第2课《西方国家古代和近代政治制度的演变》学案

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课标要求 学习目标

了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演

变过程 学习重点

西方资本主义政治制度的产生与发展

学习难点

古希腊罗马的政治制度;中古西欧的封建制度

知识点一 古希腊罗马的政治制度

(一)古希腊民主政治

1.背景:公元前8—前6世纪,古代希腊 国家发展起来。

2.体现:城邦的公民直接参与国家管理。

3.民主制度 (1)代表: 。

(2)权力机关

①公民大会:由全体成年男性公民组成,是国家 机关,决定国家法律和政策。

②议事会:议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。

③官员:官员由选举产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判。

④陪审法庭:是主要 机关,组成规模不等的法庭审理大小案件。

4.寡头政治 (1)代表:斯巴达。

(2)权力结构

①公民大会:名义上是国家最高权力机关。

②国王:王位世袭,垄断了 权。

③长老会:议员仅30人,且终身任职。

④监察官:从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力。 (二)罗马制度

1.共和政体 (1)内容

①执政官:有两人,一年一任,由全体公民选举产生。他们的主要职责是担任军事统帅,主持 和元老院,并执行相关决议。

②元老院:由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。

③公民大会:有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关,但受高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。 (2)特征:具有浓厚的 特征。

2.君主政治 (1)建立:公元前1世纪末, 建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。

(2)内容:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。

(三)局限

无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和 不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。

[深化认知] 古希腊罗马政治制度对近代西方民主政治产生了一定影响,但它毕竟是奴隶主的民主政治,本质上仍然是少数奴隶主对广

大奴隶的专政。

1.陶片放逐法有什么影响? 2.雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同? 知识点二 中古西欧的封建制度

1.背景:中古西欧国家建立在西罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上。

2.特征 (1)以封君、 为基本特征。 (2)世俗王权和基督教会的权力长期并立。

3.表现 (1)法国——三级会议

①召开:国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。

②内容:三级会议支持国王,反对教皇,确立了 的原则。

③意义:标志着法国进入等级 阶段;有利于进一步强化王权。 (2)英国——议会君主制

①签署《大宪章》:13世纪初,英王约翰被迫签署。《大宪章》肯定了 的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。

②召开议会

a.13世纪中后期,英国多次召开议会, 权力逐渐加强。

b.14世纪中期,英国进入议会君主制时期。 [唯物史观] 民族国家的形成和资本主义生产关系的发展,推动了英、法从等级君主制向君主专制转变。

1.中世纪的法国和英国实行的是怎样的政治制度? 2.英国议会君主制和法国等级君主制形成的背景有何异同? 知识点三 西方资本主义政治制度的产生与发展

1.确立:近代资产阶级通过革命和改革,确立了西方资本主义政治制度。

2.表现 国家政

治制度 背景 确立 发展与

完善

英国

君主

立宪制 17世纪初,斯图亚特王朝的

统治激起社会各阶层的不满 (1)17世纪的资产阶级革命,奠定了英国

君主立宪制的基础

(2)18世纪,英国逐渐形成内阁制度,

实际掌握政府权力 19世纪中后期,英国先后进行了三次议会改

革 美国

共和制 1775年,独立战争爆发。次

年,美利坚合众国建立 1787年,美国制定了宪法,规定美国是

共和国,实行三权分立 —

法国

共和制 1870年,法国建立第三共和

国 1875年通过新宪法。法国国会由

和众议院组成,立法权由两院行使。总统

任期七年,经参议院同意有权解散众议

院 经过数年动荡,法国确立了共和制

3.认识 (1)进步性:近代西方政治制度适应了 发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。

(2)局限性:英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。

[概念解读]

1.共和制:共和制即国家权力机关和国家元首由选举产生,并有一定任期的政权组织形式,与“君主制”相对。

2.民主制:顾名思义,民主即人民当家作主。民主制有两种形式:一种为直接民主制,如古希腊的雅典;另一种是间接民主,也称代议制民主,即人民选出自己的代表代自己行使政治权力的制度,现代社会大多是代议制民主。

1.英国近代内阁与中国明朝内阁有何区别? 2.美国1787年宪法有什么缺陷? 探究主题一 古代雅典民主政治的特征 【素材依托】

史料1 下图为伯利克里时期雅典民主政治示意图。

史料2 公民大会每隔10天集会一次,20岁以上男性公民均可参加,讨论、解决国家重大问题。……五百人议事会的议员是用抽签方

法从年满30岁的男性公民中选出,10个部落各选出50人。这50人组成议员团轮流履行五百人议事会的职务。

——《世界通史》

史料3 雅典居民比例示意图

【思考探究】

(1)根据史料1,指出雅典国家的最高权力机关是什么。

(2)根据史料2,归纳雅典民主政治的主要特点。

(3)根据史料2、3,谈谈你对雅典民主政治的看法。

【思维拓展】

古代雅典民主政治的特征

(1)主权在民:公民大会是最高的国家权力机关;陪审法庭是属于全体公民的;雅典政治向全体公民开放。

(2)轮番而治:公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政。在运作方式上,最能体现这一原则的是抽签选举,即国家公职人员的选

举用抽签方式决定。

(3)权力制约:议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公民大会,也受到公民直接广泛参与的陪审法庭的制约。

(4)法律至上:雅典严格实行法治,公民在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯。

(5)公民意识:关心雅典、参与政治、轮番执政,是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本,成为雅典人的共识。

探究主题二 近代西方政治制度

【素材依托】

史料1 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权,原因就在于法国专制主义过于强大,王权与贵族坚决捍卫旧制度,不愿作出任何妥

协,对立双方只好兵戎相见。然而,大革命并没有解决根本问题,此后近百年中,法国一直处于革命与复辟的轮回中,社会持续动荡,经济

发展速度受到影响,工业化进程缓慢。直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度,不再发

生革命了,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。

——摘编自刘金源《从历史学视角透视世界现代化进程

——南京大学历史系钱乘旦教授访谈录》

史料2 美国的国家职权分为立法、司法和行政三个部门,分别由国会、最高法院和总统执掌,总统和议员由人民选举产生。……本宪

法及依本宪法所制定之合众国法律……皆为全国之最高法律;每个州的法官都应受其约束,任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触

时,均不得有违这一规定。州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州长或州级官员。

——摘编自美国1787年宪法

【思考探究】

(1)根据史料1并结合所学知识,分析法国在1870年以前用暴力方式而非妥协方式的原因;1870年后法国用“协商手段”建立民主制

度的标志是什么?

(2)根据史料2并结合所学知识,简述美国1787年宪法体现的主要原则有哪些,并选择其中一个原则进行分析。

【思维拓展】

近代资产阶级民主政治的特点与作用

(1)特点

①公民民主,实行普选制,人们可以对政府自由发表见解,主动参与意识较强,人权得到比较充分的尊重。

②实行政党政治,该制度的优势在于将竞争机制引进政治生活。

③健全议会民主制度,议会成为真正的立法机构。在自由竞选的原则下,各党派和个人充分发表见解,靠公民的选票来定夺。 (2)作用

①否定了专制制度,避免了少数人独裁,保障了资产阶级的民主利益,具有先进性的民主精神,对于经济发展、政治稳定具有重要作用。

②有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同集团间的矛盾,有效防止封建势力复辟,稳定了资本主义制度。

③在这一制度下,无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争,有助于维护无产阶级的合法权益,推动国际工人运动的发展。 【典例展示】 政治体制变革是人类文明进步过程中的一个重要内容,蕴含着宝贵的历史启示。阅读材料,回答问题。 材料一 1688年,(英国)议会两党密谋,共同支持詹姆士二世的女婿、荷兰执政威廉来英国夺取王位,从而实现了权力的交接。这是一

次妥协的事变。从表面上看,原有的政治制度一点儿也没有改变,但实质上的变化却是非常大的……这以后,国王的权力一点点丢失……

流血的革命没有解决问题,非暴力竟将问题解决了。

——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》

材料二 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的产物,而且在实施中也变成了一种妥协的机制。它在制定和实施过程中,特

别注重对美国社会在地域、群体等各方面多元利益的冲突与协调,办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达

成妥协,使不同的群体均可从中实现利益分沾和共享,而不必走上推翻宪政的极端道路,从而保证了宪法能够面对不断出现的现实挑战,

适应不断发展变动的社会。

——李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”》

(1)根据材料一并结合所学知识,指出英国“国王的权力”是如何“一点点丢失”的。

(2)根据材料二并结合所学知识,指出美国宪法在制定和实施过程中是如何实现“多元利益相互妥协”的。

(3)综合上述材料并结合所学知识,简述英美政治体制变革中蕴含的历史启示。

[解题思路]

第一步 审设问·定方向

审题关键 确定方向

答案来源 第(1)(2)(3)问中,“根据材料并结合所学知识”说明答案来自材料和教材知识

设问方式 第(1)问、第(2)问,指出——归纳、概括、罗列出;第(3)问,简述——用简要的语言陈述、描述或总结

第二步 读材料·提信息

第(1)问,从立法权、行政权两个角度思考,据材料一“1688年,(英国)议会两党密谋,共同支持詹姆士二世的女婿、荷兰执政威廉来英

国夺取王位,从而实现了权力的交接”和所学知识来回答

第(2)问,从中央与地方的妥协、参议院与众议院的妥协、南方与北方的妥协等角度入手,据材料二“特别注重对美国社会在地域、

群体等各方面多元利益的冲突与协调,办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的‘谈判’而达成妥协”来回答

第(3)问,据两则材料得出,英美两国都是代议制民主,但又各具特色,说明人类政治文明发展历程兼具统一性与多样性;据材料一“这

是一次妥协的事变”、材料二“美国宪法本身就是一个‘多元利益相互妥协’的产物,而且在实施中也变成了一种妥协的机制”并

结合所学得出,渐进与妥协是追求民主进步的宝贵智慧