10.6%上升到1955年的13.5%。
第二阶段是1955年至1960年。
这一时期的城市化理论主要是反映在对城市基础设施的建设问题上,要求基建战线厉行节约,限制非生产性投资,致使城市基础设施建设滞后。
尽管如此,这一时期的城市化却处在一个高速发展期,城市化水平提高到19.7%。
第三阶段是1961年至1964年。
这一时期,由于受国际环境恶化以及连续三年的灾害的影响,国民经济严重萎缩,粮食困难。
理论界认为,城市的发展取决于商品粮的供给能力,我国城市发展已超越了农业的承受能力,产生了反城市的观点。
因此,1962年决定减少城市人口,并由此逐渐形成了城乡一体化的思想。
这时期的我国城市化水平下降到14.02%。
第四阶段是1965年至1978年,这一时期,由于受三线建设和干部下放及知识青年上山下乡的政策影响,反城市化观点成为主流,城乡一体化发展学说成为指导城市化发展的主要思想,因而,城市化水平徘徊不前,反倒下降到12%。
第五阶段是1979年之后到现在。
由于改革开放和经济的快速发展,城市化得到了空前的发展,在全面总结以往城市发展的理论与实践基础上,各种新的认识、新的理论、新的学派也不断涌现,推动了我国城市化水平不断提高。
但是,我国走的是一条独特的城市化道路农村城镇化。
从上世纪80年代中期到90年代初期,乡镇企业异军突起,三分天下有其一,与此相适应,农村城镇化战略大行其道,一直到90年代后期,农民仍是离土不离乡、进厂不进城。
到上世纪90年代末,由于乡镇企业基础设施不足、环境污染严重、信息不灵、配置不优等弊病进入了一个总爆发期。
乡镇企业被迫进入调整,农村城镇化战略开始难以为继。
十五期间,城镇化提法占主调,但从2000年以来,各地普遍启动并呈现出极大活力的,恰恰是大中型中心城市的规模扩张以及与此相应的城市建设加速和城市经济活跃,形成了城市群、城市带、大城市圈,于是在十一五规划中,首次把以经济区发展为内容的区域规划放在了突出重要的位置。
从而使我国城市化发展从追求数量到提高质量的变化,目前,中国城市化水平大约为45%左右,而且城市化进入了加速时期。
二、中国城市化过程的特征及其存在的问题(一)中国城市化过程的特征从中国的城市化过程可以看出中国城市化的特征,主要有以下特征:1.中国的城市化起步较晚,受政策导向作用大,城市化水平较低。
中华人民共和国成立以后,城市布局纳入国家统一的经济社会发展计划中进行规划,开始了城市化步伐。
但是,城市化发展受政策导向作用大。
自50年代中期以后建立了城乡二元分割的社会结构体制,使得城市化长期处于停滞状态,更有甚者,在较长的一段时间里,实行的是反城市化战略,大规模地将城市人口迁往农村。
改革开放以后,人口从农村向城市的流动就呈现出一种突然爆发的局面,城市化发展迅速,但总体水平仍然低于与中国人均收入相当的国家(约为55%),更低于发达国家的平均水平(约为78%)。
2.受城市化的发展取决于商品粮的供给能力的理论影响,产生逆城市化现象,导致城市化水平大起大落。
在我国城市化进程的第三至第四阶段,由于国民经济困难,加上国际环境的恶化,我国决定减少城市人口,将大批班干部、知识青年下放到农村。
这导致我国城市化长期停滞不前反倒出现逆城市化现象,城市化水平由1960年的19.7%下降到1976年12.2%,极大地阻碍了我国城市化的健康发展。
3.改革开放以来,城市化发展迅速,但城市的基础设施建设滞后,城市化结构不合理。
改革开放以来,我国城市化水平迅速提高,但由于受城市化发展战略重点在中小城市,抑制大城市的发展,而中小城市的经济规模有限,基础设施不完善,特别是中西部的城市受交通、经济发展和服务水平等方面的限制,城市功能欠缺,不能吸纳较多的劳动力就业,这就造成城市结构不合理,即所谓头重脚轻的现象。
4.在城市化的理论上存在各种分歧。
有主张城市化的,有主张城乡一体化的;有大城市重点论,也有小城市重点论和中等城市重点论的。
我国发展城市的基本方针是控制大城市,合理发展中等城市,积极发展小城市。
这已产生了不少异议和争论。
这种分歧是导致我国城市化方向摇摆的原因之一。
(二)中国城市化过程中存在的主要问题1.城市的设置不规范、标准不统一,主要追求城市化数量的扩张,城市化质量不高,基础设施不完善。
长期以来,我国设置城市的标准是按照一定区域的总人口和非农人口的比例来确定的,忽视了经济集聚和基础设施条件。
近年来,一些地方,在县改市、县并市、乡改镇、县级市升级为地级市的过程中,城市的行政地域与城市的实体地域变得模糊不清,城镇人口存在虚化扩大的问题。
导致城市化质量不高,基础设施不完善等问题。
2.城市用地和规划规模失控,出现盲目发展,造成大量耕地荒废。
有的城市在城市规划过程中,盲目将用地规模扩大,诱发盲目的圈地运动。
3.城市住宅和基础设施供应短缺等,难以满足人口日益增长的需要,城市化质量低。
城市内部用地结构不合理,城市间职能分工不协调,导致交通拥挤,能源短缺,住房紧张,房价飞涨,环境污染严重,户口制度导致打工一族的小孩上学困难等,社会治安混乱,公用地偏低,道路、广场、绿地、体育等用地严重不足,房屋建筑密度过大等大量社会经济问题和生态问题。
4.城市首位度指数过大,城市人口与经济畸形集中于大城市,中小城市发展较慢,不利于全国经济的均衡发展。
三、解决我国城市化问题的对策思考首先,在城市化的指导思想上,要坚持科学发展观,进行统筹规划,由原来主要追求城市经济的增长和城市化数量的增加,转向以人为本、建立和谐社会的指导思想,走以城市群和城市化地区为依托,以城市为主体,大中小城市协调发展的道路,同时,要重视城市化发展质量的提高。
在城市化过程中,特别要注重对进城打工的人群的关注,不仅要关注他们本身,也包括他们的家属,要把城市里边的一系列公共服务落实到进城打工的每一个人及其家庭,这是衡量中国的城市化道路是否健康的一个重要的标志和体现。
其次,必须搞好城镇体系规划,引导城市化发展。
通过编制城镇体系规划,明确各级城市设置的标准和要求以协调都市圈内部的发展。
当今各国在对城市发展的宏观调控中,城市规划始终是重要的工具。
在一定的区域中,任何一个城镇必然与区域的其他城镇结成一定的联系,相互之间构成一个有机联系的整体,有其特定的组织结构,即等级规模结构,职能类型结构和空间分布结构。
城镇等级结构是城市规划的核心内容,包括确定区域城市规模等级层次,各等级城市的数量,各城市的未来发展规模。
城镇职能结构是指区域内不同性质的城镇相互之间的关系。
我国目前多数区域的城镇体系职能结构都处在自发的放任状态,城镇之间除按纵向的行政区划隶属关系的垂直联系外,彼此之间的横向联系松散,城镇职能趋向综合化;城镇之间的产业结构趋同,竞争有余,分工协作不足。
城市空间分布结构是指区域各城镇在地域空间的分布状态和组合形式,包括城镇分布的疏密程度、相对位置、城镇间相互联系的便捷性等,城市的空间规划和职能规划,就是要把每个城市作为区域城市中的一个有机组成部分,从区城的整体效益着眼,根据各个城镇的地位、位置和综合发展的条件以及基础设施的情况,按照社会劳动发展的需要,科学地确定各个城市的特征和个性,明确它在区域社会经济发展中的主要职能,经济发展的主要方向,促进各城镇之间的相互联系,互补互利,协调发展。
最后,加强对城市的管理。
城市管理是城市发展的关键,随着城市的发展和城市化的推进,城市运转中必然会出现一些问题。
如城市人口规划的控制、居民住房、交通、供水、供电、供气、通信、教育、就业、治安、生态环境保护、污水垃圾的处理以及市民多方面的生活需求的满足等,都需要通过加强城市的管理来解决。
这就要求各级政府要科学制定城市规划,严格执行城市规划,运用各种调控手段,协调区域城市的发展,发挥城市体系功能。
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