公路工程监理企业信用评价标准

附件一：山东省公路工程施工企业信用评价评分细则说明：一、参与我省公路工程施工企业信用评价的范围为主项资质或增项资质具有公路工程施工总承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包、桥梁工程专业承包、隧道工程专业承包、公路交通工程专业承包系列的施工企业。

二、企业状况计算规则为:具有单项资质的权重计为1；拥有多项公路系列施工资质的企业，计算机系统将对企业基本信息符合每项资质情况分别进行评分；施工企业每项资质评分得出后，若企业主项资质为公路系列，则该企业的企业状况得分按照加权平均的方法计算，企业主项资质评分权重为0.5，所有公路系列增项资质评分的算术平均值权重为0.5；若企业主项资质为非公路系列，则该企业的企业状况得分为所有公路系列增项资质评分的算术平均值。

三、公路工程施工企业若发生《山东省公路工程施工和监理企业信用评价办法》第十九条、第二十条所列行为，各考核单位仍应对其进行考核评分，对应考核指标得分为0分，并将其违法违规具体行为与考核评分表一同上报。

四、建设单位是指项目法人、项目办。

五、建设单位负责通知项目质量监督机构对施工企业质量控制和安全管理指标进行评价，质量监督机构应积极配合建设单位评价工作，在规定期限内反馈评价结果。

六、对于参加建设项目投标但未中标的施工企业，建设单位仅对其投标行为指标中投标资料真实有效情况(5分)及投标行为规范情况(5分)进行评价。

七、建设单位对施工企业履约信誉评价完毕后，应首先在信用评价网络平台上填报评价结论，根据填报结果打印相关报表，加盖公章后报交通主管部门；需市级交通主管部门审核的，审核后，市级交通主管部门应首先在信用评价网络平台上填报审核结论，根据填报结果打印相关报表，加盖公章后报省交通主管部门。

八、扣分项最多扣至该项0分，加分项最多加至该项规定最高分值。

九、原则上一事不能重复扣分，同一事件取扣分值大的评价指标扣分。

十、建设单位评分及主管部门审查工作应以有关部门印发的各类文件、通知书、决定书、鉴定书等相关书面材料为依据。

山西省公路工程(监理)企业信用评价考核评分评分标准考核内容考核标准履约情况(20分) 监理工程师（15分）总监未按合同要求到位，或未经批准更换的扣5一10分；其他监理工程师未按合同要求到位，或更换的扣5一10分；未办理监理工程师执业登记证的，每人次扣3—5分；监理设备(5分)主要监理设备未按合同要求到位的，每缺一件扣2分；设备原因导致试验不能正常进行的，视情扣3—5分；现场监理(60分) 质量监理(25分)施工工艺审批不认真、工程材料控制不严、施工过程控制不力、抽检项目不全、抽检频率不足、每道工序签认检验不及时、不准确、原始数据不全或无相关人员签认、编造假数据、监理工程师巡视不到位、出现质量问题等，每项扣3—5分，出现一般质量事故扣15分；进度监理(10分)因监理原因，未按时完成或未及时提出进度计划。

或审批的计划明显不合理，尚未对项目总体进度造成不可挽回影响的，每项次扣35分，造成不可挽回影响的扣10分；费用监理(10分)未在规定的时问内对图纸数量和清单数量进行核算的、不进行现厂计量或对不属于计量范围的项目计量或已计量项目未验收、不合格、资料不全的、已签认的工程数量或工程费用存在明显错误的、计量单签字不全的，每项扣3—5分；安全监理(10分)未审查施工单位安全措施的、安全生产监理制度不健全落实不到位的，每项扣3分，因监理工作失职发生安全事故的视情扣5一10分；环保监理(5分)未审查施工单位环保措施的、环保监理制度不健全落实不到位的、因监理工作失职发生环境污染的．每项扣35分；监理文件(10分)完整(5分)监理文件未及时整理、编写的、或资料不齐全、不完整、不及时的、或使用不规范表格、资料未按要求进行阶段归档的，每项扣3分；真实(5分)监理资料有编造虚假问题扣3—5分；廉政建设(10分) 制度建设(5分)规章制度不健全的、或经查实监理人员有吃拿卡要行为的，每项扣2分；警告处罚(5分)监理企业或监理人员在建设期间，有不良行为被上级交通主管部门或业主警告、处罚的扣1—5分。

公路工程监理企业信用评价标准注：1. JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。

质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《关于印发公路水运建设工程质量事故等级划分及报告制度的通知》（交办安监〔2016〕146号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。

质量问题还包括被交通运输主管部门及其下属机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。

JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。

本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。

2. JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施(如有)、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。

3. JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。

以上各类情况发现一次扣5分/类，多类同时发现的累加扣分。

4. JJX101018，“对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的”：指工程现场发生质量问题、安全隐患或环保问题时，监理应及时向施工单位发出书面监理指令，督促施工单位整改，并对整改情况予以验收和书面确认。

交通运输部关于印发公路施工企业信用评价规则的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2009.11.27•【文号】交公路发[2009]733号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发公路施工企业信用评价规则的通知（交公路发【2009】733号）各省、自治区、直辖市、新建生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：现将《公路施工企业信用评价规则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

附件1：公路施工企业信用评价规则附件2：公路施工企业信用行为评定标准附件3：公路施工企业信用行为评价计算公式（略）中华人民共和国交通运输部二00九年十一月二十七日附件1：公路施工企业信用评价规则第一条为规范公路施工企业信用评价工作，统一方法和标准，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》和《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》，制定本规则。

第二条本规则所称公路施工企业信用评价是指省级及以上交通运输主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对具有公路施工资质的企业在公路建设市场从业行为的评价。

第三条公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。

第四条信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。

第五条国务院交通运输主管部门负责全国公路施工企业信用评价的监督管理工作。

主要职责是：（一）制定全国公路施工企业信用行为评价标准；（二）指导省级交通运输主管部门的信用评价管理工作；（三）对国务院有关部门许可资质的公路施工企业进行全国综合评价。

第六条省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路施工企业的信用评价管理工作。

主要职责是：（一）制定本行政区域公路施工企业信用评价实施细则并组织实施；（二）对在本行政区域内从业的公路施工企业进行省级综合评价。

公路工程信用评价方案模板一、评价目的为了规范公路工程建设行业，提高企业信用管理水平，推动行业良性发展，制定本方案。

二、适用范围本方案适用于公路工程建设领域的企业信用评价，包括但不限于建筑施工企业、设计单位、监理单位等。

三、评价原则1. 公平公正：评价对象享有公平公正的评价权利，评价结果应真实客观。

2. 透明公开：评价过程和结果应对相关方透明公开。

3. 可操作性：评价指标要具有明确的操作性，方便评价对象进行自我管理和改进。

4. 综合考量：评价指标应全面考量企业在公路工程建设方面的信用水平。

四、评价指标体系1. 法律合规：包括企业在工程建设中是否遵守相关法律法规、规范性文件等。

2. 完工质量：包括工程竣工验收合格率、工程质量事故率等指标。

3. 安全生产：包括企业在施工过程中的工伤事故率、安全管理措施落实情况等。

4. 环境保护：包括企业在工程建设中的环境保护措施、环境污染排放情况等。

5. 资信情况：包括企业信用记录、履约能力等。

6. 奖惩情况：包括企业在公路工程建设领域的奖励情况、处罚情况等。

7. 技术创新：包括企业在工程建设中的技术创新能力、科研成果应用情况等。

五、评价方法1. 数据收集：通过企业自我申报、监管部门监督检查、社会舆情监测等方式收集评价数据。

2. 数据分析：对收集的数据进行统计分析、比对整理，形成评价依据。

3. 评价打分：根据评价指标体系，进行定性和定量打分。

4. 评价结果公示：将评价结果向社会公示，接受社会监督。

六、评价结果运用1. 信用等级认定：根据评价结果，对企业进行信用等级认定。

2. 信用惩戒奖励：对信用等级高、信用记录良好的企业给予奖励，对信用等级低、信用记录不良的企业给予惩戒。

3. 信用服务：利用评价结果，开展信用扶持、信用宣传等服务。

七、评价结果监督1. 社会监督：社会公众对评价结果进行监督，向评价机构提供监督意见和建议。

2. 政府监管：相关监管部门对评价过程和结果进行监督，确保评价工作的公正、透明。

公路水运工程监理信用评价标准部分条文释义一、公路水运工程监理企业信用评价标准1. JJX101010在一般质量事故或安全事故中,监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分.本条释义对事故进行了细化,具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。

扣分主要分三种情形:（1)在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次；（2)在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次；(3)因监理监管不力,造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患，扣5分/次。

质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》(交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字［1999]404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令)等文件.质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。

安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁”规定、现场安全管理混乱或存在重大安全生产事故隐患被交通运输主管部门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等情况。

2. JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低”原则进行扣分。

3。

JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的:总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人,其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障，即要求关键人配备不仅要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。

所谓“未按投标承诺条件"是指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格要求等。

监理企业信用等级评分标准一、引言监理企业在建设工程项目中扮演着至关重要的角色。

为了提高监理企业的信用度和市场竞争力，需要建立科学有效的信用等级评分标准。

本文将围绕监理企业信用评分标准展开论述。

二、背景监理企业信用等级评分标准的制定是为了提高行业内企业的信用水平，引导企业遵守法律法规，规范经营行为，提供优质的监理服务，促进行业的健康发展。

其主要目标包括：1. 识别和激励优秀企业：通过评分标准可以识别业绩优秀、信誉良好的企业，并给予相应的激励，进一步提高服务质量。

2. 预防和惩戒违规行为：评分标准能够有效监督企业的经营行为，防止违法违规情况的发生，并对违规行为进行惩戒和处理。

3. 为建设单位和项目业主提供参考：建设单位和项目业主可以根据信用等级评分标准，选择信誉度高的监理企业，提高工程质量和进度的控制能力。

三、评分指标为了综合评估监理企业的信用等级，我们建议将评分指标划分为四个方面：企业实力和资质、行业声誉和口碑、合同履约能力以及社会责任履行情况。

1. 企业实力和资质该指标主要评估监理企业的注册资金、员工素质、技术装备和资质等级。

评分标准包括但不限于：注册资金超过1000万元（满分5分）、员工中高级职称比例超过30%（满分5分）、合格的技术装备设施（满分3分）等。

2. 行业声誉和口碑该指标主要评估监理企业的商业声誉、工程质量和客户满意度。

评分标准包括但不限于：连续三年无不良记录（满分5分）、工程评审评级达到AAA以上（满分5分）、客户满意度调查得分超过80%（满分3分）等。

3. 合同履约能力该指标主要评估监理企业在合同履行过程中的执行能力和效果。

评分标准包括但不限于：未发生过违约行为（满分5分）、合同履行的进度和质量达到预期目标（满分5分）、项目验收合格率达到95%以上（满分3分）等。

4. 社会责任履行情况该指标主要评估监理企业在社会责任方面的表现，包括安全生产、环境保护、员工福利等方面。

评分标准包括但不限于：未发生过安全事故（满分5分）、环境保护达到相关要求（满分5分）、员工薪资福利符合规定标准（满分3分）等。

监理企业信用等级评分标准一、企业资质1.监理企业资质证书是否齐全，是否符合国家相关法规要求。

2.监理企业是否拥有足够的注册监理工程师人数，是否符合国家规定的资质标准。

3.监理企业的注册资本是否充足，经济实力是否稳定。

二、人员素质1.监理企业员工是否具备良好的职业素养和业务能力。

2.监理企业是否拥有完善的员工培训机制，以及能否有效实施员工培训。

3.监理企业是否有健全的用人机制，能否吸引和留住优秀人才。

三、业务能力1.监理企业的业务范围是否广泛，能否满足不同客户的需求。

2.监理企业是否具备高效的项目管理能力，能否保证项目的高质量完成。

3.监理企业是否有良好的客户关系管理能力，能否与客户保持良好的沟通和合作关系。

四、服务质量1.监理企业是否能提供优质的服务，满足客户的期望和需求。

2.监理企业是否能积极解决客户的问题和投诉，提高客户满意度。

3.监理企业是否有完善的服务质量管理体系，能否保证服务质量的持续改进。

五、合同履行1.监理企业是否能严格遵守合同条款，按合同要求履行义务。

2.监理企业在项目实施过程中是否有完善的变更控制机制，能否有效控制项目成本和质量。

3.监理企业是否能积极维护客户的合法权益，保障客户的利益。

六、企业信誉1.监理企业是否有良好的商业信誉，是否能够赢得客户的信任和行业的认可。

2.监理企业是否有健全的内部控制体系，能否保证财务报告的准确性和可靠性。

3.监理企业是否具备良好的信用记录，能否在银行征信系统中保持良好的信用等级。

七、行业地位1.监理企业在行业中的地位如何，是否具有较高的知名度和影响力。

2.监理企业的业务规模和市场份额是否处于行业前列，是否有较强的竞争实力。

3.监理企业是否参与制定行业标准和技术规范，能否在行业中发挥引领作用。

八、社会责任1.监理企业是否关注社会责任，是否有积极履行社会责任的行动计划和成果。

2.监理企业在环境保护、公益事业等方面是否有良好的表现和贡献。

3.监理企业是否有完善的企业公民形象建设，能否赢得社会的认可和尊重。