黑龙江省科研院所人才状况现状分析
作者：陈恒,陈卫红,孟宇涵
来源：《北方经贸》2012年第03期
摘要：科研院所作为区域创新重要的主体要素，是科技成果转移过程中的关键环节。
是否拥有高水平的科研人才，是衡量科研院所技术创新能力的根本。
对科研院所人才状况的调查研究，有利于我们认清现状，找出制约科研发展的症结所在，不断提高科研院所创新能力，促进区域创新稳定、快速地发展。
关键词：区域创新；科研院所；人才状况
中图分类号：G647 文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2012）03-0097-02
在经济、科技全球一体化的进程下，创新能力和竞争力己经成为影响经济发展的重要因素。
而区域创新理论继国家创新理论产生以后，在世界范围内掀起了一个创新体系的研究热潮。
要实现区域创新的快速发展，必须有效整合科研院所、高校和企业科技资源，加强科技公共信息平台的建设，使科技交流更频繁、更广泛。
随着我国科技体制改革的不断深入, 越来越多的科研院所企业化, 地方化，科研院所成为区域创新的重要力量，研究科研院所的人才状况，提出合理的改进策略，有利于这些科研机构提高创新能力。
全国人才工作会议于2010年5月25日至26日在北京召开。
胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，强调切实做好人才工作，加快建设人才强国战略的重要性。
人才资源是第一资源，事业要发展，人才是根本。
[2]科研队伍主要来自企业、研究机构和大学，但是相比之下科研院所的科技人员最了解行业发展、最懂得市场、最善于新产品和新技术开发、最有条件转移技术和转化成果。
黑龙江省共有中省直以及省级科研院所合计163家，固定资产105 509.6万元。
省属科研机构在由计划经济向市场经济转轨过程中，日益凸显出结构、布局和实力上的问题。
黑龙江省要实现建设创新型省份，就必须重视科技的发展，使人才资源通过扩大其数量，提高其自身质量而发挥对经济增长的作用。
同时，通过人才资源与其他因素的有机结合，使这些因素对黑龙江经济增长的作用进一步加以放大。
黑龙江省对各类科研院所人才状况进行了调研，以贯彻落实全国人才工作会议精神，全面了解和掌握黑龙江省科研院所人才状况。
一、黑龙江省科研院所现有人才状况
（一）黑龙江省科研院所现有人才状况概况
参与本次调查的科研单位人员总数为13 633人，其中具有专业技术职称的为9 500人，占到了员工总数的69.68%。
[5]这个比例说明黑龙江省科研院所中的人员分布是合理的，体现了较强的科研能力，同时也表明了具有专业技术职称的科研人员对于科研院所的良好发展起到了不可或缺的作用。
（二）学历结构
高学历已经成为现在科研人员结构的主要特征，也是科研能力不断提高的坚实后盾。
黑龙江省科研院所学历结构偏重于本科学历，具有博士学历的只有409人，具有硕士学历的职工有2 181人，具有本科学历的却有6 680人，具有大专学历的职工有2 454人，具有大专以下学历的职工共有1 909人。
（三）职称结构
黑龙江省科研院所已经形成了以高级职称、中级职称和初级职称合理搭配的团队结构为显著特征的科研队伍，高级职称人员作为科研团队的核心力量，具有丰富科研经验。
具有高级职称的人员有3 705人，具有中级职称的3 040人，具有初级职称的2 755人。
其中具有高级职称的人员比例是最高的。
但是，高比例的高级职称人员使得科研院所职工职称晋升的空间较小，这就要求黑龙江省科研院所在职称（岗位评聘）制度方面应进行必要的改革。
（四）收入分布情况
黑龙江省科研院所职工月工资收入分布呈现正态分布，科研院所的平均工资水平主要集中在2 000元到4 000元之间，黑龙江省各个科研院所的工资水平基本处于比较接近的水平，平均工资相差不大。
依据黑龙江省2009年的统计年鉴中各地区职工平均工资，哈尔滨市的科学研究技术服务和地质勘查业的年平均工资水平为32 487元，因而黑龙江省科研院所的平均工资水平与黑龙江2009统计年鉴中科学研究、技术服务和地质勘查业的平均工资水平相比稍低，基本处于同一层次。
（五）从事专业结构
科研院所中，职工从事工业技术研究和农业技术研究的职工数目基本相当，其中从事工业技术研究的职工占所从事研究职工总数的34%，农业技术研究的占31%，而基础理论研究和经济管理的就显的比较少，分别占到了4%和5%的比例，其他的占有26%。
黑龙江省的科研院所从事工业技术研究和农业技术研究的职工数目占到了绝大多数。
基础理论研究的人员比例很低，制约了黑龙江省科研院所的原始创新能力。
因此，黑龙江省科研院所应该更加注重基础理论的研究，采取措施积极引进和培养从事基础理论研究的人员。
（六）现有高层次人才
黑龙江省科研院所中技术或科技带头人的人才有651人，拥有专利或发明成果或核心技术的专门人才有1 139人，具有丰富经验的高级管理人才有521人，三类高层次人才总数共2 311人，分别占到这三类高层次人才的28%、49%和23%。
这一比例存在一定的问题，在科研院所中，应以科技研究为重，技术或科技带头人和拥有专利或发明成果或核心技术的专门人才应占到绝对优势比例，相应的具有丰富经验的高级管理人才应该只占到较小的一部分比例，而黑龙江省的这些比例说明了科技研究方面的高层次人才处于相对缺乏的状态。
因此，黑龙江省的部分科研院所应该改变目前的这一局面，尽快引进或者培养科研型的高层次人才，削减具有丰富经验的高级管理人才的数目，从而达到一个有利于科研的最佳的比例。
二、黑龙江省科研院所近五年的科研经费以及科研项目状况
（一）黑龙江省科研院所近五年的科研经费情况
黑龙江省科研院所的科研经费到款总额呈现出逐年稳步上升的趋势。
从图1中，可以看到黑龙江省科研院所近5年来，五种科研经费到款额的变化情况基本一致，总体来说处于上升的趋势，但是在2008年7月到2009年6月一年期间这五种科研经费的到款额都有所下降。
从2009年7月至今，黑龙江省的科研经费到款额有了较大的提升。
但省部级项目投入经费数量不足，对科研院所的支持有限，企业横向课题经费少，表明科研院所面向市场、自我发展的能力不足。
（二）黑龙江省科研院所近五年的科研项目状况
1.黑龙江省科研院所近五年主持参与各级科研项目情况
表1 黑龙江省科研院所近5年的科研项目数量
从表1可以看出，黑龙江省科研院所近5年主持的科研项目总数达到了3 580个，其中省部级的科研项目的数量最多，占到了所有主持的科研项目的37%，其次是厅局级的，占到了27%，再次是国家级的项目，占总数的14%。
参与的科研项目中，厅局级的数目最多，占到了所有参与的科研项目的34%；其次是国家级的，占到了所有参与的科研项目的26%；省部级的则占到了所有参与的科研项目的18%；企业横向课题占到了所有参与的科研项目的13%。
在各级科研项目中，院所间的合作并不普遍，各科研院所独立承担项目较多，参与项目数量明显少于主持项目数，特别是省部级项目更为明显，不到主持项目数量的1/5。
（二）黑龙江省科研院所近5年获得的各级成果奖项情况
表2 黑龙江省科研院所近5年获得的各级成果奖项数目
从表2可以看出，黑龙江省科研院所近5年主持的科研项目获奖数额最多的是省部级的，几乎占到了所有主持项目中获奖数目的一半，其次是厅局级的，国家级的只占到了4%。
这个比例与科研院所主持国家级科研项目数相比明显要小，表明国家级项目的科研产出情况并不乐观。
参与的科研项目获奖数额最多的仍是省部级的，占到了所有参与的科研项目获奖数目的42%，国家级、厅局级和企业横向课题的科研项目分别占到了15%、18%和15%。
国家级的参与科研项目获奖数目较少，需要加强对国家级科研项目的扶植力度。
因此，黑龙江省科研院所应该认清形势，抓住机遇，进一步增强责任心和使命感，发挥优势，为黑龙江省经济社会更好更快地发展做出更大的贡献。
因此，研究人才资源探讨人才资源开发的途径，对促进黑龙江经济的增长具有重要的意义。
参考文献：
[1] 江蕾.基于自主创新的区域创新体系建设研究[D]. 同济大学，2009(4) .
[2] 胡锦涛.切实做好人才工作加快建设人才强国[J].党建，2010 (7) .
[3] 周万生.人力资本与区域创新能力研究[D].四川大学， 2008(6).
[4] 毕琳,赵瑞君.黑龙江省科研院所科技自主创新能力的评价与实证研究[J].哈尔滨工程大学学报，2008(11) .
[5] 李盛利，王嘉.黑龙江省科技管理人才培训工作的现状及发展对策[J].农机化研究，2007(7).
［责任编辑：纪姿含］。
