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浅议加强兰州农村基层党组织建设近年来，我市以深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动为契机，从省会城市的特点出发，采取多项得力措施，在全市广大农村基层党组织和党员中广泛深入地开展了以“三争一促”活动为为主题的农村党建实践活动，坚持农村基层党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。
丰富和发展“三级联创”、“双培双带”活动内涵，不断创新农村基层组织建设活动载体，进一步推进了农村基层组织建设的规范化、制度化和科学化，为全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。
结合全国今年基层组织建设年，紧紧围绕省委“联村联户，为民富民”工程，市委“万名干部下基层”联扶行动，为全市农村党建工作和社会主义新农村建设注入了新的生机和活力，把农村基层党建工作进一步推进，把好的做法进一步延续，把好的经验进一步推广，对过去没有解决的问题或者长期积累的问题，突出重点突破难点，集中精力解决，为今后农村基层组织建设整动提高、晋位升级打下一个好的基础，喜迎党的十八大胜利召开。
一、基本情况兰州市辖五区三县，共有法定乡镇61个（实际64个）、13个辖村街道，732个建制村。
兰州市共有农业人口127.9万人。
截止2012年6月30日，全市共有党的基层组织10123个。
全市建制村中共有党组织823个，其中党总支29个，党支部794个。
截止2012年6月30日，全市共有党员166210名，农牧渔民党员30302名，占全市党员总数的18.23%。
2012年上半年，全市共发展党员612名，其中发展农牧渔民党员57名，占全市发展党员总数的0.9%。
经过“贯彻落实科学发展观”学习教育活动，农村基层组织建设取得了一定成效，基层党组织的战斗力有了增强，农村改革和发展也取得了进展。
目前，全市749名村级党组织书记中致富带头人和产业协会带头人397人，书记、主任“一肩挑”的56人。
以创先争优活动为契机,推进学习型党组织建设在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。
而建设学习型党组织，是贯彻落实党的十七届四中全会建设马克思主义学习型政党战略任务的重大举措。
我们要以创先争优活动为契机，推进学习型党组织建设。
一、创建学习型党组织是保持党组织和党员先进性的时代要求（一）建立学习型党组织，是执政党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。
现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为发展竞争力的核心。
各级党组织和广大党员干部，必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应发展，实现知识更新。
（二）建设学习型党组织，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创事业新局面的必然要求。
建设中国特色社会主义，是一项前无古人的事业，是一个在理论与实践上不断探索的过程。
前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。
因此，建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。
（三）建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。
党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。
党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。
二、学习型党组织的含义和基本特征学习型党组织是现代管理理论在党建中的运用，它强调一种组织的功能，强调整体协调的能力，强调内在的生机活力。
学习型基层党组织既具有一般学习型组织的共性，也具有自己特有的个性。
一是以各级党组织为主体和载体的全员学习建设学习型党组织是全体党员参加的组织行为。
129作者简介：古丽娜·艾尼瓦（1984— ），女，哈萨克族，新疆博乐人。
主要研究方向 ：党史党建。
结合创优争先要求及基层党组织的建设情况，深入探讨其建设目标实现中的有效途径，促使基层党组织建设效果更加显著，拓宽其建设工作思路。
因此，创先争优中落实基层党组织建设工作时，需要从不同的方面入手，给予其有效途径更多的关注，确保基层党组织建设状况良好性，丰富其工作计划实施中的技术内涵，满足基层问题高效处理要求，为基层党组织发展中带来更多的促进作用，最大限度地降低其建设问题发生率。
一、充分认识基层党组织争先创优的重要性（一）积极参加创先争优活动在加强基层党组织建设、细化其建设工作内容的过程中，需要在思想上给予这方面建设的重要性更多的重视，促使基层党组织建设中能够得到更多支持。
在此期间，需要做到：①基层党组织应积极参加创优争先活动，在中国特色社会主义理论学习、践行科学发展观的过程中提升党员的党性修养，保持个人良好的思想觉悟，进而转化为持久动力及自觉行动，增强队伍建设及发展效果；②通过对创优争先活动积极参与的思考，能够使基层党组织建设工作思路更加清晰，逐渐形成学习实践活动开展中的长效机制，给予党组织建设状况改善、基层问题科学处理等必要的支持。
同时，也需要在党的方针政策指导下，着力解决基层党组织建设中的突出问题，全面提高其创造力、凝聚力及战斗力，充分发挥基层党组织在服务群众、促进和谐及凝聚人心等方面的作用，满足其在创优争先中的科学建设要求。
（二）强化人员方面的思想意识基层党组织在实践中的职能作用发挥是否充分、人员整体工作表现是否良好等，反映着其建设水平。
因此，在重视基层党组织建设的过程中，需要对其人员思想意识的不断强化进行充分考虑。
在此期间，应做到：①通过对创先争优中专业培训活动积极开展、奖惩机制实施等方面的综合考虑，有利于提高基层党组织成员的综合素质，提升他们的思想认知水平，保持优良的工作作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高广大群众对于实际问题处理的满意度，从而实现社会的稳定发展；②当基层党组织人员的思想意识逐渐强化后，可满足反腐倡廉建设要求，全面提高基层党组织服务工作质量，并在创优争先中取得良好的成效，实现基层事业的长效发展，避免影响复杂问题处理效果。
部署开展创先争优工作会议纪要同志们：最近,中央、省、市、县相继召开了深入开展创先争优活动工作会,根据上级部署精神,我镇也专题召开了党委会,研究制定了工作方案,成立了相应领导小组,今天,我们在这里部署开展创先争优活动工作。
刚才,何组委就开展创先争优活动的主要内容、方法步骤和组织要求作了具体安排。
下面,结合我镇的实际,我着重谈四点意见。
一、深化思想认识,进一步增强政治责任感在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。
这个活动是一个全党性的活动,是党的建设的一项大工程。
明后两年,我们将分别迎来建党90周年和党的十八大,在这个特殊的大背景下,深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动,具有特殊重要的政治意义。
把这个活动开展好,不仅是巩固和拓展学习实践活动的重要举措,也是基层学习实践科学发展观经常化的重要机制;不仅是调动和激发基层党组织和党员积极性创造性的重要抓手,也是加强党的建设、提高党建科学化水平的重要途径。
从我镇的情况看,在去年开展的科学发展观活动中,各党支部党员在认识上是比较深刻的,已经有了很好的思想基础。
但思想认识需要有一个不断深化的过程,我们还需要进一步深化思想认识,进一步夯实思想基础。
从目前来讲,要重点关注三个方面：一是防止思想上“松动化”。
学习实践活动刚结束不久,有的党组织和党员干部可能存在“松一口气”、“歇一歇”的思想倾向,导致思想上松懈怠倦。
二是防止思想上“简单化”。
个别村和单位可能会把这项活动看得过于简单,认为只要按部就班地去做就行,导致工作不主动、思路不广、办法不多,不分情况、不讲差别,简单从事,搞成“一副面孔”。
三是防止思想上“空洞化”。
创先争优是一项重要的实践活动,涉及到经济社会发展的诸多实际问题,不是单纯的思想政治性活动。
特别是现在改革发展稳定和党建工作的任务都很重,我们只有把这项活动开展好,才能把党的政治优势转化为科学发展优势,把党组织活动转化为改革发展动力,把党员先进性转化为推动改革发展的实际行动。
创先争优与基层党建工作创新探析摘要：我党执政的组织基础就是基层党组织，创先争优活动可提高对全体党员的凝聚力与号召力，而创新又是使党政永葆生机的动力与源泉。
随着改革步伐的加快，在基层党组织与党员间开展创先争优的活动，要求我们始终具有与时俱进的状态，发扬优良传统，以此推进基层党建工作的创新。
本文作者针对创先争优活动对于基层党建工作的重要性进行了相关分析，具体如下文所示。
关键词：创先争优；基层党建；创新；探究基层党组织是党开展全部工作的基础。
要想全面推进党的建设，就必须抓好基础，促进基层党组织工作的创新。
党的十七大会议中明确提出开展党员创先争优活动与创建先进基层党组织这一重要决策，这是深入贯彻科学发展观成果的举措，也是加强改革创新精神的与推进基层党组织建设的契机[1]。
按照这一工作部署，我党总支于近年来一直有计划、有组织地举办创先争优活动，并始终以求真务实的态度，坚持与时俱进的精神来认真对待创先争优的活动，通过不断的实践与探索，我们对于创先争优活动对于基层党建工作的重要意义有了深刻地认识，本文就创先争优活动与基层党组织建设工作的创新进行了详细地分析。
一、创先争优的内涵众所周知，创先争优就是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，但是要真正理解创先争优的科学内涵就必须理解“先进”与“优秀”的意义，以下主要从党组织与党员两个维度进行分析：对于党组织而言，具体是指以科学发展观为指导，以实现共产主义社会为最高纲领，以民主集中制为原则，继承优良的传统与作风。
执政党的先进性还表现为敏锐地洞察时代发展的进程与趋势，对于执政党所处的方位进行清晰地判定，制定正确的发展方向与策略。
对于党员而言，先进和优秀是指可代表人民群众的根本利益，一切为人民，一切依靠人民，全心全意为人民服务，始终坚持马克思主义，坚定社会主义与共产主义信念，执行并贯彻党的理论、路线、方针及政策，遵守党的纪律，发挥一般群众所不能发挥的作用[2]。
二、创先争优对于基层党建工作的重要意义党的十七大与十七届四中全会均提出了以创新精神推动党的建设这一重要议题，根据党的建设所面临的新情况以及新形势下如何加强党的建设做了新的部署。
以创先争优为载体、推动现代农牧业建设党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
领导和服务好社会主义新农村建设是当前党在农村工作的重要内容，要协调推进农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，就必须加强农村民主政治建设和党的农村基层组织建设，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进新农村建设的全面推进。
今年，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动以来，红寺堡区全面落实科学发展观，以推动新农村建设为抓手，始终把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚持城乡统筹发展和多予少取放活的方针，切实改变传统农业生产方式，积极发展现代农业，力促农业稳定发展，保证农民持续增收，不断加大强农惠农的政策扶持力度，社会主义新农村建设取得明显成效。
一、开展创先争优活动情况2011年创先争优活动开展以来，按照自治区、吴忠市的统一安排和部署，红寺堡区紧紧围绕打造“吴忠市新的经济增长极、宁夏的崛起区”的目标，以“创先争优推动科学发展，凝心聚力建设绿色红寺堡”为主题，坚持从实际出发，将创先争优活动的落脚点放在加强农村基层党组织建设，推动新农村建设上，把创新争优与加强农村基层党支部书记队伍建设、发展壮大村级集体经济、构建城乡党组织一体化、加强农村党员教育管理，关注农村民生问题等工作相结合，使农村基层党建工作水平得到了全面提升，农村基层组织战斗堡垒作用有了明显增强，新农村建设步伐得到明显加快。
一是立足整顿后进村党支部，坚持“一村一策”，选好带头人。
以村“两委”换届为契机，派驻工作组对47个村逐个调研，通过召开村民大会、座谈会、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、村民的意见，对9个后进村进行整顿。
制定《红寺堡区村党支部书记队伍建设意见》，明确选任标准。
采取选“才”治村、派“才”下村、跨村任职、面向社会公开选拔和鼓励续任的大学生“村官”竞选等方式选拔村党支部书记。
