农村党员干部现代远程教育终端站点建设模式选择依据分析
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信 息 化 教 学
林芳 康超 杨晓 农村党员 现代 宇 宏： 干部 远程教 端站点 模式 育终 建设 选择依 析 据分
１３ ０
农 Ｘ１３３ 现 代 远 程 教 育终 端 站 点 村 党１ １ 部 一 ． ． ４ ２． 干 ８ ０００ ９ 员 建 设 模 式 选 择 依 据 分析 术
ｌ ｎｇ ｒ ｇ ｅｄ ｃ ｏ — ａｎ ｅ ｕ ａｔｉ ｅ ｇｉ ｅ ｒｉ ｏ ｒｔ Ｃ ｄ ｓ ｎ ｈｅ ｉｌ ａ ， ａ ｄ ｒｏ ｄ ｔ ｅｏ ｅｔ ｃ ｇｕｉ ａｎ ｅ ｏｎ ｎ ｎ ｅ ｎｇ ｆ Ｐａ ｙ ａｒ ｒｅ ｉ ｔ ｖ ｌ ｇｅ ｎ ｐ ｖｉ ｅ ｈ ｒ ｉ ａｌ ｄ ｃ
． ＝ Ｅ筮 塑 堂堡 塑！
中国教 育技 术 装备
１４ ０
林 宇 康 杨 宏 农 党干 现 远 教 终 站 建 模选 依 分 芳 超 晓 ：村 员 部代 程 育端 点 设 式 择 据 析
信 息化教学
导 组要 求 选 用这 两 种 模 式地 区 ，行政 村 的 相 关 网络 覆 盖
一
种模 式 能完全 符 合一 个省 或一个 地 区实际 的情 况很少。
目前， 部分 省份 综 合考 虑 当地经 济 、 境、技 术等 因素 ， 环 采
实施 方 案 中指 出 “ 励 经 济 条件 和 电信 、有 线 电视 网络 鼓
基 础 比较 好 的地 方 ，在 完 成 基 本建 设 任 务 的基 础 上 ，探
部 分 ， 负 责接 收 、存 储 、播 放 和 回放 主 前 端 播 出 平 台 播 出 的农 村 党 员 干 部 现 代远 程 教 育节 目。在 ２ ０ 年 至 ２ ０ ０３ ０６
表 １ 试点 省份 农 村党 员干 部现 代 远程 教 育终 端接 收站 点建 设模 式 的应 用
年 的试 点 工 作 中 ， 各 省 根 据 自身 情 况 ， 分 别 探 索 出 卫 星 、 电信和 有 线 电视 ３ 终 端接 收 站 点建 设 模 式 ， 目前 已 种 在 全 国农 村党 员干 部 现代 远程 教 育系 统 中广 泛应 用 。
１ 当地 的 网络 覆 盖情 况 及 其 网络 质 量 。 由于 电信 模 ）
试 点省份 以两种 模式 为主 ， 普遍 采用 “ 星模式＋ 卫 电信 模 式” 的组合， 浙江、 苏等地 以电信和 有线 电视模 式为 主。 江
式 和 有 线 电视 模 式 分 别 通 过 电信 宽带 网和 有 线 电视 网进
点 ，并 结 合 当 地 网络 的覆 盖 情 况 、原 有 相 关 基 础 设 施 、
况 能 支 持 教 育节 目的传 输 。全 国远 程 办 基 础 设 施 建 设 指
基 金 项 目 ： ２ ０ 年 度 教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 一 般 项 目 “ 村 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 资 源 整 合 模 式 研 究 ” （ 目编 号 ： Ｏ８ 农 项 ０ Ｊ ８ ０ ５ ）之 系列 研究 成果 ８Ａ ８０ ３ 作 者： 芳宇 、 超 ， 林 康 西北师 范大学 教育技 术与传 播学 院在读 研究 生； 杨晓宏 ， 西北师 范大 学教育技 术与传播 学院副 院长， 博士生 导师。
Ｌ ｎ ｈ ｕ Ｃ ｎ ７ ０ ７ ａ ｚ ｏ ， ｈｉ ａ ３ ０ ０
农 村 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 是 运 用 计 算 机 、 多 媒 体 、 现代 通 信 等 信 息技 术 和 手 段 ，对 农 村 党 员 干 部 和 农 民群 众 实施 教 育培 训 的创 新 举 措 ，是 建 立 “ 干 部 经 常 让 受 教 育 ， 使农 民 长 期得 实 惠 ”机 制 的 有 效途 径 。 终 端 接 收站 点是 农 村 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 系 统 的 重 要 组成
１农村党员干部现代远程 教育终端接收 站点建设 模式应用现状
目前 ，全 国 各 省 农 村党 员干 部 现代 远 程 教 育 系 统终
端 接 收站 点 多采 用 以一 种 或 两 种 模 式 为 主 的 建 设 策 略 ，
并 在 资 源 整 合 理 念 的 指 导 下 ， 因 地 制 宜 ， 辅 以其 他 模
ｉ ； ｌｇ ／ Ｌ ｎ Ｆ ｎ ｙ ， Ｋ ｎ ｈ ｏ Ｙ ｎ ｉ ｏ ｏ ｇ Ｖ ｌａ ｅ ／ ｉ ａ ｇ ｕ ａ ｇ Ｃ ａ ， ａ ｇ Ｘ ａ ｈ ｎ ｎ
Ａｂｓ ｒ ｔ Ｉ ｔ Ｓ ａ ｒ． ｗｅ ｔ ａｃ ｎ ｈｉ ｐ ｐｅ ｗｉ ａ ａｌ ｅ ｔ ｅ ｅｌ ｃｔ ｄ ｎ ｔ ｅ ａｓ Ｓ ｏ Ｔ ｒ ｎ Ｓｉ ｅ ｌｌ ｎ ｙｚ ｈ ｓ ｅ ｅ ｏ ｈ ｂ ｉ ｆ ｅ ｍｉ ａＪ ｔ ａｂ ｕｔ ｏ ｍｏ ｅ ｎ ｄｒ
林 芳宇
摘
康超
杨 晓宏 兰 州 ７ ０ ７ ３００
西北师范大学教 育技术与传播学 院
要 农村 党员干 部现代 远程 教育终端接 收 站点建 设模式 主要 有 星模 式、 电信 模式 和有线 电视 模式 。 对农村 党员干
部 现代远 程教 育终端 站点建 设模 式选择 依据 进行分析， 实现在 适 当的地方选 择适 当的模 式提供 理论指导 与帮助 。 为
提 供 了便 利 。在 实施 农 村 中 小学 现 代远 程 教 育 工程 的省 份 ，如 贵 州 、甘 肃 、黑龙 江 、辽 宁 、青 海 等 都 充分 依 托
其 设备 建 站 ， 争取 最 大 限度 地 发 挥 现有 资源 的作 用 ，实 现 资源 共享 ，避 免重复 投 资建设 。 ３ 当地 经 济条 件及 地 理环 境特 点 。 网络覆 盖率 及 其 ）
率要 大于 ７ ％２。用 电信 模式 的地 区其 网络 支持 的传 输 速 Ｏ＿ Ｊ
率大 于１ ５Ｍ ｉ ／ ，用有 线 电视模 式 的地 区其 省市 县级 网 ． ｂ ｔ ｓ 络 需连 通 。甘 肃 省 在 其农 村 党 员干 部 现 代 远程 教 育 工 程
式时 应考 虑 的一 个 因素 。 ２ ２ 多种模 式并 存的终 端接 收站 点建设 策略 ． 由于 每 种 模 式都 有 其优 势 、 不足 和 实现 的前 提 ，因此
Ａ ｔ ｏ ’ Ｓ ｄ ｒ ｓ Ｅ ｕ ａ ｉ ｎ ｌ ｅ ｈ ｏｌ ｇ ａ ｄ ｏ ｍ ｎ ｃ ｔ ｏ ， Ｎ ｒｔ ｗｅ ｔ ｏ ｍ Ｕ ｉ ｅ ｓ ｔ ， ｕ ｈ ｒ ａ ｄ ｅ ｓ ｄ ｃ ｔ ｏ ａ Ｔ ｃ ｎ ｏ ｙ ｎ Ｃ ｍ ｕ ｉ ａ ｉ ｎ ｏ ｈ ｓ Ｎ ｒ ａｌ ｎ ｖ ｒ ｉ ｙ
并 在 宽带 网络 不通 的偏 僻地 区新 建 卫 星模 式 站点 ， 经济 在 条件 较好且 网络 覆盖 率较 高 的地 区新 建 电信和 有线 电视 模
式站 点。 南、 河 河北 、 天津 等 宽带互联 网发展 较快 的省份则
以电信 模 式 建 设 终端 接 收 站 点。山西 、黑龙 江根 据 地域 情 况和 已有 的基础 设施 资源采用 卫星模 式作为辅助 手段。 目前 ，采 取 “ 主 ” （ 双 以两 种 建设 模 式 为主 ）终 端
式 或 手 段 开 展 远 程 教 育 。笔 者 通过 资料 查 阅和 电话 访 谈
ｏ 的方 法 了解 到 试 点 省 份 已建 成 的 终 端接 收 站 点所 采 用 模 注 ： “√”表 示其 为 终端 接收 站 点建 设 的主要 模式 ， “ ”表 式 ，查 结果 如表 ｌ 所示 。
网络 质 量 情况 是 选 择 终端 接 收 站 点建 设 模 式应 考 虑 的 重
要 因素 ，但 当地 的 经济 条 件 也在 一定 程 度上 制 约 着 终 端 接 收 站 点 未来 的发展 。 网络 及站 点 的运 行 与维 护 需 要 持 续 的经 费支 持 ，因此 ，各 地应 结 合 自身 经济 承 受 能 力选 择 适 当 的建 设 模 式 。地 理 环境 也 是 影 响站 点建 设模 式选 择 的 一个 因素 ，如广 西 在 以电信 模 式 为 主 的情 况 下 ，对
ｆ ｒ ｒ ｙｉ ｅ ｉ ｏ Ｐ ｅ ｎｃ ｓ ｎ Ｃｈｉ ． ｎａ
Ｋｙ ｅ ｗｏｒ ｍ ｅ ｎ ｏ — ｎ ｅ ｄ ａ ｏ ｅ ｇｉ ｅｒ ｎ ｏ Ｐａ ｔ Ｃａ ｒ ｉ ｔ ｖｉ ｌ ｅ： ｔｅ ｍｉ ｄｓ ｏｄ ｒ ｌ ｎｇ ｒａ ｇ ｅ ｕｃ ｔｉ ｎ ｎ ｎｅ ｉ ｇ ｆ ｒｙ ｒｄ ｅｓ ｎ ｈｅ １ ａｇ ｒ ｎａｌ Ｓ ｔ ｉ ｅ： ｃ ｎｓ ｒ ｔｉ ｎ ｍｏ ｏ ｔ ｕｃ ｏ ｄｅ
索 ‘＋ ’建设 方 式 ，实现 ‘ １１ 天地 网合 一 ’” Ｊ 。河 南 省 在 该 省 网通 宽带 Ｉ 城 域 网规 模 覆盖 全 省 、 市 、县 、乡镇 Ｐ
用“ 一种模式为主， 多种模式并存” 的终端接收站点建设策
略。 种策 略 以３ 这 种模 式 中的一种 作为其终端 接 收站点建设 的主要模 式， 并结合 自身实际选 择其他建 设模式作为补充。 如 山东、 贵州 、 南、四川和甘 肃 等都 以卫 星模 式作 为其终 湖 端 接 收 站 点建 设 的主要 模 式 。其 中山东、 南 随着 经 济 的 湖 发展， 网络 的普及 ， 始利用 宽带互联 网和 有线 电视 网传输 开 教 育节 目。 山东部分城 市也逐 步开通 专用频道 ， 利用 原有有 线 电视 网络 实现 远程 教育节 目入户。 贵州、四川和甘 肃则充 分整 合和 依托 农村 中小学 现代远 程教 育的基础 设施 建站 ，
行 数 据 传 输 ，因 此 其 接 收 站 点 的建 设 要 求 当地 电信 宽 带
网 和 有 线 电视 网 达 到 一 定 的覆 盖率 ，且 已有 网络 质 量 情
２ 终 端 接 收 站 点 建 设 模 式 的 选择 依 据
各 省在 建 设模 式 的选 择 上 ， 需要 考 虑 各 种 模 式 的特
示 其 为终 端接 收站 点 建设 的辅 助模 式 ， “ ”表 示 没有 该模 式 。 一
林芳 康超 杨晓 农村党员 现代 宇 宏： 干部 远程教 端站点 模式 育终 建设 选择依 析 据分
１３ ０
农 Ｘ１３３ 现 代 远 程 教 育终 端 站 点 村 党１ １ 部 一 ． ． ４ ２． 干 ８ ０００ ９ 员 建 设 模 式 选 择 依 据 分析 术
ｌ ｎｇ ｒ ｇ ｅｄ ｃ ｏ — ａｎ ｅ ｕ ａｔｉ ｅ ｇｉ ｅ ｒｉ ｏ ｒｔ Ｃ ｄ ｓ ｎ ｈｅ ｉｌ ａ ， ａ ｄ ｒｏ ｄ ｔ ｅｏ ｅｔ ｃ ｇｕｉ ａｎ ｅ ｏｎ ｎ ｎ ｅ ｎｇ ｆ Ｐａ ｙ ａｒ ｒｅ ｉ ｔ ｖ ｌ ｇｅ ｎ ｐ ｖｉ ｅ ｈ ｒ ｉ ａｌ ｄ ｃ
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中国教 育技 术 装备
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林 宇 康 杨 宏 农 党干 现 远 教 终 站 建 模选 依 分 芳 超 晓 ：村 员 部代 程 育端 点 设 式 择 据 析
信 息化教学
导 组要 求 选 用这 两 种 模 式地 区 ，行政 村 的 相 关 网络 覆 盖
一
种模 式 能完全 符 合一 个省 或一个 地 区实际 的情 况很少。
目前， 部分 省份 综 合考 虑 当地经 济 、 境、技 术等 因素 ， 环 采
实施 方 案 中指 出 “ 励 经 济 条件 和 电信 、有 线 电视 网络 鼓
基 础 比较 好 的地 方 ，在 完 成 基 本建 设 任 务 的基 础 上 ，探
部 分 ， 负 责接 收 、存 储 、播 放 和 回放 主 前 端 播 出 平 台 播 出 的农 村 党 员 干 部 现 代远 程 教 育节 目。在 ２ ０ 年 至 ２ ０ ０３ ０６
表 １ 试点 省份 农 村党 员干 部现 代 远程 教 育终 端接 收站 点建 设模 式 的应 用
年 的试 点 工 作 中 ， 各 省 根 据 自身 情 况 ， 分 别 探 索 出 卫 星 、 电信和 有 线 电视 ３ 终 端接 收 站 点建 设 模 式 ， 目前 已 种 在 全 国农 村党 员干 部 现代 远程 教 育系 统 中广 泛应 用 。
１ 当地 的 网络 覆 盖情 况 及 其 网络 质 量 。 由于 电信 模 ）
试 点省份 以两种 模式 为主 ， 普遍 采用 “ 星模式＋ 卫 电信 模 式” 的组合， 浙江、 苏等地 以电信和 有线 电视模 式为 主。 江
式 和 有 线 电视 模 式 分 别 通 过 电信 宽带 网和 有 线 电视 网进
点 ，并 结 合 当 地 网络 的覆 盖 情 况 、原 有 相 关 基 础 设 施 、
况 能 支 持 教 育节 目的传 输 。全 国远 程 办 基 础 设 施 建 设 指
基 金 项 目 ： ２ ０ 年 度 教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 一 般 项 目 “ 村 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 资 源 整 合 模 式 研 究 ” （ 目编 号 ： Ｏ８ 农 项 ０ Ｊ ８ ０ ５ ）之 系列 研究 成果 ８Ａ ８０ ３ 作 者： 芳宇 、 超 ， 林 康 西北师 范大学 教育技 术与传 播学 院在读 研究 生； 杨晓宏 ， 西北师 范大 学教育技 术与传播 学院副 院长， 博士生 导师。
Ｌ ｎ ｈ ｕ Ｃ ｎ ７ ０ ７ ａ ｚ ｏ ， ｈｉ ａ ３ ０ ０
农 村 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 是 运 用 计 算 机 、 多 媒 体 、 现代 通 信 等 信 息技 术 和 手 段 ，对 农 村 党 员 干 部 和 农 民群 众 实施 教 育培 训 的创 新 举 措 ，是 建 立 “ 干 部 经 常 让 受 教 育 ， 使农 民 长 期得 实 惠 ”机 制 的 有 效途 径 。 终 端 接 收站 点是 农 村 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 系 统 的 重 要 组成
１农村党员干部现代远程 教育终端接收 站点建设 模式应用现状
目前 ，全 国 各 省 农 村党 员干 部 现代 远 程 教 育 系 统终
端 接 收站 点 多采 用 以一 种 或 两 种 模 式 为 主 的 建 设 策 略 ，
并 在 资 源 整 合 理 念 的 指 导 下 ， 因 地 制 宜 ， 辅 以其 他 模
ｉ ； ｌｇ ／ Ｌ ｎ Ｆ ｎ ｙ ， Ｋ ｎ ｈ ｏ Ｙ ｎ ｉ ｏ ｏ ｇ Ｖ ｌａ ｅ ／ ｉ ａ ｇ ｕ ａ ｇ Ｃ ａ ， ａ ｇ Ｘ ａ ｈ ｎ ｎ
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摘
康超
杨 晓宏 兰 州 ７ ０ ７ ３００
西北师范大学教 育技术与传播学 院
要 农村 党员干 部现代 远程 教育终端接 收 站点建 设模式 主要 有 星模 式、 电信 模式 和有线 电视 模式 。 对农村 党员干
部 现代远 程教 育终端 站点建 设模 式选择 依据 进行分析， 实现在 适 当的地方选 择适 当的模 式提供 理论指导 与帮助 。 为
提 供 了便 利 。在 实施 农 村 中 小学 现 代远 程 教 育 工程 的省 份 ，如 贵 州 、甘 肃 、黑龙 江 、辽 宁 、青 海 等 都 充分 依 托
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率要 大于 ７ ％２。用 电信 模式 的地 区其 网络 支持 的传 输 速 Ｏ＿ Ｊ
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式时 应考 虑 的一 个 因素 。 ２ ２ 多种模 式并 存的终 端接 收站 点建设 策略 ． 由于 每 种 模 式都 有 其优 势 、 不足 和 实现 的前 提 ，因此
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并 在 宽带 网络 不通 的偏 僻地 区新 建 卫 星模 式 站点 ， 经济 在 条件 较好且 网络 覆盖 率较 高 的地 区新 建 电信和 有线 电视 模
式站 点。 南、 河 河北 、 天津 等 宽带互联 网发展 较快 的省份则
以电信 模 式 建 设 终端 接 收 站 点。山西 、黑龙 江根 据 地域 情 况和 已有 的基础 设施 资源采用 卫星模 式作为辅助 手段。 目前 ，采 取 “ 主 ” （ 双 以两 种 建设 模 式 为主 ）终 端
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ｏ 的方 法 了解 到 试 点 省 份 已建 成 的 终 端接 收 站 点所 采 用 模 注 ： “√”表 示其 为 终端 接收 站 点建 设 的主要 模式 ， “ ”表 式 ，查 结果 如表 ｌ 所示 。
网络 质 量 情况 是 选 择 终端 接 收 站 点建 设 模 式应 考 虑 的 重
要 因素 ，但 当地 的 经济 条 件 也在 一定 程 度上 制 约 着 终 端 接 收 站 点 未来 的发展 。 网络 及站 点 的运 行 与维 护 需 要 持 续 的经 费支 持 ，因此 ，各 地应 结 合 自身 经济 承 受 能 力选 择 适 当 的建 设 模 式 。地 理 环境 也 是 影 响站 点建 设模 式选 择 的 一个 因素 ，如广 西 在 以电信 模 式 为 主 的情 况 下 ，对
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略。 种策 略 以３ 这 种模 式 中的一种 作为其终端 接 收站点建设 的主要模 式， 并结合 自身实际选 择其他建 设模式作为补充。 如 山东、 贵州 、 南、四川和甘 肃 等都 以卫 星模 式作 为其终 湖 端 接 收 站 点建 设 的主要 模 式 。其 中山东、 南 随着 经 济 的 湖 发展， 网络 的普及 ， 始利用 宽带互联 网和 有线 电视 网传输 开 教 育节 目。 山东部分城 市也逐 步开通 专用频道 ， 利用 原有有 线 电视 网络 实现 远程 教育节 目入户。 贵州、四川和甘 肃则充 分整 合和 依托 农村 中小学 现代远 程教 育的基础 设施 建站 ，
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２ 终 端 接 收 站 点 建 设 模 式 的 选择 依 据
各 省在 建 设模 式 的选 择 上 ， 需要 考 虑 各 种 模 式 的特
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