企业技术开发经费支出额的核算统计方法doc-企业技术开发
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简析企业科技项目经费的财务管理和会计核算中图分类号:f230文献标识:a文章编号:1009-4202(2012)04-000-02摘要近年来,国家对高新技术开发项目的资金扶持力度加强,符合条件的企业多能取得匹配的科技项目经费。
但随着国家对企业科技经费投入的逐年增加,在实际研发工作中此类经费的管理和会计核算常出现这样那样的问题。
本文就科技项目经费的财务管理提出了几点建议,并对会计核算方法进行具体的阐述。
关键词科技项目经费财务管理会计核算企业要生存要发展必须靠创新,这对科技型企业尤为重要。
科技是第一生产力,企业是科技创新的主体,也是科技成果转化的载体,因此针对不同企业科技项目的特点,国家通过项目贷款贴息、奖励、拨付配套资金、税收优惠等各种方式进行扶持,其中以拨付配套经费方式较为为普遍。
科技经费的投入提高了企业自主开发能力,企业的科技研发实力明显增强,在生产领域科技开发的积极性也增强,从而促进了我国高新技术企业的产业化,然而企业在科技经费的管理和使用过程中往往存在种种问题,亟待解决。
一、企业科技经费财务管理及会计核算的现状(一)企业科技经费财务管理现状从目前科技项目经费的财务管理情况看,大部分单位财务制度比较完善,管理比较严格,使用开支比较合理,有独立的科技经费收支台账,对科技经费的拨入款项均能做到单独立账,明细分类清晰合理,经费使用审批手续齐全,财务的相关合同协议等资料完整。
但也有不少问题出现,主要表现为:1.重项目立项,轻项目管理项目申报企业对立项时的工作非常重视,集中本企业力量,甚至寻求外部机构援助,力争获得国家扶持和享受优惠政策。
但由于匆匆上马,导致在批复后的项目实施中出现分工不明确,工作计划变动频繁,造成项目启动迟缓,技术人员不足等问题。
2.经费支出分配不够合理有些企业在收到匹配扶持资金后,认为经费管理就只是财务部门的事,企业领导及相关部门人员不再重视,常常出现支出超使用范畴,列支不规范不合理,甚至出现挤占挪用等问题。
公司研发费用会计核算管理办法第一章总则第一条为加强研发项目管理,规范研发项目费用核算,合理安排研发费用开支,充分享受国家有关相关税收优惠政策,根据《企业会计准则》、《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》(财会〔2019〕6号)、《企业会计准则解释第15号》、《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)(简称“管理办法”)及《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)(以下简称“指引”)、《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)、《财政部税务总局科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)、《财政部、国税总局发布关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第13号)等文件制定本办法。
第二条本制度适用于集团所属全资、控股子公司(简称“公司”),联营企业、合营企业、参股企业可参照执行。
各公司应依据本制度制订相应的业务流程和管理办法。
第三条本制度所指的研究开发活动(简称研发活动),是指企业为获得科学与技术新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。
第四条本制度所指的研发项目是指项目化的研发活动。
第五条本制度所指的研发费用是指研究、开发过程中发生的与研发活动相关的各项费用。
第二章组织机构及业务管理第六条公司应设立独立研发机构承担研究开发任务。
研发机构应具有独立的办公场所,配备必要的研发人员、研发仪器及设备,具有完全自主研发能力。
第七条研发机构的职责1、负责公司新产品、新技术和新工艺的研究开发。
2、组织协调市场部、生产部、质量管理部等部门,成立新产品开发小组。
新产品研发小组实施项目化管理,负责推进研发工作的顺利进行。
3、建立、健全公司新产品研发相关制度,并督导执行。
企业研究开发经费支出的科目设置及核算规范为准确核算企业的研究开发经费支出和加强经费支出的管理,结合企业的研究开发活动,进一步建立项目研究开发的事前事中事后评估管理体系做好基础工作,下面提供一种典型的企业研究开发经费支出的核算管理模式。
该核算管理模式主要是通过项目费用辅助帐和相对完善的会计核算科目体系来实现。
1.企业研究开发经费支出的科目设置及核算规范企业在核算研究开发经费支出时,结合财政部的有关财税规定,可以在管理费用下设置三级科目对企业的研究开发活动进行核算,对于一些管理比较完善的企业,可以参照表1进行科目设置和规范核算。
表1 企业研究开发经费支出核算管理模式科目设置及核算范围表对于企业在研究开发过程中所形成的专利和专有技术,由于二者的收益的不确定性,只有部分专利有较大的经济价值,所以,企业在进行会计处理时,只把具有巨大经济价值的专利,从管理费用中转出作为无形资产核算,予以本金化;对其他专利和专有技术,一般不从管理费用中转出作本金化处理。
2.项目核算辅助帐的管理方法为加强研究开发经费的管理,明晰研究开发经费的支出结构,配合经费预算的执行,逐步在企业内建立起符合企业实际情况、可操作的研究开发项目的事前、事中、事后评估管理体系和模型,建议企业以“研究开发经费支出”科目明细子目为经脉,以研究开发项目为纵纬,建立“经费支出子目-项目”管理模式。
对于财务管理比较先进的企业,也可直接引入研究开发机构的部门管理模式,建立“经费支出子目-项目-部门”的三维管理模式。
对于实施计算机集成化管理系统(或者会计电算化)的单位,在“研究开发经费支出”科目的子目的基础上,通过设置辅助管理的部门核算和项目辅助帐核算的方法,实现对企业技术中心的经费支出的准确核算和有效管理,为进一步建立起完善的研究开发项目的评估管理体系和评估模型做好基础工作。
技术开发费用管理制度完整版本
一、目的
本制度旨在规范科技项目开发费用的管理,保障开发费用的有效运用,做好资金的规范使用。
二、适用范围
本制度适用于所有科技开发项目,其中包括:科研项目、技术开发项目、产品开发项目等。
三、科技开发费用管理原则
1.费用资金应按照合同约定向合法受益人支付,并落实申报、拨付和
使用的监督与管理制度。
2.费用使用必须满足合法合规原则,符合国家有关政策法规,不得擅
自转移或私改,不得挪用于其他用途。
3.费用支出应属于可报销性费用,符合支出的财务管理规定,保证费
用资金的有效利用。
四、科技开发费用管理流程
1.申报:项目申报人应按照科研管理规定,在申报时应附上预算明细,并需要签字后提交至科研部门备案。
2.拨付:费用拨付必须遵循合同约定,拨付给合法受益人,并需要经
过财务审核,拨付时应持票据或财务凭证。
3.使用:费用使用必须按照科研项目要求,仅限于本项目投入使用,并应该按照预算安排合理使用。
费用使用过程中应加强管理和科学报销,做到节约有序,确保费用的合理使用。
研发费用财务核算制度一、背景研发是企业持续发展的重要战略,也是提高企业核心竞争力的关键因素。
研发费用在企业财务中占有很大比重,如何科学、合理地核算研发费用对企业的财务管理至关重要。
本文将从研发费用的定义、核算对象、核算方法、实施流程等方面,探讨研发费用的财务核算制度。
二、研发费用的定义研发费用是指企业为进行研发活动而发生的各种支出,包括人工费用、材料费用、设备费用、专利费用、测试费用等。
研究开发活动包括产品和服务的开发、技术的改进、新产品和新技术的研究等。
三、研发费用的核算对象研发费用的核算对象包括实际发生的研发费用、已经发生但未支付的研发费用、已经支付但未发生的研发费用。
其中,实际发生的研发费用应当及时记录并计入企业的成本,已经发生但未支付的研发费用应当计入企业的应付账款,已经支付但未发生的研发费用则应当计入企业的预付账款。
四、研发费用的核算方法研发费用的核算方法包括直接法和间接法。
直接法是指将实际发生的研发费用直接计入企业的成本,间接法则是指将研发费用分摊到产品或服务的成本中。
1. 直接法直接法的核算原则是将研发费用与具体的研发项目进行关联计算,将实际发生的研发费用直接计入研发项目的成本中。
这种方法的优点是计算精确,缺点则是管理难度大,会影响企业的财务报表。
2. 间接法间接法则是将研发费用成本化到产品或服务的成本中,通过折旧摊销等方式分摊到多个账期内。
这种方法的优点是管理方便、计算简单,缺点则是精度较差,容易忽略研发费用对企业的影响。
五、研发费用的实施流程为了科学、规范地核算研发费用,企业应该建立完善的研发费用管理制度,明确研发项目的管理流程,并按照以下步骤进行研发费用的管理和核算:1. 研发费用预算企业应当根据研发项目的实际情况,制定研发费用的预算方案。
预算方案应当包括研发项目的详细内容、研发费用的种类和数量、研发费用的管理流程等信息,并经过项目经理、财务等人员审核和审批。
2. 研发费用管理企业应当对研发费用进行有效的管理,包括费用的开支、报销、核算等环节。
研发费用主要是核算公司进行新产品、新技术、新工艺、新装备等研究与开发活动过程中发生的各项支出,即研发活动相关支出。
根据国科发火[2016]第195 号《高新技术企业认定管理工作指引》,研发活动是指为获得科学与技术(不包括社会科学、艺术或人文学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。
不包括企业对产品(服务)的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的材料、装置、产品、服务、工艺或知识等)。
一、研发活动相关支出:1.人员人工费用:公司科技人员的工资薪金、五险一金,以及外聘研发科技人员的劳务费用;为研究开发活动提供辅助服务的人员劳务成本应在研究和非研究开发活动的工时比例分摊计入。
2.直接投入费用:研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费;用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用,以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费;3.折旧费用与长期待摊费用:研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费用,研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用;4.无形资产摊销费用:用于研究开发活动的无形资产摊销费用;5.设计费用:为新产品和新工艺开展设计活动的费用;6.装备调试费用与试验费用:工装装备过程中研究开发活动所发生的装备调试费用与试验费用;7.委托外部研究开发费用;8.与研究开发活动直接相关的其他费用。
其他费用不得超过研发费用的10%,主要包括研发人员培训费、培养费、专家咨询费用、图书期刊参考资料费、为研发活动而发生的办公费、高新科技研发费用的保险费、为研究研发活动而发生的差旅费、未纳入以上项目的小额费用等。
二、研发费用科目设置1.【科目设置】本科目二级科目分为费用化研发支出和资本化研发支出。
费用开支核算制度1. 背景企业的运营过程中,每个月都会产生各种各样的费用,包括员工薪资、租金、水电费、采购物资等等。
而这些费用的开支核算对于企业的财务管理极为重要。
本文主要探讨企业费用开支核算制度的建立和优化。
2. 费用开支的分类企业的费用开支可以分为两类:直接成本和间接成本。
直接成本是指与企业直接生产相关的费用,如原材料、工人工资等。
间接成本是指不直接与企业生产相关的费用,如行政管理费用、市场营销费用等。
在进行费用核算时,应该将这两类费用分别进行统计,以便更好地评估企业的财务状况。
3. 费用开支的核算流程费用开支核算的流程包括以下几个步骤:3.1 制定预算首先,企业需要根据过去的经验和未来的预期,制定每个部门的费用预算。
预算应该根据业务规模和实际情况制定,以确保企业能够顺利开展业务。
3.2 建立制度与流程企业应该建立费用开支核算制度和流程,明确每个部门的职责和权限,确保费用开支的合理性和准确性。
制度应该包括以下内容:•费用审批流程:规定费用的审批人和审批流程,确保费用开支符合公司制度和预算。
•费用报销流程:规定费用报销的流程和条件,减少不必要的费用开支。
•费用分摊规则:对于间接成本,应该建立费用分摊规则,保证每个部门的费用开支都有明确的归属。
3.3 核算费用企业应该将每个部门的费用进行核算,包括直接成本和间接成本。
核算应该以月为单位进行,对于每个部门都应该有明确的费用账户和记录。
3.4 分析费用对于核算出的费用,企业应该进行分析,了解每个部门的费用开支情况和原因,以便及时调整预算和制定控制措施。
4. 费用开支核算制度的优化为了进一步提高费用开支核算的效率和准确性,企业可以采取以下措施:4.1 自动化核算企业可以借助财务管理软件实现费用核算的自动化,减少人工干预和错误。
软件可以自动记录每个部门的费用账户和核算结果,并生成各种报表和图表,便于管理人员对费用情况进行分析和决策。
4.2 审批权限控制为了防止过度开支和违规操作,企业应该对每个部门的费用审批流程进行规范和权限控制。
研发支出统计与核算管理办法第一章总则第一条根据《研究与试验发展投入统计规范(试行)》(国统字〔2019〕47号)、《进一步规范中央企业研发支出核算统计等有关事项的通知》(国资厅发财评〔2020〕47号)要求,为规范集团公司研发经费投入管理,统一研发经费投入指标统计口径和研发经费会计核算范围,指导各级子公司建立和完善研发经费投入的统计与核算制度,提高会计信息质量,制订本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属各级公司。
第三条本办法所指研发活动是指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。
研发活动应当满足五个条件:新颖性、创造性、不确定性、系统性、可转移性(可复制性)。
第四条研发活动相关统计指标包括研发经费投入指标和研发经费投入强度指标。
研发经费投入指标是规模指标,统计相关公司在一定时期内为研发活动进行的资产购置以及实际开展研发活动发生的相关支出。
研发经费投入强度是比例指标,指研发经费投入规模占当期实现业务规模的比例。
第五条开展研发活动的公司(以下简称“项目单位”)应当按照本办法规定,真实、完整、准确核算和统计研发经费投入,不得多记、少记、漏记相关支出,确保相关数据真实可靠。
第六条研发经费投入统计与核算应当按照权责发生制在实际发生当期确认。
第二章机构与职责第七条科技部门负责对研发活动实施全过程管理和监督,包括研发经费投入的项目预算管理、项目统计、应用分析及绩效考核等。
第八条财务管理部门负责研发活动相关支出的核算与列报,以及辅助科技部门做好研发经费投入的统计工作。
第九条项目单位应当做好以下基础工作:(一)建立、健全本单位研发活动管理制度和内部控制制度,包括研发经费投入的统计和核算制度;(二)按项目单项核算,规范项目(令)号管理,并按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表;(三)按照规定编制项目概(预)算,根据批准的项目概(预)算做好核算管理,及时掌握研发进度,做好核算资料档案管理。
XXXX有限公司科技研发经费管理办法一、总则第一条为加强和规范科学技术研发经费(以下简称“科研经费“)管理,加速推进公司技术创新和新技术推广应用,根据国家、省市有关规定,结合公司实际情况制定本办法。
第二条本办法适用于XXXX公司。
第三条科研经费包括以下三个来源1.国家、地方政府及各级主管部门拨入用于科技创新的财政专项经费;2.XXXX公司技术创新经费(预算);3.其它外部来源的科技创新专项经费。
第四条科研经费的使用范围:1.为进行科学技术研究、开发、新技术推广所发生的设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、国际合作与交流费、劳务费等费用;2.为进行研究开发项目评定、技术咨询和学术交流等活动所发生的咨询费、会议费等费用;3.为开展科技情报及知识产权工作所发生的技术资料费、出版印刷费、专利年费等费用;4.政府财政专项经费的一定比例可用于企业工资总额之外列支项目组人力资源成本和绩效奖励支出;5.其他与科技研发相关的必要费用。
第五条各部门应加强科研经费预算和支出管理,严格控制使用范围,自觉接受审计监督。
政府科技创新财政专项经费应按规定专项核算,专款专用。
第六条科研经费概(预)算和会计核算,按XXXX公司相关制度归口财务部管理。
科研经费认定、审核和统计等工作归口科研部管理。
二、预算管理第七条科研经费实行预算管理,预算编制应本着勤俭节约的原则,提高经费使用效率。
第八条项目申报单位应根据研发任务的特点和实际需要,科学、合理编制科研经费预算,并详细说明每项费用计算依据。
经费支出跨年度的项目应按会计年度编制辅助预算。
第九条科研经费预算以任务书批复金额为准,确需调整时,需按相关制度办理变更。
其中研发差旅费、研发会议费、国际合作与交流费为严控费用,预算原则上不予调增。
三、科研经费使用和管理第十条科研经费使用实行项目负责人负责制,在预算范围内,按照相关标准支出,经费使用说明详见附件。
第十一条科研经费使用应严格履行内部审批手续,使用前由项目组成员办理事项审批,列明使用事由、详细预算,经项目负责人、科研部和相关业务部门审核后,报最终审批人审批。
研发费用核算制度范本引言随着科技和经济的发展,各种新技术和新产品层出不穷。
企业为了在激烈的市场竞争中保持竞争力,需要不断进行研发工作,不断推出新的产品和新的技术。
研发费用是企业进行研发所产生的费用,其核算和管理是企业的重要工作之一。
本文将介绍一个研发费用核算制度的范本,希望能对相关企业有所帮助。
研发费用核算流程1. 研发费用的范围研发费用包括实验研究、工程设计、原型制造、实验测试、技术开发、技术改进等直接与研发活动相关的费用。
2. 研发费用的核算方法研发费用的核算方法应符合成本会计及税务会计的规定,并应遵守国家有关财务管理的法律法规。
具体可采用以下的核算方法:•即时确认法:研发费用直接确认为当期费用;•分期确认法:将研发费用分摊到一定的期间内确认为费用;•成本资本化法:将研发费用资本化,后在固定资产账户内摊销。
3. 研发费用核算程序1.研发活动开支的申请2.研发活动的合同、协议签订、收、款、付款申请审核3.研发活动及费用发生的入帐4.研发费用的档案管理5.研发费用分摊计算6.研发费用的分期摊销7.研发费用的会计处理8.研发费用的年末结转和结算4. 研发费用的管理对于研发费用的管理,应当有以下的一些原则:•统一归集、分级管理研发经费;•把控研发经费的申请和审批流程;•加强对研发经费的监控和控制;•对重要研发项目进行专项审计;•建立研发费用核算制度,提高研发费用的透明度。
结论研发费用核算制度是一个企业研发管理中重要的组成部分,它能够帮助企业更好地管理研发过程,控制研发经费,提高研发效率。
本文通过介绍研发费用核算流程、方法、程序和管理措施等方面提供了一种范本,供有关企业参考。
企业技术开发经费支出额的核算统计方法(郑奕荣连燕华)依据《企业技术中心认定与评价办法》第三章第十三条“鼓励技术中心财务实行独立核算,所需资金纳入企业年度预算”的指导精神,将逐步指导企业技术中心在财务核算上向内部独立核算过渡。
我们在查实调研2001年、2002年企业在填列技术中心评价指标的情况时,发现由于技术中心尚未建立内部独立核算体系和缺少与财务部门的良好沟通、没有准确把握理解“企业技术开发经费支出”指标的核算范围,造成在填报该项指标时存在较大偏差,影响了技术中心的评价。
在过渡期,建议在技术中心内部建立部门、项目辅助管理帐的核算管理办法,进一步完善技术中心的费用支出的管理工作。
本文重点阐述企业技术开发经费支出核算时存在的问题;提供二种核算统计方法;一种比较完善的会计核算科目的设置和“经费支出-项目”核算管理模式,仅供参考。
一、有关部门对企业从事研究开发活动经费的界定和解释国家统计局、财政部等部门先后对企业从事技术开发活动经费支出的核算范围作出界定解释,上述二个部门界定解释的主要区别:第一:核算原则的不同。
国家统计局采用的是收付实现制核算原则,国家财政部和税务总局采取的是权责发生制。
第二、核算统计范围(口径)不同。
国家统计局将基本建设支出和科研用设备固定资产的支出统计在内,而没有统计科研仪器设备的折旧;国家财政部和税务总局的统计范围不包括基本建设支出和科研用设备固定资产的支出,但包括科研用仪器设备的折旧。
1、二种会计核算原则的举例:权责发生制:按受益对象的受益期限或受益大小分摊计算报告期的成本费用或者收益的一种会计核算方法。
例如:2000年12月31日购买科研仪器一部,支出1000万元,受益期(使用期、折旧年限)为10年,则其在2001年应该分摊的折旧费用为1000/10=100万元,则应该计入2001年的技术开发经费(折旧)为100万元(忽略残值率)。
收付实现制:按资产(资金)的支出(收入)时间点计算受益对象的在报告期内应该承担的成本费用或收入的一种会计核算方法。
例如:上述2000年12月31日购买1000万元的科研设备,并于当天付款,如果采用收付实现制核算,则其在2000年的经费支出为1000万元,在2001年的经费支出为0元。
2、国家统计局界定和解释:根据国家统计局国统字2000年30号文件的界定解释,科技活动区分为:科学研究与试验发展(R&D)、科学研究与试验发展成果的应用及相关的科技服务三类活动。
国家统计局对科技活动中科学研究与试验发展(R&D)之一部分活动和费用支出范围的定义,是与财政部和国家税务总局所界定的企业技术开发活动最接近的一个概念。
但二个部门在各自的解释上仍然存在极大的统计差异。
按照国统计局的界定解释,企业的科学研究与试验发展的经费支出包括以下二大部分(见示意图),即科学研究与试验发展经费的内部支出和外部支出两大部分。
内部支出包括日常支出和基本建设支出两部分;日常支出又区分为劳务费和其他日常支出二部分。
从企业的内部支出构成可以看出,企业科学研究与试验发展的内部支出由劳务费、基本建设费和其他日常支出三部门构成。
外部支出是按同类项目实际转拨外单位的经费,据实计算。
国家统计局对企业科学研究与试验发展(R&D)活动的经费支出的界定解释中采用收付实现制的核算原则。
3、财政部和国家税务总局的界定解释:财政部和国家税务局财工字1996年41号文件对企业从事研究开发活动所发生的企业技术开发经费支出的范围界定为:企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,包括:上述所发生的各项费用,按实际发生额计入管理费用中。
很明显,财政部和国家税务总局的界定解释是采用责权发生制的核算原则。
同时财政部和国家税务总局为鼓励企业加大技术开发活动的投入,对以下发生的经济业务的费用,可以一次或者多次摊入企业的管理费用中的技术开发费用支出:企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器,单台价值在10万元以下的,可一次或者分次摊入管理费用(其中达到固定资产标准的应单独管理,但不再计提折旧)。
4、企业技术中心评价所采用的标准依据国家经贸委国经贸技术[2002]140号文件的精神,目前在评价国家级企业技术中心“企业技术开发经费支出额”相关指标时,采用的标准是财政部和国家税务局财工字1996年41号文件对企业从事技术开发活动所发生的企业技术开发经费支出范围界定解释。
评估组在对企业技术开发经费支出的核算问题,在采用财政部、税务总局、经贸委的界定解释的基础上,核算范围将“未纳入国家计划的中间试验费”扩大为“中间试验费”、“研究开发机构人员的工资”扩大为“研究开发机构人员的收入”。
评估组在考察技术开发经费支出时,主要是从经费的“用途”上而不是从经费的“来源”上进行考虑。
5、经费来源与用途问题在核算统计企业技术开发经费的支出额时,其依据是经费的――“用于科研与技术开发的支出”,而不按经费的来源考虑。
在实际工作,企业的技术开发经费的来源主要有:企业科研技术开发项目的预算经费、技术开发机构人工费用的预算、技术改造项目经费中属于技术开发活动的经费部分、二次开发经费部分、外单位委托合作的经费、国家部门拨款、社会基金、银行贷款、社会捐赠和其他费用等。
二、企业技术开发经费核算存在的问题从前二个年度企业填报技术开发经费支出的数据上看,其存在着较大的统计偏差。
产生统计偏差的主要原因有:●会计核算上的问题。
企业没有准确把握理解“企业技术开发经费支出”的核算范围。
●技术中心等部门(技术中心和研究所等)未建立内部的独立核算体系,部分企业未建立完善的项目管理辅助帐。
●技术开发部门与财务部门缺乏良好的沟通,可能导致企业技术开发经费支出的汇总统计上的偏差。
综合目前的财会制度的规定,企业从事技术开发活动所发生的企业技术开发经费的支出,应该包括以下部分:企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费,工艺规程制定费、设备调试费,原材料和半成品的试验费,技术图书资料费,(未纳入国家计划的)中间试验费,研究机构人员的工资,研究设备的折旧,与产品试制、技术研究有关的其他研究开发发费用,及委托其他单位进行的科研试制的费用以及试制失败损失等费用。
由于企业会计核算体系上的原因,大部分企业在日常核算中,没有把以下发生的费用归集到技术开发费用进行核算反映:(1)技术开发机构员工的人工。
企业一般列入管理费用下的工资。
(2)研究设备的折旧。
企业一般列入管理费用下的折旧。
(3)新产品试制失败材料损失。
一般计入制造费用或产品材料成本。
(4)咨询费中的技术咨询费。
企业一般计入管理费用下的咨询费。
(5)科研人员的福利费支出。
企业一般列入管理费用下的福利费。
(6)未纳入国家计划的中间试验费。
(7)其他。
由于企业目前的会计核算体系没有对企业技术开发经费的支出进行充分的核算和反映,当企业按没有通过调整修正的技术开发费用支出发生额填报时,必然存在着较大的统计偏差现象。
企业在填报该项指标时,需要结合企业会计核算的实际情况,从不同的会计科目下统计汇总属于“技术开发费用”核算范围的经费后,调整汇总填列。
三、从现有的会计核算体系上统计技术开发经费支出“经费投入强度”指标是通过“企业技术开发经费支出额占销售额的比例”、“企业技术开发经费支出额占销售额的比例比上年增加的百分点”二个子指标来评价。
从二个子指标的内容看,填报好分子“企业技术开发经费支出额”是准确评价“经费投入强度”的关键。
“技术开发经费支出”的核算存在上述问题的企业,其在汇总计算“企业技术开发经费支出额”和填报“经费投入强度”指标时,应在原会计科目“管理费用-研究开发费用”的年度借方累计发生额基础上,针对存在的问题参照下述的步骤和方法,进行调整:1、技术开发机构人员的人工(收入):把技术开发机构人员的工资从“管理费用-工资”中分离出来,汇总到“技术开发经费支出”。
分离归集时可以按技术开发机构人员(企业技术中心、研究所等)的员工名单进行统计工资。
企业在编制工资表时一般是按照部门进行编制的,分离的难度不大。
研究开发人员的福利费的分离调整办法与工资相同。
技术开发机构人员的范围包括直接从事技术开发的、技术开发机构的管理人员和提供直接服务的人员。
在统计该指标时,可以把技术开发机构人员的人工扩展核算到技术开发机构人员的劳务费(收入),计入到企业技术开发经费支出。
收入包括职工工资、福利费、资金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。
2、技术开发设备折旧:把研究开发设备的年度折旧额从“管理费用-折旧”中分离出来,汇总到“技术开发经费支出”。
分离的方法可以按设备等固定资产的用途(或使用部门)进行分类,首先统计用于“研究与技术开发”目的仪器设备原值(或企业技术开发机构所使用的设备固定资产),然后对该部分用于研究开发和中间试验等目的设备固定资产的年度折旧额进行统计,汇总到“技术开发经费支出”。
3、新产品试制试验失败的材料损失:把新产品试制试验失败的材料损失从生产成本中分离后汇总到“技术开发经费支出”。
大部分企业把该部分损失计入到制造费用或者产品材料成本中。
4、技术咨询费:把“管理费用-咨询费”中的技术咨询费分离汇总到“技术开发经费支出”。
5、从事技术交流目的的差旅费:把技术开发机构人员用于技术交流目的差旅费或者用于与技术开发与中间试验目的相关的差旅费从“管理费用-差旅费”中分离出来,汇总到“技术开发经费支出”。
6、技术开发机构的办公费:用于技术开发机构(技术中心、研究所等)的一些办公费、物料消耗等费用(例:水电费、维修费、信息费、行政管理费…),结合实际,可以按照技术开发机构(技术中心或者研究所等)员工的人数占行政管理人员的总人数的比例,从“管理费用-办公费”、“管理费用-物料消耗”中分离出来,或者按照受益的大小,进行分离后,汇总到“技术开发经费支出”。
7、中间试验费:把企业的中间试验费,如果没有计入企业的技术开发费用中,分离汇总到“技术开发经费支出”。
8、其他与技术工作相关的费用:把属于技术开发经费支出范围的其他费用分离汇总到“技术开发经费支出”。
经过上述方法调整后的“技术开发费用”,可以作为填报“经费投入强度”指标中的“企业技术开发经费支出额”,参与计算“经费投入强度”指标。
调整过程可以通过如下表格进行:企业技术开发经费支出额统计调整表单位:万元调整前发生额调整后发生额说明技术开发经费支出额技术开发经费支出额其中①技术开发机构的人工其中②研究开发及中试设备折旧其中③新产品试制失败损失其中④技术开发机构人员差旅费其中⑤原材料半成品试验费其中⑥中间试验费其中⑦关键设备仪器摊销额(10万上)其中⑧其中⑨其中⑩为正确填报“经费投入强度”指标和准确评估该指标,在技术中心等技术开发机构建立内部独立核算和项目辅助核算的管理方法,是对目前企业技术中心经费管理的有效可行方法。