沈阳市经济适用住房购买申请 审核 公示 退出办法

沈阳市人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知沈政办发〔2015〕26号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《辽宁省人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》(辽政办发〔2015〕30号)要求，经市政府同意，现就有关政策措施通知如下：一、加大棚户区改造力度争取用2年时间基本完成全市棚户区改造任务，其中2015年完成棚户区改造2.25万户，并对棚改居民实行货币化安置或购买房源安置。

各地区政府要积极为棚改居民搭建购买商品住房平台，引导开发企业让利促销，方便棚改居民购买满意住房。

二、积极打通保障房和商品房之间的“通道”原则上我市不再新建保障性住房，凡需配建的保障性住房以购买现售商品住房方式解决。

鼓励和支持符合公共租赁住房保障条件的家庭，通过租赁市场解决住房问题，市、区县(市)两级政府按规定提供货币化租赁补贴。

三、加大住房公积金对居民购房的支持力度职工单方缴存住房公积金的贷款最高限额40万元，夫妻双方缴存住房公积金的贷款最高限额60万元，家庭成员三人以上共同申请贷款的，最高限额80万元。

首次购买普通商品住房的，住房公积金个人贷款最低首付比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房的，最低首付款比例为30%，执行基准利率。

对符合贷款条件的职工，还贷年龄延长至法定退休年龄后5年，即男65周岁、女60周岁。

四、调整普通商品住房认定标准容积率1.0以上、单套建筑面积144平方米以下、单套总价200万元以下的普通商品住房可享受优惠政策。

辽宁省人民政府办公厅关于对保障性安居工程分配及质量管理工作进行督查的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2012.02.10•【字号】•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文辽宁省人民政府办公厅关于对保障性安居工程分配及质量管理工作进行督查的通知各市、绥中、昌图县人民政府，省政府有关厅委、直属机构，各有关单位：根据《国务院办公厅关于对保障性住房分配及质量管理工作进行督促检查的通知》（国办发明电[2012]2号）要求，省政府决定组成督查组，对各地保障性安居工程分配及质量管理工作进行全面督查。

现将有关事项通知如下：一、督查目的通过对各地的督查，督促各地认真贯彻国务院和省政府工作部署，切实加强保障性安居工程分配及质量管理，及时发现各地工作中存在的问题，督促各地进行整改，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等违规分配行为。

同时，通过督查，发现、总结各地好的经验和做法，促进保障性安居工程建设和分配管理工作。

二、督查内容（一）分配管理制度建设和执行情况。

分配管理制度建设情况，包括各类保障性安居工程分配办法出台情况，本地区确定住房保障范围、准入条件，制定分配政策和经济适用住房上市交易的收益分成办法，以及是否符合国家政策规定和当地实际等情况；分配机构建立情况；准入退出实施情况，包括住房保障申请受理、准入审核、公示制度、轮候办法以及退出机制等实施情况；动态监管情况，包括信息系统建设、档案管理、定期复核，以及房源、保障对象、轮候规则、分配程序、分配过程、分配结果等信息公开情况；后期管理情况，包括保障性住房管理、小区物业服务、配套设施建设等情况。

（二）工程质量管理情况。

参建各方主体履行法定基本建设程序情况，执行施工许可、质量安全监督、施工图设计文件审查、竣工验收备案等制度情况；参建各方主体质量保证体系建立情况；参建各方主体及有关人员执行法律法规、强制性标准情况；建筑材料、构配件、设备进场验收和复检制度执行情况；工程主要使用功能质量情况及分户验收情况。

沈阳市人民政府关于印发《沈阳市住房资金归集、运用和管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】1993.11.24•【字号】沈政发[1993]55号•【施行日期】1993.11.24•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府关于印发《沈阳市住房资金归集、运用和管理实施细则》的通知（沈政发＜１９９３＞５５号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《沈阳市住房资金归集、运用和管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市人民政府一九九三年十一月二十四日沈阳市住房资金归集、运用和管理实施细则第一章总则第一条为正确及时划转住房资金，促进住房制度改革的顺利进行，推进住房商品化，加快住宅建设步伐，保证住房资金的归集与合理使用，逐渐进入良性循环。

根据《沈阳市贯彻＜辽宁省城镇住房制度改革总体方案＞实施办法》（以下简称“办法”）制定本细则。

第二条本细则所称住房资金是指按照“办法”对出售公有住房、提租补贴、租房债券、住房公积金等项实施细则中规定的分别对单位或个人所归集、上缴统筹、借用及回收的资金和其它用于住房建设投资的资金。

第三条市住房制度改革办公室（以下简称“房改办”）会同市住房资金管理中心（以下简称“资金管理中心”）等有关部门提出住房资金的投向和使用计划，报市房改领导小组批准后，由资金管理中心执行；市房改办受市房改领导小组的委托，负责对资金管理中心执行住房资金使用计划的情况进行监督、检查。

第四条资金管理中心负责全市房改资金筹集、使用、管理和监督。

第二章资金的归集第五条市住房资金的来源（一）自管房单位出售公有住房按售房款全额１０％市借用部分；出售国有直管公有住房，按售房款全额６０％市统筹部分。

（二）职工个人按月工资每月存储５％住房公积金和职工所在单位按相同数额同时给职工存储的住房公积金。

（三）房改起步后新增租金按２０％由市统筹部分。

（四）市统一发行的租房债券收入。

沈阳市出售公有住房实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《沈阳市出售公有住房实施细则》的通知（沈政发＜１９９３＞５３号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《沈阳市出售公有住房实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市人民政府一九九三年十一月二十日沈阳市出售公有住房实施细则第一条为贯彻《沈阳市贯彻＜辽宁省城镇住房制度改革总体方案＞实施办法》，推进住房商品化、自有化的进程，加快住宅建设和旧区改造，搞活存量资产，正确引导消费，特制定本细则。

第二条凡属我市行政区划内的新、旧直管公有住房及单位的新、旧自管公有住房，除本细则第七条规定不宜出售的公有住房外，均可出售。

第三条凡新建住宅或购买的商品房以及腾空的二茬房，要先售后租，其出售比例原则上不得低于５０％。

第四条每户购买新、旧住房控制面积，比照《辽宁省城镇公有住房超标加租试行办法》的规定执行。

第五条出售公有住房，公民家庭男女任何一方购买均可，并且只能以一方名义购买。

第六条产权单位出售新、旧公有住房必须向市住房制度改革办公室申报，经市房屋评估中心评估后，由市住房制度改革办公室批准，方可出售。

第七条属下列情况之一的住房不出售：（一）产权有纠纷的房屋；（二）已列近期改造规划片的房屋；（三）具有保留价值的房屋；（四）宗教房产；（五）政府代管房产；（六）适于改造做非住宅使用的临街房屋；（七）低于五点五成新的房屋；（八）其它不宜出售的房屋。

第八条出售公有住房执行两种价格，即：准成本价和标准价。

在房改起步阶段，新房准成本价每平方米建筑面积起点不低于６００元；标准价起点不低于３４９元。

取得使用权证并进住的住宅，均为旧房。

沈阳经济适用房申请条件及流程
一、申请条件
1.年龄在法定结婚年龄范围内
2.持有沈阳户口或在沈阳连续缴纳社会保险满5年
3.家庭人均月收入符合规定标准
4.家庭无其他住房产权
二、申请流程
1.前往当地住房保障部门咨询
（1）查询经济适用房政策和申请条件
（2）确认申请资格
2.准备申请材料
（1）申请人身份证明
（2）家庭成员身份证明
（3）家庭收入证明
（4）其他相关证明文件
3.填写申请表格
（1）填写经济适用房申请表格
（2）将所需材料一并提交
4.提交申请
（1）将填写完整的申请表格和相关材料提交给住房保障部门（2）等待审核
5.审核与面试
（1）住房保障部门对申请材料进行审核
（2）符合条件者进行面试
6.确认资格
（1）确认通过审核并获得经济适用房资格
（2）签署相关协议
7.分配房源
（1）根据资格分配合适的经济适用房
（2）签订租赁或购买合同
8.完成申请
（1）领取经济适用房相关证件
（2）正式入住经济适用房。

沈阳市商品房销(预)售管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府令（第十二号）《沈阳市商品房销（预）售管理办法》，业经市政府第十五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

沈阳市商品房销（预）售管理办法（１９９８年８月２４日）第一条为加强商品房销（预）售管理，保护购销双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发经营企业将正在建设中的房屋预先出售给购房人，由购房人支付定金（预付金）或房价款的行为。

第三条凡在我市行政区域内实行商品房销（预）售的房地产开发经营企业和外埠来我市销（预）售异地商品房的房地产开发经营企业，以及实行商品房销（预）售管理的单位和部门均须执行本办法。

第四条市房产管理局是我市商品房销（预）售的行政主管部门；新民市、辽中县、法库县、康平县房产管理部门是本行政区域内商品房销（预）售的主管部门；市房地产市场管理办公室（以下简称市场办）具体负责商品房销（预）售管理工作。

主要职责是：（一）审批并核发《商品房销（预）售许可证》；（二）审核商品房销（预）售面积；（三）审批商品房销（预）售信息的发XXX传播；（四）办理商品房交易手续；（五）配合物价等有关部门对商品住宅价格实施管理；（六）商品房销（预）售合同管理；（七）依据法律、法规的规定，查处商品房销（预）售活动中的违法行为。

第五条销（预）售商品房必须符合下列条件：（一）已取得房地产开发经营企业《资质证书》和《营业执照》；（二）持有经批准的商品房建设计划；（三）持开发建设项目所取得的土地使用权证书；（四）持开发建设项目已缴纳的各种税费票据证明；（五）持有开发项目的建设工程规划许可证和建筑工程开工报告书；（六）已按政府规划部门批准的规划设计方案审定书进行全面施工建设，并提供有关证明及照片；（七）提供书面投入开发建设总投资２５％以上的银行资金证明及施工进度和竣工交付使用日期。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市存量房屋网上交易管理办法》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产管理局•【公布日期】2011.03.14•【字号】沈房发[2011]19号•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市房产局关于印发《沈阳市存量房屋网上交易管理办法》的通知（沈房发［2011］19号）各区（开发区）房产局，县（市）建委（建设局）《沈阳市存量房屋网上交易管理办法》业经市政府法制办审核批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一一年三月十四日沈阳市存量房屋网上交易管理办法第一条为了维护房地产交易市场秩序，规范存量房屋交易行为，保障存量房屋交易安全，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各区（开发区）城市规划区国有土地范围内，记载于房屋登记簿并取得《房屋所有权证》的存量房屋交易。

第三条本办法所称存量房屋网上交易，是指存量房屋买卖双方当事人通过网络操作系统发布存量房屋交易信息，并签订《存量房屋买卖合同》的行为。

第四条市房产局负责本市存量房屋网上交易的管理工作。

市、区房产交易机构负责存量房屋网上交易的具体工作。

市房地产信息中心（以下简称信息中心）负责为存量房屋网上交易提供技术支持。

第五条房地产经纪机构应当向信息中心申请注册存量房屋网络操作系统用户，取得网络操作系统的技术支持。

房地产经纪机构注册的用户信息发生变化的，应当在7日内持相关手续到信息中心申请变更用户信息。

第六条房地产经纪机构接受存量房屋交易委托业务前，应当核验《房屋所有权证》、委托人身份证明和委托人资格，并核实房屋权属状况和自然状况。

第七条房地产经纪机构应当通过网络操作系统与存量房屋买卖委托人签订经纪合同。

第八条房地产经纪机构与委托人签订经纪合同后，应当同时通过网络操作系统发布委托交易房屋的下列信息：（一）房屋的相关权属状况和主要自然状况；（二）房屋交易条件；（三）房地产经纪机构名称、联系方式和主办经纪人员；（四）其他应当发布的信息。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市存量房屋交易资金管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市房产局关于印发《沈阳市存量房屋交易资金管理办法》的通知（沈房发[2010]1号）各区（开发区）房产局、县（市）建委（建设局），市房地产交易权属登记中心：《沈阳市存量房屋交易资金管理办法》业经市政府法制办审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一O年三月十五日沈阳市存量房屋交易资金管理办法第一条为维护房地产交易市场秩序，保障存量房屋交易资金安全，维护当事人的合法权益，根据建设部《城市房地产中介服务管理规定》，建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》和《关于进一步加强房地产经纪管理的紧急通知》规定，结合本市房地产市场实际，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于本市各区（开发区）城市规划区国有土地范围内，记载于房屋登记簿后取得《房屋所有权证》的存量房屋买卖。

新民市、辽中县、康平县、法库县的存量房屋买卖交易资金管理可参照本办法执行。

第三条本市行政区域内实行存量房屋交易资金监管制度，资金监管遵循安全、快捷、自愿、便民的原则。

第四条沈阳市房产局是本市存量房屋交易资金监管主管部门，沈阳市房地产交易资金管理有限公司（以下简称“资金管理公司”）是本市存量房屋交易资金监管的保证机构，具体负责本市存量房屋交易资金监管工作。

第五条存量房屋交易资金监管是指，存量房屋交易双方当事人为保证房屋交易资金的安全，由买方将房屋交易资金交付给资金管理公司监管，待交易双方完成房屋所有权转移登记后，资金管理公司按照约定向卖方支付房屋交易资金的行为。

沈阳市经济适用住房购买申请审核公示退出办法沈阳市经济适用住房购买申请审核公示退出办法第一条根据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发【2007】24号）、辽宁省人民政府关于建立住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的意见（辽政发【2007】34号）等有关文件规定，保证我市保障性住房工作的顺利进行，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房，是指政府给予优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，以城市低收入住房困难家庭为销售对象，具有保障性质的政策性住房。

第三条申请购买经济适用住房的居民应当以家庭为单位，并同时具备下列条件（一）具有沈阳市常住户口且满3年以上（含3年）的城镇非农业户口的居民；（二）家庭人均年收入低于上一年政府公布的人均可支配年收入线的70（含70）；（三）无房户（承租公有住房或享受过房改优惠政策的除外）或家庭人均住房建筑面积低于上一年政府公布的人均住房建筑面积的70（含70）。

符合上述条件的被拆迁居民可优先申请购买经济适用住房。

第四条居民申请购买经济适用住房，应当提交下列资料（一）身份证明户口簿、婚姻情况证明、身份证；（二）家庭收入证明从业人员由其单位开具；无就业单位或从事个体经营的由所在社区确认后到街道办事处开具；（三）住房情况证明从业人员由所在单位开具；无就业单位或从事个体经营的由所在社区确认后到街道办事处开具。

有房但建筑面积符合购买条件的家庭，应提供住房权属证明或承租公有住房证明。

承租公有住房或享受过房改优惠政策的居民，住房面积计入家庭住房面积。

第五条申请人按照第三条、第四条规定，向户口所在社区提出申请，领取沈阳市经济适用住房购买资格认定书。

第六条所在社区自受理申请之日起7个工作日内对申请家庭的收入、住房、资产等情况进行确认，由街道办事处在3个工作日内提出初审意见，并将初审结果报所在区、县（市）住房保障管理部门。

区、县（市）住房保障管理部门对初审材料在7个工作日内进行复审；将复审结果返至申请人户口所在社区公示5天。

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.25•【字号】沈政办发〔2016〕40号•【施行日期】2016.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)沈政办发〔2016〕40号各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议和《辽宁省人民政府办公厅关于化解房地产库存的若干意见》（辽政办发〔2016〕27号）要求，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。

2016年，我市商品房销售力争实现同比增长10%，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳，利用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。

对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。

实行差异化供地政策，原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划国土、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。

及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。

对动工开发期超过1年、不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费；对闲置超过2年的土地依法收回，重新进行市场配置。

四、加快城市基础设施和配套设施建设。

加快新城区和新建项目的城市基础设施建设。

对新建小区亟需先行配套的市政工程项目，经建设行政主管部门同意，可由开发企业垫资建设，待验收合格后，在缴纳配套费时予以抵扣。

完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。

沈阳市人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2014.01.03•【字号】沈政发[2014]2号•【施行日期】2014.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沈阳市人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定（沈政发〔2014〕2号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：根据国务院和省委、省政府的要求，市政府决定全面开展以转变政府职能为核心，以简政放权为重点的行政职权清理削减工作，进一步减少市政府部门行政职权事项，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

经研究论证，市政府决定取消和下放行政职权项目共225项。

其中，取消75项，下放122项，其他28项。

各地区、各部门要以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻国务院、省政府关于转变职能简政放权工作部署，全面落实《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于印发〈沈阳市人民政府转变职能简政放权实施意见〉的通知》（沈委发〔2014〕1号）各项要求，切实做好市政府取消和下放行政职权项目的落实和衔接工作，加强后续监管，避免出现监管真空。

各区、县（市）政府要做好配套衔接，确保权力放得下、接得住、用得好，为经济社会发展营造良好环境。

附件：市政府取消和下放一批行政职权目录沈阳市人民政府2014年1月3日附件市政府取消和下放一批行政职权目录一、市发展改革委（20项）（一）取消13项1企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准2企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统项目核准3企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目核准4企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准5企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准6企业投资年产100万吨及以上新油田开发项目核准7企业投资精对苯二甲酸（PTA）、甲苯二异氰酸酯（TDI）项目及对苯二甲苯（PX）改扩建项目核准8企业投资冷轧项目核准9企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准10企业投资纸浆项目核准11企业投资乙烯改扩建项目核准12企业投资扩建民用机场项目核准13企业投资F1赛车场项目核准（二）下放区、县（市）政府投资主管部门管理7项1区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的年产50万吨以下（不含）煤炭液化项目核准2区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的千吨级以下（不含）通航建筑物的内河航运项目核准3区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的水工结构万吨（不含）级以下泊位项目核准4区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的重点园区基础设施建设“七通一平”项目审批5区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的水资源配置调整项目核准6区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的县级（含）以下公路项目核准7区域内符合行业规划和规定，区、县（市）投资的县级（含）以下公路上桥梁、隧道项目核准二、市经济和信息化委（6项）（一）取消2项1需要上报国家核准的技术改造项目初审2工业领域行业协会业务主管单位（二）下放区、县（市）政府主管部门管理4项1对违法、违规生产监控化学品行为的处罚2对违法、违规使用监控化学品行为的处罚3对违法、违规经营监控化学品行为的处罚4对隐瞒、拒报有关监控化学品资料、数据的处罚三、市教育局（下放区、县（市）政府主管部门管理1项）义务教育阶段民办学校审批四、市科技局（取消1项）科技类民办非企业单位登记审查五、市民委（下放区、县（市）政府主管部门管理1项）宗教教职人员培训班义工培训班审批六、市公安局（20项）（一）取消4项1出租车客运治安登记2高速公路不可解体超限运输审批3三级风险等级或者总投资额为100至500万的安全技术防范工程设计方案的审批及其工程竣工验收4麻黄素运输许可（二）下放区、县（市）政府主管部门管理15项1互联网上网服务场所的安全审核2营业性射击场配置射击运动枪支初审3机动车驾驶证B2（含）以下车型考试4机动车驾驶证年度审验、补证、换证5非营业性爆破作业单位许可证6爆破作业人员许可证7城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可8影响交通安全道路占用审核9保安员资格考试初审10印章审批核准11公众聚集场所使用或开业前消防安全检查12普通护照受理13大陆居民赴台湾通行证受理14销售、购买民用爆炸物品的品种、数量备案15大学毕业生落户（三）转移1项核发机动车检验合格标志（转移检测站管理）七、市民政局（10项）（一）取消7项1老年证、老年优待证年检2行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织业务主管单位审批3全市性社会团体和市内跨地市社会团体分支、代表机构设立、变更、注销登记4市级非营利组织免税资格认定初审5社会组织开展评比、达标、表彰活动备案初审6公益性捐赠税前扣除资格认定初审7退役士兵有偿转移金审核（二）下放区、县（市）政府主管部门管理3项1区、县（市）社会组织负责人培训2发放百岁及以上老年人高龄补贴3发放《辽宁省老年人老年证》、《辽宁省老年人优待证》八、市司法局（9项）（一）取消2项1法律职业资格证书年度备案2律师资格档案调取审核（二）下放区、县（市）政府主管部门管理5项1基层法律服务所年检2基层法律服务工作者执业审核3对基层法律服务工作者执业证申领、变更、注销、补发、更换的初审4基层法律服务工作者法律服务执业证年度注册的初审5申请设立律师事务所初审（三）转移2项1律师执业年度考核（转移市律师协会考核）2申请律师执业实习组织管理（转移市律师协会组织管理）九、市财政局（24项）（一）取消19项1酒类商品批发和零售许可证费2高中毕业证工本费3图书馆借书证费4互联网上网服务经营场所警示标志牌工本费5《印刷经营许可证》工本费6孕产妇保健册工本费7儿童保健手册工本费8计算机清除病毒软件软盘工本费9社会保障卡工本费10辽宁省行政执法证工本费11涉外经营单位定点标志牌工本费12招标采购文件工本费13中级会计电算化考试收费14图书超期使用收费15图书损坏赔偿收费16城市私房占地费征收17绿地换建费征收18清淤费征收19城市路桥车辆通行费征收（二）下放区、县（市）政府主管部门管理1项外商投资企业财政登记（三）改变方式4项1市级预算收入退库审批（改为一般行政管理）2权限内事业单位财务事项审批（改为一般行政管理）3国际金融组织和外国政府贷款支付（转贷）事项审批（改为一般行政管理）4政府采购采用公开招标以外方式或者采购外国货物、工程、服务审批（改为一般行政管理）十、市人力资源社会保障局（4项）（一）取消2项1劳动合同鉴证2劳动保障监察“两网化”管理标准执行情况评估（二）下放区、县（市）政府主管部门管理2项1普通高校毕业生自主创业证审批2区、县（市）机关事业单位中级工以下工人技术等级晋升考核十一、市规划国土局（下放区、县（市）政府主管部门管理5项）1临时用地3公顷以下许可2使用集体建设用地05公顷以下审批3使用集体未利用地05公顷以下审批4土地权属争议处理5市县登记发证的采矿权招拍挂十二、市环保局（下放区、县（市）政府主管部门管理1项）国控源自动监控设备验收十三、市建委（6项）（一）取消1项维护城市燃气安全做出显著成绩的单位及个人表彰和奖励（二）下放区、县（市）政府主管部门管理5项1建设工程招投标办理网上申报2建设工程施工许可证网上审批3液化石油气瓶装供应站审查4非居民生活液化石油气使用审查5起重机械安装（拆卸）告知及使用登记十四、市房产局（4项）（一）取消3项1房屋安全鉴定2城市房屋拆迁许可证3城市房屋拆迁补偿安置纠纷行政裁决（二）合并1项经济适用住房、廉租住房选址审核与公共租赁住房选址审核合并十五、市交通局（18项）（一）取消6项1船舶管理企业年检2船舶代理企业年检3水路旅客运输企业年检4水路货运运输企业年检5水路旅客运输代理企业年检6水路货物运输代理企业年检（二）下放区、县（市）政府主管部门管理7项1客运站经营许可2货运站经营许可3乡道公路工程施工许可4村道公路工程施工许可5客运租赁车辆准运证核发6机动车维修经营许可（一类、二类）7客车租赁经营许可（三）下放三县一市政府主管部门管理2项1区域内公交线路经营审批2区域内出租汽车客运经营许可（四）改变方式3项。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市公共租赁住房管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市房产局关于印发《沈阳市公共租赁住房管理规定》的通知沈房发〔2019〕40号各区（开发区）房产局、县（市）住建局：为加强我市公共租赁住房管理，根据《公共租赁住房管理办法》、《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》等规定，结合我市实际，制定本规定。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市房产局2019年6月25日沈阳市公共租赁住房管理规定第一章总则第一条为了完善我市住房保障制度，进一步规范公共租赁住房筹集、准入和退出、租赁补贴、分配、运营以及监督管理，根据《公共租赁住房管理办法》、《辽宁省保障性安居工程建设和管理办法》等规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内公共租赁住房房源筹集、准入和退出、租赁补贴、分配、运营以及监督管理适用于本规定。

第三条公共租赁住房保障对象，是指符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、外来务工人员、外地来沈新就业中高等教育毕业生、企事业单位职工以及政府规定的其他保障对象等。

第四条公共租赁住房保障实行租赁补贴与实物配租两种方式，并以租赁补贴保障方式为主。

第五条市房产局是公共租赁住房的行政主管部门，市住房保障管理部门负责日常管理工作。

各区、县（市）政府（管委会）是本区域内公共租赁住房管理的责任主体，区、县（市）住房保障管理部门负责日常管理工作。

各区、县（市）政府（管委会）住房保障管理部门、街道办事处、居（村）民委员会应当按照各自职责，分别负责本区域内公共租赁住房日常管理工作。

民政部门按照《沈阳市低收入居民家庭经济状况核对办法》规定，负责对申请家庭的经济状况进行核查。

沈阳市房地产价格调控管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府令（第４６号）《沈阳市房地产价格调控管理规定》，业经市政府第三次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：慕绥新二０００年二月十七日沈阳市房地产价格调控管理规定第一章总则第一条为加强我市房地产价格调控和管理，规范价格行为，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡在我市行政区域内房地产业的价格行为，均须遵守本规定。

第三条本规定所称的房地产价格是指土地使用权价格、商品房销售价格、公有住宅出售价格、房租标准、房屋拆迁补偿费、房地产开发建设收费、中介收费及物业管理服务收费等。

第四条房地产的价格实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

第五条市价格管理部门是我市房地产价格调控的主要管理部门。

市财政、建委、土地、房产等有关部门应在各自的职责范围内，配合价格部门，共同做好房地产价格的管理工作。

第二章土地使用权价格管理第六条以基准地价、标定地价、宗地评估价格为依据，形成土地使用权价格。

基准地价由市土地管理部门会同价格管理部门共同制定，经市政府批准后，定期向社会公布。

第七条以拍卖、招标方式出让土地使用权时，出让人应当事前委托由土地管理部门指定的专业机构评估出让底价，由市土地、物价管理部门共同确认。

第八条以出让方式取得的土地使用权，经开发后符合转让条件的转让价格，可按有关规定自主交易。

第九条以行政划拨方式取得土地使用权转让的，转让房地产时，应按规定办理出让手续并缴纳土地使用权出让金；对按规定可以不办理土地使用权出让手续的，应将转让收益中的土地收益上缴财政。

沈阳市住房分配货币化政策规定汇编沈阳铁道勘察设计院有限公司编发二〇〇九年四月关于印发《沈阳市机关事业单位住房分配货币化试行办法》和《沈阳市企业住房分配货币化指导意见》的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各企、事业单位：根据沈阳市《关于进一步深化住房制度改革的通知》（沈政发[1999]8号）精神，现将《沈阳市机关事业单位住院房分配货币化试行办法》、《沈阳市企业住房分配货币化指导意见》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市住房制度改革领导小组一九九九年四月十九日沈阳市机关事业单位住房分配货币化试行办法根据沈阳市《关于进一步深化住房制度改革的通知》（沈政发[1999]8号）精神，改变住房实物分配体制，特制定本办法：第一条实施范围全市机关、团体、事业单位（新民市，辽中、康平、法库县除外）的职工家庭夫妻双方无房和住房面积（建筑面积，下同）未达到控制标准，且夫妻双方年收入4万元（含4万元）以下职工。

第二条住房分配货币化方式（一）高比例缴存住房公积金方式。

对象是1999年5月1日以后参加工作的职工。

由职工本人按月平均工资的15%缴存住房公积金，职工所在单位按职工本人月平均工资的20%为职工缴存住房公积金，以后将适当调整缴存比例。

对此类人员，单位不再为其解决住房。

职工购房时，已缴存的住房公积金本息可一次性支取使用。

（二）购房补贴方式对象是1999年4月底以前参加工作的无房和住房面积未达到控制标准的职工。

其中，对参加工作年限满25年以上的职工购房时，可一次性发放购房补贴；对工作年限不满25年的职工购房时，可按实际工作年限发放购房补贴，差额部分在以后工作年限中由单位根据财力状况再分次或一次性给予补发。

职工购房时，已缴存的住房公积金本息可一次性支取使用。

第三条购房补贴面积控制标准一般工作人员60平方米；科级及相当职级人员85平方米，处级及相当职级人员105平方米；局级及相当职级人员140平方米。

职工取得购房补贴后，其实际购房面积可根据家庭经济承受能力自主决定。

辽宁省保障性住房准入分配退出和运营管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强保障性住房准入、分配、退出和运营管理，建立健全规范有序的保障性住房管理制度，根据《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部第11号令)、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)和《辽宁省保障性住房管理办法》(青政办〔2012〕287号)等文件精神，结合实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于全省范围内保障性住房的准入、分配、退出和运营管理。

本实施细则所称保障性住房，是指政府提供政策优惠，面向城镇最低收入、低收入、中等偏下收入家庭和其他住房困难群体出租或出售的具有社会保障性质的住房。

包括公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，其中公共租赁住房属租赁型保障性住房，经济适用住房和限价商品住房属购置型保障性住房。

第三条保障性住房的准入、分配、退出和运营管理应当遵循申请条件公开、审核程序透明、轮候规则公正、分配结果公平和运营管理规范有序的原则。

第四条市县人民政府负责本行政区域内保障性住房的准入、分配、退出和运营管理工作。

要建立健全多部门联动的申请、审核、公示、轮候、配租配售、退出和纠错的联合办公机制。

市县住房城乡建设(房产)主管部门负责组织实施本行政区域内的保障性住房准入、分配、退出和运营管理工作。

民政、财政、公安(车辆和户籍管理)、人力资源和社会保障(社会保险)、工商、税务、住房公积金管理、金融管理等部门按照职责分工，协同做好保障性住房的相关工作。

社区居民委员会负责辖区内住房保障的申请受理和初审工作；街道办事处(乡镇政府)负责辖区内住房保障申请的审核工作。

市县住房城乡建设(房产)主管部门、街道办事处(乡镇政府)和社区居民委员会应当设立专门的窗口或指定专人负责办理住房保障申请、受理和审核等事宜，实行定岗定责，确保人员稳定。

相关工作经费纳入同级财政安排。

市县人民政府要设立隶属于市县住房城乡建设(房产)主管部门的非营利性机构，承担本行政区内保障性住房建设和管理的具体工作。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案的通知（沈政办发[2008]64号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：经市政府同意，现将《沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅二○○八年十二月十一日沈阳市经济适用住房货币补贴实施方案为切实解决我市低收入家庭住房困难问题，加快推进经济适用住房市场化运作进程，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2007〕258号）及我市有关规定精神，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想以落实科学发展观为统领，以全面构建和谐社会为宗旨，改革经济适用住房保障方式，由政府运作改为市场运作，由实物分配改为货币补贴，坚持公平、公正、公开及先购后补、不购不补的原则，力争一到两年内解决城市低收入家庭的住房问题，有效改善居民居住条件，促进我市房地产市场健康发展，提升城市品位。

二、补贴标准2008-2009年，和平区、沈河区、铁西区、大东区、皇姑区、东陵区、于洪区保障对象的补贴标准为每户5.5万元；苏家屯区、沈北新区（含蒲河新城）、棋盘山开发区、浑南新区保障对象的补贴标准为每户4万元，新民市、辽中县保障对象的补贴标准为每户1.8万元；康平县、法库县保障对象的补贴标准为每户1.3万元。

补贴标准由市政府根据实际情况适时进行调整，并向社会公布执行。

沈阳市房产局关于办理经济适用住房《房屋所有权证》及转
让相关事宜的补充通知
【法规类别】房产地产权属管理
【发文字号】沈房发[2014]70号
【发布部门】沈阳市房产管理局
【发布日期】2014.07.21
【实施日期】2014.07.21
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
沈阳市房产局关于办理经济适用住房《房屋所有权证》及转让相关事宜的补充通知
（沈房发〔2014〕70号）
各区（开发区）、县（市）住房保障管理部门：
为加强经济适用住房的管理，按照《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）及《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕59号）精神，现就我市经济适用住房办理《房屋所有权证》及转让相关事宜通知如下：
一、《房屋所有权证》的办理
2008年以来，凡申请购买所在区（开发区）、县（市）政府建设或回购的经济适用住房的，购买人资格以当年经济适用住房的准入条件为准。

经济适用住房购买人持市保障性住房管理办公室核发的《沈阳市经济适用住房购买确
认书》和房屋登记部门所需要件，按规定程序办理《房屋所有权证》。

房屋所在地为和平区、沈河区、铁西。

沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知（沈政办发[2011]11号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：为促进我市房地产市场平稳健康发展，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）精神，经市政府同意，现就进一步做好我市房地产市场调控工作通知如下：一、各地区和有关部门要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，坚决执行国务院及有关部门加强房地产市场宏观调控的相关政策，切实将房价控制在合理水平。

要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；严格执行差别化住房信贷和税收政策，有效遏制投机投资性购房；加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据；继续做好住房保障工作，全面完成保障性住房建设任务。

市房产局要会同有关部门，根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本市年度新建住房价格控制目标，经市政府同意后于3月份向社会公布。

二、各地区和有关部门要进一步完善住房保障体系建设，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障覆盖面。

要通过廉租住房和经济适用住房保障方式，解决低收入住房困难家庭的住房问题。

要大力发展公共租赁住房，合理确定租金水平，逐步解决中等偏下收入住房困难家庭的住房问题。

三、严格执行个人转让房地产所得税征收政策。