《行政管理学A》论述题题库

中央电大行管专科《行政管理学A》论述题题库1。

什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

(6 分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

（6 分)管理层次与管理幅度必须适当。

一般来说，管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。

但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。

如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。

（8 分）（以上要点均要展开论述，方可获得要点后分数，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分）2。

你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面(1）历史的局限性决定了行政改革的成败,（2)政治因素对行政改革的限制与制约（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对（4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点,每点给 2 分)3。

试述行政效率在公共行政中的作用。

（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

4.试述行政监督的作用.(1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（7 分）(2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(7 分)（3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障.（6 分）（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分,只答要点，每点给 3 分）5。

论述公共行政的作用(1）公共行政是对国家的治理；（２）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（３）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（４）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（５）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要.6.试述公共行政环境的作用。

2015行政管理学(A)复习题测试题（一）一、单项选择题（每小题2分，共8分）1.提出“政治-行政”二分理论的行政学者是（ A ）。

A.伍德罗·威尔逊；B.马克斯·韦伯；C.弗里德里克·泰罗；D.赫伯特·西蒙。

2.我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律是（ B ）。

A.1993年的《国家公务员暂行条例》；B.2005年的《中华人民共和国公务员法》；C.1992年的《国家公务员暂行条例（草案）》；D.1982年的《中华人民共和国国务院组织法》。

3.下列关于我国的国家预算体制表述正确的是（ B ）。

A.各级预算由各级政府编制，经上一级财政主管部门审查批准后，由各级政府及其财政主管部门负责实施、监督执行和管理；B.根据“一级政权、一级财政”的要求，按照“一级政权，一级财政”的原则，我国的国家预算体制由中央预算和地方预算两大部分构成；C.全国人大常委会负责审查和批准国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案，并撤销与国家总预算相抵触的地方预算；D.各级地方政府不能独立编制本级的预算草案，而是由上级财政主管部门负责该预算草案的编制。

4.我国行政绩效评估的主体是（ D ）。

A.国家机关；B.新闻媒体；C.专家或者专业的评估机构；D.广大人民群众和社会公众。

二、多项选择题（每小题3分，共12分）1.作为特殊管理活动的行政职能，主要包括（ BCD ）。

A.政府内部事务的管理职能；B.国家政治事务的管理职能；C.社会经济发展的管理职能；D.社会公共事务的管理职能。

2.在实际运作中，编制管理主要包括（ ABD ）。

A.职能管理；B.机构设置；C.预算管理；D.人员配备。

3.从法制行政的角度来看，行政执行是与行政执法相一致的，按其对行政相对人的权利义务所引起的直接后果来分，行政执行主要包括（ ABCD ）。

A.行政决定；B.行政检查；C.行政处置；D.行政强制执行。

4.我国根本性的行政领导制度主要有（ AB ）。

行政管理学（论述题）1、试论述公共行政的作用。

答:第一、公共行政是对国家的治理。

公共行政是政府行政,是政府对国家的治理。

一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。

可以讲，一个国家有什么样的公共行政，就会造就什么样的生产力,就会有什么样的科学技术,就会有什么的经济状况，人民也就有什么样的生活水平。

公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。

第二，公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。

公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。

这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的目的。

公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。

只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益，那么,就必然缺乏存在的合法性.第三，公共行政是发展社会主义市场经济的保证.我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。

政府有管理市场、规范市场的责任。

第四，公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。

政府是国家发展的主要推动力，公共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度。

没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能在各个方面的快速发燕尾服。

学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理，以加速我国的社会主义建设的步伐，把我国尽愉地建设成现代化的强国。

第五，公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。

公共行政学是国家公务员的基础专业学科。

身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。

2、试述公共行政环境的作用。

答：（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。

公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观环境,是公共行政生产力、生存和发展的土壤和行动的空间.有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政.自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、传统、人文环境都对公共行政有很大的影响,有的甚至起决定作用。

行政管理学论述题如何理解行政管理是科学性和艺术性的融合答：一方面，行政管理的科学性是指行政管理行为一个活动过程，存在着可以认识和了解的运行规律，人们通过社会实践和科学性研究，可以总结出反映行政管理活动规律的理论和办法。

这是因为：（1）行政管理具有系统向，有其活动的客观规律，人们可以经过长期的经验总结和理论升华，形成反映行政管理规律的理论体系、管理方法与技术，解释过去和现在，预测未来。

（2）行政管理的基本理论和方法可以通过知识传递，指导行政管理实践。

（3）通过心理学、社会学、政治学、管理学、经济学、系统科学、哲学等相关学科的交叉融合与兼容并蓄，行政管理学已形成了完整、独立的学科，并运用多种研究方法使其不断完善与发展。

另一方面，行政管理具有艺术性的特点。

这是因为：（1）行政管理是一门艺术。

行政管理者所开展的管理活动都是以人为核心的。

（2）行政管理的艺术性是指行政管理在掌握一定理论和方法的基础上，灵活运用这些知识和行政管理技能的能力，强调行政管理者的积极性、主动性和创造性，运用个人的智慧、知识和经验，因地制宜地开展行政管理活动。

（3）行政管理活动中的各类影响因素是不断变化的，存在着各种突发性、偶然性的不确定因素。

（4）成功的行政管理者应当善于在实践中应用行政管理理论，善于发现问题，总结经验，并通过实践创造和发展行政管理理论。

行政管理的科学性与艺术性，并非相互对立、相互排斥，而是相互补充、相互印证的，行政管理学是行政管理理论的普遍规律与行政管理艺术的特殊性、随机性的统一体，两者有机组成，缺一不可。

如何认知提升政府的公共服务能力答：（一）明确公共产品与服务的消费者、生产者和提供者（或安排者）概念的内涵，是提升公共行政服务能力的前提。

1.消费者：公共产品与服务的消费者是指接受公共产品和服务并完成公共产品与服务消费过程的人或组织。

2.生产者：公共产品与服务的生产者，是以直接生产产品，或者直接向消费者提供服务的形态存在的；3.提供者（安排者）：公共产品与服务的提供者也可称为公共产品与服务的安排者，是指派生产者给消费者的主题，也是支付的主体（埋单者）。

综合练习第一章绪论一、填空题1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、和司法三种权力。

2．美国早期的政治家和政治学家主张政治与分离，这是公共行政学产生的主要推动力。

3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《》都主张政治与行政二分法。

4．公共行政的首要特点是它的。

这是公共组织与其他私营部门的主要区别之。

5．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是，也决定了我国公共行政的独自特点。

6．第一位试图建立公共行政学体系的是。

7．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。

8．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。

它可以分为传统管理取向和取向。

9．公共行政学研究的第二种取向是产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战时期对公共行政脱离政治的批判。

二、单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在( )上。

A．《纲鉴易知录》B．《尚书》C．《礼记》D．《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是( )。

A．瓦特B．亚里士多德C．史坦因D．马克思3．公共行政的首要特点是它的( )。

A．政治性B．公共性C．民主性D．法制性4．中国的公共行政的最大特点是( )。

A．民主性B．高效性C．公平性D．中国共产党领导政府5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( )。

A．斯图亚特B．斯密C．欧文D．普耳6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。

A．泰勒B．韦伯C．威尔逊D．古德诺7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。

A．《行政之研究》《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政学》8．被称为“组织理论之父”的是( )。

A．韦伯B．法约尔C．泰勒D．欧文9．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( )，因而被称为“组织理论之父”。

论中国公务员制度的基本理论：中国公务员制度是在改革传统干部人事制度和借鉴西方国家公务员制度的经验基础上，适应经济体制和政治体制改革的需要而逐渐建立和完善起来的。

中国公务员不搞政治中立，是我国干部人事制度的重要组成部分，是党的组织路线的体现，公务员分类管理与统一领导相结合，在我国公务员根本宗旨是为人民服务。

公务员的权力和义务，公务员既有公民享有和承担宪法和法律赋予公民的各项权利和义务，与国家机关建立一定义务和权力关系，公务员职务由明确的分类，公务员必须按国家标准录用，有关机关应对公务员考核，奖励，纪律与惩戒。

公务员职务任免与升降。

是按照有关法律，章程规定进行的，公务员应定期培训，并根据工作需要交流，同时保证公务员执法和机关公证，公务员行使职权应回避，公务员辞职，辞退，退休公务员职位聘任都应遵循相应的制度。

行政领导制度：行政领导制度从整体上可分为三个层次，一是从根本上约束行政领导活动的制度安排。

二是保障领导者个人与组织协调行动的制度，使领导者个人能动性与组织能量最大限度地得以整合和发挥。

三是保证日常行政领导活动顺畅开展的制度措施，这保证行政活动富有成效，避免无的放矢。

根据这三个层次，我们重点研究几种主要的行政领导制度：一是民主集中制。

民主集中制是民主制和集中制相结合的制度，民主制是指在国家生活中，人民当家作主，是我国根本的行政领导制度，我国宪法把民主集中制作为人民民主专政国家政权的组织原则和国家的根本领导制度确立下来。

二是集体领导，个人分工负责与行政首长负责制。

集体领导是集体决策，共同负责的制度，个人分工负责制是领导集团内成员为执行集体领导意志而密切配合，是保证集体领导是保证集体领导实现的重要措施。

三是日常的具体行政领导制度。

日常的行政领导制度是根本的行政领导制度在实际执行中的具体化。

现代行政决策体制，基本程序和方法：行政决策是复杂的过程，提高政府决策能力，加强决策的科学性和民主性，改善政策质量与效果，提高政策执行力是公共管理的重要问题。

国开行管专科《公共行政学》（行政管理学A）期末考试简答题、论述题题库备注：资料整理于2017年4月28日，适用于国开行政管理专科学员；资料涵盖期末考试全部简答题及论述题；为方便学员考试试题已经排序。

1.半总统制的特点主要有哪些？经全民投票当选的总统是国家元首，但又掌握行政权，总理是名义上的政府首脑。

宪法规定行政权属于总统和总理。

这样，政府实际上有两行政首长。

总理领导政府，对议会负责，而不对总统负责。

总统是实际的权力中心，他不对任何机关负责，但是他有很多权力。

他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力，负责制定外交政策。

他有权任命总理和各部部长，主持内阁会议，发布总统咨文。

议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时，总理必须向总统提出总辞职。

总统有解散议会的权力，也有否决议会通过的法案，将重要法案提交全民公决的权力。

同时，总统又是国家军队的最高统帅，有指挥军队的权力。

2.部长会议体制的特点主要有哪些？部长会议由国家最高权力机关选举产生，是国家最高权力机关的执行机关。

它对国家最高权力机关负责，要服从它的决定，无权与它抗衡，也无权将它解散。

部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。

它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。

部长会议主席团是其常设机构，由部长会议主席、第一副主席和副主席组成，人数较少。

部长会议主席团集体掌握国家行政权力，集体决策，实行会议制，不实行政府首脑负责制。

3.法制监督具有哪些特征？（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。

4.非营利组织对公共行政的影响主要在哪些方面？（1）非营利组织是公共行政的外延与扩大，它可以弥补政府管理能力的不足；（2）非营利组织重视公共价值，尤其是公平、民主、效能、廉洁和公共利益等公共价值；（3）它更强调公共服务，而不像传统的公共组织强调管理与管制；（4）它的组织更民主、更开放；（5）参与机制的建立。

行政管理学(A) 试题一、名词解释(每小题5分,共20分)1.地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式2.委任制:亦称任命制,是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

3.程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。

4.行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

二、单项选择题1.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是(张金鉴 )。

2. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 )。

3.美国哈佛大学教授( 高斯 )最先提出对公共行政环境问题进行研究。

4.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为( 追踪方案 )。

5.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(特殊型)的行政区。

6.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(行政道德 )的核心内容。

7.世界上第一个建立文官制度的国家是(英国)。

8.行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是(纠正偏差 )。

9.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是(2003年1月1日 )。

10.目标管理方法是(德鲁克 )于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

三、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。

1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为(A.立法 B.司法D.行政 )三种权力。

2.下列实行总统制的国家有(A.伊朗D.危地马拉 )。

3.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(A直系血亲关系B夫妻关系C 三代以内旁系血亲关系 E近姻亲关系)。

4.按沟通的信息流向划分,行政沟通可分为(B.平行沟通C.下行沟通 E.上行沟通 )。

单项选择题（每小题5分，共25分）试题1完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。

选择一项:监察机关b.党的纪律检察机关和行政监察机关党的纪律检察机关d.行政监察机关反馈你的问答正确试题2完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文按照决策涉及问题的规模的不同，将行政决策分为O选择一项：理性决策和追踪决策b.战略决策和战术决策原有决策和追踪决策d.常规决策和非常规决策反馈你的回答正确试题3完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文在议会一内阁制国家中，国家的最高权力中心是() 选择一项：内阁b.议会委员会d.总统反馈你的回答正确试题4完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文我国最高国家权力机关的执行机关是() 选择一项:最高人民检察院b.全国人民代表大会最ι⅝人民法院d.国务院反馈你的回答正确试题5完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文行政执行的主体是O选择一项：司法机关b.公民立法机关d.行政机关和工作人员反馈你的回答正确试题信息未标记标记试题信息文本判断题（每小题5分，共50分）试题6完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文世界上第一个建立文官制度的国家是美国选择一项：对错试题7完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文目标管理方法是德鲁克于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

选择一项：对错试题8完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文内阁制，起源于18世纪的法国，后来为许多西方国家所采用。

选择一项：对错试题9完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文我国第一部行政学著作是《行政学的理论与实际》选择一项：对错试题10完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文行政决策体制的核心是领导决策系统选择一项：对错试题11完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是韦伯选择一项：对错试题12完成得分5.00/5.00分未标记标记试题试题正文我国最早提出学习行政学的是康有为，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

行政管理试题一、简答题1.行政管理的定义是什么？2.行政管理的基本原则是什么？3.请简要介绍行政管理的主要职能和任务。

4.请解释行政管理中的“公平”原则和“效率”原则。

5.行政管理中的“权力”是指什么？请解释权力的来源和限制。

6.行政管理中的“责任”是指什么？请解释责任的种类和层级。

7.请解释行政管理中的“决策”和“执行”两个基本环节。

8.请简要介绍行政管理中的“组织结构”和“管理流程”。

二、论述题1.请比较行政管理中的“职权集中”和“分权管理”两种模式的优缺点，并提出你的观点。

2.请解释“法治行政”和“德治行政”两种行政治理理念的内涵和区别，并谈谈你对二者的看法。

3.行政管理中可能出现的腐败问题有哪些？请列举并说明可能的原因，以及如何防治腐败。

4.请分析信息化对行政管理的影响和作用，并探讨其中可能存在的挑战和应对方法。

5.请谈谈你对行政改革的理解，以及在行政改革中你认为应该注意或重视的方面。

三、案例分析题请根据以下情景进行分析，提出相应的行政管理建议。

某市政府计划举办一场大型活动，吸引外地游客，提升城市知名度。

活动涉及人员组织、物资采购、安全保障等多个方面，需要协调各相关部门的工作。

但是，部门之间沟通不畅，存在合作问题，导致进度延误，活动效果受到影响。

请提出应对方案，以提高行政管理效能。

四、综合题请根据自己的实际经验和理论知识，总结一套行政管理经验和方法，以提高工作效率和质量。

包括但不限于组织管理、人力资源管理、决策管理等方面的内容。

《最新国家开放大学电大专科《行政管理学（A）》期末试题标准题库及答案（试卷号：2202）》摘要：最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》期末试题标准题库及答案（试卷号：2202）盗传必究一、单项选择题 1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )， D．立法 E．监察 17．下列属于文化环境要素的是( )， D．德 E．能 19．现代行政决策体制应该包括( )最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》期末试题标准题库及答案（试卷号：2202）盗传必究一、单项选择题 1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。

A．梁启超 B．江康黎 C．张金鉴 D．孙中山 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。

A．农业社会 B．原始社会 C．工业社会 D．信息社会 3．英国地方政府形式是最典型的( )体制。

A．三权分立制地方政府 B．民主集中制地方政府 C．行政体地方政府 D．自治体地方政府 4．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A．职能目标 B．行政职位 C．行政职权 D．行政人员 5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于( A．考任制 B．委任制 C．选任制D．聘任制 6．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。

A．法国 B．美国 C．中国 D．英国 7．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。

A．积极方案 B．追踪方案 C．临时方案 D．应变方案 8．据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。

A．亚里士多德 B．梭伦 C．毕达哥拉斯 D．柏拉图 9．税收制度的核心内容是( )。

A．税法 B．纳税人 C．税率 D．税种 10．目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．德鲁克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒 11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。

行政管理学A卷一、判断题（每题１分，共15分）１.从行政体制看，中国是集权制国家。

（）２.中国所有的公务员是“逢进必考”。

（）３.行政监督的对象是行政组织及其工作人员的职务行为。

（）４.行政效率与行政效能是同一概念。

（）５.满意决策模式又称为有限理性决策模式。

（）６.行政决策的主体是行政领导者。

（）７.中国公务员制度建立的时间是1995年。

（）８.西方文官制度产生于美国。

（）９.行政职能的转变是关系到我国行政机构改革成败的核心问题。

（）10.西方“新公共行政学”产生于20世纪60年代末70年代初。

（）11.决策就是决定的一瞬间。

（）12.行政责任具有不可推卸性。

（）13.剥削阶级国家行政权力不可能履行一定的社会职能。

（）14.科学管理理论的核心问题是提高效率。

（）15.我国上下级司法机关实行垂直领导。

（）二、单项选择题（每题1分，共10分）1.行政管理学作为一门独立的学科，产生于（）A.19世纪中期B.19世纪末20世纪初C.20世纪30年代D.18世纪2.下列不属于行政组织三大结构要素的是（）A.法规制度B.行政职位C.行政人员D.行政资源3.下列不属于政治职能的是（）A.保卫职能B.专制职能C.服务职能D.民主职能4.整个国家机构正常运行的核心部分是（）A.人事行政B.财务行政C.行政监督D.行政领导5.机关管理的基本任务是（）A.当领导者决策的助手B.处理好日常事务C.提高效率D.创造廉价性政府6.办公室管理最重要的特点是（）A.广泛性B.服务性C.综合性D.具体性7.下列哪些不是行政改革的外部动力？（）A.政治动力B.经济动力C.社会动力D.行政首长的新概念8.人事行政的最高原则是（）A.任人唯贤B.适才适用C.党管干部D.晋升唯功9.下列哪些是行政监督中的内部监督？（）A.司法机关监督B.审计机关监督C.国家权力机关监督D.政党监督10.行政管理的生命线是（）A.行政效率B.行政职能C.行政领导D.行政组织三、名词解释（每题4分，共20分）1.行政2.行政领导3.行政效率4.人事行政5.行政组织四、简答题（每题5分，共35分）1.学习型政府主要有哪些特点？2.简述行政决策过程。

《行政管理学》复习题一、简答题1、简述行政领导的授权方式.答:行政领导的授权方式有授权留责、适度放权、量能授权、逐级授权和追踪授权等方式。

2、简述行政环境的内涵.答:行政环境是指影响行政系统生存和发展要素的总和，包括外部环境和内部环境。

外部环境是指行政系统界限之外的、直接和间接影响行政系统生存和发展因素和条件的总称。

内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的因素和条件的总称。

3、简述我国预算执行存在的主要问题.答: 我国预算执行存在以下问题：一、执行进度偏慢，导致大量的预算结转；二、收支过程中仍然存在违规行为；三、预算变更的随意性仍然比较大。

4、简述行政伦理的功能。

答：行政伦理的功能有以下四个：中介功能、规范与约束功能、教育与塑造功能、保证与激励功能、国家认同和民心凝聚功能.5、什么是行政管理?答：行政管理是指国家行政机关和其他行政组织及其官员，为实现国家和行政组织的目标,依据国家法律,应用法定的行政权力，对国家公共事务和行政组织的内部事务所进行的一系列组织和管理活动。

6、什么是行政改革？答：行政改革是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。

它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的变革。

就改革的基本类型来看，行政改革有调试型、转轨型和发展型改革三种.调试型改革是指发达国家在原有政治、经济框架范围内的适应性改革。

转轨型改革是指实行计划经济体制国家向市场经济体制转变中的行政改革。

发展型改革是指欠发达的第三世界国家的改革.7、简述深化行政改革的目标。

答：按照建立中国特色社会主义行政体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

8、简述评价政府绩效的价值标准。

答：在绩效管理过程中，针对不同的目标、偏重的标准应各有侧重，但总体而言，政府绩效管理的价值标准主要有以下几点：一、经济。

经济指标一般指组织投入到管理项目中的资源量,经济指标关心的是“投入"，以及如何使“投入”以最经济的途径使用，要求以尽可能低的投入或成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务。

简述克服行政绩效制约因素的有效途径。

（1）改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。

（2）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。

（3）提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。

（4）建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

简述当代中国行政发展的阻力。

（1）行政发展的外部阻力：①市场经济发育不完善；②政治制度和经济制度改革的不配套。

（2）行政发展的内部阻力：①来自既有行政制度惯性的阻力；②来自公务员的压力；③来自行政文化的制约。

简述行政管理机构设置的程序（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案；（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证；（3）对行政管理机构设置方案的批准；（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。

简述西方发达国家地方政府分权化的主要原因。

（1）地方分权是为了提高行政效率；（2）地方分权是为了适应现代经济的发展；（3）地方分权是为了适应政治民主化的需求。

简述行政发展的内部动力。

（1）行政组织的演化。

（2）组织分工的细化。

（3）政府内部改革人士的推动。

试述我国现行行政文化环境的特点及其对于行政管理的影响（1）由管制型行政总体价值取向，向服务型行政总体价值观进行转变，要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。

（2分）（2）由全能普化型行政功能文化，向有限分工型行政功能文化转变，要求我国行政系统，尤其是其功能与组织结构进行相应的变革与调整。

（2分）（3）由自律本位型行政运行文化，向法律本位型行政运行文化转变，要求行政组织法制化。

（2分）（4）由依附服从型行政公共关系文化，向自主参与型行政公共关系文化转变，要求发挥各级行政主体的主动性，进行民主决策。

（2分）（5）社会主义核心价值观所蕴含的行政文化，对于行政管理具有价值引领作用。

1、公共组织——广义上是指政府及其执行部门，而且包括立法机构、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会政党等社会团体和社会组织的管理行政事务的机构；狭义上仅指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。

2、行政领导——指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集团，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部署，以实现行政目标的行为过程。

3、部外制——亦称为独立制，指人事行政的管理机构设立于政府组织系统之外，独立掌握整个政府的人事权。

4、行政执行——是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

5、电子政府——指政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高校的政府服务和政务信息。

五、简答题（每个5分，共20分）1、公共行政的特点：第一，公共性；第二、政治性；（1分）第三、法制性；（1分）第四、民主性；（1分）第五、公平性；（1分）第六、高校性；（1分）2、政府失效主要表现在：第一，政府成本过高；（1分）第二，政府的低效率；（1分）第三，资源配置的低效率；（1分）第四，寻租；（1分）第五，造成另一种部公平；（1分）3、行政监督所要遵循的原则主要体现在;第一，行政监督机关依法行使职权，不受其它部门、社会团体和个人干涉的原则；（1分）第二，实事求是、重证据、重调查研究的原则；（1分）第三，在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；（1分）第四，教育与惩处相结合的原则；第五，监督检查与改进工作相结合的原则；（1分）第六，监督工作依靠群众的原则；（1分）4、测定行政效率，第一，可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；（2分）第二，可以确定行政目标的达成度；（1分）第三，可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；（1分）第四，可以确定公共行政活动的社会效益的大小；（1分）六、论述题（10分）结合自己的经验，你认为行政改革的阻力和动力的来源有哪些？并针对内容，谈谈行政改革的成功对策。

2024年下半年《行政管理学》全国自考试题一、单项选择题1、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指______A.微观经济发展水平B.中观经济发展水平C.科学技术发展水平D.宏观经济发展水平2、行政管理方法中，经济方法的核心是______A.等价交换B.市场规范C.道德诉求D.物质利益3、政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是______A.微观经济行政管理B.宏观经济行政管理C.国有资产行政管理D.工商行政管理4、改革开放以来我国政府职能的重心是______A.以阶级斗争为中心B.以文化发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心5、在管理环境基本恒定的情况下，行政组织结构中的管理层次与管理幅度之间呈______A.正比关系B.反比关系C.依据情况变化而不同D.不成比例关系6、提出行政绩效评估应包括经济、效率、效益三个层面的学者是______A.弗莱恩B.西蒙C.芬维克D.尼古拉斯·亨利7、行政管理学的创始人是______A.古德诺B.威尔逊C.史坦因D.魏洛比8、我国行政发展始终坚持的中心是______A.政治改革B.机构改革C.发展经济D.维护稳定9、下列实行单一制的国家是______A.美国B.德国C.英国10、从狭义的角度看，下列机构属于行政管理主体的是______A.人民代表大会B.人民政府C.政治协商会议D.中共中央委员会11、行政法律规范最基本的功能是______A.组织与协调功能B.规范与控制功能C.改革与稳定功能D.激励与监督功能12、基本特点是利用私营部门管理理念来重塑政府的行政发展模式是______A.希腊模式B.法德模式C.英美模式D.内源式发展模式13、在政府与市场的关系上，经济学家凯恩斯主张实行______A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府对经济生活的低度干预14、政治学上著名的“三权分立”原则的提出者是______A.孟德斯鸠C.洛克D.威尔逊15、有限理性决策模式理论的主要代表人物是______A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆16、行政道德体系中最高层次的根本准则是______A.行政道德准则B.行政道德价值C.行政道德具体规范D.行政道德功能17、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为______A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督18、强势政府时期，西方主要资本主义国家行政职能的主要特征是______A.政府职能非常有限B.适应自由资本主义的发展C.政府很少对经济进行干预D.行政职能范围大大拓展19、对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的行政环境类型是______A.文化环境B.经济环境C.政治环境D.社会环境20、最典型的事后监督是______A.听证会制度B.行政复议制度C.国政调查D.司法审查制度21、研究和学习行政管理学的根本方法是______A.案例研究方法B.理论联系实际的方法C.比较研究方法D.文献研究方法22、行政权力合法性的基础是______A.公共性B.排他性C.有限性D.强制性23、行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和被称为______A.行政绩效的评估指标体系B.行政决策的评估指标体系C.行政发展的评估指标体系D.行政行为的评估指标体系24、行政组织中最基本的构成要素是______A.行政人员B.行政体制C.精神要素D.行政职位25、成本评估指标又称为______A.效率评估指标B.效益评估指标C.公平评估指标D.经济评估指标二、多项选择题26、在人事分类制度中，职位分类的依据是______A.职位的难易程度B.职位的工作性质C.职位的社会地位D.职位的责任轻重E.职位所需的资格条件27、行政决策的特点有______A.主体是行政机构或行政人员B.内容是行政事务C.过程是行政权力运行过程D.目标是公共利益最大化E.方法是经验法28、根据行政绩效评估的内容性质，可以将行政绩效评估指标体系划分为______A.经济发展指标B.效率评估指标C.社会发展指标D.政治发展指标E.公平评估指标29、在现代各国的政治系统中，对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括______A.经济发展模式B.政党制度C.社会团体发达程度D.社会流通性E.国家政权组织形式及其实际运行状况30、运用行政方法的主要原则有______A.与法治相结合B.坚持具体指导C.思想政治工作领先D.调查研究在先E.与利益相协调31、行政执行的主要环节包括______A.计划B.动员C.指挥D.协调E.控制32、20世纪六七十年代以后西方各国出现地方分权现象的原因有______A.提高行政效率B.适应现代经济的发展C.适应政治民主化的需要D.加强中央集权的统治E.进行对外扩张33、行政权力的具体来源主要包括______A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素34、20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的代表性理论学派有______A.新公共管理学派B.行为科学学派C.古典学派D.决策理论学派E.系统理论学派35、行政环境的基本属性有______A.复杂性B.相关性C.综合性D.层次性E.动态性三、简答题36、简述行政信息的特征。

中央电大行管专科《行政管理学A》论述题题库1.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

（6 分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

（6 分）管理层次与管理幅度必须适当。

一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。

但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。

如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。

（8 分）（以上要点均要展开论述，方可获得要点后分数，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分）2.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面(1)历史的局限性决定了行政改革的成败,(2)政治因素对行政改革的限制与制约 (3)在行政系统内部行政官僚集团的反对(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分）3.试述行政效率在公共行政中的作用。

（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

4.试述行政监督的作用。

(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；(7 分)(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(7 分)(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。

（6 分）（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 3 分）5.论述公共行政的作用(1）公共行政是对国家的治理；（２）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（３）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（４）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（５）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。