代表书面意见办理将件件有反馈
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唐山市人民政府关于办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案工作的暂行规定文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文唐山市人民政府关于办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案工作的暂行规定第一条为了切实做好人大代表建议、批评意见和政协委员提案办理工作(以下简称代表建议、委员提案),并使之制度化、规范化,根据国家有关法律、法规及行政规章,结合我市实际情况,特制定本暂行规定。
第二条认真负责地对待和办理代表建议和委员提案,是坚持和完善我国的人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度,加强社会主义民主和法制建设的一项重要政治任务;是广泛、及时听取群众的意见、要求和批评,密切政府同人民群众联系的重要渠道;是人民政府自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督及人民群众监督,尊重人民民主权利,全心全意为人民服务的具体体现。
各级政府及其职能部门的工作人员必须要以对人民高度负责的精神,切实做好代表建议和委员提案的承办工作。
第三条各级人民政府及其职能部门办理代表建议、委员提案工作的主要职责:一、办理上级和本级人大代表建议和政协委员提案;二、接待和办理上级或本级人大代表、政协委员的来访、来信;三、组织指导和督促检查下级机关承办代表建议、委员提案工作。
第四条办理代表建议和委员提案工作的范围:一、在人民代表大会、政协会议期间,代表、委员用书面形式对政府工作提出的建议、批评、意见和提案。
二、人大代表视察时对政府工作提出的书面意见;政协委员日常对政府工作提出的提案。
三、人大常委会审议政府工作时提出的意见;政协常委会对政府工作的建议。
四、人大常委会成员普访代表时,代表对政府工作提出的意见,经人大有关部门整理后形成的书面建议。
五、人大代表、政协委员来信、来访时对政府工作提出的建议。
第五条办理代表建议和委员提案应遵循的原则:一、分级负责,归口办理。
对人大代表的意见和建议对人大代表的意见和建议人大代表是通过人民群众选举出来的,大家在工作上都有哪些建议可以提出来呢?下面店铺为大家整理对人大代表的意见和建议,欢迎大家前来参阅。
对人大代表的意见和建议篇1各位管理人员、同志们:今天区政府在这里召开会议,集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见,这充分说明区政府对此项工作的高度重视,相信在区政府和各承办单位的共同努力下,今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。
下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况,并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。
一、本次人大代表会表提建议、批评和意见的情况。
在年初召开的区十六届人大一次会议上,各位代表以高度的责任感积极履职,围绕几个工作报告认真讨论审议,积极建言献策,提出了许多好的建议、批评和意见。
会上,共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件,经过整理确定办理123件,合并21件,参阅7件。
在办理件中,涉及“三农”方面的19件,工交财贸方面的37件,政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件,城市建设和管理方面的23件,教科文卫方面的15件。
主要内容包括:加大对教育、文化、卫生、科技投入,大力发展社会事业;加强食品安全监管,保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度,促进园区早日建成;加强政法队伍建设,提高整体素质;加快培养和引进高级人才,推动汉台经济社会发展;采取有效措施,平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”,保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。
二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见。
一要进一步提高认识,积极重视。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
代表依法提出对“一府两院”的工作建议,是宪法和法律赋予的重要权利,是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。
而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心,真实的体现了社情民意,有助于政府了解人民群众愿望和诉求,有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。
信访工作者先进事迹信访工作者先进事迹xxx同志从事信访工作8个年头,连续7年被评为区信访先进工作者,连续4次被评为区两会办理工作先进个人和1998 XX年度区人大代表书面意见、政协提案先进承办员,连续2次被评为市信访先进工作者,他所撰写的《注意处理方法,搞好信访工作》荣获市优秀论文奖。
xxx同志努力学习,不断实践,熟悉掌握了信访政策及其规律,他为维护社会稳定,促进徐汇教育发展而不懈努力。
一、学习三个代表重要思想,提升认识多年来,xxx同志努力学习,积极参加培训,从贯彻三个代表重要思想的高度认识做好信访工作的重要性,坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来,与保障和促进经济建设、城市管理、教育事业的发展和社会稳定联系起来,与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。
他凭着强烈的责任感,本着为党和政府分忧,为人民解难的一颗心,加强协调,妥善解决各类矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,在接待中,他与群众融合在一起,以心换心,以情换情,以理服人,认真做好每一件信访接待。
二、注重实践、实践、再实践,求真务实信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带,也是了解民情、解决群众实际问题的渠道。
重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。
xxx同志从理论与实践的结合上,总结出不少信访工作的先进经验。
1、掌握信息,做领导的得力助手在处理信访件时,xxx同志及时把市、区领导批阅的信访件和转办件,人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批,为了便于领导更好地全面掌握有关情况,他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领导阅批,如每年开学初和学期结束,他把收费这个热点问题按中、小、幼三类汇总,打印成文送领导,每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。
他还协助做好周四上午领导的接待服务工作,使局领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求,从而使领导能直接、全面了解社会的反映,群众的要求,进行宏观的调节,微观的指导。
人大代表建议范文精选(必备人大代表意见建议篇一关于市人大代表发言稿尊敬的各位领导、代表们:看到有这么多的优秀学生能走出大山,我感到非常的骄傲,同时对山区的教育存在的一些困难感到堪忧。
就我所担任的物理学科教学来说,物理是一门以实验为基础的学科。
而山区学校的实验器材严重短缺,很多演示实验和分组实验都无法完成,实验教学成为一大难题。
为了完成教学我们只能发动师生收集日常生活用品自制实验教具、自制实验器材,逼得不行了,只好在黑板上给学生讲实验了。
学校不只物理缺乏实验器材,生物、化学、地理等学科,器材都严重缺乏。
因此,要取得优异的教学成绩我们就得比其它学校的。
老师多付出好几倍的努力。
教育是山区最大的民生,村道硬化建设也是最大的民生。
后窟自然村,是xx市xx乡与洛江区虹山乡、永春县外山乡交界的一个自然村北部,距离xx乡政府8公里。
现在约400多人,由于交通不便,导致群众“三难”:即上学难、致富难、适龄青年找对象难。
今年以来,作为人民教师,我主动与同村的李友明老师利用今年春节之机,到全村家家户户拜年走访,发动倡议群众捐资、集资修路。
全村掀起捐资、集资修路的热潮,总共捐资、集资80多万元。
由于整个工程价投资达190万元,资金缺口依然较大,很多施工队都不敢接这个工程。
为了尽早把村里的公路修成硬化起来,我与李友明老师以个人名义和施工队签订工程合同。
同时,在xx市、xx乡两级党委政府的大力支持下,原计划分五年实施,一年硬化一公里,逐年推进的后窟公路,从3月30日起,这下子一口气,按宽4、5米、厚0、18米,硬化了5公里,到11月13日全线竣工通车。
最后提出建议,一是盼望上级提高贫困乡修建村道补助标准,建立整乡帮扶的机制;二是加大财政“一事一议”的支持力度,立项先补助。
代表建议篇二一、领导重视是办理好代表建议的关键镇党委、政府主要领导和各承办单位负责人十分重视建议办理工作。
在每年人代会结束的当天,镇长就召开政府会议,专题研究人大议案、代表建议的办理工作,并多次批示强调要加大工作力度。
益阳市人民政府办公室关于进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 益阳市人民政府办公室关于进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作的意见(益政办发〔2010〕2号)各区县(市)人民政府,大通湖区管委会,市人民政府各局委、各直属机构:为进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作,推进民主政治建设,经市人民政府同意,现提出如下意见:一、办理范围(一)承办本级人大代表在人民代表大会会议期间和闭会期间提出的建议、批评、意见。
(二)承办本级政协委员对政府工作提出的提案和参加政协组织的视察中对政府工作提出的书面意见,以及委员反映的社情民意的书面意见;(三)承办上级交办的人大代表建议、政协委员提案。
二、办理原则(一)坚持实事求是的原则。
办理建议和提案,必须遵循国家的方针、政策、法律、法规,坚持一切从实际出发、实事求是地进行处理。
凡是有条件解决的,必须切实抓紧解决;因条件所限在短期内不能解决的,要积极创造条件,作出规划逐步解决;因现行政策不允许或受其他条件限制,目前不能解决的,要实事求是地讲清政策,说明情况。
(二)坚持办实事、重实效的原则。
各承办单位和部门必须把建议和提案办理列入本部门、本单位日常工作。
要把群众普遍关心的“热点”、“难点”问题,作为办理工作的重点。
努力办群众急需解决的事,办多数人受益的事,办有长远作用的事,办对全局有重大影响的事。
(三)坚持“分级负责、归口办理”的原则。
根据办理工作的内容和要求,按照现行体制和部门业务分工,实行“分级负责、归口办理”。
各职能部门要认真履行职责,切实采取措施,做好各项承办工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。
一、为进一步密切人大代表与群众的联系,人大代表联络工作站(以下简称“工作站”)按照每年安排省人大代表接待选民一次、每半年安排市人大代表接待选民一次、每季度安排区人大代表接待选民一次,每月安排乡镇人大代表接待群众一次的要求开展代表接待选民工作。
二、人大代表接待群众一般在各工作站内进行,也可以流动工作站形式在所在乡镇辖区内其他村(社区)和单位开展接待活动。
三、人大代表接待群众活动,由各工作站安排所在区域的人大代表轮流参加。
接待时,各工作站参加接待的人大代表不少于2名。
四、各工作站安排人大代表接待群众,原则上按照公布、接待、梳理、交办、督办、回复、反馈、归档等八个步骤进行。
工作站应做好人大代表接待群众的有关准备工作,定期做好各项资料的汇总、总结和上报工作,做到接待有安排,来访有记录,处理有反馈。
五、各工作站在代表接待群众安排前3个工作日,应在代表所在选区发布公告,告知具体的接待时间、地点和人大代表姓名。
六、人大代表在接待群众时应携带代表证;在接待过程中,应认真听取群众反映的问题和意见,并将接待情况记录在《代表履职记录本》上。
七、各工作站应根据接待群众活动主题或事先了解的群众诉求,积极邀请区政府领导,区职能部门、各乡镇、各村(社区)负责同志及社会团体、企事业单位负责同志现场参加接待、现场答复群众。
八、居民群众对于以下机关、部门和单位工作的批评意见和建议,可以向人大代表反映:1、区人大及其常委会;2、区人民政府及其组成部门;3、区人民法院;4、区人民检察院;5、受区人民政府委托行使行政管理职权的单位;6、各乡镇人大、政府及其工作部门。
九、对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项,以及对国家机关工作人员的申诉、检举、控告和涉及群众的个人私事,人大代表应当告知反映人依照有关法律和规定办理。
十、对于群众反映的事项,负责接待的人大代表认为情况不熟悉时,可以向工作站联络员建议由熟悉所反映事项的人大代表协助受理。
承办单位如何正确处理代表建议、批评和意见人大代表通过在人民代表大会会议期间,书面向人民代表大会提出的建议、批评和意见,闭会期间代表向人民代表大会常务委员会书面提出的建议、批评和意见,是我国宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民直接参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业以及实现民主监督的有效形式。
人大代表从各方收集的人民群众关心的热点、难点问题所提出的建议案,是涉及人民群众切身利益的大事,办理好人大代表建议案,提高代表建议案办理质量,对于推进民主法制建设以及加强“一府两院”和其他组织与人民群众的联系具有十分重要的意义。
“一府两院”应当加强对代表建议、批评和意见办理工作的领导和协调,并向人民代表大会常务委员会报告办理情况。
承办单位要成立承办机构,同时建立和健全办理代表建议、批评和意见的工作制度,实行主要领导、分管领导和具体承办人员分工负责制,严格办理程序,提高办理实效。
承办单位对人民代表大会常务委员会主任会议确定为重点办理的代表建议、批评和意见,以及综合性强、涉及面广或者问题反映比较集中的代表建议、批评和意见,承办单位应当作为重点办理件,认真组织办理,及时反馈办理情况。
承办单位办理代表建议、批评和意见,应当加强与提出建议、批评和意见代表的沟通和联系,通过走访、调研、座谈等方式,充分听取代表意见。
对重点办理的建议、批评和意见,应当邀请相关代表到本单位,征求代表对建议办理的意见。
承办单位对代表要求当面反映的,应当及时安排接洽,上门征求代表意见。
由两个以上单位共同承办的代表建议、批评和意见,主办单位应当主动与协办单位协商,协办单位应当积极配合,并在收到代表建议、批评和意见之日起1个月内将办理意见送主办单位,由主办单位统一书面答复代表。
承办单位应当区别下列不同情况,将处理代表建议、批评和意见的结果答复代表:有条件解决的,应当集中力量解决并答复代表,并明确办理时限;因条件所限一时解决不了的,应当创造条件,逐步解决,并如实向代表说明情况,明确办理时限,建议得到解决后及时向代表予以通报;确因法律、法规和政策规定等客观条件限制不能解决的,应当充分说明原因;属于上级有关机关或组织职权范围的,应及时向上级有关机关或组织反映,并向代表说明情况。
金泽镇人民政府关于镇四届人大三次会议代表建议办理情况的报告金泽镇人民政府(2018年7月31日)各位代表:我受金泽镇人民政府委托,向大会报告代表建议办理情况。
一、基本情况金泽镇第四届人民代表大会第三次会议共收到代表书面建议16件,在镇人大的监督指导下,已全部落实办理完毕。
在这些建议中,关于城乡建设管理方面的道路维修拓宽改造、村村通公交、电网改造、河道疏浚等建议共11件,占总量的69%;关于社会民生保障方面的老公房平改坡改造、征地农民社会保障、居家养老等建议共5件,占总量的31%;这16件书面建议中办理结果为“解决采纳”的4件,占25%;“正在解决”的7件,占44%;“留作参考”的5件,占31%。
代表对办理结果表示满意的11件,占69%,理解的5件,占31%。
(一)代表建议主要特点一是高度重视城乡建设管理。
镇人大代表继续高度关注城乡建设管理方面的问题,今年这类代表建议的数量仍然最—1—多,如建议开通新姚簖自然村、大丰场的村村通公交,建议对水产村雪泥漾居民住宅进行电网改造等反映了人民群众对加强城乡基础设施建设、完善道路交通设施等方面的强烈呼声和愿望。
二是关注基层社会民生保障问题。
包括金商公路征地农民社保、老公房平改坡及卫生设施改造、高龄老人居家养老等问题,反映了人民群众对生活质量的改善有着强烈需求。
三是关注减量化造血机制增加集体收益问题。
由于村级工业用地在减量化后,集体资产的厂房租金等收益大幅减少,建议加快造血机制运转,增加集体收益。
这些问题反映了人民群众热爱家乡、希望家乡得到保护性发展的强烈愿望。
(二)办理进展情况在已办复的代表建议中:1.“解决采纳”的有4件,占25%,比去年提高4%。
镇政府把重点放在抓办理实效上,推动问题切实解决,认真采纳相关建议,将建议纳入部门工作中去。
如金泽水库周边道路在水库施工期间受到了不同程度的损坏,给周边村落老百姓出行带来了安全隐患,也对周边环境造成不良影响,为此,镇规保办会同有关单位进行实地查看,采取了对损坏道路先期由镇道路养护单位进行抢修的应急措施;对被损坏的村内道路,正在抓紧前期设计,在完成一系列建设审批程序后开始施工,届时将对该部分道路进行较为全面的修缮。
人大代表建议、政协委员提案办理工作规则文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】1991.03.26•【字号】浙政办发〔1991〕46号•【施行日期】1991.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文人大代表建议、政协委员提案办理工作规则(浙政办发〔1991〕46号颁布日期1991年3月26日实施日期1991年4月1日)根据《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》和国务院有关规定,为了认真、准确地办理人民代表大会代表对政府工作的建议、批评和意见(以下简称建议)和政协委员的提案,以监督和改进政府工作,更好地为改革、开放和建设服务,在总结两年试行实践的基础上,结合我省实际情况,特制定本规则。
一、人大代表建议是履行宪法、法律赋予的职责,代表人民管理国家事务的具体体现;政协委员提案是履行政治协商、民主监督的重要形式,也是他们参政、议政的法定形式。
办理建议、提案是我国健全民主、法制建设的重要组成部分,实现人民群众行使民主权利的一项重要措施,是各级人民政府义不容辞的职责。
政府全体工作人员必须摆正国家主人和人民公仆的关系,正确处理办理建议、提案工作与发扬民主,接受监督,做好政府工作的关系,自觉尊重代表、委员的民主权利,真心实意地为代表、委员服务。
二、人大代表建议,是指在人代大会期间,代表用书面形式对政府工作提出的建议和经人代大会主席团确定改作建议处理的代表议案,以及人大代表与政府(部门)领导同志座谈,对政府工作提出的需要书面答复的建议。
三、政协提案,是指参加政协的单位和个人对政府工作和人民群众关心的问题,以书面形式,经所属政协提案委员会审查立案,以组织名义提请政府(部门)办理的建议、意见和批评。
四、办理人大代表建议、政协委员提案,是政府(部门)的一项重要工作,应列入重要议事日程。
实行归口处理,分级负责的原则。
涉及重大方针政策和群众利益的重大事项,由业务主管部门研究提出处理意见,报本级政府审定后答复代表或委员。
《如何提高人大代表建议意见的办理质量》人大代表依法对各方面工作提出建议、批评和意见,是代表人民行使当家作主权利、参与管理国家事务、履行代表职责的重要手段和方式。
认真办理好人大代表的建议,是尊重代表的民主权利,密切人大同人民群众的联系,提高国家机关工作水平和效率的重要工作。
随着人民代表大会制度的不断完善,代表建议的内容更加广泛和丰富。
从而使我们对代表建议的办理工作提出了新的更高的要求,需要我们在实践中不断提高认识,总结经验,加强探索,使代表建议办理工作进一步规范化、制度化、法律化。
《代表法》明确规定,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意见,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。
”“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
有关机关、组织必须研究处理并负责答复。
”这就明确地规定了代表提出对各方面工作提出建议、批评和意见是法定的职权,是人大代表依法履行职责,代表人民参与管理国家和社会事务的具体体现。
在代表建议办理工作中,区人大和政府各部门单位要密切配合,着重抓好以下几个方面:1、突出重点,抓关键。
(1)重要建议,重点办理。
代表每年提出建议较多,涉及面很广。
针对涉及全局,影响面大,群众反映强烈的;议案转为书面意见或者由10名以上代表联名提出的;不同代表提出的共同问题;连年提出未予解决的;承诺解决而仍未解决的等问题,都应作为年度重要建议意见,要求有关部门重点办理。
(2)加强领导,注重协调。
对代表建议相对集中的市政、建设、城管、环保、卫生等大户部门,加强领导力度,增强责任考核。
对涉及整体规划、政策调整、全局部署等综合性问题,涉及市区两级管理职能、多个管理机构,确定主办单位,明确协办单位,分清职责,共同办理。
(3)实事实办,力求实效。
代表不但关心建议的办理过程,更加注重办理的结果。
我们做到件件有答复,在抓“办结率”和“满意率”的同时,进一步增强抓好“办成率”的力度,力求对代表建议提出的问题,及时落实,取得实效。
代表办理工作制度是我国政府服务群众的重要方式之一,它体现了政府对人民负责、为人民服务的宗旨。
本文将从代表办理工作制度的内涵、意义、主要内容、实施步骤和保障措施等方面进行阐述。
一、代表办理工作制度的内涵代表办理工作制度是指各级人民代表大会代表在本级人民代表大会会议期间,按照法定程序,代表人民群众向政府及其有关部门提出建议、批评和意见,政府及其有关部门按照法定程序,认真负责地研究处理代表意见和建议,并答复代表的一种制度。
二、代表办理工作制度的意义1. 加强人民代表大会制度,发挥人大及其常委会的监督作用。
2. 保障人民当家作主,实现人民通过代表行使国家权力。
3. 促进政府改进工作,提高政府决策科学化、民主化水平。
4. 密切政府与人民群众的联系,增强政府公信力和执行力。
5. 激发代表积极作用,发挥代表在推动经济社会发展和民生改善中的作用。
三、代表办理工作制度的主要内容1. 代表提出建议、批评和意见。
代表应当根据人民群众的意愿和需求,在调查研究的基础上,提出具有针对性和可操作性的建议、批评和意见。
2. 政府及其有关部门研究处理代表意见和建议。
政府及其有关部门应当对代表意见和建议认真研究,采纳合理的意见和建议,并对相关问题进行整改。
3. 答复代表。
政府及其有关部门应当在规定时间内,将处理代表意见和建议的结果以书面形式答复代表。
4. 代表对答复意见进行满意度评价。
代表可以根据答复的满意度,对政府及其有关部门的工作进行评价。
四、代表办理工作制度的实施步骤1. 代表在人民代表大会会议期间提出建议、批评和意见。
2. 政府及其有关部门收到代表意见和建议后,进行分类、登记。
3. 政府及其有关部门对代表意见和建议进行研究,制定办理方案。
4. 政府及其有关部门按照办理方案,办理代表意见和建议。
5. 政府及其有关部门将办理结果以书面形式答复代表。
6. 代表对答复意见进行满意度评价。
7. 政府及其有关部门根据代表评价,改进工作,提高服务质量。
件件有着落
朱健彪
【期刊名称】《江淮法治》
【年(卷),期】2018(0)11
【摘要】随着歙县人大代表议案建议的办结,一批群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决。
美丽的新安江是歙县境内第一大河流,向东流入浙江省,是下游重要的战略水源地。
近年来新安江上因渔民乱设网、乱捕捞,给水上安全带来隐患。
县人大代表姚顺武提出“关于加强水上安全管理的建议”。
县政府当年即出台相关整治措施,整合县交通运输、海事、公安、安监、渔政等部门.
【总页数】2页(P25-26)
【作者】朱健彪
【作者单位】
【正文语种】中文
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5.592件代表书面意见件件有着落代表不满意率下降百分之五十
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苏州市人民政府办公室关于认真办理市十六届人大五次会议代表建议批评意见和市政协十四届五次会议提案的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.24•【字号】苏府办〔2021〕39号•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文市政府办公室关于认真办理市十六届人大五次会议代表建议批评意见和市政协十四届五次会议提案的通知各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:市十六届人大五次会议和市政协十四届五次会议期间,共收到人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)249件,政协提案(以下简称提案)403件,立案386件。
其中由市政府系统承办的建议229件,提案361件,占总数的92.9%。
2月22日召开的市政府第128次常务会议,对建议提案办理工作进行了专题研究,并由市政府主要领导向各承办单位的主要负责同志进行了交办。
为确保圆满完成今年“两会”建议提案的办理工作,现根据市政府常务会议精神,将有关事项通知如下:一、今年“两会”建议提案办理工作时限按照相关规定,我市“两会”建议提案的办理工作答复期限统一为三个月,办理工作应于5月底完成。
协办件的办理答复期限为两个月,各协办单位应当在4月底前将协办意见书面交主办单位,并配合主办单位在规定期限内答复办结。
个别需确再延长办理期限的,主办单位应及时向市政府办公室和代表委员说明情况,但最迟不能晚于6月中旬办结。
建议提案办复必须以书面形式答复代表委员并将答复文件分别上传到“市代表建议信息管理系统”和“市政协提案办理系统”。
二、今年“两会”建议提案办理工作要求(一)强化组织领导。
各承办单位要将建议提案办理工作作为一项严肃的政治任务,列入本地、本部门、本单位的重要议事日程,严肃细致、认真负责做好建议提案办理工作。
要严格落实“一把手亲自抓、分管负责人直接抓、落实专人具体抓”的工作机制,单位主要负责人和分管负责人都要切实负起责任,做到亲自布置、亲自参与、亲自督促落实、亲自审核把关。
(二)区党代表提意见建议,既可以是建设性建议,也可以是批评性意见。
对区党代表提出的意见建议,全区各级党组织要充分重视,有关单位必须认真听取并办理落实。
(三)区党代表提意见建议应坚持实事求是、围绕中心、服务大局、注重实效的原则。
二、代表意见建议的提出(一)区党代表提意见建议应着重围绕以下内容:1、党的建设,包括全区党的基层组织建设、干部队伍建设、党员教育管理、党风廉政建设和党代会常任制等;2、全区经济社会发展的长远规划和重大决策部署;3、基层党组织和党员群众关心的热点、难点问题;4、提请区党代表征求意见建议的事项。
(二)区党代表提意见建议必须采用区党代会常任办统一印制的《钟山区党代表意见建议征询表》(以下简称《意见建议表》)。
区党代表提意见建议实行实名制,按照“一事一表”要求,规范填写《意见建议表》。
(三)区党代表的意见建议可以代表个人名义提出,也可以由代表联名或代表团名义提出。
以代表联名方式或代表团名义提意见建议,应有领衔代表。
以代表团名义提出的意见建议,领衔代表应为代表团团长。
三、代表意见建议的办理(一)区党代表意见建议的办理一般分为收集、分类、送审、审议、转交、办理、答复、反馈等八个基本步骤。
区委棠委会是区党代表意见建议的审议机关。
区党代会常任办是区党代表意见建议收集、分类、送审、转交、督办、反馈机关。
承办单位负责区党代表意见建议的办理、答复。
(二)区党代会常任办根据意见建议的具体内容将其分为参考件和办理件两大类,报区委棠委会审议。
确定为参考件的,由区党代会常任办转交有关单位参考;确定为办理件的,由区党代会常任办转交有关单位办理落实,并在3个月内将办理情况反馈给提出意见建议的区党代表或代表团。
(三)有关单位接到区党代表意见建议后,应及时清点、登记。
如认为不属本单位办理的,应在10日内提出书面意见,加盖公章后连同原件一并退回区党代会常任办。
承办单位不得自行将区党代表意见建议转送其他单位。
(四)办理件涉及两个以上单位承办的,由区党代会常任办指定一个单位主办,其他单位协办。
山东省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例(2022年)文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2022.06.09•【字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第213号•【施行日期】2022.06.09•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文山东省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例(2001年12月7日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2005年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈山东省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例〉的决定》第一次修正根据2017年5月19日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈山东省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例〉的决定》第二次修正根据2022年6月9日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈山东省人民代表大会常务委员会人事任免办法〉等四件地方性法规的决定》第三次修正)目录第一章总则第二章代表建议、批评和意见的提出第三章代表建议、批评和意见的交办第四章代表建议、批评和意见的办理第五章代表建议、批评和意见办理工作的监督检查第六章附则第一章总则第一条为了保障省人民代表大会代表(以下简称代表)依法行使提出建议、批评和意见的权利,做好代表建议、批评和意见的办理工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称的代表建议、批评和意见,是指代表书面向省人民代表大会及其常务委员会提出的对本省各方面工作的建议、批评和意见,以及省人民代表大会主席团决定作为建议、批评和意见处理的代表提出的议案。
第三条代表提出建议、批评和意见,是法律赋予代表的职权,是代表人民参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。
人大意见办理情况汇报尊敬的领导、各位同事:根据上级文件要求,我单位对人大代表提出的意见进行了认真梳理和办理。
现将办理情况汇报如下:一、意见梳理情况。
针对人大代表提出的意见,我们成立了专门的工作组进行梳理。
经过认真分析,我们将意见分为三大类,一是涉及政策法规的建议;二是关于基层民生的问题;三是涉及经济发展的建议。
对于每类意见,我们都进行了详细的梳理和分类,确保每一条意见都能够得到妥善处理。
二、办理进展情况。
针对不同类别的意见,我们制定了相应的办理方案,并按照时间节点进行了具体的落实。
在政策法规建议方面,我们已经与相关部门进行了沟通,形成了初步的解决方案,并将在下阶段进行进一步的研究和完善。
在基层民生问题方面,我们已经组织开展了调研工作,初步掌握了问题的实际情况,并将着手制定解决方案。
在经济发展建议方面,我们已经与企业和专家进行了深入的交流,初步确定了可行的措施,并将尽快落实。
三、意见办理效果。
经过我们的努力,已经有一部分意见得到了初步解决和落实。
例如,在政策法规建议方面,我们已经成功推动了相关政策的修订和完善;在基层民生问题方面,我们已经解决了一些突出的问题,取得了一定的成效;在经济发展建议方面,我们已经推动了一些项目的落地和实施。
这些成绩得到了人大代表和社会各界的一致好评。
四、下一步工作计划。
下一步,我们将继续深入贯彻落实上级文件精神,认真总结经验,进一步完善办理机制,加强与相关部门的沟通协调,确保每一条意见都能够得到妥善处理。
同时,我们将加强对办理效果的跟踪和评估,及时总结经验,不断提高办理水平,为人大代表和人民群众办实事、解难题。
在今后的工作中,我们将继续严格按照程序,认真对待每一条意见,努力做到公开、透明、高效,以实际行动回应人大代表和人民群众的关切和呼声。
以上就是我单位人大意见办理情况的汇报,请领导和各位同事批示指导。
谢谢!。
今年是市十四届人大及其常委会工作的开局之年,也是市十四届人大代表依法履职的第一年,尽管有三分之二的市人大代表是新任代表,但代表的履职意识和水平丝毫未减。
在今年市人代会上,349位市人大代表共提出了732件书面意见。
2月26日,2013年市人大代表书面意见和市政协提案办理工作会议吹响了今年代表书面意见办理的“号角”,市人大常委会副主任钟燕群就进一步提高办理水平、增强办理实效提出要求。
据悉,今年代表书面意见办理,不但要答复代表,更要兑现对代表的承诺,让代表提出的书面意见真正有“着落”。
从“就事论事”到“举一反三”
据介绍,今年代表书面意见呈现出“四个聚焦”:紧紧围绕中心工作,聚焦调结构、促转型;加强调研分析,聚焦重点领域的创新发展;深入联系社区和人民群众,聚焦民生领域的群众关切;着力跟踪推进历年关注的问题,聚焦书面意见针对性和实效性。
怎样尽可能地采纳和吸收代表的建议,回应代表关切,更好地发挥代表书面意见在推动经济社会发展、促进社会和谐等方面的作用?市人大常委会要求,对于一些反映带有普遍性问题的书面意见,要将办理工作的推进及时融入到各承办单位相关工作中去,通过解决某一类问题,形成相关的制度和长效机制,把类似问题和相关问题一并解决,使办理工作真正实现从“就事论事”向“举一反三”的转变。
从“各自为政”到“办理共同体”
今年不少代表书面意见着眼于宏观性、全局性问题,综合性、系统性、前瞻性较强。
从分办情况来看,仅需一家单位办理的只有197件,占总数的26.9%,其余535件书面意见都涉及到多个部门的职能,不是一个部门单独所能解决的,需要多个承办单位合办或会办。
对此,市人大常委会要求在办理过程中,相关承办单位必须相互支持、密切配合、协同办理。
主办单位要切实担负起牵头责任;合办单位要共同制定办理方案,统筹考虑,协调解决;会办单位要积极参与、主动配合。
在走访联系代表、答复办理结果时,相关承办单位要增强全局意识、整体意识和协同意识,将办理工作作为共同责任,沟通时不相互推诿,答复时尽可能形成一致意见。
钟燕群副主任指出,这既是做好代表书面意见办理工作的要求,也是向人大代表展现国家机关良好工作作风的要求,办理好这些书面意见,对于相关单位和部门破解平时工作中的矛盾和瓶颈问题也大有裨益。
从“件件有答复”到“件件有反馈”
如今各承办单位办理代表书面意见基本都能做到走访沟通,并且“件件有答复”,但代表更为关心的是所提出的问题能不能切实得到解决或者看到解决问题的希望。
一些代表提出,沟通要着眼于推进解决问题,不能只摆空架子、花架子。
还有不少代表反映,一些承办单位完成办理答复后,对于后续工作的切实推进缺少跟踪反馈,代表们对最终落实解决的情况不甚了解。
代表们感到,征求代表对办理答复的反馈意见要着眼于提高办理质量,不能仅仅用反复上门、态度良好来“感动”代表,避免代表“被满意”。
今年市人大常委会提出,各承办单位对每一件办理答复代表的书面意见都要进行跟踪办理,确保答复意见落到实处,不仅要做到“件件有答复”,而且要“件件有反馈”、“件件有着落”,使办理工作真正实现从“答复结果”向“落实承诺”的转变。
除了对去年部分市十三届人大代表在10月份后提出的尚在法定办理期限内未完成办理答复的几十件书面意见转入本年度继续办理外,相关承办单位还要对近年来答复承诺代表“正在解决”、“计划解决”的书面意见加强跟踪办理,落实工作计划,在时间节点内切实解决相关问题。
钟燕群副主任表示,这是市人大常委会对做好今年代表书面意见办理工作的一个明确要求,希望各承办单位在办理答复后加强跟踪办理,并将有关进展情况及时向代表反馈。
据悉,今年市人大常委会还将进一步扩大代表书面意见办理工作的公开度,尝试在人大公众网、代表网上宣传报道承办单位的办理工作情况,以保证代表对书面意见办理过程以及
办理结果的知情了解,并继续探索书面意见办理工作向社会公开的有效途径,以透明促办理,以监督提水平。