贯彻落实《中国制造2025》的实施意见.doc

中国制造2025全文计划(细节版)目标中国制造2025计划旨在推动中国制造业向智能化、高端化、绿色化、服务化方向发展，提升中国制造业的创新能力和核心竞争力，实现经济转型升级。

主要内容1. 制造业创新能力提升- 加强研发投入，提高自主创新能力。

- 建设创新型企业，推动科技成果转化。

- 推动数字化、网络化、智能化发展，提高生产效率和质量。

2. 产业结构优化- 加快传统产业转型升级，推动新兴产业发展。

- 培育壮大战略性新兴产业，提升国际竞争力。

- 促进制造业与服务业融合，提供全产业链服务。

3. 资源节约和环境友好- 提倡绿色制造，减少资源消耗和环境污染。

- 推广清洁生产技术，提高资源利用效率。

- 加强环境保护监管，建设生态环境友好型制造业。

4. 人才培养和创新创业- 加强职业教育，培养高素质技术人才。

- 推动产学研结合，加强创新创业教育和培训。

- 鼓励创新创业，支持创新型企业和创业者。

5. 国际合作与开放- 加强国际合作，推动技术创新和市场开拓。

- 参与全球价值链，提高国际分工水平。

- 推动贸易自由化，促进国内外市场对接。

实施机制1. 建立政府主导、市场导向的机制，营造良好发展环境。

2. 加强政策支持，提供财税优惠和创新创业扶持。

3. 增加研发投入，优化科技创新体系。

4. 完善法律法规，保护知识产权和公平竞争。

5. 建立监测评估体系，及时纠正问题和调整方向。

实施路径1. 制定实施规划和时间表，明确目标和任务。

2. 加强组织领导，形成统一协调机制。

3. 加强宣传推广，提高社会支持度。

4. 加强监督检查，确保计划顺利实施。

5. 持续评估调整，适应国内外形势变化。

成效评估1. 经济指标：提高制造业增加值占GDP比重，增加高新技术产业产值。

2. 创新能力：提高企业研发投入和科技成果转化效率。

3. 环境效益：减少资源消耗和环境污染。

4. 人才培养：培养一批高素质技术人才和创新创业人才。

5. 国际影响力：提升中国制造业的国际竞争力和地位。

工业和信息化部办公厅关于印发省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】工信厅科[2017]64号【发布部门】工业和信息化部【发布日期】2017.07.12【实施日期】2017.07.12【时效性】现行有效【效力级别】XE0303工业和信息化部办公厅关于印发省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件的通知（工信厅科[2017]64号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻落实《中国制造2025》，加快推进制造业创新体系建设，我部制定了《省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件》。

现印发你们，请结合实际推进制造业创新中心建设工作。

附件：省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件工业和信息化部办公厅2017年7月12日省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件为贯彻实施《中国制造2025》，稳步有序、高标准统筹推进国家制造业创新中心和省级制造业创新中心建设，按照《制造业创新中心建设工程实施指南（2016-2020年）》（以下简称《指南》）和《关于完善制造业创新体系推进制造业创新中心建设的指导意见》有关要求，对拟升级为国家制造业创新中心的省级制造业创新中心（以下简称创新中心）提出如下条件：一、创新中心建设领域应符合国家制造业创新中心建设领域总体布局要求。

二、创新中心应面向制造业创新发展的重大需求，突出协同创新取向，符合《指南》有关要求。

三、创新中心应以重点领域关键共性技术的研发供给、转移扩散和首次商业化为目标。

四、创新中心组建应符合的条件：（一）创新中心应是企业法人形态，采取“公司＋联盟”等模式运行。

（二）创新中心的依托公司应是面向行业，由本领域骨干企业及产业链上下游单位以资本为纽带组成的独立企业法人，股东中应包括若干家在本领域排名前十的企业。

（三）创新中心的联盟应汇聚全国范围内，包括用户在内的企业、科研院所、高校等各类创新主体，并覆盖50%以上本领域的国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术中心、国家工程研究中心等国家级创新平台。

附件2《〈中国制造2025〉陕西实施意见》重大项目表序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地节能与新能源汽车领域共10个项目26810001 比亚迪汽车公司新能源汽车产业基地扩能项目新增建筑面积96万㎡，购置设备2922台（套），完善整车四大工艺生产线，以及相应配套设施，新能源汽车“秦”产销能力达到10万辆。

2015-2020 445000 西安2 宝鸡吉利汽车有限公司20万辆整车项目购置关键设备1258台（套），建设冲压车间、焊接车间、涂装车间、装配车间四大工艺厂房，总建筑面积280253.35㎡，项目设计产能为20万辆整车、20万台发动机。

2013-2020 360000 宝鸡3 深圳市沃特玛电池有限公司新能源汽车电池产业园建设项目新建年产10GW铝壳圆柱锂电池生产线，一期、二期、三期分别实施3GW、3GW和4GW电池生产线项目及电动汽车核心零部件项目。

2015-2019 500000 渭南4 陕西金汉汽车制造有限公司6000辆客车及纯电动客车项目新建整车四大工艺车间，形成年产6000辆客车及纯电动客车生产能力及与之匹配的研发、检测等能力。

2015-2019 350000 汉中— 44 —序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地5 陕西通家汽车股份有限公司新能源汽车开发及产业化建设项目本项目产品包括纯电动乘用车和纯电动专用车两大系列，分三阶段完成投资。

一期投资6.48亿元，主要是重新设计开发一款小型SUV及MPV，对生产线进行适应性改造，初步布局充电桩产业。

二期投资14.64亿元，主要是开发全新纯电动轿车，重新建设焊装、涂装及总装厂房，布局10万充电桩。

三期投资9.5亿元，主要进行产品升级改造及后服务平台搭建，到2020年新能源汽车产能达到20万辆。

2015-2020 306000 宝鸡6 陕西正麒电气有限公司新能源汽车电机驱动装置项目主要建设汽车电机厂房3座、控制器厂房3座、特种电机厂房2座、机加工厂房1座和1个配套的大型仓储物流配送中心。

国家知识产权局办公室关于推广实施产业规划类专利导航项目的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：为贯彻落实《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》（国办发〔2014〕64号）的战略部署，深入实施专利导航试点工程，推广专利导航工作经验，在总结凝练宏观专利导航项目实践经验的基础上，我局制定了《产业规划类专利导航项目实施导则（暂行）》（以下简称“《导则》”，参见附件1）。

产业规划类专利导航项目是专利导航产业发展工作的重要载体，实施产业规划类专利导航项目是建立专利导航产业发展工作机制的重要体现，对有效发挥专利信息导航作用，支撑产业创新发展具有重要意义。

现就推广实施产业规划类专利导航项目有关事项通知如下。

一、实施产业规划类专利导航项目的重要意义当前，我国经济发展进入新常态，产业发展进入调整结构、转型升级、提质增效的攻坚期，必须加快实施创新驱动发展战略，必须以知识产权构筑产业核心竞争力。

《中国制造2025》提出“加强制造业重点领域关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略布局”，有赖于专利导航的前端引领。

国务院印发的广东、天津和福建自由贸易试验区总体方案及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案等均作出“建立专利导航产业发展工作机制”的明确部署，《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》提出“加强融合领域关键环节专利导航，引导企业加强知识产权战略储备与布局”的明确要求，将专利导航作为改革创新的重要举措，在自贸区建设和“互联网＋”行动中予以重点推进。

专利导航是产业决策的新方法，是运用专利制度的信息功能和专利分析技术系统导引产业发展的有效工具。

开展专利导航可以发挥专利信息分析对产业运行决策的引导作用，发挥专利制度对产业创新资源的配置作用，提高产业创新效率和水平，防范和规避产业知识产权风险，强化产业竞争力的专利支撑，提升产业创新驱动发展能力。

中国制造2025河南行动纲要为贯彻落实《中国制造2025》,深入实施《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》,适应和引领新常态,加快制造业创新转型、提质增效,建设制造强省,特制定本纲要。

一、总体要求(一)重要意义。

制造业是国民经济的主导力量,是稳增长、调结构的主要战场,是实施创新驱动战略的核心领域。

近年来,我省坚持发展以制造业为主体的实体经济,制造业规模位居全国前列,综合实力显著增强,已发展成为全国重要的制造业大省。

当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,我省制造业正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期,产业层次低、创新能力弱、高附加值产品少、节能减排压力大等结构性矛盾日益凸显,调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。

立足我省发展实际,遵循产业演进规律,制定实施本纲要,加快建设以先进制造为特征的制造强省,是明确发展新定位,加快构建现代产业体系,融入制造强国战略的客观要求;是增创竞争新优势,加快供给侧结构性改革,推动制造业保持中高速增长向中高端迈进的必然选择;是履行历史新使命,充分发挥制造业主导作用,促进“四化”同步发展的现实需要。

全省上下必须进一步增强紧迫感、责任感、使命感,顺势而为、主动作为,把市场导向与政府支持结合起来,把发挥比较优势与创造竞争优势结合起来,把开放招商引进与本土企业升级结合起来,把重点突破与整体提升结合起来,既要前瞻布局高端制造业发展,又要抢抓机遇建设制造业转移的重要承接地,在做大制造业规模的同时,切实提升制造业核心竞争力,为中原崛起、河南振兴、富民强省提供坚强支撑。

(二)指导思想和基本原则。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕实施三大国家战略,以高端化、终端化和高效益为中心,坚持做大总量和调优结构并重,坚持改善供给和扩大需求并举,坚持开放带动和创新驱动并进,着力加快信息技术与制造业深度融合,着力突破关键核心技术,着力培育有竞争力的产品,厚植发展优势,优化产业结构,转换发展动力,推动河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变,实现制造大省向制造强省的历史性跨越。

附件2工业强基工程实施指南（2016-2020年）为贯彻落实《中国制造2025》，组织实施好工业强基工程，夯实工业基础，提升工业发展的质量和效益，推进制造强国建设，特制订本指南。

一、背景工业基础主要包括核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础（简称“四基”），直接决定着产品的性能和质量，是工业整体素质和核心竞争力的根本体现，是制造强国建设的重要基础和支撑条件。

经过多年发展，我国工业总体实力迈上新台阶，已经成为具有重要影响力的工业大国，形成了门类较为齐全、能够满足整机和系统一般需求的工业基础体系。

但是，核心基础零部件（元器件）、关键基础材料严重依赖进口，产品质量和可靠性难以满足需要；先进基础工艺应用程度不高，共性技术缺失；产业技术基础体系不完善，试验验证、计量检测、信息服务等能力薄弱。

工业基础能力不强，严重影响主机、成套设备和整机产品的性能质量和品牌信誉，制约我国工业创新发展和转型升级，已成为制造强国建设的瓶颈。

未来5-10年，提升工业基础能力，夯实工业发展基础迫在眉睫。

工业强基是《中国制造2025》的核心任务，决定制造强国战略的成败，是一项长期性、战略性、复杂性的系统工程，必须加强顶层设计，制定推进计划，明确重点任务，完善政策措施，整合各方资源，组织推动全社会齐心协力，抓紧抓实，长期坚持，务求抓出实效。

二、总体要求（一）基本原则落实制造强国建设战略部署，围绕《中国制造2025》十大重点领域高端突破和传统产业转型升级重大需求，坚持“问题导向、重点突破、产需结合、协同创新”，以企业为主体，应用为牵引，创新为动力，质量为核心，聚焦五大任务，开展重点领域“一揽子”突破行动，实施重点产品“一条龙”应用计划，建设一批产业技术基础平台，培育一批专精特新“小巨人”企业，推动“四基”领域军民融合发展，着力构建市场化的“四基”发展推进机制，为建设制造强国奠定坚实基础。

——坚持问题导向。

围绕重点工程和重大装备产业链瓶颈，从问题出发，分析和研究工业“四基”的薄弱环节，针对共性领域和突出问题分类施策。

广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实《中国制造2025》的实施意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2016.03.21•【字号】桂政发〔2016〕12号•【施行日期】2016.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实《中国制造2025》的实施意见桂政发〔2016〕12号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》(国发〔2015〕28号)精神,加强广西制造业统筹规划和前瞻布局,推动广西制造业转型升级和优化发展,加快广西新型工业化步伐,结合广西制造业发展实际,提出如下意见。

一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,主动适应和引领新常态,以促进制造业创新发展为主题,以提质增效和转型升级为主线,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为重点,以推进智能制造和“互联网+”为导向,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持创新驱动、提质增效、转型升级和绿色发展,不断夯实产业基础,不断提高综合集成水平,不断增强创新发展能力,健全完善多层次、多类型、复合型产业人才培育和引进体系,改造提升传统产业,大力发展先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快构建具有广西特色的现代产业体系,实现制造业跨越发展。

二、主要目标围绕《中国制造2025》提出的战略目标,结合我区区情、产业基础及发展趋势,力争通过“三步走”实现我区制造业跨越发展的战略目标:第一步:到2017年,先进制造业产值占全区工业总产值比重进一步提高,先进制造业增加值率进一步上升,创新能力稳步提升,规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重进一步提高,重点产业优势更加突出,制造业和信息化进一步融合发展,重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放进一步下降。

国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2015年5月8日《中国制造2025》制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。

然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。

必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。

新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。

基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。

三部委联合发布《中国制造2025—能源装备实施方案》佚名【期刊名称】《自动化博览》【年(卷),期】2016(000)007【总页数】1页(P2)【正文语种】中文为贯彻落实《中国制造2025》和推动能源技术革命，促进装备制造业自主创新和优化升级，以能源装备发展引领制造强国建设，2016年6月12日，国家发展改革委、工信部和国家能源局联合发布《中国制造2025—能源装备实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》提出，到2025年前我国将形成具有国际竞争力的较完善能源装备产业体系，引领装备制造业转型升级。

《实施方案》是能源领域贯彻落实《中国制造2025》的具体举措。

与《中国制造2025》总体工作部署统筹衔接，《实施方案》瞄准制约能源产业发展的重大核心技术装备问题，注重关键技术和工艺的创新，重点突破一批关键材料、核心零部件和重大装备，并将之作为提升能源装备制造业水平的当务之急。

《实施方案》以“创新驱动、升级产业，面向需求、突出重点，统筹协调、有序推进，依托工程、形成合力”为基本原则。

强调要充分发挥科技创新驱动作用，以关键能源装备为突破口，着力培育能源装备制造业自主创新能力，以点带面，拉动能源装备制造业优化升级；以推动能源革命和清洁低碳、安全高效的总要求为统领，重点突破一批安全保障急需和对能源产业发展具有重大意义的关键装备和共性技术；要与能源革命总要求以及《中国制造2025》发展目标和重点任务统筹协调，按照“三个一批”的思路细化任务和组织推进；要依托能源工程推进关键装备的技术攻关和试验示范，政策支持、规划引导，各方力量有机结合，形成能源装备自主创新合力。

《实施方案》的工作任务围绕能源革命的重大部署确定。

包含保障能源安全供应、推动清洁能源发展和化石能源清洁高效利用三个方面、15个领域的能源装备创新行动重点，主攻当前能源产业发展亟需的三代核电、模块化小型堆、先进燃料等先进核电装备、页岩气、深水油气等油气勘探开发装备、燃气轮机、智能电网和能源互联网等先进电力装备等重要领域。

国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2015年5月8日（本文有删减）中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。

然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。

必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。

新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。

基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。

财政部、工业和信息化部关于印发《工业转型升级(中国制造2025)资金管理办法》的通知(2016修订)【法规类别】财政综合规定【发文字号】财建[2016]844号【发布部门】财政部工业和信息化部【发布日期】2016.12.01【实施日期】2016.12.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部、工业和信息化部关于印发《工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法》的通知（财建〔2016〕844号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《中国制造2025》国家战略和国务院关于工业稳增长的有关要求，中央财政整合设立工业转型升级（中国制造2025）资金。

为进一步规范该资金的管理和使用，提高资金使用效益，财政部、工业和信息化部对《工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法》（财建〔2016〕320号）进行了修订，现予印发，请遵照执行。

附件：工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法2016年12月1日附件：工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法第一章总则第一条为规范工业转型升级（中国制造2025）项目管理，提高资金使用效益，根据《预算法》等国家有关法律法规和《国务院关于印发（中国制造2025）的通知》（国发〔2015〕28号）、《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付管理办法〉的通知》（财预〔2015〕230号）等文件要求，制定本办法。

第二条本办法所称工业转型升级（中国制造2025）资金（以下简称转型升级资金）是指中央财政安排的，贯彻落实《中国制造2025》确定的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程等五大工程，提高国家制造创新能力等九大任务，支持工业和信息化领域转变发展方式、促进结构优化提升的资金。

第三条转型升级资金安排的项目由工业和信息化部会同财政部按照部门职责分工组织实施，并予监督。

绿色制造体系建设实施方案为贯彻落实《中国制造2025沢《工业绿色发展规划（2016- 2020年）》、《绿色制造工程实施指南（2016 - 2020年》和《省深入推进< 中国制造2025>的实施意见》，积极构建绿色制造体系，全面推行绿色制造，推动我省工业转型升级和绿色发展，按照工信部办公厅《关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函〔〕号）要求，制定本实施方案。

一、工作目标认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实制造业强省战略，以科技创新为支撑，以试点示范为抓手，加大政策支持力度，统筹推进省绿色制造体系建设。

优先在钢铁、建材、化工、汽车、电子信息、机械等行业，以及基础条件好、产业关联性强的工业园区开展绿色制造体系创建和示范推进工作，支持开发绿色产品、创建绿色工厂和绿色园区，打造绿色供应链。

到2020年，建成10家绿色示范园区和100家绿色示范工厂，开发一批绿色产品，创建一批绿色供应链管理企业，初步建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

二、实施内容（一）创建绿色工厂。

重点支持钢铁、化工、建材、机械、汽车、电子信息等行业绿色制造基础好、代表性强的企业按照用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的绿色制造模式创建绿色工厂，鼓励企业通过绿色建筑技术建设改造厂房，开展绿色设计和绿色采购，生产绿色产品，优先选用先进的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，建立资源回收循环利用机制，推动用能结构优化，提高资源利用效率，减少污染物排放，实现工厂的绿色生产。

（二）开发绿色产品。

重点支持纳入生态设计产品评价规范系列国家标准（GB/T 32163 ）中的家用洗涤剂、可降解塑料、杀虫剂、无机轻质板等4类产品，以及绿色设计产品评价技术规范系列团体标准中的房间空气调节器、电动洗衣机、家用电冰箱、吸油烟机、家用电磁灶、电饭锅、储水式电热水器、空气净化器、卫生陶瓷、纯净水处理器、木塑型材、砌块、陶瓷砖等13类产品生产企业，按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，积极开展绿色设计示范试点，支持企业开发具有无害化、节能、环保、低耗、咼可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。

江西省人民政府关于贯彻落实《中国制造2025》的实施意见【法规类别】计划综合规定【发文字号】赣府发[2016]3号【发布部门】江西省政府【发布日期】2016.01.14【实施日期】2016.01.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江西省人民政府关于贯彻落实《中国制造2025》的实施意见（赣府发[2016]3号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《中国制造2025》、建设制造强国的战略部署，推动我省制造业发展升级，结合江西实际，提出如下实施意见。

一、总体要求制造业是国民经济的主体，加快制造业发展升级是工业强省的核心任务。

《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领，深入实施《中国制造2025》，对于我省加快制造业发展升级，促进绿色崛起具有重要意义。

（一）形势与机遇改革开放以来特别是新世纪以来，我省经济社会发展取得了长足进步，工业保持了持续健康较快发展。

目前，我省已进入发展升级的新阶段，工业总体规模不断壮大，结构进一步优化，转型升级步伐加快。

全省已有十大产业主营业务收入过千亿元，大型骨干企业实力增强，工业园区集聚发展，产业集群逐渐形成，创新能力不断提升，若干领域制造能力处于国内领先水平。

然而，从全国的格局来看，我省制造业还不大不强，总体规模、结构水平、制造效率、创新能力、信息化程度等方面与发达省份还有较大差距。

在推进制造强国建设进程中，我省制造业转型升级和跨越发展的任务还十分繁重。

《中国制造2025》的实施为我省带来了重大机遇，要紧紧抓住国家在实施制造强国战略中加大创新力度、强化政策保障、推进重大工程、促进开放合作、加强人才建设等方面所带来的有利条件，勇于开拓，锐意进取，积极应对国内外严峻挑战，在务实推进、重点突破上下功夫，推动我省制造业实现跨越式发展。

（二）指导思想认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚定不移走中国特色新型工业化道路，坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本，以提质增效升级为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以加快制造业发展升级为目标，扩规模、强龙头、优结构、延高端、创品牌，构建低碳循环的绿色工业体系，推进我省制造业转型升级和做大做强。

工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部关于印发制造业创新中心等5大工程实施指南的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部,国家发展和改革委员会,科学技术部,财政部•【公布日期】2016.04.12•【文号】•【施行日期】2016.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部发展改革委科技部财政部关于印发制造业创新中心等5大工程实施指南的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、科技、财政主管部门：为贯彻落实《中国制造2025》，推进制造强国建设，我们组织编制了制造业创新中心建设、工业强基、智能制造、绿色制造和高端装备创新5大工程实施指南，通过政府引导，形成行业共识，汇聚社会资源，突破制造业发展的瓶颈和短板，抢占未来竞争制高点。

现将5大工程实施指南印发你们，请结合实际，认真执行。

附件：1.制造业创新中心建设工程实施指南2.工业强基工程实施指南3.智能制造工程实施指南4.绿色制造工程实施指南5.高端装备创新工程实施指南工业和信息化部发展改革委科技部财政部2016年4月12日附件1制造业创新中心建设工程实施指南（2016-2020年）为深入落实创新驱动发展战略，贯彻落实《中国制造2025》，组织实施好制造业创新中心建设工程，加快完善制造业创新体系，全面提升制造业创新能力，特制订本指南。

一、背景（一）全球制造业发生深刻变革制造业是技术创新最活跃的领域。

当前，新一轮科技革命和产业变革愈行愈近、蓄势待发，信息技术、新能源、新材料、生物等重要领域和前沿方向的革命性突破不断涌现，交叉融合。

云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术与制造业的深度融合，带来制造模式、生产方式、产业形态和产业分工格局不断变革。

全球制造业创新体系也随之转变：创新载体从单个企业向跨领域多主体协同创新网络转变，创新流程从线性链式向协同并行转变，创新模式由单一技术创新向技术创新与商业模式创新相结合转变。

附件1制造业创新中心建设工程实施指南（2016-2020年）为深入落实创新驱动发展战略，贯彻落实《中国制造2025》，组织实施好制造业创新中心建设工程，加快完善制造业创新体系，全面提升制造业创新能力，特制订本指南。

一、背景（一）全球制造业发生深刻变革制造业是技术创新最活跃的领域。

当前，新一轮科技革命和产业变革愈行愈近、蓄势待发，信息技术、新能源、新材料、生物等重要领域和前沿方向的革命性突破不断涌现，交叉融合。

云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术与制造业的深度融合，带来制造模式、生产方式、产业形态和产业分工格局不断变革。

全球制造业创新体系也随之转变：创新载体从单个企业向跨领域多主体协同创新网络转变，创新流程从线性链式向协同并行转变，创新模式由单一技术创新向技术创新与商业模式创新相结合转变。

以具有跨界、融合、协同特征的新型创新载体为核心的全球制造业创新生态系统正在形成。

为顺应全球制造业创新体系和创新模式的一系列变革，发达国家着眼于全面提升制造业核心竞争力，抢占未来竞争制高点，加快建设新型制造业创新载体。

如，美国积极构建制造业创新网络，英国加紧建设“产业技术创新中心”，都是力图弥补技术创新与产业发展之间的断层，促进实验室技术向实际产品转移转化。

这些计划强调构建以新型创新载体为关键节点的协同创新网络，积极构建制造业创新生态系统。

我们要深刻洞察这一变革趋势，将创新中心建设提升到国家战略的高度上，否则就有可能再次拉大与发达国家的差距，在未来竞争中处于被动地位。

（二）我国制造业站上新的历史起点经过半个多世纪的发展，我国已经建成了门类齐全、独立完整的制造业体系，积累了较强的产品和技术基础，已成为全球第一制造业大国，制造业创新也取得了积极进展。

但传统的制造业创新体系已难以适应经济社会发展需要，亟需实现三个深刻的转变：一是打造新型创新链，实现由引进技术为主向自主创新的转变。

技术引进是后发国家在工业化中前期实现追赶发展的主要途径。

中国2025制造实施方案随着科技的不断发展和全球制造业的竞争加剧，中国制造业正面临着前所未有的挑战和机遇。

为了实现“中国制造2025”战略目标，我们制定了以下实施方案：一、加强创新驱动。

在制造业转型升级的过程中，创新是关键。

我们将加大对技术创新和产品创新的投入，鼓励企业加强自主研发能力，推动科技成果转化为生产力。

同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境，吸引更多的人才投身制造业。

二、推动智能制造。

智能制造是未来制造业的发展趋势，我们将大力推动智能制造技术的应用，加快工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业的深度融合，提高制造业的智能化水平，提升产业竞争力。

三、优化产业结构。

通过加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业的发展，优化产业结构，提高产业链水平和附加值，推动制造业由大变强，实现由“制造”向“智造”的转变。

四、加强人才培养。

人才是制造业发展的关键。

我们将加大对制造业人才培养的投入，建立完善的人才培养体系，鼓励高校与企业合作，培养出更多适应未来制造业发展需求的高素质人才。

五、深化改革开放。

深化改革，打破行业壁垒，降低市场准入门槛，促进制造业市场化、法治化、国际化发展。

同时，加大对外开放力度，吸引更多外资进入中国制造业，推动中国制造走向世界。

六、加强质量控制。

质量是企业生存和发展的基础。

我们将加强质量监管，推动企业建立健全质量管理体系，提高产品质量和品牌竞争力，实现中国制造向中国创造的转变。

七、推动绿色制造。

环境保护是全球性的问题，我们将推动绿色制造，加大对环保技术研发和应用的支持力度，推动企业节能减排，实现经济发展和环境保护的良性循环。

八、加强国际合作。

制造业是全球性产业，我们将加强与国际制造业的交流与合作，吸收先进技术和管理经验，推动中国制造业与国际接轨，实现共赢发展。

以上就是中国2025制造实施方案的主要内容，我们将按照这一方案，不断推进制造业转型升级，实现中国制造向中国创造的伟大跨越。