浅谈建立具有中国特色的社会保障制度(一)
- 格式:docx
- 大小:13.10 KB
- 文档页数:2
浅谈目前社会保障制度存在的问题及改革方法(精选篇)社会保障制度是指国家为保障公民的基本生活权利而建立的一系列制度和政策。
它包括社会保险、社会救助、医疗保障、住房保障等多种形式,是社会公平和经济发展的重要支撑。
然而,在我国社会保障制度建设过程中,仍存在着一些问题,亟待加以解决。
本文将对目前社会保障制度存在的问题及改革方法进行探讨。
一、社会保障制度存在的问题1. 覆盖面不足目前我国的社会保障制度覆盖面相对较窄,很大一部分农村人口、新生代职工、灵活就业人员等群体无法获得有效保障。
这导致社会不公平现象日益加剧,社会矛盾持续升级。
2. 征缴不足目前很多地区和单位对社会保障费用的征缴存在不足的情况,导致社会保障基金难以实现应有的收支平衡,制约了社会保障制度的健康发展。
3. 标准过低我国现行的社会保障标准较低,很多群体无法享受到应有的社会保障待遇,难以维持基本的生活需求,造成社会不稳定情况。
4. 服务质量不高目前我国的社会保障服务质量参差不齐,服务态度不到位、服务效率低下等问题较为突出,导致社会保障制度的实质性效果无法得到有效体现。
二、社会保障制度的改革方法1. 扩大覆盖面应加大政府投入力度,扩大社会保障制度的覆盖面,确保农村人口、新生代职工、灵活就业人员等群体都能享受到相应的社会保障待遇。
2. 完善征缴方式应加强对社会保障费用的征缴监管,建立健全的征缴机制,确保社会保障基金的收支平衡,维护社会保障制度的稳定和可持续发展。
3. 提高标准应根据国民经济发展水平和生活成本变化,适时提高社会保障标准,确保广大群众享受到应有的社会保障待遇,维持其基本生活需求。
4. 改善服务质量应加强对社会保障服务的监管,提升服务质量,加强服务人员的培训和教育,提高服务效率,增加服务可及性,使广大群众能够享受到高质量的社会保障服务。
5. 创新制度机制应积极探索社会保障制度改革的实践路径,推动制度机制创新,不断完善社会保障制度建设,为促进经济社会健康发展提供有力保障。
我国的社会保障制度我国的社会保障制度是指由国家依法建立和保障的一系列社会保障制度,旨在保障人民的基本生活需要、提高人民的生活水平和保障社会和谐稳定。
目前我国的社会保障制度主要包括社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
下面详细介绍一下我国社会保障制度的特点和主要内容。
首先,我国社会保障制度的特点是全面性。
我国的社会保障制度覆盖面广,几乎包括了所有人口群体,无论是城市居民还是农村居民,无论是在职人员还是失业人员,都可以享受到相应的社会保障待遇。
这使得我国的社会保障制度能够保障人民的基本生存权益,有效减轻了人民群众的经济负担。
再次,我国社会保障制度的灵活性是其特点之一、为了照顾不同群体的需求,我国的社会保障制度具有一定的灵活性。
例如,我国的社会养老保险制度分为基本养老保险和个人补充养老保险,参保人员可以根据自己的需求选择是否参加个人补充养老保险。
此外,我国的生育保险和医疗保险也分为基本保险和商业保险,可以根据个人需求选择适合自己的保险产品。
最后,我国社会保障制度的公平性是其特点之一、我国的社会保障制度更加注重公平,力图实现社会保障的普惠性和均等性。
例如,我国的社会保障制度对于参保人员的缴费和待遇有明确的规定,不论是高收入人群还是低收入人群,都可以按照相应的规定缴纳和享受社会保障待遇。
此外,我国还加大了对社会弱势群体的保障力度,比如提供特殊救助,为贫困地区提供特殊的社会保障政策,进一步提高了社会保障的公平性。
综上所述,我国的社会保障制度在不断完善和发展中,逐渐实现了全面、可持续、灵活和公平的目标。
然而,随着人口老龄化的加剧和社会发展的变化,我国的社会保障制度还存在一些问题和挑战,比如资金缺口、区域差异等。
因此,我们需要进一步加强社会保障制度的建设和,以更好地满足人民群众的需要,实现社会保障制度的可持续发展。
建立中国特色的社会保障制度在建设社会主义计划经济初期,我国仿效苏联模式建立了单位保障制度,围绕“单位办社会”创建了一整套限于单位成员的生活服务体系,有效解决了单位成员及其家属所遇到的各种社会问题。
改革开放后,我国从计划经济体制向市场经济体制转型,构建中国特色社会保障制度这一时代命题被正式提出。
时至今日,中国建成了世界上规模最大的社会保障体系,在保障和改善民生方面发挥了重要作用。
在中国式现代化背景下,构建中国特色社会保障制度与经济、政治和社会密切相关,社会保障制度建设被赋予了更多新的内涵,这是一个跨时代的命题。
社会主义市场经济与社会保障制度适应性发展20世纪90年代,围绕把高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,需要谋划一整套全新的市场经济运作机制。
在社会保障制度方面,改革传统的单位保障制度,继而引入全新的市场经济的社会保障制度。
从世界社会保障发展规律来看,社会保障制度的多样性及社会保障制度改革的世界性潮流,决定了社会保障的优劣评判并非是依据制度自身,而是取决于社会保障制度安排的时代适应性与国情适应性。
在中国社会主义市场经济体制建立初期,通过考察社会保障制度的适应性发展状况,主要有以下两个方面的特征:第一,充分发挥出社会保障制度在市场经济中的积极作用,较好地化解了市场经济改革带来的社会风险,没有导致社会危机爆发,其中失业保险、下岗职工基本生活保障、社会养老保险、最低生活保障制度以及中央政府强力推进的“两个确保、三条保障线”等政策发挥了巨大作用,确保国有企业改革乃至整个市场经济改革得以成功。
另一方面,社会保障制度保护了越来越多的城镇居民的基本生活权益,在农村还大规模减少了贫困人口。
劳动者实现了从“单位人”到“社会人”的转变,劳动者对劳动力市场化和就业竞争的适应性持续增强,对建立社会主义市场经济体制起到积极的促进作用。
第二,结合国情和改革中所遇到的突出问题,不断探索中国社会保障的制度模式,可以看到在中国社会保障发展的初期,借鉴与吸收了许多国家行之有效的经验,我们并没有照搬照抄国外社会保障制度,而是基于国情探索了社会保障的制度创新。
中国社会保障制度中国社会保障制度是指国家为保障公民的基本生活和社会福利而实施的一项政策体系。
自改革开放以来,中国社会保障制度得到了日益完善和健全的发展。
本文将从社会保险、社会救助和社会福利三个方面来探讨中国社会保障制度的现状和发展趋势。
首先,社会保险是中国社会保障制度的重要组成部分。
中国的社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
这些保险旨在为公民提供一定的社会保障和福利,确保其基本生活权益的得到保障。
中国的社会保险制度不断完善,覆盖范围逐渐扩大,保障水平逐步提高。
随着人口老龄化和经济发展,养老保险制度逐渐成为社会保障制度中的重中之重。
其次,社会救助是中国社会保障制度的重要组成部分。
社会救助是指对因各种原因而陷于困境的人群进行帮助和救助,确保其基本生活权益。
中国的社会救助制度包括最低生活保障、临时救助、医疗救助等。
这些制度旨在提供一定的救助金或帮助,确保困境人群基本生活的得到保障。
中国的社会救助制度虽然在改革开放初期相对薄弱,但近年来得到了大力发展和完善。
最后,社会福利是中国社会保障制度的重要组成部分。
社会福利是指为提升公民的生活质量、提供额外的福利待遇和服务的一种制度安排。
中国的社会福利涵盖了多个领域,如教育、就业、住房、文化等。
这些福利政策旨在提供更多的机会和福利,提高公民的生活水平和幸福感。
中国的社会福利制度不断完善,对公民的实际需求作出了积极响应。
综上所述,中国社会保障制度在改革开放以来取得了长足进步和巨大成就。
社会保险、社会救助和社会福利三个方面的制度建设不断完善,覆盖范围逐渐扩大,保障水平逐步提高。
然而,中国社会保障制度还存在一些问题和挑战,如保障水平不够均衡、服务质量不高等。
未来,应进一步优化政策,加强制度建设,提高保障水平,以实现社会保障的全面发展和持续改善公民福利的目标。
浅谈社会主义市场经济与社会保障制度社会主义市场经济与社会保障制度是中国特色社会主义经济体制的重要组成部分,是保障人民群众权益、促进社会发展的重要保障。
在中国特色社会主义制度下,社会主义市场经济与社会保障制度相辅相成,相互促进,共同构建起中国独特的社会主义经济体制和社会保障制度体系。
一、社会主义市场经济的核心特征社会主义市场经济是在生产资料公有制的基础上,通过市场调节资源配置、保护产权和促进公平竞争的经济体制。
它具有以下核心特征:坚持公有制为主体。
在社会主义市场经济体制下,公有制经济依然是主体,国家保持了对重要领域和关键行业的控制,并且通过股份合作制和劳动合作制等形式,促进了城乡经济结构的协调发展。
市场起决定性作用。
在社会主义市场经济中,市场资源配置的作用得到充分发挥,价格形成机制和市场竞争机制得到健全,企业和个人的经济行为受到了市场调节。
政府对市场的调节作用。
在市场经济运行中,政府通过宏观调控、产业政策、市场监管等手段,引导市场经济朝着符合社会主义核心价值观的方向发展。
公平公正的分配制度。
社会主义市场经济强调公平的分配原则,通过税收政策、社会保障制度等手段,保障全体公民的基本生活权益。
二、社会保障制度的重要性社会保障制度是社会主义市场经济的重要基础,它承载着国家对人民群众的责任和担当,保障着人民群众的基本生活和社会权益。
我国的社会保障制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等,它的重要性主要体现在以下几个方面:保障人民群众的基本生活。
社会保障制度是国家对人民群众基本权益的保障,通过养老金、医疗救助等方式,帮助社会上的弱势群体维持基本的日常生活。
促进社会和谐稳定。
有了社会保障制度的保障,人民群众能够更加安心地生活和工作,从而减少社会矛盾和冲突,促进了社会的和谐稳定发展。
促进经济发展。
社会保障制度能够减少因疾病、失业等原因造成的社会风险,激励人们更加积极地投身到各行各业中,促进了经济的稳定增长。
浅谈社会保障制度的意义社会保障制度是一种社会保障机制,旨在确保人们在面对困境时获得必要的生活支持和医疗服务。
社会保障制度在现代社会中扮演着越来越重要的角色。
它对于社会的发展和人民福利的提高有着不可估量的意义。
下面,本文将从五个方面来探讨社会保障制度的意义。
第一,社会保障制度保障人们的基本生存需求。
社会保障制度通过提供针对贫困人群和不幸事件的保障措施,确保人们普遍获得可以满足基本生存需要的食品、住房和医疗服务。
比如,低保、医保、失业保险、养老保险等社会保障制度的保障,让人们更具安全感和生活质量保障。
第二,社会保障制度增加公平和平等性。
在一个社会中,一些人的经济和社会地位总是比其他人高一些。
社会保障制度的实施使得医疗、退休基金等福利更加均等地分配给每个人,并能避免贫富差距引起的不平等现象。
第三,社会保障制度建立在社会团结之上。
这是因为社会保障制度实行阶段,社会的团结和协作是必不可少的。
不缺缺乏良好的社会合作性,社会保障系统将失去其存在价值。
因此,社会保障制度要求人们一起协作,以确保每个人都能拥有公正的生存保障。
第四,社会保障制度对于社会的发展是必要的。
在一个未建立健全的社会保障制度的社会中,人们会过度强调对生活的恐惧而无法前进。
当社会保障制度被建立后,人们可以感到更为安全和放心。
这种安全感和放心是促进社会经济发达的一大因素。
第五,社会保障制度具有未来发展的潜力。
因为科学技术和医疗设备的不断发展,社会保障制度有很大的发展空间。
与此同时,随着人口结构的变化和社会需求的变化,社会保障制度也需要随着时代而更新。
总之,社会保障制度可以算是一个国家的重要标志,也是一种现代化社会的标志。
社会保障制度对于社会的发展和人民福利的提高有着不可估量的意义。
它不仅是最基本的人权保障,也是最优化的激励治理手段。
建立健全社会保障制度,以适应社会的发展和人民的需求,拥有正确的理念、科学的设计、有效的管理和坚实的支撑是重要的必要条件,也是我们每个人责任所在。
浅谈中国特色社会主义制度1. 引言1.1 什么是中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度是指中国共产党领导下建立起来的一种符合中国国情、具有中国特色的社会主义制度。
它是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的指导下,结合中国的具体国情和实际情况,逐步建立并完善起来的一种社会主义制度。
其核心要义就是坚持以经济建设为中心,坚持按劳分配为主体并兼顾多种分配方式,坚持公有制为主体并兼顾多种所有制形式。
中国特色社会主义制度在实践中不断探索、实践、完善,具有鲜明的中国特色和强大的生命力。
它旨在实现社会公平正义、持续稳定的经济发展以及人民幸福安康的生活。
中国特色社会主义制度以人民为中心,坚持人民主体地位,不断促进人的全面发展。
中国特色社会主义制度还注重改革创新,推动社会主义现代化建设。
通过不断完善制度和机制,不断提高国家治理水平,中国特色社会主义制度为中国的可持续发展、长治久安提供了有力保障。
2. 正文2.1 中国特色社会主义制度的历史渊源中国特色社会主义制度的历史渊源可以追溯到1840年鸦片战争后中国开始迈入半殖民地半封建社会的历史背景。
在这一时期,中国社会面临着内外交困的困境,国家经济衰弱,政治制度腐败腐朽,民族独立和人民幸福岌岌可危。
中国先进分子意识到只有革除这种陈旧的封建社会,推翻满清政府的统治,建立一个新的社会制度才能实现国家的振兴,人民的富裕。
1919年五四运动是中国工人阶级和爱国民主科学分子共同反对新文化运动,表现了新的中国民主民主革命过程,民主思潮成为一种潮流。
抗日战争和解放战争期间打退了侵略者。
1949年在毛主席领导下成立了中华人民共和国,确立了社会主义制度,并取得了全国解放的伟大胜利。
进入改革开放新时代,中国在其实践中总结了中国特色社会主义的理论,形成了完整的制度体系。
中国特色社会主义制度在党的领导下,社会主义经济基础、政治上的人民民主、文化上的社会主义文化、三位一体组织系统逐渐完善,建立起来。
浅谈我国社会保障制度的健全和完善我国社会保障制度是指保护和改善劳动者生活状况的制度体系,其目的是为了确保人民群众的基本生活需求,维护社会和谐稳定。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,社会保障制度也应当不断完善和健全。
首先,我国社会保障制度在保险方面有着一定的完善。
社会保险的重要组成部分有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
我国的养老保险制度基本实现了全国范围内的覆盖,使得老年人能够享受到基本的养老保障。
医疗保险的覆盖面也在不断扩大,使得大部分人能够享受到基本的医疗保障。
这些保险制度的健全和完善,能够有效地解决一部分社会群体的基本生活需求,提高了社会保障的整体水平。
其次,我国的社会救助制度逐渐健全。
社会救助是社会保障体系的补充和最后一道防线,它面向的是最低保障人群和突发特殊困难群体。
我国的社会救助制度正在不断完善,特别是对重度贫困地区的扶贫工作,有力地保障了最弱势群体的基本生活需求。
同时,对特殊群体的救助也在不断加强,比如对残疾人、孤寡老人等群体的关爱和救助。
这些措施的实施,有效地提高了社会保障的公平性和可持续性。
另外,我国的社会保障制度还在不断创新和完善。
例如,推出了居民基本医疗保险个人账户,鼓励居民个人积累医疗保险资金,提高了医疗费用的支付能力。
同时,推行了社会抚养费制度,由雇主为职工缴纳一定比例的社会抚养费,用于解决退休人员的生活保障问题。
这些创新举措能够更好地适应社会经济的发展需求,提高社会保障制度的适应性和可持续发展能力。
综上所述,我国社会保障制度在健全和完善方面取得了一定的成就,但仍然存在一些问题和不足之处。
在未来的发展中,我们应进一步扩大社会保障制度的覆盖面,加大资金投入,加强制度创新,提高社会保障的公平性和可持续性,使社会保障制度更好地适应经济社会发展的需要,进一步改善人民群众的生活条件,实现社会和谐稳定的目标。
【关键字】制度浅谈我国社会保障制度——解读2011年《中华人民共和国社会保障法》姓名:李梅娣论文提要:建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。
因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。
关键词:社会保障制度作用发展历程问题社保法施行解读社会保障制度是现代国家最重要的之一;社会保障制度是在政府的管理之下,以国家为主体,依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,以为依托,对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,用以保障居民的最基本的生活需要;社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金,国家对生活水平达不到最低标准者实行救助,对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障,逐步增进全体社会成员的物质和,保持社会安定,促进经济增长和社会进步。
一、社会保障制度的产生标志社会保障制度起源于19世纪末的欧洲工业社会,1601年颁行了世界上第一部《济贫法》,这是现代社会保障制度的萌芽。
现代社会保障制度的核心部分是为劳动者提供,第一个建立社会保障制度的是后起的资本主义国家——。
德国颁布的《疾病社会保障法》、《工伤事故》、《老年和残障》,标志着世界上第一个最完整的保障体系的建立,社保制度产生。
1935年通过了综合性的《社会保障法》,“社会保障”一词由此产生,它标志着现代社会保障制度的形成。
目前社会保障制度已推行到全世界的160多个国家和地区。
建立健全与经济发展水平相适应的,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。
中国的社会保障体系包括社会保障、、优抚安置、社会救助和住房保障等。
社会保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互济性。
二、社会保障制度的作用社会保障的根本原则就是社会公平,社会保障是所有社会成员效用的最大化。
著名经济学家A.C.庇古教授在《福利经济学》一书中指出:“社会保障政策可以扩大一国的,因为穷人得到效用的增加要大于富人效用的损失,使社会总效用增加。
中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点社会保障制度是一个国家经济和社会发展的重要组成部分,其目的是为了保障社会成员的基本生活需求和提高社会公平。
中国大陆的社会保障制度经历了多个阶段的发展,形成了具有中国特色的社会保障制度体系。
本文将从历史发展、体制构建和特点等方面,对中国大陆社会保障制度进行分析。
在初期建立阶段,新中国建立后,政府主要依靠农村、城市和国有企业三支柱建立了社会保障制度。
农村通过成立农村合作社和合作医疗机构,为农民提供基本的社会保障服务。
城市则通过建立国营企业福利制度和社会保险制度,为城市工人提供社会保障和福利保障。
而国有企业通过建立工会经济制度、职工福利制度等为企业员工提供相应的社会保障。
发展和完善阶段,中国大陆开始全面开放,经济发展和社会进步推动了社会保障制度的发展。
政府逐步建立了养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保障体系,覆盖范围不断扩大。
此外,政府还通过建立最低生活保障制度、住房保障制度等社会救助制度,为弱势群体提供保障。
全面阶段,中国大陆社会保障制度面临许多新的挑战和问题,因此政府进行了一系列的。
2003年,中国大陆开始推行新型农村合作医疗制度,为农村居民提供基本的医疗保障。
2024年,推行了新型农村社会养老保险试点,以解决农村老龄化问题。
2024年,政府开始推行城镇居民基本医疗保险,覆盖范围不断扩大。
2024年,政府推出新型农村社会养老保险制度,覆盖范围进一步扩大,并逐渐提高养老金水平。
此外,政府还加大了对特殊群体的保障力度,如失业保险对农民工的覆盖和帮扶力度增强等。
一是制度覆盖范围广。
中国大陆的社会保障制度不仅覆盖城市居民和国有企业员工,还覆盖了农民工、农村居民和其他特殊群体,形成了以城乡统筹为基础的三层次保障体系。
二是参保人员多样化。
中国大陆社会保障制度的参保人员包括了工人、农民、城镇居民和特殊群体等多个群体,保障了不同群体的基本生活需求。
三是保障水平逐步提高。
建立有中国特色的社会保障体系我国目前正处于一个非常重要而又特殊的社会转型时期。
如何妥善处理大量旧体制遗留问题和新体制下逐渐显现的社会贫困群体的保障问题,保持社会稳定是党中央、国务院及全社会十分关注的焦点,迫切需要在我国建立一个统一、规范、可靠和可持续的社会保障体系,使之既能有效地解决当前的紧迫问题,又能保持今后一个历史时期内制度的稳定性。
一、社会保障体系建设中的主要问题现代社会,社会保障已经成为各国政府的一项主要社会政策和工作目标,也是法律赋予公民的一个基本权利。
但是,采取什么方式实施保障,以及保障的具体内容和项目设计,却因不同的政治、历史、社会文化背景形成不同的流派。
如何对现行制度进行改良、改革、改组、改造,看法和做法不尽一致,都处在“尝试”阶段。
因此,我国社会保障体系的定位,必须建立在中国国情的基础上。
经过借鉴、改造和创新,形成有中国特色的、有效的社会保障体系。
(一)社会保障程度。
社会保障体系设计必须根据社会需求和资金支持的可能而定位。
包括:保障对象范围、保障项目多少和保障的待遇水平。
完善的中国社会保障体系应该覆盖中国全体居民,保障的项目能够解决人们遇到的各种社会风险,保障的水平能够充分满足基本生活的需要。
我国目前处于前工业化的发展阶段,在经济发展水平和管理水平都较低的情况下,只能根据国情逐步建立和完善社会保障体系。
而新体系的建设面临的首要任务是对旧体制的改革,改革的主要任务是把只惠及一部分人的高福利待遇政策向低水平、广覆盖转化。
当前社会保障体系建设的重点,是在城镇职工范围内建立健全养老、医疗、工伤、失业保险制度。
(二)个人账户制度。
把个人账户制度引入我国养老保险制度是社会保障制度创新模式的核心,也是国际上养老保险制度改革的潮流。
在传统的“现收现付”养老保险制度已经实施多年、且已达到相当成熟阶段的许多工业化国家,目前普遍感到的问题,就是急剧膨胀的保险费用对政府的压力,以及对经济发展的制约。
这就迫使各国政府开始对运行多年的养老保险制度重新评估和调整乃至改革,即实行个人账户制度。
作者: 李伯勇
作者机构: 劳动部 部长
出版物刊名: 求是
页码: 20-24页
主题词: 社会保险制度;失业保险制度;社会统筹与个人帐户相结合;基本养老保险;保险制度改革;有中国特色;失业保险基金;社会保障制度;社会主义市场经济体制;养老保险基金
摘要: <正> 一、建立适应社会主义市场经济要求的社会保险制度 社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度,目的是使劳动者在因为年老、患病、生育、伤残、死亡等原因暂时或者永久丧失劳动能力时,或因为失业而中断劳动时,能够从社会获得物质帮助。
社会保险制度是社会保障制度的核心,包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等各项内容。
第二次世界大战以后,世界上实行社会保险的国家急剧增加,到1993年,实行社会保险制度的国家已达163个。
这些国家社会保险的性质、内容和方法各不相同,但有三点共性:一是强制性,即作为政府行为,由国家立法,强制实施;二是互济性,即按照“大数法。
考研知识点归纳中国特色社会主义的社会保障制度中国特色社会主义的社会保障制度是中国共产党领导下的社会主义制度的重要组成部分。
它的建立和发展,旨在实现社会公平、促进全体人民共同富裕,为人民提供全面、公平、可持续的社会保障服务。
本文将从五个方面对中国特色社会主义的社会保障制度进行归纳。
一、养老保险制度中国特色社会主义的社会保障制度中,养老保险是最基本、最重要的一项制度。
养老保险分为企业养老保险和城乡居民养老保险两个体系,覆盖了全国各地的职工和农民。
企业养老保险主要依靠企业和职工的共同缴费,而城乡居民养老保险则依靠政府财政的支持。
这两个体系相辅相成,共同构建了全面的养老保障体系。
二、医疗保险制度中国特色社会主义的社会保障制度中,医疗保险也是一项重要的制度。
医疗保险分为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合三个体系。
这些体系以不同的方式为不同群体提供医疗费用的保障,确保了人民群众在生病就医时不至于因为经济负担过重而影响治疗。
三、失业保险制度失业保险是中国特色社会主义的社会保障制度的重要组成部分。
失业保险的设立,旨在帮助失业人员渡过难关,提供必要的生活保障。
失业保险主要通过失业保险基金来提供经济援助,帮助失业人员渡过失业期间的生活困难。
四、工伤保险制度工伤保险是中国特色社会主义的社会保障制度中的重要组成部分。
工伤保险的设立,旨在保障劳动者在工作过程中的权益,提供必要的医疗和经济援助。
工伤保险基金主要由雇主缴纳,用于支付工伤事故中受伤劳动者的医疗费用和工伤津贴等福利。
五、生育保险制度生育保险是中国特色社会主义的社会保障制度的重要组成部分。
生育保险的设立,旨在保障妇女在生育过程中的权益,提供必要的医疗和生育津贴等福利。
生育保险基金主要由雇主和个人缴费,用于支付生育医疗费用和生育津贴等福利。
总之,中国特色社会主义的社会保障制度覆盖了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个方面,为人民提供全面、公平、可持续的社会保障服务。
浅谈建立具有中国特色的社会保障制度(一)
论文关键词:建立中国特色社会保障制度
论文摘要:社会保障是现代化市场经济发展的产物。
是社会主义市场经济的重要组成部分,我国社会主义市场经济的发展,要求我国必须尽快建立有利于生产要素合理配置,维护社会稳定和促进社会经济发展——具有中国特色的社会保障制度。
社会保障制度从其萌芽到成熟是同市场经济的发展和成熟密切相关的。
它最初萌芽于1834年英国的(新济贫法),最早出现在1935年美国颁布的《社会保障法》中。
二战中被国际劳工组织接受,也被许多国家广泛使用,二战后日益发展走向成熟。
所谓社会保障(SocialSecurity)原意是社会安全。
它是国家政府的专业机构根据一定的法律和法规,对由年老、疾病、生育、伤残、死亡、失业及灾难发生而使生存发生困难的社会成员,给予物质上的帮助。
以保障其基本的生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。
它属于分配范畴,是社会、政治、经济协调发展的基础,是社会安定的稳定机制和调节机制。
其功能:
(1)稳定社会经济生活的功能。
(2)促进经济增长的功能。
(3)促进生产要素合理配置的功能。
社会保障包含的内容十分广泛,一般分为社会保险,社会救济。
社会福利和优抚安置四部分;此外,还有社会互助和个人储蓄积累保障;其中社会福利是最高纲领。
优抚安置是一种特殊的社会保障形式。
社会主义从理论变为实践已走过近百年的历程。
我国建立中华人民共和国后就模仿第一个社会主义国家前苏联高度集中的计划管理模式,建立起中国社会主义“计划经济”体制,1951年政务院颁布中华人民共和国劳动保障法条例>形成与中国“计划经济”体制相适应的新中国社会保障制度。
它实质是一种“国家保障”,“企业保险”。
它保障职工的基本生活,促进社会安定,推动经济的顺利发展,发挥了积极和有效的作用。
但是,随着经济发展和世界格局的变化,中国面临严峻考验。
过去的社会保障制度:(1)覆盖面小,实行范围狭窄;(2)社会化程度低,保障功能差;(3)国家和企业包揽过多,经济负担沉重,职工的社会保险意识淡薄;
(4)基金管理不规范;(5)立法滞后等。
这些问题解决不好就会激化社会矛盾,这点已被西方发达国家的早期阶段的教训所证实,我国不能重蹈覆辙。
中国共产党毅然领导着一个拥有l3亿人口,人均资源相对短缺,地区发展不平衡,经济文化水平比较低。
有着两千多年封建历史的国家走上了改革开放——发展社会主义市场经济的道路,建立具有中国特色的社会保障制度。
1改革社会保险制度
社会保险是社会保障的核心内容,是国家政府机关根据有关规定,为那些由于年老、疾病、生育、工伤、伤残、死亡、失业等原因而造成正常谋生能力中断或永久性丧失劳动能力的劳动者,提供物质帮助和社会服务的一种社会保障镑j度。
它具有社会性、强制性、福利性、互济性。
它主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险。
我国首先改革和完善了养老保险制度,2O世纪50棚年代建立的企业保险已不能适应现实情况和企业改革的需要。
1991年国务院颁布了《关于职工养老保险制度改革的决定》;1995年提出养老保险的目标和任务,1997年制定出社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案,统一了企业职工基本养老保险制度。
到20世纪末建立起适应社会主义市场经济体制要求运用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道,保障方式多层次,社会统筹与个人帐户相结合;权力与义务相对应:管理服务社会化的养老保险体系。
但中国人口老龄化,事业单位、公务员退休金高,给养老金体系造成巨大压力,造成我国面临新的养老金短缺问题,亟需解决。
其次建立失业保险制度。
失业保险是我国新增的一项社会保险内容,建国初期“计划经济”体制下职工一旦就业就没有失业之虑。
但是,随着我国社会主义市场经济体制日益完善和经济调整深入以及加入WTO面对激烈的国际竞争的新背景,失业率呈上升趋势。
1985年为238
万人,1997年增到600多万人。
国有企业下岗职工2002年达到2600多万人,所以迫切需要建立失业保险制度。
1996年国务院颁布《国营企业职工待业保险暂行规定》,我国首次建立失业保险制度。
1999年国务院颁布《失业保险条例》,初步形成了—个基本的政策法规体系,但仍需进一步完善。
再次,改革医疗保险制度,建国初期的公费医疗规定与社会主义市场经济的要求明显不适应,“九五”期间,我国加快了医疗保险制度改革,逐步形成了社会保险、社会互助、个人储蓄保障相结合的多层次医疗保险制度,扩大医保覆盖面,目前已覆盖4000万人,不仅城镇各类企业职工享受医疗保险待遇,在农村合作医疗保险也在逐步扩大,消灭农民因疾病造成新的贫困,使医疗保险制度运行逐步规模化。