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欧盟主要机构及运作机制随着欧盟成员国越来越多地将决策权交给欧盟，其权力正稳步扩大，而很多从事国际经贸或国际政治的人士对欧盟的基本运作机制还缺乏基本的了解。
那么欧盟的各机构是如何运作的呢？二战结束以来，欧洲各国一直在为实现和平与经济增长寻求加强欧盟一体化程度。
近年来随着成员国越来越多地将决策权交给欧盟，欧盟机构的权威正稳步加强。
但是从2008年全球金融危机，到前所未有的非洲和中东移民问题，再到英国脱欧，欧盟一直面临重重危机。
当今欧盟是世界舞台上的强大参与者，但其机构复杂众多，常常令人困惑。
下面就将详细介绍欧盟的主要机构以及他们的运作方式。
一、欧盟的主要机构20世纪50年代欧洲一体化开始形成，现在的欧盟于1992年《马斯特里赫特条约》签订后成立。
2007《里斯本条约》条约签订（又称《改革条约》），欧盟才获得了现有的结构和权力。
根据这些条约，欧盟28个成员国同意集中主权，同时将许多决策权授予欧盟。
根据行政、立法、司法和财务职能，欧盟大致分为七个官方机构。
1、欧洲理事会。
欧洲理事会是欧盟最高政治领导人集团，由每个成员国的总统或总理组成。
理事会首脑会议用于确定欧盟的大致发展方向，解决紧迫的高级别问题。
理事会主席由成员国选举得出，每届最长任期两年半。
2、欧盟委员会。
欧盟委员会是欧盟的主要执行机构，拥有最多的日常权力。
委员会负责法律提案、预算管理、决策执行和法规颁布，并在世界各峰会、谈判和国际组织中代表欧盟。
委员会成员由欧盟理事会任命，并由欧洲议会批准。
3、欧洲议会。
欧洲议会是唯一通过直接选举产生的欧盟机构，其成员由每个成员国人民选举的代表组成。
与传统的立法机构不同，欧洲议会不能提出立法动议，但如果一项法律未能得到议会批准就无法获得通过。
议会还负责谈判和批准欧盟预算，并监督欧盟委员会。
4、欧盟理事会。
为防混淆欧盟理事会也称为部长理事会，是欧盟的第二个立法机构，一项法律也需要该机构批准才能获得通过。
根据政策领域不同，该委员会由所有欧盟成员国政府部长组成。
高三欧盟的知识点欧盟（European Union，简称EU）是欧洲联盟的组织，由28个成员国组成，拥有自己的议会、法院和行政机构。
作为一个独特的政治和经济合作体，欧盟在全球事务中发挥着重要的影响力。
本文将介绍高三学生应该了解的欧盟知识点，包括欧盟的起源、机构和功能，以及欧盟对成员国和全球经济的影响。
1. 欧盟的起源欧盟的前身为1951年成立的欧洲煤钢共同体（ECSC）。
该共同体的初衷是通过合作管理煤炭和钢铁资源，以避免欧洲大陆再度陷入战争。
随着时间的推移，1957年签署的《罗马条约》将这一合作扩大为更广泛的经济一体化和政治合作，创建了欧洲经济共同体（EEC）和欧洲原子能共同体（EURATOM）。
1993年，《马斯特里赫特条约》签署，正式将这三个共同体合并为欧盟。
2. 欧盟的机构和功能（1）欧洲理事会：由成员国的政府首脑组成，制定欧盟的总体政策方向。
（2）欧洲委员会：担任欧盟的行政机构，负责制定法规和发出指令。
（3）欧洲议会：由欧盟成员国选举产生的议会，在决策和立法过程中发挥着重要作用。
（4）欧洲法院：负责解决欧盟法律事务和成员国之间的纠纷。
（5）欧洲中央银行：负责管理欧元和欧元区的货币政策。
3. 欧盟的功能（1）经济一体化：欧盟通过建立共同市场，实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，促进成员国的经济发展。
（2）政治合作：欧盟成员国共享一些政治决策，如就外交政策、环境保护和公共安全等领域进行协调。
（3）社会事务：欧盟致力于促进社会公正、就业机会和公民权益的保护。
（4）法律体系：欧盟拥有自己的法律体系，成员国必须遵守共同制定的法规和指令。
4. 欧盟对成员国的影响（1）经济影响：欧盟成员国之间实行免税和关税联盟，促进贸易自由化和经济发展。
（2）就业机会：欧洲共同市场提供了更广泛的就业机会，许多人可在其他成员国工作和居住。
（3）资金支持：欧盟通过各种基金和计划向成员国提供资金支持，用于项目和经济发展。
欧盟主要机构一览理事会理事会（TheCouncil of the EuropeanUnion）包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧盟的决策机构，拥有欧盟的绝大部分立法权。
由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。
委员会欧盟委员会（EuropeanCommission）是常设执行机构。
负责实施欧共体条约和欧洲联盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧盟日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会由28人组成，每个成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。
[1]欧洲议会欧洲议会（TheEuropeanParliament）是欧盟监督、咨询机构。
欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有518名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期5年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲法院欧洲法院（TheCourt ofJustice）是欧盟的仲裁机构。
负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
外围组织（1）欧洲经济区欧洲经济区，EUROPEAN ECONOMIC AREA 简称EEA。
瑞士公民在公投中否决加入欧洲经济区。
瑞士通过瑞士-欧盟双边协议参与欧洲单一市场。
现时欧洲经济区成员为四个欧洲自由贸易联盟成员中的三国：冰岛、列支顿士登和挪威（瑞士除外），以及27个欧盟成员国。
欧盟的主要机构及其职责欧盟的主要机构可谓是个五光十色的大舞台，各种角色齐聚一堂，真是热闹非凡。
说到欧盟，首先得提到的是欧洲议会，想象一下，成千上万的议员像在参加一个大聚会，讨论的可是影响整个欧洲的事情。
议员们来自各个国家，带着各自的意见和声音，争论起来就像在市场上讨价还价，简直是热火朝天。
他们不仅要通过法律，还得代表选民的利益，真是肩上担子不轻啊。
这些议员每天都在为咱们的未来操心，听着就让人觉得亲切。
接下来是欧洲理事会，这个机构就像一个个高层领导人聚在一起开会，讨论重要事务。
每个成员国的领导人都有自己的想法，想要推动各自的利益，俨然是个大决策机构。
他们讨论的内容可是影响整个欧洲的，感觉就像一场没有硝烟的战争。
领导人们在这里使出浑身解数，争取自己的国家在欧洲的声音，真是让人捏一把汗。
说到欧洲委员会，得提到这个机构是个超级能干的角色。
他们就像是欧盟的“工作马”，负责执行那些通过的法律。
委员会里有一群专业的人士，精通各个领域，从经济到环境，样样都要考虑周全。
每当他们推出新的时候，真是让人期待又紧张，毕竟这些会直接影响我们每天的生活。
可以说，委员会是把欧盟的各种想法转化为实际行动的桥梁，简直就是幕后英雄。
再聊聊欧洲银行，这可是个大角色，掌控着欧元的命脉。
它的职责就是保持物价稳定和促进经济增长。
想想看，控制整个欧元区的货币，这可不是闹着玩的！每次利率的变化都能引起一阵骚动，市场上的小伙伴们都得紧盯着这儿。
这就像一场金融的魔法表演，央行一招，就能让整个市场应声而动，真是让人叹为观止。
还有一个不可忽视的机构就是法院，大家可能会觉得法院就是打官司的地方，但在欧盟，这里的法院可是决定法律问题的大权威。
它负责确保所有国家都遵循欧盟的法律，简直就像个法律的守护者。
每当有国家违反规定的时候，法院就像是那位公正的裁判，毫不留情地发出判决。
这样的工作压力可想而知，但他们坚守岗位，保持法律的公正与平衡，真是值得敬佩。
除了这些主要机构，欧盟还有很多其他小伙伴，比如欧洲经济和社会委员会，负责听取社会各界的意见。
欧盟主要机构一览理事会理事会（TheCouncil of the EuropeanUnion）包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧盟的决策机构，拥有欧盟的绝大部分立法权。
由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。
委员会欧盟委员会（EuropeanCommission）是常设执行机构。
负责实施欧共体条约和欧洲联盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧盟日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会由28人组成，每个成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。
[1]欧洲议会欧洲议会（TheEuropeanParliament）是欧盟监督、咨询机构。
欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有518名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期5年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲法院欧洲法院（TheCourt ofJustice）是欧盟的仲裁机构。
负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
外围组织（1）欧洲经济区欧洲经济区，EUROPEAN ECONOMIC AREA 简称EEA。
瑞士公民在公投中否决加入欧洲经济区。
瑞士通过瑞士-欧盟双边协议参与欧洲单一市场。
现时欧洲经济区成员为四个欧洲自由贸易联盟成员中的三国：冰岛、列支顿士登和挪威（瑞士除外），以及27个欧盟成员国。
欧洲理事会（欧盟首脑会议或欧盟峰会）European Council主席：赫尔曼·范龙佩Herman Van Rompuy欧盟理事会（部长理事会或理事会）Council of the European Union秘书长：乌韦·科塞庇乌斯Uwe CORSEPIUS欧盟委员会（欧委会或委员会）European Commission主席：若泽·曼努埃尔·巴罗佐JoséManuel BARROSO 欧洲议会European Parliament议长：马丁·舒尔茨Martin Schulz欧盟对外行动署European External Action Service（EEAS）高级代表：Catherine Ashton欧洲联盟法院（欧洲法院）The Court of Justice院长：Vassilios Skouris欧盟审计院The Court of Auditors主席：Vítor Manuel da Silva Caldeira欧洲经济和社会委员会（经社委员会）The European Economic and Social Committee（ESC）主席：Staffan Nilsson欧洲地区委员会The Committee of the Regions（CoR）主席：Ramón Luis Valcárcel Siso 欧盟中央银行The European Central Bank行长：马里奥·德拉吉Mario Draghi欧盟投资银行The European Investment Bank行长：Werner Hoyer欧盟特派员European OmbudsmanNikiforos Diamandouros轮值主席国塞浦路斯（2012年下半年）、爱尔兰（2013年上半年）、立陶宛（2013年下半年）欧盟数据保管中心European Data Protection Supervisor 主任：Peter Hustinx欧盟人员甄选办公室European Personnel Selection Office 主任：Mr. David Bearfield。
组织机构——欧共体下设：①理事会。
包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。
部长理事会自1993年11月8 日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。
马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
②委员会。
欧共体委员会是常设执行机构。
委员会由17人组成，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期 2 年；委员由部长理事会任命，任期 4 年。
③欧洲议会。
欧共体监督、咨询机构。
欧洲议会可以2／3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有 518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期 5 年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会选举（European Parliament elections）始于1979年6月，这是世界上唯一一个直选的超国家议会。
欧盟各成员国根据分配的名额，通过直接普选选出各自的议员参加欧洲议会。
议员的任期为5年。
欧洲议会设议长一名，副议长14名，均由议员选举产生，任期两年半，可以连选连任。
现任议长是来自德国的汉斯-格特·珀特林，2007年1月当选。
④欧洲法院。
欧共体的仲裁机构。
负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。
