财经法规第一章——第一节

2009年财经法规考试重点、难点整理、必背要点第一章会计法律制度一、会计法律制度的构成（历年重点，2004简答题，2005，2006选择题）（1）会计法律。

（2）会计行政法规。

如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

（3）国家统一的会计制度。

（注意区分那些是部门规章和规范性文件）包括部门规章和规范性文件。

会计部门规章：《会计从业资格管理办法》和《企业会计准则——基本准则》等。

会计规范性文件：38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》，《会计档案管理办法》等。

（4）地方性会计法规。

二、会计工作管理体制（一）会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

（二）会计制度的制定权限国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。

国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

（三）会计人员的管理（1）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。

（2007年案例题）（2）财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。

（四）单位内部的会计工作管理单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

第一章会计法律制度---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------第一节会计法律制度的构成【多选题】下列各项中，属于会计法律的是（）。

『正确答案』ACA.《中华人民共和国会计法》B.《民法》C.《注册会计师法》D.《刑法》【单选题】（）是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据。

『正确答案』BA.《宪法》B.《会计法》C.《企业会计准则》D.《国家统一会计制度》【判断题】会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整各种会计关系的法律规范。

（）『正确答案』错【单选题】会计行政法规的制定依据是（）。

『正确答案』CA.《总会计师条例》B.《企业会计准则（基本准则）》C.《会计法》D.《宪法》【单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。

『正确答案』DA.中华人民共和国会计法B.会计从业资格管理办法C.会计基础工作规范D.企业财务会计报告条例【多选题】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（）。

『正确答案』ABCA.企业会计准则B.会计档案管理办法C.会计从业资格管理办法D.会计法【多选题】下列属于会计规范性文件的是（）。

『正确答案』ABCA.《会计档案管理办法》B.《企业会计制度》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计准则——基本准则》【多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。

下列各项中，属于会计法律制度的有（）。

『正确答案』ABCA.会计法律B.会计行政法规C.国家统一的会计制度D.单位制定的内部监督制度【单选题】我国的会计法律制度包括会计法律，会计行政法规，国家统一的会计制度，其中由国务院制定的是（）。

第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念1、会计法律制度：（制定）A国家权力机关B行政机关（单、多、判）（包括）A会计法律B会计行政法规C国家统一的会计制度2、理解：会计机构和会计人员在办理会计事务过程中、以及国家相关部门在行使会计管理职能时、所发生的经济关系称为会计关系。

（重要考点，2011、2012）二、会计法律制度的构成1、三个层次：A会计法律B会计行政法规C国家统一的会计制度（部门规章、规范性文件）（多选）（一）会计法律——××法●制定机关：全国人民代表大会及其常委会●包括内容：A《会计法》B《注册会计师法》（1993.10.31通过，目前2个）《会计法》✧地位：A调整我国经济生活中会计关系的总规范B会计法律制度中的最高法律C是指导和规范会计工作的最高准则D是制定其他会计法规的依据✧制定时间：1985.1.21现行《会计法》2000.7.1开始实施✧立法宗旨、目的：A规范会计行为B保证会计资料真实完整C加群经济管理和财务管理D提高经济效益E维护社会主义市场经济秩序✧必须依照《会计法》办理会计事务的有：A国家机关B社会团体C公司企业D事业单位E其他组织⏹外国驻华使馆不需要遵守会计法，而中国驻外使馆要遵守会计法，个人、个体工商户不用遵守会计法（二）会计行政法规——××条例✧制定机关：A国务院制定并发布B国务院有关部门拟订并经国务院批准发布✧作用：调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范✧包括：一准则两条例：A1992年发布的《企业会计准则》B《企业财务会计报告条例》C《总会计师条例》✧制定依据：《会计法》（三）国家统一的会计制度✧制定机关：国务院财政部门✧制定内容：A进行会计核算、会计监督B会计机构和会计人员C以及会计工作管理的制度⏹（B→C→A，好比“我们坐在教室学习”）✧包括：A会计部门规章（1基本3办法）a)《财政部门实施的会计监督办法》b)《会计从业管理办法》c)《代理记账管理办法》d)《企业会计准则—基本准则》B会计规范性文件：（几个特殊的）a)《会计档案管理办法》b)《企业财务通则》c)《企业会计准则第一号——存货》d)《企业会计准则——应用指南》⏹我国会计准则体系的构成：（多选）A《企业会计准则——应用指南》B《企业会计准则——基本准则》C《企业会计准则——具体准则》⏹执行企业会计制度的企业不再执行相关企业会计制度。

第一章：会计法律制度（第一节第一章：会计法律制度（第二节第一章：会计法律制度（第三节档案名称年度财务会计报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书固定资产卡片月度、季度、半年度财务报告、银行余额调节表、银行对帐单、纳税申报表原始凭证、记帐凭证、总帐、明细帐、日记帐、其他辅助性帐簿、会计档案移交清册第一章：会计法律制度（第四节第一章：会计法律制度（第五节第二章：结算法律制度（第一节第二章：结算法律制度（第二节第二章：结算法律制度（第三节第二章：结算法律制度（第四节票据特征:债券凭证、金钱凭证、设权证券、文义证券票据功能:汇总、支付、信用、结算(债务抵销功能)融资(贴现.转贴现.再贴现)票据行为:出票、背书、承兑、保证票据当事人:基本当事人(出票人、付款人、收款人)非基本当事人(承兑人、背书人、被背书人、保证人)票据权力:付款请求权和追索权票据责任:付款义务和偿还义务银行汇票：出票银行签发、单位、个人、同城异地记载事项：表明银行汇票字样、支付承诺、金额、付款人名称、收款人名称、出票日期、出票人签章可以转帐、标明现金字样可以提取现金不得转让提示付款期限自出票日起一个月内申办程序：申请书、银行汇票+解讫通知第一节概念与构成）第二节会计工作管理体制）第三节会计核算）保管期限永久固定资产报废清理后保管5年10年30年第四节会计监督）第五节会计机构和会计人员）第一节现金结算）第二节支付结算）第三节银行结算）第四节票据结算）支票:见票时无条件支付、支票可以背书转让、但用于支取现金的支票不可以背书普通支票:可以转帐也可以支取现金、左上角划两条平行线只能转帐不能支取现金绝对记载:支票字样、无条件委托、金额、付款人名称、出票日期、出票人签章相对记载:付款地、出票地提示付款期限:自出票日起10日出票人签发支票错误:按支票的5%不低于1000、持票人有权要求2%的赔偿金）商业汇票:商业承兑汇票、银行承兑汇票绝对记载：商业字样、无条件委托、金额、付款人名称、收款人名称、出票日期、出票人签章相对记载：付款日期、付款地、出票地付款人应当在3日内承兑，己承兑汇票需在正面记载“承兑”字样、日期银行承兑汇票收取万分之五的手续费见票即付提示承兑出票日起一个月定期的自到期日起10日内背书事项：背书签章，背书日期、被背书人名称背书不得记载内容：附条件、部分背书禁止背书：拒绝承兑、拒绝付款、超过付款提示期限保证格式：保证字样、保证人名称和住所、被保证人名称、保证日期、保证人签章保证不得附有条件、附有条件不影响保证责任。

第一节会计法律制度的概念与构成一、会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。

会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。

二、会计法律制度的构成我国会计法律制度主要包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规。

（一）会计法律1会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

（二）会计行政法规会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

（三）会计部门规章会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。

（四）地方性会计法规地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。

"第1题、下列各项中，国务院用来调整我国经济生活中某些方面会计关系的法律规范的是______。

A.会计行政法规B.地方性会计法规C.会计法律D.会计部门规章该题您未作答【查看参考答案及评析】该题总分1分，平均得分：0分（1人作答，0人得满分）您本次操作扣取 10 个铜币，请知悉。

不再提醒参考答案：A试题评析：会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

""第2题、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的会计法规是指______。

第一章会计法律制度本章讲7个问题：一、会计法律制度的构成二、会计工作管理体制三、会计核算四、会计监督五、会计机构和会计人员六、法律责任七、会计法律制度案例分析本章适用的会计法律制度主要有《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。

【本知识点典型考核方式和内容】【例题·多选题】我国的会计法律制度包括（）。

A.会计法律B.会计行政法规C.地方性法规D.会计规章和规范性文件二、会计法律制度的构成（四个层次）（一）会计法律（全国人大及常委会制定）——《中华人民共和国会计法》（简称《会计法》）【本知识点典型考核方式和内容】【例题·多选题】在我国会计法规体系中，《会计法》是（）。

A.调整我国经济生活中会计关系的法律总规范B.是会计法律制度中层次最高的法律规范C.是制定其他会计法规的依据D.是指导会计工作的最高准则《会计法》第一条为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。

《会计法》第二条国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。

【本知识点典型考核方式和内容】【例题·多选题】下列属于《会计法》适用范围的有（）。

A.个体工商户B.企业、事业单位C.国家机关D.社会团体【例题·多选题】下列各项中，属于必须依照《会计法》办理会计事务的单位有（）。

A.社会公益团体B.司法机关C.村民委员会D.外国在我国的常驻机构【例题·多选题】下列行为中，属于《会计法》调整范围的有（）。

A.某个人消费者将商店开具的购买服装的发票撕毁B.某上市公司没有在财务会计报告中披露为其他单位提供债务担保的事实C.某纳税人在填写纳税申报表时隐瞒其实际收入D.某国有企业任用没有会计从业资格的人员从事会计工作（二）会计行政法规（国务院制定或经国务院批准发布）如：《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》【本知识点典型考核方式和内容】【例题·单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。

第一章会计法律制度第一节会计法律制度的概念与构成1、会计法律制度的概念：是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。

2、最高权力机关：全国人大，常设机构：常务委员会最高行政机关：国务院3、会计关系：是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。

4、会计法律制度是一个总称：是各种法律、法规、规章、规范性文件的总称。

5、我国已经形成了以《中华人民共和国会计法》为主体，由会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规有机构成的会计法律制度体系。

6、各类法律制度定制的机构不一样，级别不一样，所以名称也就不同《……法》：会计法律《……条例》：会计行政法规《……办法》：会计规章（除《档案管理办法》外，它属于规范性文件）《……准则、制度》：规范性文件（除《会计基本准则》外，它属于部门规章）《（地名）……》：地方性行政法规7、会计法律：是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

（地位）属于会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

如：《会计法》、《注册会计师法》8、《会计法》于1985年颁布，1993、1999年全国人大常委会两次对《会计法》进行了修订。

（现行的《会计法》是1999年修订，2000年7月1日开始实施的）9、《会计法》立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理、提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。

10、《注册会计师法》于1993年10月31日中华人民共和国主席令第十三号公布，1994年1月1日起施行。

是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则，最早在上市公司施行，是规范我国中介行业的第一部法律。

11、会计行政法规：是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

财经法规课件第一章第一章会计法律制度第一节：会计法律制度的构成第二节：会计工作管理体制第三节：会计核算第四节：会计监督第五节：会计机构和会计人员第六节：法律责任第七节：会计法律制度案例分析第一节会计法律制度的构成法：是由国家制定,具有普遍约束力，由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。

法的本质：是统治阶级国家意志的具体体现法律：有广义和狭义之分：狭义：是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件；广义：是指法的整体。

即国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总合。

法律的基本层次：宪法法律行政法规地方性法规民族自治地方的自治条例和单行条例特别行政区的法律行政规章各项法律内容的制定部门及地位内容制定部门地位宪法全国人民代表大会国家的根本大法，最高层次的法律法律全国人民代表大会及其常委会仅次于宪法行政法规国务院仅次于宪法和法律地方性法规省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会不能与宪法、法律及行政法规相抵触行政规章国务院管理部门及地方人民政府低于宪法、法律和行政法规会计法律制度的概念会计法:是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。

对会计法的理解，有广义和狭义之分。

广义的会计法:是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。

狭义的会计法:仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布施行的会计法律。

本书所讲的会计法，主要是指广义的会计法。

我国会计法律制度的构成（1）会计法律（2）会计行政法规（3）国家统一的会计制度（4）地方性会计法规一、会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。

1、什么叫做会计法律制度？2、什么是指导我国会计工作的最高准则？3、《会计法》的立法宗旨是什么？4、会计资料的质量特征主要体现在哪里？5、《会计法》的适用范围主要包括哪三方面？另外，会计法时间上的效力范围？6、《会计法》主要规定了哪些内容？二、会计行政法规会计行政法规是指由国家最高行政管理机关—国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

《财经法规和会计职业道德》第一章会计法规制度第一节会计法律制度的构成考试大纲要求：一、会计法律由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定法律程序制定的有关会计工作的法律。

我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。

二、会计行政法规由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

三、国家统一的会计制度国务院会计部门通过《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

讲解一、会计法律制度概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。

它是调整会计关系的法律规范二、会计法律制度的构成我国的会计法律制度包括四个层次：（一）、会计法律1、会计法律的概念会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

如《中华人民共和国会计法》、（以下称《会计法》）及《中华人民共和国注册会计师法》（以下称《注册会计师法》）2、《会计法》相关知识点（1）《会计法》的制定机关最高的国家权力机关——全国人民代表大会及其常委会，其他机关无权制定和修改（2）《会计法》适用范围1）适用的时间范围第一步会计法律：《会计法》于1985年1月21日，经第六届全国人大常委会第九次会议通过。

现行的《会计法》是1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议修订，并规定自2000年7月1日起施行2）适用的空间范围：我国国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事物注意以下事项：①范围仅限于境内，但不包括外国驻华使领馆②不包括个体工商户会计法第51条规定：个图工商户会计管理的具体办法由国务院财政部门根据本法的原则另行规定。

③香港、澳门和台湾地区的会计事务不受现行《会计法》的约束。