学习《大趋势之初的思考》的感悟与实践
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史 上从 未有过 的繁 荣与辉 煌。
但 是 ,河 南 本 身 仍 存 在 着 人 口
:
、
、
推 进 城 市 化 要 坚 持
实现 城 乡 良性 互 动 ,逐 步 缩 小 城 乡 差 别 ,促 进城 乡协调 发展 。
城乡统筹
《 大趋势 之初的思考 》中明确
了我 省 城 市 化 发 展 必 须 “ 城 市和 把
密 度 大 ,城 市 化 率 低 , 目前 城
鹤 壁 市 抓 住 城 市 总 体 规 划 修 编 这 一 重要 历 史 机 遇 ,立 足 市 情 ,提 出 了 “ 乡统 筹 、 全 域 规 划 ,构建 城
单 元 组 合 型 城 市 ” 的 发 展 战 略 ,也
化 进 程依 然面 临很 大压 力 和 诸 多 待 解 决 的 问题 。 近年 来 ,省 委 省 府 审 时度 势 ,在 战略 上 和 操 作 上
学习 《 大趋势之初的思考 》的 感悟与实践
文/ 闰恩 杰
河 南 省 位 于 中 国 中 东部 ,是 我 和 战 略规 划 ,取 得 了初 步 成 效 。 在 l 经济 由 东 向 西推 进 梯 次 发 展 的 中 Ⅱ 带 。近 年 来 ,经 济 总 量 不 断 扩 地
,
经 济 结 构 、 农村 经 济 、人 口转 移技 教 育 、 可 持续 以工 促 农 、 以城 带 乡的 长 效协 调 机
发 展 等 战 略 以及 集 约节 约 、高 效 农 制 ,推 动 城 乡经 济 发展 。建 立城 乡 协 调 发 展 的 社 会 发展 体 系和 公 共 服 务 网络 ,促 进 城 乡规 划 、城 乡产 业 共 服 务 、 城 乡 就业 市 场 和 城 乡社 会 管理 等 一体 化 ,研 究制 定 城 乡统 筹
这 种 情 形 下进 一 步 地 学 习刘 洪 涛 同 城 市 发展 ,不 能就 城 市论 城 市 ,也
志关 于 《大趋 势 之初 的思 考 》一 不 能 就农 村 论 农 村 人 为 地把 城 市
城 乡统 筹 是 科 学 发 展 观 的 重 要
2 0 年 , 全 省 实 现 生 产 总 值 文 , 有 了 更 深 的 感 悟 。 早 在 六 年 和 乡村 分 离开来 。” 08
新 一轮 高 速 铁 路 客 运 专 线 的 建 业 、 城 市 群 和 都 市 区 、 工 业 化 形 式 、 快速 交通 等 等 ,不 仅 在 我 省 近
已拉 开 帷 幕 。 城 镇 化 进 程 明 显 加
,
城 镇 化 率 达 3 .%。 成 功 实 现 年 来 城 市 化 推 进 的 实践 中得 到 很 好 发 展 、 城 乡基 础 设 施建 设 、城 乡公 60
型 城 市 的 思 路 , 对 全 市 经 济 、 社
会 、 产 业 、 土 地 、 生 态 、 基 础 设 施
等进 行 通 盘 考 虑 、 统 一 规 划 ,统 筹 市 域 大 型 基 础 设 施 和 公 共 设 施 布
局 ,科 学 划 定 市 域 功 能 分 区 ,明确
优 化 开 发 区域 、 重 点 开 发 区 域 、 限
乡村作 为一个整体 来思考 ,统筹城
乡发 展 、 统筹 区域 发 展 、统 筹 经济
l 了 多项 促 进 城 市 化 发 展 的 政 策 社 会 发 展 。从 区域 层 面来 统 筹 考 虑 是 上 述 城 市 化 发 展 理 念 的 具 体 实 定 践 。 “ 乡 统 筹 、 全域 规 划 ”即 把 城 全 市 域2 8 平 方公 里作 为 一个 有 机 12 整 体 ,对 市 域 空 间布 局 进 行 整 体 研 究 、 整体 规 划。 按 照构 建 单 元 组 合
的 印 证 , 而且 对 未来 河 南 省 城 市 化 发 展具 有指 导意义 。
由传 统 农 业 大 省 向全 国 重 要 的 经 f 省 、新 兴 工 业 大 省 和 有 影 响 的 大 : 大 省 的 重 大 转 变 ,创 造 了河 南 化
的 政 策 措施 , 形成 配套 制 度 体 系 ,
制 开 发 区域 、 禁 止 开 发 区 域 等 ,对
Z O G F UC N T U T N H N Zl O S R C I O O
试 点 市 ,始 终 坚持 城 乡统 筹 的发展
中原 城 市 群 的 构 建 ,鹤 壁 市 的单 元 须发展 工业化 ,实行产业带动 ,通
理 念 ,采 取 有 效措 施 加 快 城 乡一体 组 合 型 城 市 ,平 顶 山 、漯 河 、 周 口 化 建 设 。 按 照 以 人 为 本 、 因 地 制
眼 光 ,在 对 中美 两 国国 情 进 行 比较 内 容 ,就 是 要 统 筹 城 乡发 展 ,优 化
的基 础 上 ,提 出 了具 有 中原 特 色 的 城 市 化 设 想 ,诸 如 :城 乡统 筹 、 工 产 业 布 局 , 促 进 生 产 要 素 合 理 配 置 , 引导 城 乡产 业 分 工 协作 ,建 立
过 工 业化 为城 市发 展 注 入持 久 的活
等城 市 群 的城 市 总体 发 展 布 局 都 是 力 ,提 高城 市 的人 口容 量 ,为进 城
发 展 的 条 件和 目标 来 分 析 ,实 现 率 位 。 ” 立足 鹤 壁 发 展 实 际 情况 ,鹤
宜 、 突 出 特 色 的原 则 , 明确 城 市 分 很 好 的诠 释 与 实践 。 从 鹤 壁 市 城 市 农 民 提 供 足 够 的 空 间 和 就 业 岗
8 0 .8 元 。 工 业 化 进 程 加 快 推 前 ,作 者 就 以宏 大 的视 野 、 历 史 的 4 77 亿 } ,三 次 产 业 增加 值 在 经济 总量 中
】 44 :5 . :2 .。 基 础 产 业 投 1. 69 86
、
力 度 不 断加 大 ,社 会 固定 资产 投
} 均 增 长3 .%。 高速 公 路 通 车 年 40 程 已达 4 4 公 里 ,跃 居 全 国 第 1 81