2014邢台楼市十件大事

邢台市人民政府办公室关于我市2014年第一批衔接取消下放行政审批项目等事项的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2014.04.28•【字号】邢政办[2014]8号•【施行日期】2014.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】机关工作正文邢台市人民政府办公室关于我市2014年第一批衔接取消下放行政审批项目等事项的通知（邢政办〔2014〕8号）各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：为加快转变政府职能，简政放权，市政府法制办公室对照《河北省人民政府办公厅关于做好国务院取消下放行政审批项目和我省2014年第一批取消下放行政审批项目衔接落实工作的通知》（冀政办〔2014〕7号）中的事项，结合我市实际，衔接取消和下放行政审批项目等事项共20项，经市政府同意，现予以公布。

为搞好上下衔接，确保取消、下放事项落实到位，保证政令畅通，现将有关事宜通知如下：一、严格衔接工作要求对国务院和省政府明确要求取消的事项，各级各有关部门要立即停止审批，不得拆分、合并或重组以新的名义、条目变相审批，不得违法移交给下属事业单位、协会审批（国家另有规定的除外）。

对国务院和省政府下放管理层级的项目，接收部门要搞好对接，防止出现审批脱节、缺位。

同时，要进一步规范审批行为，优化审批环节，明确审批时限，切实提高审批效能。

各县（市、区）要按照管辖权限，将涉及本级取消、接收下放的项目在保留实施行政审批项目目录中予以增减，并及时在当地新闻媒体、政府门户网站、政务服务中心电子显示屏、公开栏等载体予以公布。

二、做好后续相关工作各级各有关部门要对接收上级部门（含国务院部门）下放的行政审批项目，制定相关接收方案和规范管理措施，确保衔接到位。

要针对重要审批项目取消后可能出现的问题，研究制定具体措施和办法，加强事中事后监管，防止监管缺位。

三、及时清理修改相关文件取消和下放项目涉及到市政府规范性文件的，有关部门要按照程序规定及时组织修改或废止，使部门审批权责与国家和省政府决定保持一致，对于不符合法律法规、利用“红头文件”设定的行政审批项目，要一律取消。

邢台市人民政府办公室关于印发邢台市政府投资项目评审管理办法的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2014.04.08•【字号】办字[2014]33号•【施行日期】2014.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邢台市人民政府办公室关于印发邢台市政府投资项目评审管理办法的通知（办字〔2014〕33号）各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：《邢台市政府投资项目评审管理办法》已经2014年3月16日市政府第十四次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2014年4月8日邢台市政府投资项目评审管理办法第一条为规范政府投资项目管理，提高财政资金使用效益，有效防范廉政风险，根据国家有关法律、法规和河北省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市政府投资项目评审管理机构（以下简称市评审管理机构），协调市发改、财政、审计、建设等部门，负责全市政府投资项目评审工作。

第三条本办法所称政府投资项目，是指市本级政府性投融资项目和财政性资金安排的其他项目。

第四条本办法仅适用市本级投资100万元（含）以上项目。

第五条市发改、财政、监察、审计、建设、规划、国土等相关职能部门及项目主管部门按其职责，依法依规对政府投资项目进行监督和管理。

第六条政府投资项目前期工作包括编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算，由项目单位负责完成，市评审管理机构审核后，市发展改革委按基本建设程序办理项目审批手续。

第七条投资100-500万元（含）的项目，可以合并编制项目建议书、可行性研究报告；投资500万元以上的项目应分别编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

项目建议书、可行性研究报告和初步设计应由相应资质单位编制。

第八条政府投资项目建设工程应根据经批准的可行性研究报告及有关文件进行设计。

项目的各阶段设计应满足国家规定及要求，符合国家相关技术指标。

邢台市人民政府关于公布邢台市市本级行政审批目录的决定文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2014.05.26•【字号】邢台市人民政府令[2014]第3号•【施行日期】2014.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文邢台市人民政府令（〔2014〕第3号）《邢台市人民政府关于公布邢台市市本级行政审批目录的决定》已经2014年5月15日市政府第十五次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。

2014年5月26日邢台市人民政府关于公布邢台市市本级行政审批目录的决定为规范行政审批行为，强化依法行政，建设法治政府，提高行政效能和服务水平，进一步优化我市发展环境，根据市委、市政府的统一部署，以2013年1月公布的《邢台市市本级行政审批项目目录》（市政府令〔2013〕第1号）中保留的行政审批项目和国务院、省政府下放到市本级的审批事项为基准数，对市本级行政审批事项再次进行了全面清理与规范。

现将清理结果公布如下：一、确定保留154项行政许可事项、23项非行政许可审批事项，形成《邢台市市本级行政审批项目目录》（以下称《目录》）。

二、凡未列入《目录》的部门和单位，均不再具有行政审批主体资格，一律不得再以自己的名义对外实施行政审批管理活动；凡未列入《目录》的行政审批事项，一律不得再审批或变相审批，更不得擅自创设和增加；凡属市政府的行政审批职权，除市政府专门授权外，具体承办部门在实施过程中，必须报市政府批准。

三、严格落实行政审批长效动态管理规定，凡因法律、法规和规章颁布、修订或废止的，以及机构、职能调整等因素，涉及增减或变更的行政审批事项，相关部门应及时予以调整，报市政府审查同意后公布实施。

四、本《目录》已按最新“三定方案”，对部分部门职权进行了调整。

本决定自公布之日起实施。

2013年1月公布的《邢台市市本级行政审批项目目录》（市政府令〔2013〕第1号）保留的行政审批事项以及邢政办〔2013〕4号、办字〔2013〕61号、邢政办〔2014〕2号、邢政办〔2014〕8号中市本级衔接国务院、省政府下放的行政审批事项同时失效。

报告大厅摘要：2014年房地产市场前后三波救市政策在10月初见成效，统计数据显示，10月份成交连续三周上涨，各地推盘数亦逐步攀升。

在拯救楼市进入第三轮之后，预计还会有相关细化政策出台，萎靡了近一年的楼市正在迎来一片艳阳天。

2014年中国房地产市场大致经历了三波救市政策：第一波是41个城市不同程度的松绑限购，第二波是央行全面放松限贷，第三波是各地方政府出台降低公积金贷款门槛、减免税费、提供购房补贴等政策，鼓励购房人积极入市。

前后三波救市政策在10月初见成效，统计数据显示，10月份成交连续三周上涨，各地推盘数亦逐步攀升。

在拯救楼市进入第三轮之后，预计还会有相关细化政策出台，萎靡了近一年的楼市正在迎来一片艳阳天。

拯救楼市第一轮：取消限购。

楼市限购政策于2010年在北京开始推行，随后于2011年推广至全国大多数主要城市。

中国报告大厅认为，这一政策有效抑制了住宅市场的投机行为，但其作用从发轫之初就被看作是中国楼市走上健康发展道路之前的临时之举。

在中国经济进入新常态之后，只有取消了限购政策的楼市才能更好地融入经济新常态。

内蒙古自治区首府呼和浩特市成为了首个明文规定取消楼市限购的城市，之后各地纷纷取消限购政策。

现在，除了北上广深一线城市仍执行限购政策外，其他省市均取消了限购，并且推出了包括信贷优惠或变相优惠的措施来刺激当地楼市。

但从取消限购政策的城市来看，对当地楼市并没有起到刺激作用。

于是，各地、各界将拯救楼市的希望寄托在信贷政策的调整上。

拯救楼市第二轮：取消限贷。

9月30日，央行、银监会联合发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。

通知的核心包括两点：一是解除限贷，二是扩充按揭贷款资金来源，且专款专用。

市场听闻这一消息，顿时欢欣鼓舞，认为央行终于出手拯救楼市了。

限购、限贷政策的取消，说明楼市融入中国经济新常态的步伐已势不可挡。

据宇博智业市场研究中心撰写的房地产市场调查报告了解到，当前的楼市正处于一个特殊时期：房地产行业增速从“黄金时代”进入“白银时代”；房地产公司处于结构调整的阵痛期；房地产调控的长效机制正处于制定推行过程中。

盘点2014年影响房地产的16件大事预测2015年房价——会变1. 限购松绑刺激需求2014年楼市开局不利，销售下滑严峻。

哀声一片中，各地政府陆续为限购松绑，拉开了今年的第一波救市潮。

从6月26日呼和浩特第一个正式发文取消限购开始，各地陆续加入到限购松绑或取消的队列中。

到9月26日珠海放开限购，全国46个限购城市中仅剩北京、上海、广州、深圳和三亚5个城市未取消限购。

虽然单纯放松限购不能从根本上扭转库存高企、供需不平衡的局面，但限购是应对房地产市场整体低迷的一支“强心剂”，能够在短期内刺激需求集中爆发，但由于市场预期看弱、信贷偏紧等原因影响，持续性需求动力不足，难以扭转当前市场的整体低迷态势。

2.930新政与降息引导楼市预期向好虽然北京楼市一直限购严格，但是国庆前夕，930房贷新政降低二套房购买门槛的政策落地,给北京楼市注入了直接利好。

尤其是在一些改善型楼盘，开发商坦言，购房人的签约量形成了一次峰值，很多购房人偿还了既有的房贷，按首套房贷政策纷纷入市。

11月央行宣布降息更是如此，11月21日晚间，央行出人意料的发布消息，决定下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并扩大存款利率浮动区间。

金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%。

、对购房者而言，最直接的优惠就是首套房的利率折扣明显增加，月供也会减少，购房成本有所降低。

央行宣布降息后，各地楼市迎来“小阳春”，各大主要城市更是出现了多个“日光盘”。

3.不动产登记、房产税冲击二手房市场12月22日，国务院发布了《不动产登记暂行条例》，酝酿已久的不动产信息登记终于落地。

不动产登记，近些年一直存在于购房者的想象中，同时也影响了他们的购房行为。

尤其是在2014年，对于遗产税、房地产税等持有税种的各种担心在影响着买卖双方的预期。

业内人士指出，该条例的公布将对二手市场带来一定冲击，尤其是高端二手房供应量有望增加。

河北省人民政府办公厅关于印发2014年度全省依法行政工作情况的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于印发2014年度全省依法行政工作情况的通知冀政办字〔2015〕64号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《2014年度全省依法行政工作情况》已经2015年4月27日省政府第49次常务会议讨论通过，现印发给你们。

河北省人民政府办公厅2015年5月11日2014年度全省依法行政工作情况一、2014年依法行政工作成效（一）依法行政意识和能力进一步提高。

1.推进依法行政力度明显加大。

省委把依法行政考核纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，有效发挥了依法行政考核激励和监督作用。

2014年4月13日省政府通报表扬了2013年度依法行政考核优秀等次单位。

印发了2014年度依法行政《考核指标》和《考核方案》，对11个设区市和定州、辛集市及省政府组成部门、直属机构和部门管理机构进行了依法行政考核。

各设区市将依法行政工作作为约束性指标纳入对领导班子的考核内容，加大考核分值，有力推动了依法行政和法治政府建设进程。

2.依法行政领导体制和机制进一步健全。

各地各部门建立了由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地本部门依法行政工作。

石家庄、廊坊、秦皇岛等市及省审计厅、省发展改革委、省工商局、省粮食局等部门及时充实依法行政工作领导小组成员。

11个设区市定期召开全面推进依法行政领导小组会议，研究解决本地在推进依法行政工作中存在的突出问题，部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施。

沧州、保定、廊坊等市政府常务会议年度听取依法行政工作专题汇报2次以上。

事件一：政府首提分类调控?各地纷纷放松限购事件二：新型城镇化规划出台?利于房地产发展事件三：央四条力度超预期?个贷放松刺激需求事件四：春节后杭州首降价?全国市场进入调整事件五：国开行获万亿PSL?棚改融资压力缓解事件六：融绿并购风波再起?企业并购渐成趋势事件七：房价下行压力较大?创近十年最大跌幅事件八：万科启动合伙人制?掀房企股权激励潮事件九：邯郸房企融资危机?民间借贷乱象堪忧事件十：互联网渗透房地产?商业模式不断创新事件一：政府首提分类调控?各地纷纷放松限购事件 2014年3月5日的政府工作报告称，要“针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

”未提房价，仅提“分类调控”，这是近十年来政府工作报告首次未强调“房地产调控”工作的重要性。

与此同时，政府工作报告中用大篇幅阐述了住房保障机制的完善。

截止2014年11月底，在全国的限购城市中，除一线及三亚外，其他城市均放松或取消了限购，很多省级政府和城市级政府出台了刺激需求的一揽子措施。

评析回顾过去，从2005年开始至今的9年间，除了2009年，每年政府工作报告中，都把调控房价作为重点。

2009年之所以出现例外，主要是受国际金融危机影响，经济增幅猛降，政府面临着刺激经济的压力。

这就意味着过去十多年，作为全国“一刀切”、以抑制需求为主，以增加供应为辅的政策正在改变。

实行分类调控的原因：一是针对市场分化的现实，调控也要分类对待，有的城市需要降温，有的城市没必要遏制；二是引导市场调结构和发挥政府保障作用，形成多层次的住房供应体系；三是遏制投资投机等不合理需求，体现供需双向调节。

自分类调控提出后，多个城市开始松绑限购，主要原因是地方政府对土地财政的依赖情况依旧严重，受房地产交易量下滑和房价下跌的影响，上半年土地市场较为冷清，成交低迷、底价成交甚至流拍情况屡屡出现，已经影响了地方土地财政收入，地方政府松绑了“限购令”，就是为了刺激购房者积极入市。

2014年房地产行业政策一览2014年房地产十大事件盘点2014是房地产行业的变革年，受市场压力、互联网思维及国家房地产宏观政策调整的影响，中国整个房地产商都在谋求生存和转型；2014年是房地产行业跌宕起伏的一年，千亿公司的销售之争及房企之间的明争暗斗不绝于耳。

马上年关了，中企哥就带大家看看2014年地产界10大标志性事件。

1、房产互联网跨界“互联网思维”是2014年的房地产行业最热门词汇。

从年初万科到腾讯、阿里、小米考察后对互联网思维的思考，到雷军投资了青年公寓，再到万科和淘宝联合卖房，各大房地产商对互联网思维推崇备至！2、房地产众筹众筹咖啡、众筹建房、众筹空气净化器.....,众筹无疑是2014年的热词。

众筹（Crowd Funding）指的是在互联网上面向大众筹集资金，以帮助筹款人完成某个有特定意义的项目。

远洋地产[-0.23%]联手京东推“众筹式”卖房成为2014年房地产界的标志性事件。

但目前国内房地产众筹仍处于起步阶段，模式也相对简单，主要有三种：1、投资理财产品型；2、营销推广型；3、合作建房型。

3、房地产企业寻求多元化出于对2014年楼市的担忧，房地产商开始积极寻求多元化。

万达O2O了，恒大卖矿泉水了，中坤加紧布局旅游地产了。

2014年房地产商寻求向文化、旅游、金融、电子商务、足球、养老等方面的转型已经成为主旋律。

4、房地产企业积极“出海”2014年是房地产国际化的一年。

2014年1月7日，绿地集团宣布，其就英国伦敦两个住宅项目签署合作协议，总投资约12亿英镑；2月25日，万科联手美国知名地产商RFR、汉斯共同开发纽约曼哈顿列克星敦大道610号项目；2月26日，碧桂园[-0.65%]进军澳大利亚住宅市场进行投资，以7300万澳元购买了位于悉尼西北部的一处开发用地；6月6日，万达集团证实，花费2.65亿欧元购买马德里地标性建筑红白相间的西班牙大厦。

国际化成了国内房企防御宏观调控的重要手段。

邢台市商品房预售款监管办法全文邢台市商品房预售款监管办法2016全文2014年9月7日，邢台市人民政府第5号公布《邢台市商品房预售款监管办法》。

该《办法》共21条，有效期5年，自2014年10月1日起至2019年9月30日止。

邢台市商品房预售款监管办法第一条为规范商品房预售款监督管理，保障商品房交易双方当事人合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事房地产开发的企业，取得《商品房预售许可证》的商品房项目，其预售款收存、支出和使用，适用本办法。

第三条本办法所称商品房预售款，是指预售人将取得《商品房预售许可证》的商品房出售时，由承购人支付的定金、预付款、房价款(包括预售商品房按揭贷款)、保证金等各种款项。

本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发企业。

本办法所称承购人，是指购买预售商品房的单位和个人。

本办法所称项目总投资，包括地价款、前期费用及工程建设等费用。

第四条市房管局是商品房预售款监督管理的主管部门(以下简称监管部门)。

市房地产交易登记中心是邢台市市区具体实施商品房预售款监督管理的机构(以下简称监管机构)。

第五条商品房预售款监管期限，自核发《商品房预售许可证》之日起，至房屋初始登记之日止。

第六条预售人取得《商品房预售许可证》后，在预售商品房前，应与预售款开户银行(以下简称开户银行)和监管机构签订《邢台市商品房预售款监管协议书》(以下简称《监管协议书》)，建立商品房预售款监管专用账户(以下简称监管账户)。

第七条建立监管账户应依照以下程序：(一)预售人持《监管协议书》、拟预售项目工程清单、工程建设资金使用计划、工程前期付款明细等相关审批手续向监管机构提出申请;(二)监管机构对符合条件的，在两个工作日内为其开具《建立监管账户通知书》;(三)预售人持《建立监管账户通知书》以及开立监管账户需要的其它资料，到开户银行建立监管账户;(四)开户银行对符合条件的应即时建立监管账户。

邢台市人民政府办公室关于印发2014年市人大代表建议政协提案办理要求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邢台市人民政府办公室关于印发2014年市人大代表建议政协提案办理要求的通知（邢政办函〔2014〕5号）各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：《2014年市人大代表建议政协提案办理要求》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年4月8日2014年市人大代表建议政协提案办理要求今年，市“两会”结束后，交由市政府系统办理的人大代表建议、政协提案共1207件，其中，人大代表建议344件，政协提案863件。

经梳理分类，按照职责分工，确定了85个承办单位。

为进一步提高2014年市人大代表建议、政协提案的办理质量和水平，按照邢台市《承办人大代表建议政协提案工作规定》（政字〔2013〕6号），现提出如下要求：一、认真审核，建立台帐。

各承办单位收到建议、提案后，要按照职责权限，认真清点、核实和确认，建立工作台帐。

对不属于本单位职责范围或需要增减会办单位的建议、提案，应当自收到建议、提案之日起6个工作日内向市政府办公室提案科说明情况，经审核同意后作出调整，不得延误或自行处理。

承办单位对确认无误的建议、提案，要及时调整《邢台市人民政府承办人大代表建议目标管理责任卡》、《邢台市人民政府承办政协提案目标管理责任卡》，由单位负责人签字后，自交办之日起10个工作日内送市政府办公室提案科备案。

二、落实责任，按时办结。

坚持实行承办单位主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、承办科室和承办人员具体办、办公室总协调的“3＋1”承办工作责任机制，确保每一件建议、提案办理任务都具体分解到分管负责同志、承办科室和承办人员。

邢台市人民政府印发关于促进居民收入增长的实施意见的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2014.03.20•【字号】邢政[2014]5号•【施行日期】2014.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邢台市人民政府印发关于促进居民收入增长的实施意见的通知（邢政〔2014〕5号）各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：《关于促进居民收入增长的实施意见》已经市政府2014年3月16日第十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年3月20日关于促进居民收入增长的实施意见为全面实现党的十八大提出的“到2020年全面建成小康社会”的宏伟目标，使发展成果更多惠及全市城乡居民，促进城乡居民收入持续较快增长，根据《河北省人民政府关于促进居民收入增长的意见》（冀政〔2013〕80号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会，省委八届五次、六次全会和市委八届五次全会精神，坚持解放思想、改革创新、科学发展，始终把实现好、维护好、发展好人民利益，促进居民收入增长、提高人民生活水平作为经济发展的出发点和落脚点。

千方百计拓宽居民收入增长渠道，形成城乡居民收入持续增加、低收入者收入明显增加、中等收入群体持续扩大、贫困人口显著减少的长效机制，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）基本原则。

--坚持民生为本、富民优先。

始终把保障和改善民生作为经济发展的出发点，在加快经济发展、提高经济效益的基础上，更加突出富民导向，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，不断提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。

--坚持市场主导、政府调控。

充分发挥市场机制的决定性作用，支持劳动、资本、技术等要素按贡献参与分配。

同时，加大政府对初次分配和再分配的调控力度，调整优化财政支出结构，加大民生投入力度，把政策着力点向中低收入群体倾斜，普遍提高城乡居民的收入水平和生活质量。

河北省住房和城乡建设厅关于2014年全省建筑节能与绿色建筑行动实施情况专项检查的通报文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.11.17•【字号】冀建科〔2014〕22号•【施行日期】2014.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文河北省住房和城乡建设厅关于2014年全省建筑节能与绿色建筑行动实施情况专项检查的通报冀建科〔2014〕22号各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局（建设局）,城管局（公用局、供热办）：为贯彻落实省委省政府关于节能减排、大气污染防治工作相关要求，开展绿色建筑行动、创建建筑节能省等工作部署，推进我省建筑节能与绿色建筑工作，2014年11月3-7日，省住房城乡建设厅分成5个组，对全省建筑节能与绿色建筑行动实施情况进行了专项检查。

现将主要情况通报如下：一、总体进展情况2014年，全省住房城乡建设系统围绕建筑节能重点任务，加强组织领导，落实政策措施，强化技术支撑，加强监督管理，各项工作取得较好成效。

（一）新建建筑节能。

各地强化了在规划、设计、施工、验收等阶段的全过程闭合管理，组织开展了建筑节能专项检查。

总体上看，新建建筑较好执行了建筑节能强制性标准。

2014年，预计全省新增节能建筑4000万平方米，节能建筑占现有建筑总量比率37%。

实施“建筑能效提升工程”，保定市印发《提高住宅建筑节能标准实施方案》，自2014年10月1日起新建保障性住房、建筑面积10万平方米及以上的住宅小区，强制执行建筑节能75%的标准。

唐山市在开展居住建筑节能75%标准示范的基础上，也于2014年10月1日起全面实施75%标准。

被动式超低能耗绿色建筑示范建设加快，秦皇岛“在水一方”中德合作项目示范效应显著，省建筑科技研发中心中德合作项目竣工。

全省谋划和实施的被动房项目约80多万平方米。

（二）绿色建筑发展。

各地均出台了绿色建筑文件，要求自2014年1月1日起政府投资建筑、2万平方米以上的公共建筑，以及省会建设的保障性住房，强制执行绿色建筑标准；秦皇岛、邯郸等市区新建建筑强制推广绿色建筑标准，秦皇岛“1+1+8”绿色建筑管理体系发挥重要作用。

邢台市人民政府关于加强商品房预售管理的通告
【法规类别】房地产交易与市场
【发文字号】政字[2014]3号
【发布部门】邢台市政府
【发布日期】2014.03.13
【实施日期】2014.03.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
邢台市人民政府关于加强商品房预售管理的通告
（政字〔2014〕3号）
为加强商品房预售管理，规范商品房交易市场秩序，切实维护商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和原建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等有关规定，结合我市实际，现就加强商品房预售管理有关事项通告如下：
一、房地产开发企业预售商品房应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以
上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《2014年全省建筑市场“打非治违”专项行动方案》的通知
【法规类别】建筑安装施工
【发文字号】冀建市[2014]11号
【发布部门】河北省住房和城乡建设厅
【发布日期】2014.03.24
【实施日期】2014.03.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河北省住房和城乡建设厅关于印发《2014年全省建筑市场“打非治违”专项行动方案》
的通知
（冀建市〔2014〕11号）
各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：
根据全省保障性安居工程工作暨工程质量安全工作会议精神，我厅研究制定了《2014年全省建筑市场“打非治违”专项行动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

河北省住房和城乡建设厅
2014年3月24日
2014年全省建筑市场“打非治违”专项行动方案
为贯彻落实全省保障性安居工程工作暨工程质量安全工作会议要求，坚决打击未依法取得施工许可证非法开工建设的工程，严肃治理违法发包、肢解工程、挂靠、转包和违法分包、围标串标、恶意低价中标等违法行为，维护建筑市场秩序，确保工程质量安全，制定本方案。

一工作目标
严肃查处未依法取得施工许可证即非法开工建设的房屋和市政工程，对已取得前期审批手续但未依法取得施工许可证即非法开工的房屋和市政工程实行零容忍；严厉查处和曝光一批建筑市场和工程质量典型案件。

通过整治，使全省建筑市场秩序有明显好转，促进全省工程质量水平稳步提升。

二、检查内容
对2014年1月1日以来在建的（包括此前已经开工正在续建的）房屋和市政工程项目实施全面检查，重点检查以下内容：
（一）建筑工程施工许可行为。

邢台市人民政府关于市政府2014年规范性文件制定工作的通知【法规类别】法规规章制定与发布【发文字号】政字[2014]10号【发布部门】邢台市政府【发布日期】2014.04.20【实施日期】2014.04.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10邢台市人民政府关于市政府2014年规范性文件制定工作的通知（政字〔2014〕10号）市政府各部门：按照省委、省政府加强“两个环境”建设的指导意见和市委、市政府依法行政的总体要求，市政府法制办公室在广泛征求意见的基础上，编制了《邢台市人民政府2014年规范性文件制定计划》，经市政府同意，予以印发执行。

现将有关事项通知如下：一、提高认识制定规范性文件是贯彻执行国家法律、法规、规章的重要措施，是行政决策活动的重要方式，也是行政管理的依据和实现行政管理目的的重要手段。

有关部门一定要充分认识制定规范性文件的重要性和必要性，纳入议事日程，安排专门力量，落实计划任务。

二、保证质量一要严格履行制定程序。

切实落实《邢台市规范性文件制定办法》规定要求。

二要加强协商沟通。

起草过程中，文件内容凡涉及其它部门职能、职责的，起草部门要主动进行协商，重大复杂或分歧较大的，应报请市政府法制办公室提前参与指导。

三要广泛听取意见。

采取书面、座谈、论证等方式，广泛听取社会意见。

四要切实维护法制统一。

起草部门要严格按照《中华人民共和国行政许可法》等法律规定要求，不得超越法定权限擅自创设许可、收费、罚款等项目。

三、按要求报送文件材料部门上报文件送审稿，应由主要负责人签署，以正式公文形式上报市政府法制办公室。

送审材料包括：（一）报送审查的请示；（二）规范性文件送审稿打印文本一式三份，并附电子文本；（三）起草依据，具体包括：法律、法规、规章及上级行政机关政策性文件；（四）起草说明，具体包括：制定的必要性和可行性，拟解决的主要问题以及采取的主要措施，。

统计与管理二○一五·八区域发展2014年，邢台市全年固定资产投资完成1647.1亿元，比上年增长16.2%，为“转型发展、绿色跨越”做出了积极的贡献。

一、固定资产投资运行主要特点（一）固定资产投资总量再攀新高2014年，全社会固定资产投资1708.7亿元，比上年增长15%，同全省平均增速持平。

其中，固定资产投资完成1647.1亿元，比上年增长16.2%，分别高于全省（15.5%）和全国（15.7%）0.7个和0.5个百分点。

固定资产投资总量和增速分列全省第7位和第6位。

全社会固定资产投资总量再攀历史新高，极大的促进了全市经济持续健康发展。

从投资规模看，施工项目1731个（不含房地产开发项目），计划总投资3808.4亿元，增长11.4%；本年新开工项目1111个，计划总投资1543.9亿元，增长13.9%。

（二）三次产业呈现“一产快，二三产稳”的运行态势2014年，第一产业完成投资55.5亿元，同比增长82.1%，高于全市建设项目增速（15.6%）66.5个百分点；第二产业完成投资1121.0亿元，同比增长15.3%，低于全市建设项目增速0.3个百分点；第三产业完成投资470.7亿元，同比增长 13.4 %，低于全市建设项目增速2.2个百分点，呈现出“一产快，二产三产稳”运行态势。

（三）房地产开发投资高位运行2014年，全市房地产开发投资完成151.8亿元，同比增长21.7%，高于全省平均增速3.9个百分点，位居全省第4位，其中商品住宅投资完成104.2亿元，同比增长24.2%。

商品房销售面积278.5万平方米，同比增长13.5%，位居全省第3位。

（四）亿元项目成为拉动全市投资增长的强大动力2014年，全市在建投资项目1731个，同比增加116个，其中新开施工项目1111个，同比增加119个。

亿元以上施工项目个数达610个，同比增加59个，亿元以上项目完成投资1025.9亿元，增长20.5%，高出固定资产投资增速4.3个百分点，占固定资产投资的比重达62.3%，同比提高 2.2个百分点。

2014年房地产政策回顾
2014年，中国的房地产市场经历了一系列的调控政策，旨在
控制房价上涨、防止市场泡沫化，并促进市场健康发展。

以下是2014年房地产政策的回顾：
1. 刚性需求方面：政府鼓励和保障合理住房需求。

取消限购限贷政策，允许符合条件的购房者购买第二套住房。

这一政策放开了住房市场的需求，为市场提供了更多的购房机会。

2. 限购政策：根据不同城市的情况，实行差异化限购政策。

政府限制购房者在一定时间内购买多套住房，并限制非本地户籍人员购房。

这一政策旨在控制房价上涨，并保障本地居民的合理住房需求。

3. 限贷政策：加强金融监管，限制银行和其他金融机构对房地产行业的信贷支持。

政府采取一系列措施，限制房地产开发商的融资渠道，减少房地产泡沫的风险。

4. 政策收紧：采取严格的土地供应和楼市调控政策。

政府加大土地供应的力度，并限制房地产企业的资金来源。

通过供应侧改革，抑制了房价上涨的势头。

总体而言，2014年的房地产政策主要以限购、限贷、限制供
应等措施为主，旨在控制房价上涨，防止市场泡沫化，并促进市场健康发展。

这些政策对房地产市场起到了一定的调控作用，但同时也引发了一些市场的不稳定因素。