输港澳劳务合作项目立项

深圳市科技创新委员会关于印发《深圳市深港澳科技计划项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市科技创新委员会•【公布日期】2020.08.01•【字号】深科技创新规〔2020〕4号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文深圳市科技创新委员会关于印发《深圳市深港澳科技计划项目管理办法》的通知第一条为了进一步支持深圳市高校、科研机构、企业与香港、澳门的高校和科研机构开展科技合作，促进科研资金便利流动，推动粤港澳大湾区产学研融合，根据国家鼓励港澳高等院校和科研机构参与内地相关科技计划的原则性要求，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称“深港澳科技计划项目”，是深圳市科技计划的组成部分，是深圳与香港、澳门开展科技交流与合作的重要载体，每年在深圳市科技研发资金中安排资金用于支持深港澳科技计划项目。

第三条申请单位应当符合以下条件之一：（一）在深圳市依法注册、具有法人资格的高校、科研机构、企业（以下简称“深圳申请单位”）。

（二）香港公营科研机构或者创新及科技基金下成立的研发中心（以下简称“香港申请单位”）。

（三）澳门高校与科研机构（以下简称“澳门申请单位”）。

前款第（二）项所称香港公营科研机构，是指在香港受大学教育资助委员会资助院校、根据香港法例《专上学院条例》（第320章）注册的自资本地学位颁授院校、香港生产力促进局、职业训练局、制衣业训练局以及香港生物科技研究院等机构。

第四条深港澳科技计划项目重点面向应用基础研究、关键技术开发和成果产业化，包括以下三类：（一）A类为深港、深澳联合资助项目。

深圳与香港、深圳与澳门通过政府间合作协议设立的深港澳联合资助项目，由深圳市科技创新委员会、香港创新科技署以及澳门科学技术发展基金联合征集、联合评审、联合资助。

深港、深澳两地申请单位就同一合作项目分别向本地科技部门递交申请，通过两地联合评审立项后，由两地科技部门分别给予资助。

商务部关于执行《对外劳务合作经营资格管理办法》有关问题的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2004.09.02•【文号】•【施行日期】2004.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通正文商务部关于执行《对外劳务合作经营资格管理办法》有关问题的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门，中国对外承包工程上会：2004年7月26日，商务部、工商总局联合发布第3号部令，公布了《对外劳务合作经营资格管理办法》（以下简称《办法》）。

该《办法》将自2004年8月26日起施行。

为更好地贯彻执行《办法》，切实加强对外劳务合作管理，促进对外劳务合作规范有序发展，现就有关问题通知如下：一、对外劳务合作经营资格核准问题（一）根据《办法》第五条和第六条的规定，各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门（以下简称“地方商务主管部门”）对企业申请对外劳务合作经营资格，应严格进行初审，对其上报的经营场所、从业人员、经营管理制度（须包括境外劳务纠纷或突发事件应急办法）等情况，可根据需要进行实地检查，如发现有弄虚作假行为，应不予通过初审和上报，且1年内不再受理其经营资格申请。

对已取得对外劳务经营资格的企业（以下简称“经营公司”）为申请企业开具提供外派劳务人数的证明，应根据业务统计情况进行认真核实，并可要求经营公司出示相关合同或协议，如发现经营公司虚开证明材料，不予通过其当年《对外劳务合作经营资格证书》（以下简称《经营资格证书》）年审。

（二）根据《办法》第十六条的规定，已取得全方位对外劳务合作经营资格和本行业对外劳务合作经营资格的企业，如已达到《办法》第五条第（一）至（七）项规定的条件，可自2004年8月26日起，按程序申请换发新的《经营资格证书》；如至2005年8月26日仍不能达到《办法》规定的标准要求，其经营资格将自动丧失。

（三）根据《办法》第十三条的规定，已取得对外承包工程经营资格的企业，自然拥有向其签约的境外承包工程项目派遣所需劳务人员的资格，但不得从事单纯的劳务分包，上述劳务人员纳入对外承包工程的统一管理；如开展工程项下劳务以外的对外劳务合作业务，须按《办法》第五条的规定取得对外劳务合作经营资格。

港口码头项目立项程序港口码头项目立项程序是指为了开展港口码头建设项目，必须经过一系列的审批和立项程序。

下面是一个较为完整的港口码头项目立项程序，包括项目的前期调研、可行性研究、审批立项、设计规划、招标采购、施工建设以及验收等环节。

以下是详细的描述：一、前期调研与筹备阶段1.1确定项目目标和任务：明确港口码头项目建设的目标，如提升港口运营效率、增加货物吞吐量等。

1.2组建项目立项团队：成立项目立项团队，包括项目的主要负责人、核心技术人员、财务人员等。

1.3收集基础资料：收集相关的基础资料，如地理环境、港口运营情况、市场需求等。

1.4进行风险评估：对港口码头项目进行风险评估，确定可能存在的风险和应对措施。

1.5确定项目的投资计划：根据调研结果和风险评估，确定港口码头项目的投资计划。

二、可行性研究阶段2.1进行可行性研究报告编制：根据前期调研的结果，编制港口码头项目的可行性研究报告。

其中包括项目的市场分析、技术可行性、经济可行性等内容。

2.2报批可行性研究报告：将完成的可行性研究报告报送相关审批机关进行审批。

若审批通过，则进行下一步。

三、审批立项阶段3.1申请立项：向国家发改委或相关审批部门申请项目立项，并提交相关材料，如申请报告、可行性研究报告、项目建议书等。

3.2审批程序：根据不同港口码头项目的规模和性质，审批程序可能存在差异。

通常情况下，需要经过多个审批环节，包括行政许可、环境评估、土地审批、水利部门审批等。

3.3审批结果：如果审批通过，会颁发项目立项文件，即批复文件，确认项目的立项。

四、设计规划阶段4.1项目管理机构组建：成立项目管理机构，负责后续的设计、招投标、施工等工作。

4.2编制项目设计方案：根据项目要求和审批文件的要求，编制港口码头项目的设计方案。

4.3报建设计方案：将编制完成的设计方案报送相关审批机关进行审批，同时需提供设计方案的技术、质量报告和安全评估报告。

4.4审批设计方案：审批机关对设计方案进行审批，并出具审批文件。

劳务每年给墨西哥赚 回 １０亿美元 的外 汇。 ６
亚 洲 最 大 的 劳 务 输 出 国 菲 律 宾 海 外 劳 工 实
际人数也多达 ７ ０余万人 。 ０ 不管是与这些 国 家数以百万 的劳务输 出规模相 比， 还是与我 国庞大的人 口基数相 比， 我国的劳务输 出规
模 明显 偏 小 。 输 出规 模 小 与 我 国 输 出 的 渠 道 狭 窄 有
面 受 到 较 大 的名 额 和 指 标 限 制 ；另 一 方 面 ，
● 徐 琼
由于严重缺乏 民间组织 及个人 的参与 和补
充 ，因 而 很 难 适 应 当 今 国际 劳 务 市 场 小 规
模、 多层 次 、 多批次 、 短周 期的需求 ， 在输 出 劳务的具体执行操作方面显得不太灵活。 而
技术水平 比较低 ，大 多只能提 供相对 简单 力就业和社会秩 序问题 ，具有一定 的排他
的劳动技能服务 。 性 ， 国对该领域 的开放均持有谨慎态度 ，
随着各 国产业 的升级 ，国际劳务 市场 甚至进行各种限制。 这种限制主要 表现在 以 对专 业人 员 和高级 人才需 求越 来越 大 ， 对 下四个方 面： ） （ 其市场对 劳务人员订立较高 １ 劳务人 员的专业技能要 求也越来 越高 。而 的准人条件 。英 国对来 自我国 的护 士和护 对低或无技 术含量 的传 统一般 性劳务人员 工 ，要求她们 的英语水平 达到雅思 ６分或 的需求 则呈下降趋势 ， 限制也更加 严格 。 ６ 分 以上 。 ２ 且 ． ５ （） 对劳务的输入进行配额或数 我 国 目前输 出的劳务 大多从事 劳动密集 型 量限制。以色列 、 毛里求斯近年来大幅削减 产业这一 现状显然 与当前 国际劳务市场发 向我国劳务人员签发 的工作签证 ， 致使我 国 展 的趋势不 相适应 。造成这种 不相适应局 赴这 两国工作 的人数锐减 。３ 劳务的入境 （ 面 的原 因有 二 ：一是 我国前几 年还不重视 进行严格管理 。 一些 国家在 向我国劳务人员 职业教育 ， 导致 职业人才缺 乏 ， 职业技术落 签发 工作签证时 ，不仅索要很高的签证 费 ， 后 ；二 是我 国外派劳 务在语言 上有先 天的 而且还要求提供很多不合理 的文件。 如加拿 弱势 ， 导致 海外独立工作 和生活 能力较差 ， 大等 国要求 提供 申请一定 数额 （ 民币 ３ 人 和一些 以英语为母语 的外 国劳务竞争上 处 万元以上 ） 的银行存款证 明。 于 明显 的劣势 。印度 是一个 以英语 为母语 ２ ． 歧视性 障碍 我 国 的劳 务 人 员 经常 在 海 外 受 到歧