初步设计审查办事指引

建设工程项目初步设计审查范围及程序01审查范围（一）凡属政府投资的大中型建设项目（主要是房屋建筑工程，城市供水、排水、燃气、供热、道路、桥梁、轨道交通、垃圾处理等市政工程），均应依法进行初步设计文件审查。

未经审查或者经审查未通过的，建设单位不得交付施工。

（二）建设项目初步设计文件审查范围包括：1.政府预算内资金投资的建设项目。

2.各级政府专项建设资金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。

3.使用银行政策性贷款、国外贷款及国债、地方债券资金的建设项目。

4.党政机关和事业单位使用自筹资金的建设项目。

5.国有企业或国有资本参建的建设项目。

6.政府采用BOT、PPP、BT等方式进行的建设项目。

02审查权限建设工程初步设计审查实行省和设区市分级管理制度。

省住房城乡建设主管部门负责下列项目初步设计审查与管理：1.国家和省级部门立项的大中型建设项目。

2.设区市、县（市、区）级部门立项的大型建设项目。

设区市、县（市、区）级部门立项的中型建设项目的初步设计文件审查，由各设区市住房城乡建设主管部门负责。

省住房城乡建设主管部门负责审查的建设项目，由设区市住房城乡建设主管部门依照国家和省有关规定进行初步审核，符合审查条件要求的，以正式文件向省住房城乡建设主管部门提出初步设计审查请示，并转报相关材料。

项目建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：（一）设区市住房城乡建设主管部门正式请示文件。

（二）建设项目初步设计文件审查申请表。

（三）建设工程勘察文件。

（四）建设项目初步设计文件（含说明书、图纸、概算资料等）。

（五）政府行政主管部门和有关单位的批准文件或证明，主要包括：1.建设项目立项批准文件。

2.建设用地规划许可证（或建设项目选址意见书）、建设工程规划许可证（或规划设计要点、建筑单体设计方案批准文件）。

3.建设用地批准文件。

4.环保、人防、安全生产、卫生、消防等行政主管部门的批准文件，涉及航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等方面的，须提供相关部门的审查意见。

初步设计审批制度及流程一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股二、办理程序和时限（一）填报建设项目初步设计审查申请表。

（二）提供建设项目立项批准文件。

（三）提供设计中标通知书、设计合同、勘察合同等原件。

（四）提供建设项目《规划设计要点》及规划部门批准的用地红线图。

（五）提供通过评审的控制性详细规划、建筑设计方案等。

（六）提供初步设计图纸（原件）及电子文件（含建筑平面图、立面图、剖面图、结构平面图、给排水管网布置图及建筑节能专项设计等）。

（七）提供工程勘察成果报告。

（八）提供环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。

（九）领取初步设计审查申请表送交住建局工程股。

受理时限：资料齐全自受理之日起5日内作出决定。

三、初步设计审批服务流程图招标审批制度及流程一、责任单位：洪江市建设工程招标投标管理办公室二、办理程序和时限：（一）接受项目招标申请并备案。

（二）招标代理合同的审查、备案，5个工作日内完成。

（三）招标公告的审查、备案，5个工作日内完成。

（四）网上公告发布及报名，不少于5个工作日。

（五）招标文件的审查、备案，3个工作日内完成。

（六）控制价、预算审查备案，3个工作日完成。

（七）开标、评标的监督，不少于20日。

（八）中标通知书的审查、备案，不少于10天。

（九）投诉处理，收到投诉后5日内进行审查并做出处理。

三、招标审批程序服务流程图办理施工许可证制度及流程一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股、政务中心二、办理程序和时限：（一）领取《建筑工程施工许可证申请表》。

（二）提交《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、中标通知书和施工图设计文件审查备案表。

（三）填报建设工程施工合同审查备案表、建设工程监理合同审查备案表、签订四方监管协议，并将安全防护文明施工措施费打入专用账户，建设工程项目开工安全条件审查报告。

（四）施工企业提供资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目建造师、专职安全员证（核对原件留复印件）。

三、《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）第二点符合大中型建设工程初步设计审查范围的项目，由建设单位自行组织或由建设单位委托第三方机构组织有关部门和专家召开初步设计审查会议，对项目初步设计文件进行审查，并形成有专家签名的审查意见。初步设计审查通过后，建设单位应在个工作日内到在项目所在地的区建设行政主管部门申请备案。建设单位应对备案资料的真实性和时效性负责。
.可选材料。属超限高层建筑工程，需提交建设主管部门批准的抗震设防审查意见。
.加盖建设单位公章。
纸质
抗震专项论证意见
.可选材料。应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程需提交。
.加盖建设单位公章。
纸质
办理人的授权委托书及身份证复印件
.授权委托书原件，身份证收复印件，加盖公司公章
.当经办人为公司法人本人时，无需提供授权委托书，提供法人的身份证复印件即可，加盖公司公章。
实行备案制的项目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告审批。
申请材料
申请人的法定代表人身份证原件和复印件，原件核查后退回，收复印件；若委托他人办理，需提交授权委托书、法定代表人身份证复印件、申请人身份证原件和复印件，原件核查后退回，收复印件。
材料依据：《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）中的《大中型建设工程初步设计审查指引》第九点。
.《关于印发广东省企业投资项目备案办法的通知》(粤府〔〕号)第三条
.《佛山市住房和城乡建设管理局关于推进大中型建设工程初步设计审查事项改革的通知》（佛建管函〔〕号）第一、二、三、六点
审批范围和审批条件
一、审批范围
南海区内，但不包括佛山高新技术产业开发区核心园区内。

初步设计评审管理指引初步设计评审是软件开发项目中的重要环节，通过评审可以发现设计中的问题和风险，及时进行调整和修正，降低项目的开发风险，保证最终产品的质量。

本文将从评审的目的、评审过程、评审准备和评审管理等方面进行详细介绍，为项目评审提供一套管理指引。

一、评审目的：1.发现设计中的问题和风险，及时进行调整和修正，减少后期开发成本和风险；2.提高设计的质量，确保设计方案满足用户需求和系统要求；3.建立良好的沟通机制，促进团队合作和成员之间的相互理解。

二、评审过程：1.提前准备：评审人员提前阅读设计文档，了解系统需求和设计方案，为评审做好准备；2.评审召开：评审会议按照预定时间和地点召开，评审人员一起讨论和审查设计方案；3.问题记录：评审人员将发现的问题和建议记录在评审表格中，并注明其优先级和责任人；4.问题讨论：评审人员对于问题和建议进行讨论，明确解决方案和改进措施；5.结果汇总：评审结束后，评审人员将评审结果进行汇总，形成评审报告并通过相关渠道进行传达。

三、评审准备：评审准备是评审成功的关键之一，主要包括以下几个方面：1.设计文档准备：评审人员需要提供详尽的设计文档给参与评审的成员，确保评审人员了解项目的需求和设计方案；2.评审人员培训：对于评审人员进行培训，使其掌握评审的方法和技巧，提高评审的效果；3.评审材料准备：评审人员需要提前准备评审所需要的材料，如评审表格、问题记录表等；4.评审会议安排：评审人员需要确定评审的时间和地点，并通知参与评审的人员及时参加。

四、评审管理：评审管理是保证评审顺利进行的关键2.评审标准：制定评审的标准和原则，对评审问题和改进措施进行分类和整理；3.评审记录：评审人员需要详细记录评审过程中发现的问题和建议，并将其反馈给责任人；4.问题追踪：评审人员需要对问题进行跟踪和追踪，确保问题得到及时解决；5.经验总结：评审结束后，对评审的经验和教训进行总结，为下一次评审积累经验。