陈世清：论需求侧结构性改革

需求侧改革与市场经济发展市场经济是当今世界经济发展的主流模式，它强调供需的相互作用，以市场价格的形成和资源的优化配置为核心。

然而，在市场经济中，需求侧的作用往往被忽视，导致资源配置不均衡、发展不可持续。

为了解决这一问题，许多国家开始关注需求侧改革，以推动市场经济健康发展。

需求侧改革是指通过改善需求方的行为和结构，来促进市场经济健康发展的一种措施。

需求侧改革的核心是提升需求的质量和力量，使其成为市场经济发展的重要驱动力。

需求侧改革的重要性不容忽视。

首先，需求侧改革可以促进消费升级。

在日常生活中，人们的需求不仅仅是基本生活需要，还有更高层次的精神需求。

通过改善人民生活水平，满足人们对品质生活、文化艺术、休闲旅游等方面的需求，可以提高人们的消费意愿和消费能力，推动经济转型升级。

其次，需求侧改革可以推动创新和技术进步。

需求侧改革强调满足人们对新产品、新技术的需求，促使企业加大技术创新和研发投入。

只有满足人们实际需求的产品和服务，才能在市场竞争中获得更多的机会和优势，进一步推动技术进步和创新。

再次，需求侧改革可以促进市场的繁荣。

市场经济下，需求和供应是相互作用的，需求决定供应的方向和规模。

通过需求侧改革，可以促进市场需求的释放和扩大，推动市场供应的繁荣和多样化。

只有形成供需双向的良性循环，市场经济才能够真正发挥其动力引擎的作用。

需求侧改革需要关注的问题也很多。

首先，需求侧改革需要关注民生问题。

人民众多的需求，是需求侧改革的重要方向。

通过改善人民生活水平、优化公共服务，可以大量释放需求潜力，推动经济发展。

其次，需求侧改革需要关注市场环境的稳定和完善。

只有一个稳定和透明的市场环境，才能够满足人民的需求，吸引企业的投资，保障市场经济的顺利运行。

最后，需求侧改革需要关注产业结构的调整和优化。

随着时代的发展，人们的需求也会不断变化，需要适应新的需求，调整和优化产业结构，提供符合市场需求的产品和服务。

需求侧改革与市场经济的发展是相互促进、相互依存的。

陈世清：供给侧结构性改革与市场主体化改革原载：大公网供给侧结构性改革，就是通过大众创业万众创新进行市场主体化改革，通过突出主体性的人在经济活动中的主体地位，实现经济增长方式转变与创新驱动型经济可持续发展。

生产力发展之所以不同于GDP增长，是由于生产力作为社会系统的整体功能，是主客体相互作用、资源再生的结果，而GDP增长，则可以在不要发挥人的主体性的前提下，仅靠资源买卖、产业折腾、财富转移、统计参数转变（不是统计数据造假）就可产生。

生产力和GDP的根本区别是人。

人有两种：主体——具有自组织能力、能为社会创造财富、促进生产力发展、推动社会进步的个体和组织；负主体：不为社会创造财富、阻碍社会发展的个体和组织。

人与人的关系也有两种：主体性关系——主体间关系；负主体性关系——负主体间关系。

市场的逻辑是科学的逻辑表现在：市场的逻辑是主体性的逻辑。

市场的主体性活动与市场经济发展的客观规律不是对立的，而是统一的；大众创业万众创新突出经济活动的主体性与按照经济活动的客观规律办事不是对立的，而是统一的。

西方经济学家既否认经济活动的规律性，又否认经济活动的主体性。

由于受GDP思维方式的支配，张维迎不懂得什么是生产力，把生产力发展和GDP增长混为一谈。

“访谈人：随着房价高涨和对投资过热的担忧，很多人对地方政府提出指责，认为地方政府盲目追求GDP，与房地产商共同合谋推高房价、阻碍中央宏观调控等等。

你对此怎么看？张维迎：我从来不同意这个观点。

追求GDP增长不是问题。

如果GDP增长是问题，那很简单，哪个地方GDP 增长得快，哪个地方的官员撤职就成了。

但要知道，GDP跟工业总产值不一样，它不是胡乱投资、生产出来搬到库里就可以的，要卖出去才行。

如果我们希望国家的经济实力在世界上更有地位，人民生活水平不断提高，GDP增长是必须的。

”①张维迎在这里偷换了两个概念：“盲目追求GDP”和“追求GDP”，似乎不管是假冒伪劣还是垄断投机形成的脱离价值的价格乃至泡沫，只要是能卖出去而不是“生产出来搬到库里”或有价无市的GDP都不是盲目的GDP。

陈世清：什么是供给侧改革（二）供给侧改革，就是用增量改革促存量调整，通过优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高。

优化投资结构、产业结构，首先就是要处理好国民经济中主导产业、支柱产业与基础产业的关系。

不同的基础产业、支柱产业与主导产业的构成与相互关系的背后，是不同的经济学范式、不同的经济发展模式与不同的经济发展结果。

应该在知识经济与经济全球化背景下对产业结构与产业关系作一番整体梳理。

通过梳理偶然，借以认清必然，树立符合时代要求、符合中国国情、符合科学发展观的产业观。

产业观，就是通过产业政策体现出来的产业结构观。

产业观的后面是发展观。

不同的产业结构与产业政策，体现了不同的经济增长方式。

什么样的增长方式，有什么样的产业结构与产业政策；什么样的产业结构与产业政策，体现了什么样的增长方式。

增长方式从低级到高级分为资源增长型、产品增长型、资产增长型、资本增长型、知识增长型。

房地产产业就货币形态来看，由于其对GDP的贡献主要靠卖地，所以主要属资源增长型；就实物形态来看，主要是产品增长型与资产增长型。

无论是资源增长型还是产品增长型、资产增长型，是工业经济时代的经济增长方式，同知识经济与经济全球化时代脚步不相称，不具备可持续发展潜力。

体现了GDP发展观的以房地产为支柱产业的理论与政策不是科学发展观。

创新驱动型增长方式就是知识运营——知识增长型的增长方式。

知识运营是知识经济时代的经济增长方式，通过知识对其他生产要素的渗透和整合，使知识在生产系统中占主导，使知识产业成为其他产业的先导与主导，使人类由一次创业转变为二次创业，使人类发展成为可持续发展。

知识运营就是用知识运营带动资本运营，用资本运营带动资产运营，用资产运营带动产品运营，用产业结构升级带动产品更新换代，使知识产业成为其他产业的龙头产业。

知识运营的实质，是使第五次产业革命形成的信息产业、第六次产业革命形成的知识产业同传统产业之间从分离走向以知识产业为中心的统一。

供需侧结构性改革与新质生产力的升级随着时代的发展，供需侧结构性改革成为当前经济领域的热门话题。

在新时代下，传统的供给与需求不断发生变化，传统产业已经难以适应当今的经济需求，因此供需侧结构性改革显得尤为重要。

这一改革不仅涉及到经济结构的调整，更是对新质生产力的升级提升的必然要求。

第一，需求侧结构性改革随着经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，消费需求也在不断变化。

人们的需求不再只是满足基本的生活需求，更多地倾向于追求高品质、个性化的产品和服务。

因此，需求侧结构性改革不仅要关注市场的需求变化，更要关注消费者对产品质量、环保、创新等方面的需求。

只有适应消费者需求的产品和服务才能真正获得市场青睐。

第二，供给侧结构性改革供给侧结构性改革则需要关注生产端的创新和升级。

传统的供给侧结构往往以规模经济为主，忽视了产品的质量和技术含量。

在新时代下，注重供给侧创新，加大科技研发投入，推动产业结构升级，是必然的选择。

只有拥有先进的生产技术和有效的管理体系，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三，产业结构调整产业结构调整是供需侧改革的关键环节。

过去，我国经济更多地依赖于传统制造业，而随着消费市场需求的改变，高新技术产业、服务业等新兴行业日益崭露头角。

因此，产业结构调整要综合考虑市场需求、资源禀赋以及技术创新等方面的因素，促进传统产业向高端、智能化发展，同时鼓励新兴产业的蓬勃发展，实现产业结构的优化升级。

第四，提高产品质量和品牌竞争力随着供需结构性改革的深入推进，企业需要不断提高产品质量和服务水平，提升品牌竞争力。

只有具备良好的品质和口碑，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

因此，注重产品研发和创新，提升品质和服务水平，培育具有核心竞争力的品牌，是企业赢得市场的关键之道。

第五，加大科技创新投入在新时代下，科技创新是推动供需侧结构性改革的重要动力。

通过科技创新，企业可以提高生产效率，降低生产成本，推动产业结构升级。

陈世清：供给侧结构性改革使增长与发展相向而行经济是价值的创造、转化与实现；人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动，价值规律而非价格规律是经济学的核心规律。

以经济为中心是以再生生产力为中心而非以钱为中心，经济发展是价值的发展、生产力的发展、再生生产力的发展、中国人民创新能力的发展而非GDP数字增长。

从现象看经济发展是社会财富快速增加；从本质看经济发展是先进生产力快速发展。

社会财富快速增加不仅是高楼林立，先进生产力快速发展应落实为社会资源可再生能力、社会可持续发展能力提高与人民生活状况确实改善，人民生活满意度提高。

改革开放发展的根本目标，就是提高、进一步提高、再进一步提高先进生产力——再生生产力。

先进生产力就是再生生产力。

再生生产力是再生型社会系统的整体功能。

改革开放发展是提高再生生产力的系统工程。

改革开放是手段，发展是目标。

发展之所以不同于增长，就是因为发展是系统工程，是通过建设国民创新体系与国民创业体系，建构宏观经济与微观经济相对称、公平与效率相一致的再生型与福利型国民经济系统。

改革开放发展的目标——再生型与福利型国民经济系统是改革开放发展的途径与方向的浓缩；改革开放发展的途径与方向，是再生型与福利型国民经济系统的展开，它们以主客体的对称运动过程为基础。

改革开放发展的目标、方向、途径与过程共同组成了对称的系统工程。

对称的系统工程就是提高再生生产力使社会发展的系统工程。

提高再生生产力的改革与发展应该是统一的而不是对立的。

什么是发展？发展是社会全面的进步，包括物质文明、精神文明与生态文明的进步、人的素质提高与德智体能全面提升，社会的可持续发展。

发展相对于增长而言。

增长狭义指的是按GDP来计算的国民收入提高、经济总量增加、经济规模扩大。

增长是直线的，发展是系统的、对称的、全面的。

发展是价值的发展不是金钱的增长，是效益的发展不是效率的增长，是全面的发展不是片面的增长，是辨证的发展不是线性的增长。

为何是供给侧而不是需求侧结构性改革作者：黄丹丹来源：《智富时代》2017年第07期【摘要】针对目前中国的“三期叠加”和“四降一升”背景，以及中国经济处于下行的趋势，习近平同志做出明确表示：要实行“供给侧结构性改革”。

虽然需求与供给一“相辅相成”的概念，过去讨论较多的是需求管理，认为需求是经济发展的原生动力。

但是，针对目前情况，实行“供给侧结构性改革”比较适合中国。

而且，实行“供给侧结构性改革”需要处理好政府与市场之间的关系。

【关键词】供给侧；结构性改革当前，中国经济面临严峻的挑战，“三期叠加”和“四降一升”使得中国经济处于下行趋势。

“三期叠加”中的第一个“期”是经济增长速度换档器，也就是经济增长减速。

第二个“期”是结构调整阵痛期。

优化经济结构的过程不轻松需要付出成本。

第三个“期”是前期刺激政策消化期。

前两面的“期”出现后政府就加强刺激政策，他造成的结果是整个国家资产负债表、负债率太高，杠杆率越来越高。

杠杆率升高会发生系统系危机。

“四降一升”是指经济增速下降、工业品出厂价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增速下降，加上经济风险发生的概率上升。

面对这些挑战，2015年底召开的中央经济工作会议决定，要着力推进供给侧结构性改革，推动经济的持续稳定发展。

针对目前的经济问题，国内经济学者有两种思路，一种是先前主导的“需求侧改革”，另一种是自由主义学者提出的“供给侧改革”。

第一方面从“需求侧因素”分析。

他们认为，发生增速下降，是因为拉动经济增长的三驾马车“消费、投资、出口”没有力量，拉不动了，即需求不足造成国内生产总值增长速度下降。

量了，拉不动了，即需求不足造成了GDP增长速度下降。

用这种分析得出的结论是，要拉动经济增长就要增加需求，包括消费需求、出口需求。

虽然政府推出一系列政策，但是成效并不明显，最后就是继续沿用增加投资需求的办法。

从2009年开始一直采用这个办法“扩需求、保增长”，比如，2009年的4万亿经济刺激措施，近10万亿的贷款。

论供给侧结构性改革的三大要义供给侧结构性（Supply-Side Structural Reform）是中国政府在经济发展中采取的一系列政策和措施。

它旨在通过供给侧结构，提高经济发展的质量和效益，实现经济持续健康发展。

供给侧结构性的三大要义分别是提高供给质量、激发市场活力、增强经济可持续发展能力。

首先，提高供给质量是供给侧结构性的重要目标之一、供给质量是指向市场提供物质和服务的质量，包括产品质量、服务质量和技术水平等。

通过调整和优化供给结构，提高供给质量可以满足不断增长的消费需求，提升企业的竞争力和产品附加值，增强国家的整体经济竞争力。

提高供给质量还可以提高人民群众的生活质量，满足人民群众对优质商品和服务的需求。

其次，激发市场活力是供给侧结构性的另一个重要要义。

市场活力是指市场的供求关系调节能力和市场参与方的积极性。

通过深化、放宽市场准入门槛、优化竞争环境、消除市场垄断等措施，可以激发市场主体的创新活力和创新动力。

激发市场活力可以促进企业竞争，推动供给侧结构的优化和升级，从而实现经济的平稳发展。

此外，激发市场活力还可以加强市场主体的自主性和自发性，确立市场在资源配置中起决定性作用，促进市场经济发展。

最后，增强经济可持续发展能力是供给侧结构性的重要目的和要义。

经济可持续发展是指在满足当前需求的前提下，不损害未来世代满足需求的能力。

通过供给侧结构性，可以推动经济增长方式的转变，从依赖资源和劳动力投入的增长模式向依赖创新驱动和提升产业链价值的增长模式转变，实现经济的可持续发展。

增强经济可持续发展能力还包括提高资源利用效率，减少环境污染和生态破坏等方面，以促进经济与环境的协调发展。

供给侧结构性的三大要义相互关联、互相促进。

提高供给质量为激发市场活力和增强经济可持续发展能力提供了基础条件。

激发市场活力可以提高供给质量，通过市场竞争促进供给侧结构的优化和升级。

增强经济可持续发展能力可以为提高供给质量和激发市场活力提供长期的发展支撑。

知名经济学家陈世清先生谈教育体制改革原载：光明网知名经济学家陈世清先生认为我国供给侧结构性改革的实质是提升产业结构推动经济转型升级，通过创意-创新-创造-创业使我国经济形态由低附加值的资源密集型、劳动密集型、外延扩张型经济向高附加值的内涵开发型经济转化，经济增长方式由资源运营—产品运营—资产运营—资本运营增长方式向知识运营增长方式转化，经济增长动力由要素驱动型、投资驱动型向创新驱动型转化，产业形态由传统产业为主向智慧产业为主转化。

智慧产业就是人的智慧在生产各要素中占主导地位的产业形态。

人的智慧主要表现为创意，所以智慧产业也叫创意产业。

智慧产业或创意产业表现为人的创意对资源整合与资源再生起主导作用，也表现为通过创意对传统产业的提升整合作用。

智慧产业或创意产业是知识产业的完成，本质上仍然属于知识产业，是继信息产业之后的第五产业。

创新驱动不但是我国经济可持续高速增长的根本动力，而且是我国经济、社会可持续高速发展的根本动力。

只有创新驱动才能使我国摆脱“中等收入陷阱”，使我国经济可持续高速发展。

通过供给侧结构性改革，“十三五”中国经济发展将进入创新驱动为主导的智慧经济形态。

智慧经济就是创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的知识经济形态，是完整的、真正意义上的知识经济形态。

智慧经济形态由国民创新体系与国民创业体系组成，国民创新体系与国民创业体系使创新驱动由增长方式上升为经济形态。

由国民创新体系与国民创业体系组成的智慧经济本质上是智力经济，而智力中最根本的是创造力，因此陈世清先生认为智慧经济形态要求以提高人的创造力为教育的最根本目标，我国供给侧结构性改革必须把建构创新型教育体制、智力开发体制作为重要内容。

陈先生认为现行的教育产业化政策导致的应试教育文凭至上严重扼杀了人的创造力，造成除了读教科书外全民不读书，全民业余时间斗地主打游戏机，与智慧经济所要求的人才素质结构背道而驰。

陈先生认为，以GDP为中心作出的教育体制、学术体制、学术评价体制、人才体制与干部人事制度的制度设计，使假学历假学位假论文假专著假专家假教授泛滥，假学历假学位假论文假专著为逆选择逆淘汰披上合法的外衣，不是弱化而是强化了“官本位”，强化了学术行政化、学习行政化、干部教师科研乃至研究生队伍中经济与超经济的人身依附关系，与智慧经济、国民创新体系对人的素质要求格格不入乃至正相对立。

陈世清：供给侧结构性改革的理论基础是对称经济学供给侧结构性改革的理论基础，不是以萨伊定律为核心的新古典经济学，不是以传统供给经济学为内核的新供给经济学，不是以增长经济学为实质的各类结构经济学，不是以保守主义、货币主义以及供给主义为核心的里根经济学和撒切尔主义经济学，不是以华盛顿共识为核心的新自由主义经济学，不是以产权理论和制度创新理论为核心的新制度主义经济学，也不是传统的社会主义政治经济学。

因为上述经济学——政治经济学共同的理论基础都是一般均衡理论，一般均衡理论不但无法解释和解决包括产能过剩在内的经济危机，而且正是一般均衡理论及建立其上的价格经济学导致了包括产能过剩在内的经济危机。

如果说，产能过剩的根源是泡沫经济，那么，泡沫经济的根源是折腾经济，折腾经济的根源是GDP增长方式。

GDP经济增长方式的理论基础是价格经济学，价格经济学的理论基础是一般均衡理论。

产能过剩、供给侧结构性改革，宣告了GDP经济增长方式的破产，宣告了GDP经济增长方式的理论基础——价格经济学与一般均衡论的破产。

只要是以一般均衡理论为基础，以价格机制为核心，无论是新自由主义还是凯恩斯主义，都解析不了产能过剩与供给侧结构性改革，无论是市场自发调节还是政府“干预”，也解决不了产能过剩与供给侧结构性改革。

要解决产能过剩与供给侧结构性改革，就要用生产力发展代替GDP增长，用知识运营增长方式代替资本运营增长方式，用直接投融资为主导的金融体制代替间接投融资为主导的金融体制，用再生型经济发展模式代替配置型经济发展模式，用价值机制代替价格机制作为市场核心机制，用国民创新体系、国民创业体系代替国民产业化体系，用福利型国民经济系统代替货币型国民经济系统，用主客体对称的对称经济学范式代替主客体对立的西方主流经济学范式，用对称代替均衡、对策代替博弈作为经济主体的行为方式。

供给侧结构性改革说明了人的理性预期、国家经济主体性在经济发展中越来越重要的地位，体现了人的主体性在经济发展中越来越重要的地位，证明了经济发展是主客体的统一，从而宣告了新自由主义、市场原教旨主义、实证主义、唯科学主义经济学以及价格经济学、一般均衡理论的彻底破产，宣告了隐藏在这些经济学范式背后的线性思维方式的破产。

试论供给侧结构性改革供给侧结构性改革是指通过改革供给侧结构，促进经济的转型升级。

这一概念在中国首次提出是在2015年中央经济工作会议上，成为中国经济发展的重要主题。

在过去几年中，中国的经济增速逐渐下降，这使得供给侧结构性改革成为保持经济稳定和可持续发展的必要措施。

供给侧结构性改革的核心目标是提高供给侧的质量和效益，通过淘汰低端产能和优化产业结构实现经济增长的转型升级。

这种改革的出发点是让市场在资源配置中发挥更加决定性的作用，通过调整供给侧结构来满足消费者对高品质、个性化和绿色产品的需求。

供给侧结构性改革的主要内容包括：淘汰过剩产能、化解过剩产能结构性矛盾、推进企业兼并重组、扩大生产性服务业、改革创新体制机制、降低企业税负等。

这些措施旨在通过调整产业结构，提高劳动生产率和资源利用效率，推动全要素生产率的提高和经济增长的质量和效益。

淘汰过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务之一。

过去几年，中国的一些重点产业出现了严重的产能过剩问题，导致了生产能力的浪费和市场供需矛盾的加剧。

通过淘汰过剩产能，可以有效地提高各个产业的供给效率，减少浪费和污染，为经济的发展提供更加有力的支撑。

推进企业兼并重组是供给侧结构性改革的重要方向。

通过企业的兼并重组，可以实现资源的集中配置和效益的最大化。

通过优胜劣汰，可以提高行业内企业的竞争力，推动产业向高端化和高附加值方向发展。

扩大生产性服务业是供给侧结构性改革的另一个重要领域。

随着技术的进步和人民生活水平的提高，人们对于服务业的需求越来越大。

扩大生产性服务业的发展，不仅可以带动就业增长，还可以提高经济效益和国民生活质量。

改革创新体制机制也是供给侧结构性改革的重要内容。

通过改革创新，可以打破僵化的行政管理体制，提高市场的竞争力和透明度，建立公平竞争的市场环境，激发市场主体的活力和创造力。

降低企业税负是供给侧结构性改革的重要一环。

企业税负过高是制约市场主体活力的重要因素之一，通过降低企业税负，可以减轻企业的负担，增强其竞争力和创新能力。

陈世清：供给侧结构性改革是复杂系统工程——供给侧结构性改革的方法论与理论依据有的人说，供给侧结构性改革不是一个框，不要什么都往里装。

我认为，市场经济是系统，市场化改革是系统工程，相应的，供给侧结构性改革也是系统工程；从产能过剩、结构失衡的原因、过程、造成经济低迷不但发展不可持续而且增长不可持续的严重后果来看，供给侧结构性改革是涉及经济学范式、发展模式、增长方式，包括思想体制、文化体制、政治体制、经济体制的复杂社会系统工程。

市场经济发展本身是复杂系统工程。

社会是一个系统，市场经济社会也是一个系统，从自给自足的自然经济经过商品经济发展到市场经济，不是系统化减弱的过程，而是系统化强化的过程。

宏观调控在经济发展中的地位和作用并非从来就有也非一成不变的。

在商品经济早期，宏观调控的作用并不明显；这时自由竞争的作用占主导。

这也就是为什么这时期自由主义经济盛行的根本原因。

到了市场经济时期，随着经济的主体化、系统化，迫切需要用上层（包括国家、制度、法律、规则）的作用来整合下层，使无序的经济活动有序化，分散的经济活动全息化、规模化，这时宏观调控的作用才逐步占主导。

宏观调控必然性的背后，是生产方式的变迁。

如果看不到宏观调控必然性背后的生产方式变迁，把宏观调控凝固，是用非历史的方法研究经济制度变迁。

这既非规范方法、也非实证方法，更非系统方法。

通过空间展示的经济社会发展的不同层次和时间上的不同阶段，由经济社会系统的性质所决定，而经济社会系统的性质，由系统中的各个要素整体共同决定，而不是由某一方面单独决定。

因此，同样是商品经济，东方的特别是中国的商品经济处于人身依附关系的四面包围之下，因此本质上属于农业性商品经济；而西方的商品经济则大部分摆脱了人身依附关系而独立发展，因此性质上属于纯商品经济。

前者由于整体上受制于人身依附关系，所以随着政治关系的变动而随生随灭，难以发展到工业经济社会；后者则有着相对独立的发展，所以一般比较容易持续地发展到工业经济社会。

知名经济学家陈世清先生谈什么是“新结构经济学”产能过剩、经济减速、调整结构、经济新常态、供给侧结构性改革，最近一系列眼花缭乱的经济热点问题前所未有地把经济结构问题摆到了全体中国人民面前。

这说明，线性增长方式GDP增长方式难以为继，为GDP增长方式提供理论基础的GDP经济学不再吃香，能够为经济结构在经济可持续发展中的地位作用提供理论依据使中国经济可持续发展的结构经济学才是中国人民所需要的经济学，只是新常态经济需要新的结构经济学。

中国最早提出要建立“新结构经济学”的，是北京大学林毅夫教授。

林教授以新古典经济学方法为方法论基础提出了建立“新结构经济学”的设想，对要素禀赋、比较优势、市场与政府之间的“结构”和发展中国家的“结构变迁”关系做了一番“结构”分析，而他的所谓“结构分析”只不过是在原来属于平面二维分析的要素分析的基础上多了一层要政府顺应他的“比较优势论”制定政策的建议，似乎他的经济分析也属于经济“结构”的分析而不仅仅是要素分析。

但我们只要透过现象看本质，把经济结构的分析上升到方法论的高度而不仅仅是看字眼，那么我们就会看到，林毅夫的所谓“新结构经济学”并没有真正超出要素分析的范畴而上升到结构分析的高度，林毅夫的“新结构经济学”不是真正意义上的结构经济学，这样的“新结构经济学”显然无法对供给侧结构性改革提供理论指导。

那什么是真正意义上的新结构经济学？知名经济学家陈世清先生认为，从严格的科学学意义上，只有新领域才有资格称为新学科，只有新范式才有资格称为学科发展的以人名或概念命名的新的里程碑，只有新的基础理论才有资格在旧学科前加“新”字成为原范式发展的新的阶段。

按此要求“新结构经济学”必须在结构经济学的范式框架中提出结构经济学的新的基础理论，包括新的结构经济学概念、范畴与新的结构经济学原理，因此，兼具哲学家、逻辑学家头衔的知名经济学家陈世清先生给新结构经济学下了这样一个符合科学学规范的定义：新结构经济学就是在结构经济学的范式框架中提出结构经济学的新的基础理论，包括新的结构经济学概念、范畴与新的结构经济学原理。

试论供给侧结构性改革供给侧结构性改革是当前中国经济发展的重要战略举措。

随着经济结构转型的加速和市场供求关系的变化，传统的供给侧结构已不能适应新形势下的经济发展和社会需求。

为适应市场经济体制改革的需要，中国政府提出了供给侧结构性改革的理念，旨在通过优化供给结构、提高生产要素效率、提升产业竞争力，从而推动经济持续健康发展。

一、供给侧结构性改革的重要性1. 适应经济结构转型的需要。

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统产业和供给结构已难以适应新的经济形势。

因此必须从根本上改变供给结构，促进产业升级和转型，实现经济发展方式的转变。

2. 解决“供给不足”和“低质量供给”问题。

当前我国面临着一些供给不足和低质量供给的问题，特别是在基础设施建设、环境保护、医疗卫生、教育等领域，供给侧结构性改革可以提高供给质量和效率，满足人民日益增长的美好生活需要。

3. 保持经济持续健康发展。

经济增长模式转变是中国当前发展的主题，供给侧结构性改革是调整经济结构的关键一环，通过提高生产要素配置效率，优化产业结构，增强产业竞争力，推动经济持续健康发展。

1. 促进企业技术创新。

中国政府通过加大对技术创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，创新产品和技术，实现产业升级和转型。

2. 减少行政审批环节。

简化行政审批程序，推动市场准入制度改革，降低市场准入门槛，提高市场竞争力，激发市场活力，促进优胜劣汰，推动产业结构调整和优化。

3. 改革财税金融政策。

建立健全财税金融体制，优化财税制度，减轻企业负担，降低税收和融资成本，促进企业发展，注入活力和动力，提高产业竞争力。

4. 大力推动简政放权。

落实简政放权，加强市场监管，减少行政干预，保护市场秩序，释放市场活力，激发微观主体活力，优化供给结构。

5. 推动资源环境保护。

通过加大对生态环境保护的投入，提高资源利用效率，减少资源浪费和污染排放，提高供给质量和环境可持续性。

1. 优化供给结构，提升产业竞争力。

需求侧结构改革五年前，供给侧改革掀起了一波去产能的浪潮，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为抓手，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性。

“三去一降一补”取得成效之时，在135到145的起承转折之际，zzj会议首提“需求侧改革”，那必然是要打起十二分精神来重视的，如何理解？实际上，供给和需求相结合来优化结构是比较好理解的，根据经济发展阶段和矛盾轻重，先从供给侧入手，达到一定成效后在切入需求侧，最终实现新发展格局。

在此前《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》的表述中，提及了“需求侧管理”，即坚持扩大内需这个战略基点，将其与供给侧机构性改革有机结合。

过去需求侧的大头其实一直是在房地产市场，这是传统意识和财富效应共同决定的合理行为，但当看到“需求侧管理”到“需求侧改革”的转变，就应当意识到，时代要变了——将引导新的需求替代地产。

显而易见，当过去地产链条的投资提振需求被降权后，消费是必然选择。

尽管过去也在提“促消费”，诸如消费补贴、减税等措施，但当进入“需求侧改革”阶段，其力度也会有质的改变，拭目以待。

此外，从供给侧改革走出来的“新基建”，将赋能供给创造需求，成为推动需求侧改革的重要支撑。

科技创新的理解同理，比方说，vr技术创新→vr技术运用供给→vr产业消费需求，这就是全新的需求创造。

一句话概括：需求侧逐步降低对地产依赖，以新基建、科技创新赋能供给与需求，量变到质变的促消费将会到来。

会议中提到的其他重要内容：①首提“反垄断”，防止资本无序扩张。

刚好就有一个现成的案例，“别只惦记着几捆白菜的流量”，互联网巨头们要努力实现更多从0到1的突破，大家都懂；②对地产的表述替换成了“促进房地产市场平稳健康发展”，尽管并没有强调“房住不炒”，从需求侧改革的角度来理解，实则是“正常发展就行，需求替代别玩崩了拖累经济”的意思；③强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场；④我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性；⑤抓好各种存量风险化解和增量风险防范，比如近期债市连环雷问题；。

陈世清：我国经济的基本矛盾与供给侧结构性改革的路径我国目前经济发展的基本矛盾就是我国供给侧的基本矛盾。

确认我国经济的基本矛盾是明确供给侧结构性改革的方式、方法、途径的前提。

在对称经济学看来，我国经济发展的投资与需求的矛盾是我国经济的基本矛盾，解决我国经济发展的投资与需求的基本矛盾的供给侧结构性改革是社会系统工程。

李稻葵：“解决经济发展的基本矛盾从国内的角度看，中国经过三十多年的改革开放，现阶段面临的基本矛盾是高储蓄率导致的日益增长的生产能力与相对不足的国内需求（尤其是最终消费需求）之间存在差距。

根据经济发展的基本规律，这一矛盾将会持续相当长的时间，因为种种迹象表明，中国家庭的储蓄率比较难以在短期内下降，中国的资金供给面相对仍非常充足；而且，多年形成的、由地方政府主导的大规模投资的基本格局也难以改变，毕竟，就业压力在上升，国内人口结构相对还比较年轻，不大规模投资，经济难以发展，就业压力也难以化解。

如何解决产能增长与需求不足这一基本矛盾？过去十几年来，我们依赖的是国外市场，而金融危机的爆发让我们不得不重新审视这一思路。

……答案只能是在内需上做文章。

要提高内需，靠最终消费自然是最佳的方案，但是，最终消费需求毕竟是由上亿家庭和机构分别独立作出的，有深刻的社会、文化根基，制度变迁难以在中短期内改变国民的消费观念，政策推动更是乏力。

比较现实的方案就是，以投资推动内需的上升，而且其前提是，投资推动内需的同时不能带来新的产能扩张。

怎么办？答案非常明晰，那就是必须投资于现有的生产能力，即对现有产能进行更新改造，既让投资不转换为新的净生产能力，又能消化一部分储蓄，带动内需的上升。

换言之，现有的产能是资本的存量，投资是流量，根据以上的分析，中国经济未来的发展方向，必然是在保障生产能力不剧烈上升的前提下，让投资这一流量上升。

那就是，一方面要增加投资，另一方面要淘汰旧的产能。

绿色产能革命，其本质就是这样的过程。

”⒇李稻葵认为解决我国经济发展的“产能增长与需求不足”这一基本矛盾靠的是既要增加投资以保持高增长、高就业率，又要使生产能力不会剧烈上升，以和国内低消费市场保持平衡。

陈世清：供给侧结构性改革要区分对称型调控与均衡型调控什么是对称型调控？对称型调控就是用对称手段而非均衡手段进行反周期调控，通过宏观调控实现经济结构对称发展。

对称型调控着眼于经济结构的对称态。

对称型调控用增量化解存量，不承认经济过热现象。

什么是均衡型调控？均衡型调控就是用均衡手段而非对称手段进行周期性调控，通过政府干预实现经济周期性增长。

均衡型调控着眼于总需求与总供给的平衡。

均衡型调控靠去产能去库存化解存量给“经济过热”降温。

对称型调控与均衡型调控的本质区别：前者是用增量调控促存量调整，后者是用缩短战线来消尖磨平。

后者是去产能去库存去杠杆降成本补短板，前者是调结构，促改革，稳增长，增就业，惠民生。

国家“干预”的根本原因不是什么信息不对称、竞争不充分，而在于经济发展本身的宏观化、社会化，使国家本身成了经济的主体——宏观经济的主体。

而“市场失灵”的根本原因，就在于宏观经济与微观经济的交接与碰撞。

因此，不是市场失灵，而是市场原教旨主义失灵，宏观经济微观化的失灵。

只要搞清市场经济中企业——微观经济主体与政府——宏观经济主体的对称关系，市场就没有失灵，也不会失灵。

博弈论与信息经济学都是微观经济时代的产物，在宏观经济时代都应该被扬弃。

“均衡”与“对称”不可同日而语。

仅仅客体和客体对称的“均衡”概念，在相容性上和“对称”概念不可同日而语。

对称经济中，客体是一个系统（企业是一个系统），主体也是一个系统（人的全面发展）；主体与客体的对称不仅表现在生产手段，而且表现在生产目标；效益也不仅表现在手段，而且体现在目的。

对称经济把社会看成是一个大系统，同时处理好它内部的要素、结构、层次，小系统和大系统的关系，发挥综合的最佳功能——最大限度发展社会生产力。

对称经济把生产力看成是社会系统的整体功能，不但可以处理好个别生产力和社会生产力的关系，而且可以处理好社会生产力的近期发展和长远发展的关系。

破坏社会系统的平衡，例如对自然资源的掠夺式、破坏式的利用，可以使个别生产力得到快速发展，甚至可以使社会生产力得到暂时发展，但不能使社会生产力得到长久发展。