青岛高新区鼓励扶持生活性服务业

青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则的通知文章属性•【制定机关】青岛市发展和改革委员会,青岛市财政局•【公布日期】2024.05.29•【字号】青发改服务〔2024〕138号•【施行日期】2024.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则的通知青发改服务〔2024〕138号各区（市）发展改革局、财政局，青岛高新区、青岛自贸片区经济发展部、财政金融部：根据《关于印发青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施的通知》（青发改服务〔2024〕77号）要求，市发展改革委、市财政局制定了《青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则》，现予以印发，请认真贯彻执行。

青岛市发展和改革委员会青岛市财政局2024年5月29日青岛市推动服务业高质量发展若干政策措施实施细则一、支持服务业重点项目建设（一）政策内容聚焦高端化生产性服务业、高品质生活性服务业发展和高能级服务业平台建设，培育储备一批优质项目，支持我市服务业重点项目纳入省现代服务业重点项目库并争取省服务业发展引导资金支持。

对入选市级现代服务业重点项目库且建设进度符合条件的项目，按照其固定资产投资额和建设进度等指标开展评价，市级财政每年安排1000万元，按规定给予补助。

（二）补助对象和补助标准入选市级现代服务业重点项目库、已开工且建设进度符合条件的项目，按照经备案的固定资产投资额给予一次性定额补助，固定资产投资额2亿元以上的补助200万元，固定资产投资额3000万元至2亿元的补助100万元。

（三）兑现流程市发展改革委根据年度重点安排确定年度重点支持方向，发布项目申报通知，明确申报条件、程序、时限、要求等内容。

项目单位对照申报条件自愿提出申请，在规定时间内向所在区（市）、功能区发展改革部门报送材料。

青岛高新区小技改政策
青岛高新区小技改政策是为了促进企业的技术创新和发展而设立的一项政策措施。

该政策针对高新技术企业，提供一定的财政补贴和扶持，以帮助企业进行小规模技术改造和升级。

根据这项政策，符合条件的高新技术企业在进行小技改时可以申请相应的财政支持。

企业可以申请政府的资金资助用于购买和更新先进的生产设备、技术装备和工艺设备，以及开展技术研发、试验验证等相关工作。

政府还给予企业税收优惠政策、融资支持、人才引进和培育等方面的扶持。

该政策的实施旨在激励企业增加技术投入，推动技术创新和提升企业竞争力。

通过技术改造和升级，企业可以提高生产效率、降低生产成本，提高产品质量和市场竞争力。

同时，政府的扶持措施也为企业创造了优良的发展环境，促进了高新技术产业的发展。

青岛高新区的小技改政策受到了广大企业的积极响应和支持。

越来越多的企业通过申请和获得政府的支持，开展了一系列的技术改造项目。

这些项目不仅提升了企业的技术水平和竞争力，同时也促进了整个区域高新技术产业链的发展。

政府和企业共同努力，为青岛高新区的经济发展和创新能力提升作出了重要贡献。

总之，青岛高新区小技改政策为企业提供了良好的技术创新和发展环境，为企业实施技术改造和升级提供了资金支持和政策扶持。

这项政策的实施助力企业提高竞争力，促进高新技术产业的发展，进一步推动了青岛经济的腾飞。

青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见【法规类别】企业综合规定【发文字号】青政发[2001]5号【发布部门】青岛市政府【发布日期】2001.01.15【实施日期】2001.01.15【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】青岛市人民政府关于公布废止或者宣布失效的市政府规范性文件目录的通知青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见（青政发[2001]5号）各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：为认真贯彻党的十五届四中、五中全会和全国中小企业工作会议精神，落实《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发[2000]59号)，加大对我市中小企业的扶持力度，推动各种所有制中小企业健康发展，结合我市实际提出以下意见。

一、鼓励和促进中小企业发展是政府的重要职责(一)中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化经济结构等方面具有重要作用。

鼓励和促进中小企业发展工作，是各级政府的重要职责，是全社会的重要事业，是经济工作的重要内容。

要以邓小平理论为指导，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，坚持“三个有利于”的标准，科学规划、分类指导、扶优扶强，重点推进中小企业进入与退出市场的通道建设、技术创新机制建设、投融资机制建设、服务体系建设和管理体制建设，力争用5至10年时间，使中小企业生存发展环境建设有突破性进展，中小企业的核心竞争力、技术创新、制度创新和管理创新能力有明显提高。

二、鼓励各类资本投资、创业(二)建立宽松的中小企业市场准入机制。

放宽设立中小企业的条件。

除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够从事的行业和商品，在进行登记注册时，在不违背基本登记条件和登记法规的前提下，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。

降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参(控)股发展中小企业。

清理前置审批条件。

青岛市发展和改革委员会关于印发《青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】青岛市发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.13•【字号】青发改规〔2021〕4号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市管理正文青岛市发展和改革委员会关于印发《青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法（试行）》的通知各区（市）发展改革局、有关功能区经济发展部门，市直有关部门：为支持和引导我市现代服务业高质量发展，培育形成一批在全国有较强影响力和示范作用的现代服务业集聚区，根据《青岛市人民政府关于促进服务业创新发展的实施意见》（青政发〔2019〕12号）、《青岛市人民政府关于加快现代服务业集聚区发展行动计划（2020-2022年）的通知》（青政字〔2020〕30号）等文件要求，我们制定了《青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法（试行）青岛市发展和改革委员会2021年7月1日青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法（试行）第一章总则第一条根据《青岛市人民政府关于促进服务业创新发展的实施意见》（青政发〔2019〕12号）、《青岛市人民政府关于加快现代服务业集聚区发展行动计划（2020-2022年）的通知》（青政字〔2020〕30号）等要求，为支持和引导我市现代服务业高质量发展，培育形成一批在全国有较强影响力和示范作用的现代服务业集聚区，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的市级现代服务业集聚区的认定管理适用本办法。

第三条本办法所称市级现代服务业集聚区是指符合服务业高质量发展方向，主导产业突出，技术水平领先，功能配套完善，管理科学规范，具有产业聚集、资源整合、服务集成等特征，产业集聚度达到一定水平的区域。

第四条市级现代服务业集聚区重点支持的领域包括现代物流、现代金融、文化创意、数字信息、医养健康、科技服务、电子商务、商务服务、节能环保、精品旅游、时尚消费、新型专业市场等行业。

青岛市人民政府关于加快青岛高新技术产业开发区发展的决定文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2000.09.04•【字号】青政发[2000]124号•【施行日期】2000.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文青岛市人民政府关于加快青岛高新技术产业开发区发展的决定（青政发[2000]124号）为加快实施全市经济国际化战略，推进对外开放和经济建设的进程，市政府决定，建立和完善我市高新技术产业开发区(以下简称高新区)新的管理体制和运行机制，切实促进高新技术产业的发展。

现将有关问题通知如下：一、高新区发展的目标任务抓住当前高新区发展的良好机遇，加快思维观念创新和体制机制创新，加大综合配套改革力度，营造优良环境，把高新区建设成为高新技术产业基地、高新技术产品出口基地、高新技术企业孵化基地、高新技术企业家迅速成长的基地，树立产品产业新形象、管理体制新形象、领导班子新形象、园区建设新形象，用3-5年时间将其建设成为全国一流高新区。

二、建立适应高新区发展的管理体制赋予高新区市级经济管理权限，在计划、经济、科技、外经外贸、规划建设、土地征用、环保、招商引资等方面赋予更大的自主权。

高新区要建立符合高新技术产业发展规律要求的全新管理体制和运行机制。

(一)财政体制按照崂山区确定的发展目标和市政府确定的事权，对崂山区辖区内的地方财政收入，从2001年至2003年，以1999年崂山辖区内市级地方财政收入为基数，年递增10%的部分留市，其余增量返还崂山区，专项用于支持发展高新技术产业和园区基础设施建设。

现行征收管理级次不变，市级收入增量年终由市与区结算。

(二)规划管理体制在坚持规划集中统一管理的前提下，将市规划局崂山管理处调整为市规划局崂山分局，实行市规划局、崂山区双重领导，以市规划局领导为主。

除海岸带、风景区重要景点范围内和崂山旅游路线两侧的规划选址定点由市规划局审批外，其他范围的“一书两证”均由崂山分局依照批准的控规直接办理。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市提高招商引资成效若干措施的通知（2022）文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.25•【字号】青政办字〔2022〕29号•【施行日期】2022.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市提高招商引资成效若干措施的通知青政办字〔2022〕29号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市提高招商引资成效若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2022年5月25日青岛市提高招商引资成效若干措施为全面推进高质量招商引资，促进招商工作转型升级，加快优质项目招引落地，结合我市实际，制定以下措施。

一、聚焦重点产业大项目，提升产业链定向招商水平1.锚定重点产业招商布局。

明确重大产业、新兴产业主攻方向，加强重大产业与城市空间布局匹配，聚焦先进制造业和“四新”经济，谋划招引产业大项目，全力打造多个一流产业集群。

明确全市招商产业布局，细分各区（市）产业赛道，重点延伸发展3到5个主导产业，推动区（市）主导产业差异化发展。

（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局，各产业链牵头部门）2.明确“管产业也管招商”责任。

市直部门按照管理服务的产业行业推进项目招引，在重大项目谋划、战略资源引进、产业项目服务、产业发展扶持、国有企业混改、境外上市返投、科技成果产业化、高层次人才来青创业、商会和行业协会服务等工作中挖掘投资机会，加强与区（市）、经济功能区配合协作，推动项目落地。

（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市国资委、市科技局、市人力资源社会保障局、市工商联）3.突出产业链精准招商。

制定完善全市重点产业链招商图谱和“两图一表”（产业链全景图、产业链路径图、重点招商项目表），推进产业链招商图谱数字化，加强图谱在招商工作中的运用。

青岛高新技术产业开发区高新技术企业优惠与鼓励暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛高新技术产业开发区高新技术企业优惠与鼓励暂行办法（１９９２年６月２７日青政发[1992]107号青岛市人民政府）第一条为促进高新技术产业发展，加快青岛高新技术产业开发区建设，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于青岛高新技术产业开发区（以下简称开发区）内的高新技术企业。

第三条高新技术企业的生产和经营性基本建设项目，按照规划统一安排，优先纳入市固定资产投资计划。

第四条高新技术企业从被认定之日起，减按１５％的税率征收所得税。

高新技术企业出口产品的产值达到当年总产值７０％以上的，经税务部门核定，减按１０％的税率征收所得税。

第五条新办的高新技术内资企业，经企业申请，税务部门批准，从投产年度起，头二年免征所得税；属外商投资的高新技术企业，从获利年度起，头二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。

减免税期满后，纳税仍有困难的，经税务部门批准，可在一定期限内继续给予适当减免税照顾。

第六条高新技术企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，其年净收入在三十万元以下的，可暂免征所得税；超过三十万元的部分，按该企业适用税率征收所得税。

高新技术企业经营高新技术产品和进行技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训取得的收入部分，从开业之日起，免征营业税一年。

第七条高新技术企业开发的高新技术产品，凡符合新产品减免税条件的，按规定报税务部门批准减免产品税或增值税；经技术鉴定确认的高新技术中试产品（含小批量试生产的产品），从销售之日起，三年内免征产品税或增值税，减免税款专项用于高新技术开发。

青岛市人民政府关于2024年重点办好城乡建设和改善人民生活方面15件实事的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2024.01.26•【字号】青政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市人民政府关于2024年重点办好城乡建设和改善人民生活方面15件实事的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：市政府决定，2024年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好15件实事。

现就有关事项通知如下：1.实现城镇新增就业35万人，扶持创业3万人，新设城乡公益性岗位1.65万个。

〔责任单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局，各区（市）政府〕2.开工新建、改扩建中小学和幼儿园30所，推动续建完工40所；改造农村薄弱幼儿园50所；建设中小学人工智能实验室200间。

〔责任单位：市教育局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局，各区（市）政府〕3.推动“托幼一体化”，全市新增托位6000个以上，对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月进行补助（机构和托育家庭各补助50%）；对备案的公办和普惠性幼儿园在托托位参照幼儿园标准给予生均经费补助。

〔责任单位：市卫生健康委、市发展改革委、市教育局、市财政局，各区（市）政府〕4.提升家庭医生签约服务，65岁以上老年人签约率达到75%，服务“三高一慢”患者25万人以上。

〔责任单位：市卫生健康委、市财政局，各区（市）政府〕5.提升职工门诊统筹保障水平，一、二、三级医疗机构报销比例分别达到80%、70%、60%，年报销限额提升到6000元以上；将参保居民住院分娩医疗费补助标准由1000元提高至3000元。

〔责任单位：市医保局、各区（市）政府〕6.打通城市未贯通道路20条；推动地铁6号线一期开通运营；新增停车泊位2万个以上；建设电动汽车充电桩2.4万个以上；新增电动自行车充电位1万个以上。

青岛市人民政府办公厅关于促进服务业创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2019.05.16•【字号】青政发[2019]12号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文青岛市人民政府办公厅关于促进服务业创新发展的实施意见青政发[2019]12号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实国家和省关于服务业创新发展有关精神，进一步增强我市服务业发展新动能，结合实际，现就促进我市服务业创新发展提出以下实施意见：一、主要目标我市服务业发展以提高质量和核心竞争力为中心，努力构建优质高效、充满活力、竞争力强的产业体系，加快建设国家重要的区域性服务业中心城市。

到2021年，全市服务业增加值占生产总值比重达到58%左右，市场主体达到140万户，年主营业务收入过百亿元企业超过15家。

二、重点发展十大产业（一）现代金融。

引进各类金融企业总部、专业子公司和创新型机构，争取设立法人保险、证券、期货、公募基金公司和外资金融机构。

有序扩大合格境外有限合伙人（QFLP）、本土企业跨境融资、跨国公司资金集中管理等试点业务规模。

深化保险资金投资运用，争取开展个人税收递延型商业养老保险试点。

大力发展创业投资、私募股权投资，鼓励投资基金以股权、债券、夹层投资等方式支持实体经济发展，力争每年新增5家左右上市公司。

（二）现代物流。

积极争取放开国际船舶运输、船舶管理企业外资股比限制，支持外商独资企业从事国际海运货物装卸、集装箱站场和堆场业务，扩大国际中转集拼业务，增开国际集装箱直达航线。

加快胶东国际机场转场运营，争取设立空港综合保税区。

推进多式联运试点示范工程，增加国际班列开行班次。

发展“互联网+”高效物流、供应链物流。

（三）精品旅游。

支持国际邮轮港与邮轮运营商、旅行社深度合作。

争创国家级智慧旅游试点景区和省级智慧旅行社。

青岛高新区规上企业纳统标准青岛高新区规上企业纳统标准的深入解析一、青岛高新区的发展背景和优势青岛高新区是中国的一个重要高新技术产业开发区，凭借其独特的地理位置、丰富的资源以及政策优势，一直致力于推动科技创新和产业升级。

在新的发展阶段，青岛高新区进一步提高了对规上企业的纳统标准，以提升区域内的整体产业水平和竞争力。

本文将深入解析这一标准的多个方面。

二、规上企业的定义及范围规上企业是指达到国家划定标准的大型工业企业。

这些企业通常具有较高的生产规模和较强的市场竞争力。

在青岛高新区，规上企业需满足以下条件：1. 营业收入达到2000万元以上；2. 员工人数达到200人以上；3. 生产场所面积达到5000平方米以上；4. 固定资产投资达到500万元以上。

三、产值、收入和利润等方面的审核要点在产值方面，青岛高新区的规上企业需达到每年1亿元以上的产值规模。

在销售收入方面，企业每年的销售收入也应达到相应标准。

同时，规上企业的净利润应占销售收入的5%以上。

这些标准旨在确保高新区内的企业具备较高的盈利能力和稳定的经营表现。

四、科技创新与研发能力要求在科技创新和研发能力方面，青岛高新区的规上企业应具有较强的技术实力和创新能力。

这些企业通常需要具备一定的研发投入，并拥有相应的科研团队。

例如，某些高新科技企业每年的研发投入可能占到销售收入的3%以上，并拥有多项已授权或正在申请的专利。

此外，这些企业还需积极开展产学研合作，以提升自身的技术水平和创新能力。

五、质量管理和标准化体系建设情况质量管理和标准化体系建设对于提升规上企业的整体竞争力至关重要。

青岛高新区的规上企业需遵循ISO9001质量管理体系，并建立完善的标准化体系。

这些体系可以帮助企业提高生产效率、降低成本、提升产品质量，同时增强顾客满意度。

通过实施全面质量管理，规上企业能够树立良好的品牌形象，并取得市场信任。

六、节能环保及可持续发展表现评价在节能环保及可持续发展方面，青岛高新区的规上企业需积极应用节能减排技术和环保设施。

企业对青岛新区新经济发展意见和建议企业对青岛新区新经济发展意见和建议：一、加强政策支持和引导1. 提供税收优惠政策，鼓励企业在青岛新区投资兴业。

2. 加大对创新型企业的资金扶持力度，提供创业基金和创新券等支持措施。

3. 建立健全知识产权保护机制，加强对企业知识产权的保护和扶持。

二、加强科技创新与研发合作1. 建立科技创新联盟，促进企业间的技术交流和合作，共同推动新技术的研发和应用。

2. 加强与高校、科研院所的合作，共同开展科技创新项目。

3. 鼓励企业设立研发中心，引进国内外优秀的科研团队，提升企业的创新能力。

三、优化营商环境1. 简化企业注册流程，提供便捷的在线注册服务。

2. 提供高效便捷的行政审批服务，加快办理时间，减少企业的时间和成本。

3. 建立健全企业信用评价体系，加强对诚信企业的奖励和守信企业的惩戒。

四、加强人才培养和引进1. 加大对高层次人才的引进力度，提供优厚的待遇和发展平台，吸引更多的人才来青岛新区创业就业。

2. 建立人才培养基地，加强对青年人才的培养和引导，提供创业孵化服务。

3. 加强与高校的合作，共同开展人才培养项目，培养适应新经济发展的专业人才。

五、推动产业升级和转型发展1. 积极引导企业向高新技术产业转型，加强现有产业的创新与升级。

2. 支持企业开展国际合作，拓展海外市场，提升企业国际竞争力。

3. 鼓励企业加强品牌建设，提升产品和服务质量，树立企业良好的品牌形象。

六、加强金融服务和支持1. 建立健全金融服务体系，提供多样化的融资渠道，支持企业的发展和扩大。

2. 引进金融机构，提供专业的金融服务，为企业提供贷款、融资等金融支持。

3. 加强对小微企业的金融扶持，提供低息贷款和风险补偿等支持措施。

七、加强企业之间的合作与交流1. 建立企业联盟，促进企业之间的合作与交流，共同开展项目合作。

2. 举办企业交流活动和论坛，提供平台和机会，促进企业间的合作与共赢。

3. 加强与行业协会和商会的合作，共同推动行业的发展和壮大。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.02•【字号】青政办字〔2024〕32号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知青政办字〔2024〕32号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2024年8月2日青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策为深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和对山东、对青岛工作重要指示要求，认真落实国家、省有关部署，充分激发各类创新主体和社会力量投入创新的积极性，推进创新驱动引领高质量发展，加快建设科技强市，制定如下政策。

一、鼓励企业加大研发投入强化企业研发投入主体地位，分类别合理设置关键技术攻关及产业化示范类研发项目对企业联动投入要求。

实施企业研发投入财政补助政策，对符合规定的企业，按年研发投入总量或增量给予分档分类支持（基础研究投入可按2倍计入）。

研发投入在1000万元（含）-5000万元之间，且研发投入经费较上年度增长30%及以上的企业，对增量排名前50位的按不超过新增额的10%给予奖补，单个企业最高奖补150万元；研发投入在5000万元（含）-1亿元之间，且研发投入经费较上年度增长20%及以上的企业，对增量排名前30位的按不超过新增额的10%给予奖补，单个企业最高奖补200万元；研发投入在1亿元（含）-10亿元之间，且研发投入经费较上年度增长15%及以上的企业，对增量排名前20位的按不超过新增额的10%给予奖补，单个企业最高奖补200万元；对研发投入10亿元（含）以上，且研发投入经费较上年度增长8%及以上的企业，单个企业一次性给予500万元奖补。

青岛市人民政府关于印发青岛市支持实体经济高质量发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2019.03.18•【字号】青政发[2019]2号•【施行日期】2019.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文青岛市人民政府关于印发青岛市支持实体经济高质量发展若干政策的通知青政发[2019]2号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市支持实体经济高质量发展的若干政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府2019年3月18日青岛市支持实体经济高质量发展的若干政策为切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题，加快新旧动能转换，推动我市实体经济高质量发展，根据省政府《关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2018〕21号），结合实际，制定以下政策。

一、降本增效（一）实行城镇土地使用税优惠政策。

自2019年1月1日起，按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准；高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。

2018年5月1日至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。

2018年10月1日至2020年12月31日，对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税，企业享受免税政策的期限累计不得超过2年。

2019年1月1日至2021年12月31日，对农产品批发市场、农贸市场（包括自有和承租，下同）专门用于经营农产品的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税；对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定免征房产税和城镇土地使用税。

（市财政局会同市税务局负责实施）（二）落实留抵退税政策。

青岛市人民政府关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2010.04.08•【字号】青政字[2010]18号•【施行日期】2010.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文青岛市人民政府关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见（青政字〔2010〕18号）各有关区人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：根据科技部《创新型科技园区建设指南》（国科发火〔2008〕273号）的要求，为进一步落实市委市政府“环湾保护、拥湾发展”战略，推进青岛高新区创建创新型科技园区工作，把高新区建设成为全市体制机制创新先行区、高新产业集聚区、生态文明示范区，特提出以下意见：一、充分认识创建创新型科技园区的重要意义青岛高新区创建创新型科技园区是实践科学发展观、贯彻落实创新型国家战略的必然要求，是顺应世界科技园区发展趋势的必然选择。

将青岛高新区建设成为创新型科技园区，对全市高新技术产业发展、经济结构调整、自主创新能力提升、经济发展方式转变具有重要的带动作用，是青岛市建设创新型城市和实施国家技术创新试点工作的重要支撑。

各有关部门和单位要充分认识建设创新型科技园区对我市经济社会发展和“环湾保护，拥湾发展”战略实施的重要作用，集中优势资源，制定完善政策，采取有力措施，举全市之力支持青岛高新区创建创新型科技园区；要站在全局的高度，认真贯彻落实市委市政府《关于促进青岛高新技术产业开发区又好又快发展的意见》（青发〔2008〕12号），抢抓机遇，真抓实干，加快国家创新型科技园区的建设步伐，为我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

二、明确创新型科技园区的战略定位和发展目标（一）战略定位青岛高新区创新型科技园区建设的总体战略定位是：青岛市新一代创新基核、山东半岛标志性创新战略平台、全国科技创新体系区域性枢纽和全球科技创新网络上的重要节点。

青岛市人民政府办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见青政办字〔2016〕125号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）,加快我市生活性服务业发展，促进消费结构升级，培育经济发展新动力，经市政府同意，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力倡导崇尚绿色环保、讲求质量品质、注重文化内涵的生活消费理念，以消费环境改善和市场秩序规范释放生活性服务业发展新空间，以扩大有效供给和品质提升满足居民生活性消费新需求，积极培育新业态、新模式、新机制，提升生活性服务业发展质量和效益。

到2025年，我市生活性服务业总体规模持续扩大，消费环境明显改善，质量治理体系日益健全，在世界城市网络中的吸引力进一步增强，城市品质与城市价值实现双提升。

（二）基本原则——坚持消费引领，强化市场主导。

努力适应居民消费升级的新形势新要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府规划、政策引导和市场监管作用，突出需求导向，挖掘消费潜力，增添市场活力。

——坚持重点突破，带动全面发展。

加强生活性服务业分类指导，聚焦重点领域和薄弱环节，综合施策，重点突破，带动其他领域全面发展。

——坚持创新供给，推动新型消费。

推动互联网等新技术与生活性服务业有机结合，促进线上线下、体验分享等多种消费业态发展，实现服务供给的多样化、个性化，促进服务过程和消费方式绿色化。

青岛市人民政府关于促进服务业发展的若干意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2014.05.05•【字号】青政发[2014]13号•【施行日期】2014.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文青岛市人民政府关于促进服务业发展的若干意见（青政发〔2014〕13号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：根据省政府《关于加快服务业发展的若干意见》（鲁政发〔2013〕25号），结合我市实际，现就促进全市服务业发展提出如下意见。

一、简政放权，优化环境1.放宽市场准入。

实行统一的市场准入制度，各类市场主体可依法平等进入负面清单之外的服务业领域。

鼓励社会资本参与交通、通信等基础设施建设，进入城市供水、供气、供热等市政公用事业领域，发展教育、卫生、文化、体育等社会事业。

在设立登记、行政许可、建设、土地、税费、金融、政府资金扶持和采购、医保定点、资质认定标准、学科建设，以及用电、用水、用气、用热价格等各方面，执行与公办机构相同的政策。

在专业技术人员的资格认证、职称评聘、职业技能鉴定、进修培训、科研课题申请立项、成果评价等各方面，执行与公办机构专业技术人员同等的政策。

鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等形式，参与相关公办机构的改制重组。

2.简便工商注册。

推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，除现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定以外，实行注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。

各类服务业企业登记注册时，除法律、行政法规规定的前置审批经营项目外，一律不得再新设前置性审批。

对不涉及国家规定前置审批的经营项目，登记机关直接核定企业经营范围。

将企业年检制度改为年度报告制度。

3.加快行政审批。

除国家有明确规定外，服务业企业固定资产投资项目立项一律实行备案制。

加快服务业重点项目前期手续办理，为项目受理开辟绿色通道，实行容缺受理、容缺审查，改串联审批为并联审批，开展代办帮办服务。

中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于加快以品牌建设引领高质量发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共青岛市委办公厅,青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.02•【字号】•【施行日期】2021.07.02•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于加快以品牌建设引领高质量发展的意见》的通知各区、市党委和人民政府，青岛西海岸新区工委、管委，市委各部委，市政府各部门，市直各单位，中央、省驻青各单位，青岛警备区：《关于加快以品牌建设引领高质量发展的意见》已经市委、市政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅2021年7月2日关于加快以品牌建设引领高质量发展的意见为加强全市品牌建设，更好发挥品牌引领作用，推动供需结构升级，打造高质量发展新动力、新引擎，塑造城市竞争新优势，根据中央有关决策部署和省委、省政府工作要求，现结合我市实际，就加快以品牌建设引领高质量发展，提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻新发展理念，坚持市场主导与政府推动、优化供给与引导消费、质量为先与诚信至上相结合，挖掘品牌资源，壮大品牌数量，优化品牌结构，提高品牌竞争力，夯实质量基础，助力“好品山东”品牌建设，打造“品质青岛”名片，创建全国质量品牌提升示范区，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

力争到2025年，打造2个世界级产业集群、1条世界级商街、3个国内一流商圈、10个特色商业街区，培育500个具有鲜明青岛特色的新品牌，自主品牌产品出口占全市比重达到20%以上，完成各项目标任务。

二、实施三大提升工程（一）品牌基础提升工程1.实施“品质青岛”塑造行动。

重点打造五大品牌：“青岛制造”，重在强化创新驱动；“青岛农品”，重在扩大高附加值农产品供给；“青岛服务”，重在提升城市服务品质；“青岛购物”，重在引领消费升级；“青岛文旅”，重在提升城市文旅软实力和影响力。