《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》政策解读
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上海市环境保护局关于进一步规范建筑施工等扬尘在线监测工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市环境保护局关于进一步规范建筑施工等扬尘在线监测工作的通知沪环保总〔2016〕147号各相关单位:《建筑施工颗粒物控制标准》(DB 31/964-2016)将于2016年6月1日起实施,为确保扬尘在线监测数据有效应用于执法监管,现就进一步规范建筑施工等扬尘在线监测有关工作要求通知如下:一、抓紧开展监测规范性自查及整改工作各扬尘在线监测设备供应商应根据《上海市建筑施工颗粒物与噪声在线监测技术规范(试行)》(沪环保防〔2015〕520号)的要求,于2016年5月31日前完成监测规范性自查及整改工作。
建筑施工、混凝土搅拌站、散货码头及堆场等扬尘在线监测设备的点位设置与安装、数据采集/传输/存储与处理、运行维护应分别符合《上海市建筑施工颗粒物与噪声在线监测技术规范(试行)》第5章、第6章、第8章的要求。
特别是对尚不具备自动除湿或湿度补偿、自动校准等功能的扬尘在线监测设备,设备供应商应加快整改、完善功能。
二、尽快完成监测仪质量转换浓度系数测定工作各扬尘在线监测设备供应商应按照我局制定的《易扬尘场所光散射法颗粒物在线监测仪质量浓度转换系数测定方法技术指南(试行)》(详见附件)的要求,尽快完成不同场所(建筑施工、混凝土搅拌站、干散货码头及堆场等)在线监测仪质量浓度转换系数(K系数)的测定及调试,并将调试报告报我局审核及备案。
K系数设定后不得随意调整。
随意设置和调整K系数将依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(环发〔2015〕175号)予以查处。
扬尘在线监测标准扬尘在线监测是指通过安装在监测点位上的监测设备,实时监测大气中的扬尘颗粒物浓度、颗粒物粒径和颗粒物组分等参数,以实现对大气环境质量的监测和评估。
扬尘在线监测标准的制定对于保障大气环境质量、预防和治理大气污染具有重要意义。
一、监测设备。
扬尘在线监测设备应当具备以下基本功能:1. 实时监测,能够实时监测大气中的扬尘颗粒物浓度,实现数据的实时传输和实时监测。
2. 自动校准,具备自动校准功能,确保监测数据的准确性和可靠性。
3. 数据传输,监测设备应当能够将监测数据通过网络实时传输到监测中心,以便进行数据分析和处理。
4. 数据存储,监测设备应当能够存储历史监测数据,以备日后查询和分析。
二、监测参数。
扬尘在线监测标准应当包括对监测参数的规定,主要包括以下内容:1. 扬尘颗粒物浓度,监测设备应当能够实时监测大气中的扬尘颗粒物浓度,并将监测结果以浓度值的形式传输到监测中心。
2. 颗粒物粒径,监测设备应当能够监测扬尘颗粒物的粒径分布情况,以便对不同粒径的颗粒物进行监测和评估。
3. 颗粒物组分,监测设备应当能够监测扬尘颗粒物的组分情况,包括主要成分和有害成分等。
三、监测标准。
扬尘在线监测标准应当包括对监测数据的评估标准和监测结果的处理标准,主要包括以下内容:1. 监测数据评估,对监测数据的准确性和可靠性进行评估,确保监测数据符合监测要求和标准要求。
2. 监测结果处理,对监测结果进行分析和处理,包括数据的存储、传输和报告等,确保监测结果的及时性和准确性。
四、监测管理。
扬尘在线监测标准应当包括对监测管理的规定,主要包括以下内容:1. 监测点位设置,监测点位的设置应当符合监测要求和标准要求,确保监测数据的代表性和可比性。
2. 设备维护保养,监测设备的维护保养应当符合相关规定,确保监测设备的正常运行和数据的准确性。
3. 数据管理和报告,监测数据的管理和报告应当符合相关规定,确保监测数据的完整性和可靠性。
五、监测应用。
上海市扬尘污染防治管理办法尊敬的领导、各位专家、各位嘉宾:今天,我来到这里,为大家讲解一下上海市扬尘污染防治管理办法。
此次管理办法的颁布实行,不仅能有效地保护环境,还可以推动经济的健康发展。
背景:随着工业化进程的不断加快,城市化建设进程的不断提速,扬尘污染现象也在逐步加重。
上海市作为我国商贸物流中心和国际金融中心,每年吸引着大量的游客和外籍人士,因此,在建设和发展过程中,更应该加强环保意识,提高环保标准。
一、“上海市扬尘污染防治管理办法”概述上海市于2020年4月15日颁布实施《上海市扬尘污染防治管理办法》,旨在规范市区道路、工地、物料堆场等重点扬尘源与处置设施的管理和运行,减少扬尘污染。
二、“上海市扬尘污染防治管理办法”的重点内容1. 发布扬尘污染等级预警和应急管理措施根据监测数据,上海市环保局将根据天气情况,发布不同等级的扬尘污染预警信息,并开展应急管理措施,以应对可能出现的扬尘污染事件。
2. 对施工单位进行扬尘污染源整改和治理监测扬尘污染源后,环保部门将会督促施工单位采取措施进行整改。
若施工单位不配合整改,将会对其进行严厉的处罚。
3. 开展扬尘源“黑名单”制度依照相关法律、法规,审核和公布扬尘源黑名单,对扬尘治理不力、不符合相关规定的企业予以公示。
4. 对物料堆场、仓库等提出更高环保要求物料堆场、仓库等重点扬尘源需要提高环保要求,根据相关规定,对这些领域加强管理和监督。
三、“上海市扬尘污染防治管理办法”对于环保和经济的影响1. 促进环保意识的提高通过对扬尘污染源的管理和监督,让各企业在生产过程中更加注重环保,可以促进环保意识的提高,并为生态文明建设打下良好的基础。
2. 推动经济的健康发展正确地贯彻执行《上海市扬尘污染防治管理办法》,可以有效地减少扬尘污染现象,从而为经济的健康发展创造更加良好的条件。
3. 提高区域的形象和竞争力得益于《上海市扬尘污染防治管理办法》的实施,上海市的环保形象将得到提升。
上海市生态环境局关于印发《上海市环境监测数据弄虚作假行为调查处理
办法》的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《上海市环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法》的通知
各区环保局、各有关单位:
为保障环境监测数据真实准确,依法依规查处环境监测数据弄虚作假行为,根据《中华人民共和国环境保护法》《上海市环境保护条例》《上海市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》(沪委办〔2018〕19号)的有关规定,我局制定了《上海市环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法》,经2018年第8次局长办公会议审议通过,现予以发布。
本办法自2019年2月1日起施行。
上海市生态环境局
2018年12月28日
——结束——。
上海市生态环境局、市住房城乡建设管理委、市交通委关于印发《上海市扬尘在线监测数据执法应用规
定》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市生态环境局,上海市住房和城乡建设管理委员会,上海市交通委员会
•【公布日期】2019.02.18
•【字号】沪环规[2019]2号
•【施行日期】2019.03.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境监测
正文
上海市生态环境局、市住房城乡建设管理委、市交通委
关于印发《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》的通知
沪环规[2019]2号
各区环保局、建设管理委、交通委、住房保障房屋管理局,各有关单位:为继续加强对扬尘污染排放的监管,规范扬尘在线监测数据的执法应用,经研究,市生态环境局、市住房城乡建设管理委、市交通委对《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》进行了修订,现印发给你们,自2019年3月15日起实施,请遵照执行。
上海市生态环境局上海市住房和城乡建设管理委员会
上海市交通委员会
2019年2月18日。
《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法(修订草案)》主要内容说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会,上海市人大及其常委会,上海市人大及其常委会•【公布日期】2013.11.20•【分类】征求意见稿正文上海市人大常委会办公厅公告上海市第十四届人大常委会第九次会议对《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法(修订草案)》进行了审议。
为进一步发扬民主,现将法规草案在解放日报、新民晚报、上海法治报、东方网()、上海人大公众网()上全文公布,向社会广泛征求意见,以便进一步研究修改,再提请以后的常委会会议审议。
现将有关事项告知如下:一、公开征求意见的时间2013年11月21日至12月6日二、反映意见的方式(一)来信地址:上海市人民大道200号,市人大常委会法制工作委员会立法一处;邮政编码:200003(二)电子邮件:**************.cn(三)传真:63586499上海市人大常委会办公厅2013年11月20日《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法(修订草案)》主要内容说明一、办法修订的背景大气污染防治工作关系着人民群众的身体健康,是生态文明建设的重要内容。
2001年7月13日,市人大常委会审议通过了《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》,为本市大气污染防治工作提供了重要的法制保障。
近年来,全国部分区域频繁出现灰霾天气,细颗粒物(PM2.5)(以下称PM2.5)污染问题引起了全社会的高度关注。
国务院、国家环保部以及上海市政府先后制定了相关政策、治理标准和治理计划,确立了一系列治理目标。
二、办法修订草案的主要内容本次市政府提请常委会审议的《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法(修订草案)》(以下简称“办法修订草案”)共分七章六十九条,修订聚焦PM2.5污染防治,主要修订内容涉及以下几个方面:第一,关于控制能源消费总量和削减高污染燃料使用量。
扬尘在线监测标准扬尘在线监测是指通过使用现代化的监测设备,实时监测环境中的扬尘浓度,并将监测结果实时传输到监测平台,以便及时采取控制措施,保障环境空气质量和人民健康。
扬尘在线监测标准的制定与实施,对于提高监测数据的准确性和可靠性,保障环境空气质量具有重要意义。
一、监测设备选择。
扬尘在线监测设备应选择符合国家标准和行业规范的产品,具有较高的监测精度和稳定性。
监测设备应具备自动校准和自动故障诊断功能,能够进行远程监控和数据传输。
同时,监测设备应具备防水防尘的特性,适应不同环境条件下的监测需求。
二、监测点布设。
扬尘在线监测点的布设应根据环境扬尘污染的分布情况和监测需求进行合理规划。
监测点应覆盖重点污染源周边区域,确保监测数据的代表性和全面性。
同时,监测点的布设应考虑到设备维护和日常管理的便利性,以保证监测设备的正常运行和数据的准确性。
三、监测数据质量控制。
扬尘在线监测数据的质量控制是保障监测结果准确性和可靠性的关键。
监测数据应进行自动校准和质量评估,及时发现数据异常并进行处理。
同时,监测数据应与现场监测数据进行比对,确保监测结果的真实性。
监测数据应具备完整的时间戳和监测点信息,以便进行数据溯源和分析。
四、监测报告发布。
扬尘在线监测报告应及时发布,并向社会公众公开监测结果。
监测报告应包括监测数据、监测点信息、监测设备运行状态等内容,以便社会公众了解环境空气质量和监测情况。
监测报告应具备直观的数据展示和清晰的分析结论,以便社会公众了解监测结果和采取相应的防护措施。
五、监测标准的更新和完善。
随着监测技术和监测设备的不断发展,扬尘在线监测标准也需要不断更新和完善。
监测标准的更新应充分考虑到监测技术的发展和环境监测的需求,确保监测标准与时俱进。
同时,监测标准的完善应充分考虑到监测实践中的问题和经验,以提高监测数据的准确性和可靠性。
总之,扬尘在线监测标准的制定和实施对于保障环境空气质量和人民健康具有重要意义。
通过严格执行监测设备选择、监测点布设、监测数据质量控制、监测报告发布和监测标准的更新和完善,可以提高监测数据的准确性和可靠性,为环境保护和健康安全提供有力支撑。
扬尘治理专项方案(上海腾讯)扬尘治理专项方案目录1.编制依据11.1国家标准及地方规范11.2编制说明12.工程概况12.1工程概况12.2施工现场扬尘控制分析13.扬尘治理控制23.1扬尘治理工作目标23.2扬尘治理主要控制点33.3扬尘控制组织措施33.4拟投入的人、料、机44.扬尘控制实施措施54.1管理控制54.2制度控制115.其它事宜135.1加强检查和监控135.2其他需要注意事宜131.编制依据1.1国家标准及地方规范序号名称备注1《中华人民共和国环境保护法》978-7-5093-5354-72《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016/11/7修正版3《中华人民共和国大气污染防止法》2015/8/29修订版4 《中华人民共和国环境影响评价法》2016/7/2修订版5《上海市建设工地施工扬尘控制若干规定》沪建建(2003)05046《上海市扬尘污染防治管理办法》2004/5沪政府23号文1.2编制说明本方案是结合国家、地方相关法律法规要求制定而成,旨在使现场扬尘防治有章可循,使项目生产施工得以顺利开展。
2.工程概况2.1工程概况参建单位见下表:参建单位一览表序号项目内容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5监理单位6勘察单位7施工总承包单位2.2施工现场扬尘控制分析上海属于亚热带季风性气候,春、夏季伴有大风,项目部进场以来时间大多处于春、夏季。
现场施工过程中扬尘控制不仅需要考虑进出场车辆、机械扬尘控制,还需要考虑自然环境扬尘的防范与控制。
3.扬尘治理控制为了有效控制建筑施工现场扬尘,减少对空气环境造成的污染,改善城市空气质量,保障人体健康。
在满足相关法律及其它要求下,结合本项目的实际情况特制定施工现场扬尘整治专项方案。
施工时应严格进行文明施工并注重环境保护,该工程作为我司在华东区域的重点工程,项目将秉承“专业可信赖”的企业品格,优质履约,始终贯彻公司宗旨,精心策划,精心施工,塑强公司品牌。
扬尘在线监测标准扬尘在线监测是指通过现代化的监测设备和技术手段,实时监测大气中的扬尘浓度和颗粒物大小,以便及时掌握空气质量情况,保障公众健康和环境安全。
扬尘在线监测标准的制定和执行对于有效改善大气环境质量,保护人民群众健康具有重要意义。
本文将从监测设备、监测指标、数据传输和标准执行等方面进行详细介绍,以期为相关工作提供参考和指导。
首先,扬尘在线监测设备应当具备高精度、高稳定性和实时性的特点,能够准确监测大气中的扬尘浓度和颗粒物大小。
监测设备应当符合国家相关标准和规定,经过严格的检定和认证,确保监测数据的准确性和可靠性。
同时,监测设备的安装位置和布局也需要科学合理,能够全面反映监测区域的空气质量情况,为相关部门和公众提供及时的监测数据和预警信息。
其次,扬尘在线监测的指标应当包括颗粒物浓度、颗粒物大小、空气质量指数等多个方面。
监测指标应当与国家和地方的环境空气质量标准相一致,能够全面反映大气环境质量的变化情况。
监测数据应当实时传输到相关监测中心和平台,以便及时分析和处理监测数据,为环境保护和应急管理提供科学依据。
此外,扬尘在线监测标准的执行需要相关部门和单位严格执行,确保监测数据的真实性和可靠性。
监测数据应当及时向社会公开,接受社会监督和评估,以保障公众的知情权和参与权。
对于监测数据的分析和利用也需要科学合理,能够及时发现问题和风险,采取有效的控制和治理措施,保障环境安全和公众健康。
综上所述,扬尘在线监测标准的制定和执行对于改善大气环境质量,保护人民群众健康具有重要意义。
相关部门和单位应当加强监测设备的建设和维护,完善监测指标和数据传输机制,严格执行监测标准,确保监测数据的真实性和可靠性,为环境保护和公众健康提供有力支持。
希望本文能够为相关工作提供参考和借鉴,推动扬尘在线监测标准的不断完善和提高,促进大气环境质量的持续改善。
上海市人民政府办公厅转发市绿化市容局等六部门关于加强本市道路扬尘污染防治实施意见的通知【法规类别】污染防治【发文字号】沪府办[2016]4号【发布部门】上海市政府【发布日期】2016.01.24【实施日期】2016.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市人民政府办公厅转发市绿化市容局等六部门关于加强本市道路扬尘污染防治实施意见的通知(沪府办〔2016〕4号)各区、县人民政府,市政府有关委、办、局:市绿化市容局、市环保局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市公安局、市城管执法局《关于加强本市道路扬尘污染防治的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2016年1月24日关于加强本市道路扬尘污染防治的实施意见近年来,本市空气质量形势日益严峻,道路扬尘污染已经成为空气污染的重要来源之一。
为有效控制道路扬尘污染,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《上海市大气污染防治条例》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市扬尘污染防治管理办法》《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》等法律法规,现就加强道路扬尘污染防治提出如下实施意见:一、落实企业主体责任道路扬尘污染防治是一项系统工程,必须强化源头管控,落实码头、建材堆场、混凝土搅拌站、施工工地、车辆运输等易产生扬尘的企业和道路保洁作业企业的主体责任。
(一)建材码头、工程渣土码头、施工工地、混凝土搅拌站、建材堆场等易产生扬尘场所要配置车辆冲洗、泥浆沉淀、扬尘遮挡等设施,落实围挡设置、地面硬化、安全网封闭、喷淋等要求,避免道路扬尘产生。
(二)拆房工地作业要实施湿式拆除法,在拆房作业过程中同步采取喷雾或洒水降尘措施,按照有关规范标准,减少道路扬尘产生。
(三)对不平整道路、破损路面要及时进行修补,防止破损道路被车辆碾压而产生扬尘污染。
新建、大修道路工程,施工场所要设置不低于2米的硬质密闭围挡,对施工堆土要及时采取覆盖措施;使用风钻挖掘地面或清扫施工现场时,要做好地面洒水防尘工作,避免道路扬尘产生。
上海组建市住房城乡建设管理委
佚名
【期刊名称】《房地产世界》
【年(卷),期】2015(000)010
【摘要】10月10日上午,上海市政府新闻办公室于官方微博发布消息称,陔市
组建市住房城乡建设管理委,原市建管委、市房管局职责整合划入。
该官方微博表示,在10月9日举行的上海市建设交通系统干部大会上得到的消息,为进一步完善城市建设管理体制,提升城市综合竹理水平,对城市建设管理机构职能进行调整。
组建上海市住房和城乡建设管理委员会,同时,市城市管理行政执法局由在市绿化和市容管理局挂牌,调整为单独设置,由市住房城乡建设管理委管理。
【总页数】2页(P12-13)
【正文语种】中文
【中图分类】F299.273.4
【相关文献】
1.上海市生态环境局、市住房城乡建设管理委市交通委关于印发《上海市扬尘在
线监测数据执法应用规定》的通知 [J], ;
2.上海市人民政府批转市住房城乡建设管理委关于进一步贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》若干意见的通知 [J],
3.上海市人民政府关于批转市住房城乡建设管理委等五部门制订的《关于保障性住房房源管理的若干规定》的通知 [J],
4.上海市人民政府关于批转市住房城乡建设管理委市财政局制订的《上海市市级城市维护项目管理办法》的通知 [J],
5.上海市农业农村委市规划资源局市住房城乡建设管理委关于进一步加强本市农村宅基地管理工作的通知 [J],
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扬尘在线监测数据执法应用的问题近年来,随着环境保护意识的提高和对空气质量的关注度增加,扬尘在线监测数据的执法应用逐渐成为城市环境管理的重要工具。
然而,这一应用在实际运行过程中也存在一些问题,需要我们进一步探讨和解决。
扬尘在线监测数据的准确性是一个亟待解决的问题。
由于监测设备的布置位置、维护保养情况以及数据传输和处理过程中可能存在的干扰等因素,监测数据的准确性受到一定程度的影响。
因此,我们需要加强监测设备的维护和管理,确保其良好运行,并对监测数据进行准确性的验证和校准。
扬尘在线监测数据的实时性也是一个需要解决的问题。
在传统的环境监测中,数据采集和分析需要一定的时间,导致监测结果的反馈和应对措施的实施存在一定的延迟。
而扬尘在线监测数据的实时性使得我们可以更快地获取到环境质量信息,并及时采取相应的措施。
然而,监测数据的实时性也面临着数据传输和处理的延迟问题,需要在技术上不断优化,提高数据的实时性。
扬尘在线监测数据的监管和执法问题也需要重视。
监测数据的准确性和实时性对于环境管理和执法决策具有重要意义。
然而,在实际操作中,监管部门对监测数据的有效利用和执法措施的落实存在一定的困难。
这可能涉及监管部门的人员培训和技术支持等方面的问题,需要加强相关的管理和配套措施。
扬尘在线监测数据的共享和公开也是一个需要解决的问题。
监测数据的共享和公开可以提高监管部门的透明度和公信力,促进社会各界对环境问题的共同参与和监督。
然而,在实际操作中,监测数据的共享和公开存在一定的障碍,可能涉及数据的安全性和隐私保护等问题。
因此,我们需要在法律和技术层面加强对监测数据的保护和管理,确保数据的安全共享和公开。
扬尘在线监测数据的应用范围和深度也是一个需要关注的问题。
目前,扬尘在线监测数据主要应用于城市环境管理和执法中,但在农村地区和工业区域的应用还相对较少。
这可能涉及监测设备的布置和维护成本、监测数据的有效利用和执法措施的落实等问题。
因此,我们需要加大对农村和工业区域的监测力度,扩大扬尘在线监测数据的应用范围和深度。
建筑施工扬尘在线监测与手工监测比对分析-建筑节能论文-建筑论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:本文对两个建筑施工场地扬尘手工与在线比对结果进行了探讨,在线监测与手工监测方法线性相关度较高,相关系数R皆高于0.85。
但当扬尘浓度(手工监测浓度)大于0.1mg/m3时,在线数据准确度比较高;当扬尘浓度(手工监测浓度)小于0.1mg/m3时,在线数据准确度较低。
关键词:扬尘;手工监测;在线监测;比对2019年2月18日,上海市生态环境局、上海市住房和城乡建设管理委、上海市交通委联合发布了《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》[1],要求排放扬尘的在建工程、混凝土搅拌站、易扬尘干散货码头堆场等单位(以下简称“易扬尘单位”)应当根据本市住建、交通部门的要求,按照相关技术规范安装和运行在线监测设施。
本文以2019年两个建筑施工场地为例(两个建筑施工场地使用的在线监测仪器型号不同),采用大流量空气采样仪器采集、实验室进行称重分析的手工监测方法,在线监测仪器采用光散射法原理。
两个场地的手工监测方案严格按照国家及上海技术规范进行。
1建筑施工地块1#的比对结果表1为建筑施工地块1的20组扬尘在线监测与手工监测比对结果,从表中可以看出当扬尘浓度(手工监测浓度)大于0.1mg/m3时,9对比对数据中任意一组样品相对误差皆不超过25%;但当扬尘浓度(手工监测浓度)小于0.1mg/m3时,在线颗粒物检测仪器的低浓度检测敏感度较低,相对误差皆较高,甚至高达100%以上。
图1中左图为扬尘浓度(手工监测浓度)大于0.1mg/m3时在线监测与手工监测的比对图,右图为扬尘浓度(手工监测浓度)小于0.1mg/m3时的比对图。
可明显看出当扬尘浓度(手工监测浓度)大于0.1mg/m3时,在线数据准确度比较高;当扬尘浓度(手工监测浓度)小于0.1mg/m3时,在线数据准确度较低。
由图2可以看到20对比对数据中在线监测与手工监测的相关系数R为0.88,线性相关度较好。
上海市扬尘污染防治管理办法第一篇:上海市扬尘污染防治管理办法上海市扬尘污染防治管理办法上海市扬尘污染防治管理办法(2004年5月15日上海市人民政府令第23号发布)为了防治扬尘污染,保护和改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》等法律、法规,制定本办法。
第二条(定义)本办法所称扬尘污染,是指泥地裸露,以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中产生粉尘颗粒物,对大气造成的污染。
本办法所称易产生扬尘污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。
第三条(适用范围)本办法适用于本市范围内扬尘污染防治及其相关的管理活动。
第四条(管理部门)上海市环境保护局(以下简称市环保局)对本市扬尘污染防治工作实施统一监督管理,并负责本办法的组织实施;区、县环境保护行政主管部门(以下简称区、县环保部门)负责本辖区范围内扬尘污染防治的监督管理工作。
本市建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、港口等有关管理部门根据各自职责,做好扬尘污染防治工作。
区、县人民政府应当加强对本辖区扬尘污染防治工作的领导,制定规划,采取有效措施,防治扬尘污染。
第五条(污染监测和信息沟通)市环保局应当加强对扬尘污染的环境监测监控,定期公布扬尘污染状况的环境信息。
市和区、县环保部门以及有关管理部门应当互通信息,密切配合,建立扬尘污染防治工作的信息系统。
第六条(扬尘污染防治总体方案和计划)市环保局应当根据扬尘污染防治的需要,会同本市有关管理部门制定扬尘污染防治总体方案。
本市建设、市政、公安、交通、市容环卫、绿化、港口等有关管理部门以及区、县人民政府应当根据扬尘污染防治总体方案,制定扬尘污染防治实施计划,采取有效措施,减少扬尘污染。
第七条(建设工程、绿化建设、房屋拆除扬尘污染防治责任)Page 1 of 6房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算,并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。
上海市交通委员会关于印发《上海市码头堆场扬尘污染评价及防治技术指南(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市交通委员会关于印发《上海市码头堆场扬尘污染评价及防治技术指南(试行)》的通知上海市港航事业发展中心、执法总队,各区交通管理部门,各有关码头堆场企业:为加强本市码头堆场扬尘污染防治工作,保护和改善大气环境质量,根据《上海市大气污染防治条例》、《上海市环境保护条例》等相关法律法规要求,结合本市码头堆场实际,现将《上海市码头堆场扬尘污染评价及防治技术指南(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇二〇年三月二十一日上海市码头堆场扬尘污染评价及防治技术指南(试行)一、编制目的为加强本市码头堆场扬尘污染防治工作,保护和改善大气环境质量,根据《上海市大气污染防治条例》、《上海市环境保护条例》等相关法律法规要求,结合本市码头堆场实际,编制本指南。
二、适用范围本指南适用于指导本市易扬尘码头堆场规范开展扬尘污染防治改造措施的设计、施工、运行管理等工作。
码头堆场的扬尘污染防治除执行本指南的规定外,还应符合国家、本市现行有关法律法规和标准规范要求。
三、码头堆场管理制度要求(一)码头堆场经营企业应建立码头堆场扬尘污染防治管理制度及公示制度,每季度开展一次码头堆场扬尘防治情况自查,在出入口将码头堆场概况、扬尘污染防治措施、非道路移动机械清单、码头堆场各方责任单位名称及现场负责人姓名、本企业所在地相关业务主管部门的投诉电话等信息向社会公示。
(二)码头堆场经营企业应结合码头堆场特点和作业环境要求,编制扬尘污染防治专项方案,明确扬尘控制目标、防治部位、防治措施。
市政线性工程扬尘在线监测点位布设方案的思考和建议----以上海市为例摘要:随着我国基础建设的大力发展,扬尘污染问题日益突出,继房建工地、混凝土搅拌站、干散货码头等易扬尘场所成为扬尘监控的重点,市政线性工程已成为相关管理部门的重点监督对象。
如何通过对市政线性工程扬尘监测监控点位的布设,实现市政线性工程扬尘进行科学有效的监管,是目前监管部门面临的一个难题。
本文作者针对上海市市政线性工程的特点,参考其他易扬尘场所扬尘在线监测点位布设的要求,提出了一些自己看法和建议,以供同行借鉴。
关键词市政线性工程;扬尘;在线监测;点位布设1 市政线性工地特点简述市政线型工程指的是铁路、高速公路、普通公路、石油与燃气管线、沟渠、各种管线、城市综合管网、输变电线路及索道工程等。
市政线性工程是城市建设中重要的工程体系,它覆盖面较广且工程种类较多,因此市政线性工程施工难免会为城市环境带来一定污染影响[1]。
2 市政线性工地扬尘的现状、监测及方法2.1 相关文件要求的现状2.2.1 从全国来看目前国内还没有针对市政线性工程扬尘监测点位布设的相关研究,相关布设方案主要还是针对房建工程,市政线性工程的扬尘在线监测对的点位布设没有针对线性工程的特点,比如《天津市扬尘在线监测系统建设及运行技术规范》和《河北省扬尘在线监测系统建设及运行技术规范》;因此亟需研究适合市政线性工程特点的扬尘在线监测点位布设方案,形成一套可推广应用的技术指南。
2.2.2 从上海市来看从2014年开始,为了改善空气质量与提高文明施工水平,上海就开始在建筑工地安装扬尘在线监测系统;2015年底上海市环保局发布了《上海市建筑施工颗粒物与噪声在线监测技术规范》,以及2019年4月上海市生态环境局与上海市住建委联合发布的《上海市房屋建筑工地扬尘污染防治工作方法》;但这两份文件只是针对房建工程、混凝土搅拌站、干散货码头等易扬尘场所的安装点位、安装数量等方面要求具有具体指导意义,而市政线性工程与房建工地的施工现场有较大差别,现有规范针对线性工程扬尘监测点位布设要求不是很明确,并且没有根据线性工程的特点来确定。
《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》
政策解读
经过近两年的实施,《上海市扬尘在线监测数据执法应
用规定(试行)》(沪环规〔2017〕4号)即将于2019年3月14日到期。
经研究,上海市生态环境局、市住房城乡建
设管理委和市交通委对该试行规定进行了修订,并联合印发了《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》(以下简称《应用规定》),自2019年3月15日起施行。
依据《应用规定》,本市将继续加强对在建工程(包括建筑工地、市政工程、交通工程等)、混凝土搅拌站、易扬尘干散货码头堆场等扬尘开放源的扬尘在线监测设施运行及其在线监测数据执法应
用的管理。
主要情况如下:
一、背景介绍
在建工程、混凝土搅拌站、码头堆场等生产施工过程中
产生的颗粒物污染是本市大气污染的重要来源之一,《上海市大气污染防治条例》和《上海市环境保护条例》都明确了扬尘污染防治和管控的要求。
为了切实落实扬尘污染防治措施,进一步改善本市环境空气质量,2015年,市生态环境局(原市环保局)牵头制定了建筑施工颗粒物控制标准和技术规范,
由市住房城乡建设管理委、市交通委等主管部门牵头,推进在建工程、混凝土搅拌站、码头堆场安装扬尘在线监测设施。
为加强对扬尘污染排放的监管,规范扬尘在线监测数据的执法应用,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《上海市环境保护条例》、《上海市大气污染防治条例》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(环发〔2015〕175号)等有关规定,市生态环境局(原市环保局)、市住房城乡建设管理委、市交通委于2017年2月联合制定了《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定(试行)》(沪环规〔2017〕4号),自2017年3月15日起施行。
截至2018年12月,全市共立案扬尘超标排放案件203件,其中99件已结案,实施行政处罚65件,罚款数额共计269万元。
鉴于该试行规定即将于2019年3月14日到期,经研究,市生态环境局、市住房城乡建设管理委和市交通委对该试行规定进行了修订(主要修改了管理部门名称,未作实体内容修改),并联合印发《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定》(以下简称《应用规定》)。
二、主要内容
《应用规定》共六条,分别就目的和依据、定义、适用范围、扬尘在线监测设施的运行管理、扬尘在线监测数据的
执法应用及其他相关事项等内容作出了明确规定。
现将主要内容具体说明如下:
1. 关于目的和依据:根据《上海市大气污染防治条例》和《上海市环境保护条例》要求,相关易扬尘单位应按照规定安装扬尘在线监测设施,与生态环境部门联网。
对在线监测设施不正常运行、超标排放或者数据弄虚作假的易扬尘单位或运维单位,按照上述条例中的有关规定予以处罚。
《应用规定》的制定,进一步细化了扬尘污染排放的监管要求,规范了扬尘在线监测数据的执法应用。
2. 关于扬尘在线监测设施的运行管理:《应用规定》中明确了各类易扬尘单位应当根据本市住建、交通部门的要求,按照相关技术规范安装和运行在线监测设施。
同时明确了在线监测设施的故障、拆除和停运的报告时限和流程。
3. 关于扬尘在线监测设施的执法应用:《应用规定》中强调了易扬尘单位对扬尘在线监测数据的真实性和准确性
负责。
规定了数据审核采用生态环境部门的扬尘在线信息管理平台(以下简称“管理平台”)自动审核、易扬尘单位(或委托运维单位)初审、各区环境监测站审核的分级审核模式。
各区环境监察部门收到超标数据审核报告后,在7个工作日内立案,并对涉嫌超标排放的易扬尘单位进行现场检查及制作笔录,经检查,扬尘在线监测设施正常运行的,则按照《上
海市环境保护条例》有关规定对易扬尘单位予以处罚。
对异常数据或相关情况,易扬尘单位或运维单位可在数据初审时提出并在管理平台内上报。
对于易扬尘单位擅自拆除、闲置或者停运扬尘在线监测
设施,或设施发生故障且不按照规定报告或者修复的,以及其他造成在线监测设施不正常运行的情况,视为扬尘在线监测设施不正常运行,由市、区两级住建、交通部门按照《上海市环境保护条例》、《上海市大气污染防治条例》中有关规定予以处理和处罚。
对于易扬尘单位或运维单位存在弄虚作假行为的,由市、区两级生态环境部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《上海市环境保护条例》中有关规定予以处理和处罚。
4. 关于施行日期:本规定自2019年3月15日起实施,
有效期至2024年3月14日。