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三峡库区发展现状和面临形势
自1992年党中央、国务院作出开展全国对口支援三峡库区移民工作的重大决策以来，三峡库区城乡面貌和居民生活水平发生了根本性变化。
2012年，三峡库区地区生产总值4986亿元，人均29583元，扣除物价因素，分别比1992年增长了15.9倍和14.7倍。
全国对口支援三峡库区工作为库区经济社会发展作出了较大贡献，2008—2012年，为三峡库区引进资金总额1049亿元（其中：社会公益类项目资金23亿元，经济建设类项目资金1026亿元）。
库区基础设施和社会事业蓬勃发展，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著提高，百万移民已从搬迁安置转入安稳致富的新阶段。
目前，三峡库区发展面临着难得的机遇。
一是随着三峡后续工作开展和集中连片特殊困难地区扶贫政策的实施，国家将进一步加大对三峡库区的支持力度，为库区经济社会发展带来新的机遇；二是全国已进入转变发展方式、加快产业结构调整和转移的关键时期，承接产业转移、培育特色产业，为库区产业发展带来新的机遇；三是全国人力资源供需的变化，为库区发挥人力资源优势、深化与发达地区的劳务合作带来新的机遇。
同时，三峡库区发展也面临着挑战。
一是自然生态环境现状与国家对三峡库区主体功能区规划要求还有差距，库区人多地少、环境承载压力大的基础性矛盾没有改变；二是经济社会发展基础与全面建成小康社会的目标还有较大差距，贫困面广、城乡居民收入低、产业发展基础薄弱、公共服务能力低的现状亟待改善。
库区的稳定和发展，既需要当地广大干部群众的自身努力和艰苦奋斗，也需要国家部委及有关地方、单位的继续支持和帮助，要继续按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的思路，做好对口支援合作工作。
为了支持三峡移民搬迁安置和库区经济社会发展，国家目前已出台了14类24项优惠政策和扶持措施。
（1）农村移民安置优惠政策。
一是建立三峡库区水利专项资金。
国家将三峡库区具备一定条件的受淹区县优先列为生态农业试点示范县予以扶持，优先安排基本农田及水利专项资金。
从1996年开始，每年安排重庆市三峡库区水利专项资金7500万元。
二是建立大江大河治理水利专项资金。
“八五”期间，国家每年给三峡库区安排以工代赈资金1～2亿元，“九五”期间，每年安排1亿元。
三是实施农村移民外迁补助政策。
重庆库区累计外迁移民16.17万人，其中政府组织外迁移民每人享受5000元（静态）外迁补助。
（2）淹没工矿企业迁建优惠政策。
一是技改专项贷款。
1993年至1998年，国家每年安排三峡库区淹没企业技改专贷规模7.5亿元。
二是联营专贷。
1997年至2001年，国家每年安排三峡库区淹没企业联营专贷15亿元。
三是破产关闭参保企业补助。
对破产关闭参保企业欠发的养老金由中央财政一次性全额补助277万元。
四是银行核呆。
对关破企业历年的银行债务，按年度纳入全国呆坏账核销总规模予以核销。
五是财政转移支付。
对因企业破产关闭而减少的地方财政收入，由中央财政采取转移支付的办法给予50%的补助。
六是实行“4∶4∶2”政策。
对国有破产关闭企业一次性安置补助存在的资金缺口，由中央财政、移民资金中央预备费和地方财政按4∶4∶2的比例分担解决。
（3）移民安置规划和投资概算调整政策。
国家通过调整三峡移民安置规划和投资概算，增加重庆市移民静态投资59.7亿元。
（4）对口支援政策。
一是中央部委和兄弟省市对口支援重庆库区资金206.9亿元。
其中，中央部委支持项目资金38.1亿元，对口支援省市到位经济合作项目资金149亿元、社会公益类资金11.8亿元，其他资金8亿元。
二是实行进口自用物资关税返还。
1996年至2003年，国家对三峡库区内资企业的开发性移民建设项目，每年核定总额1亿美元进口自用物资额度（其中，重庆库区8433万美元），实行关税和进口环节先征后由中央财政全额返还。
三峡大坝经济可行性分析三峡大坝是中国的一项重大水利工程项目，建设于长江三峡地区，其经济可行性对于评估该项目的成果和效益具有重要意义。
下面将从多个角度对三峡大坝的经济可行性进行分析。
首先，从能源生产的角度看，三峡大坝是世界上最大的水电站之一，年发电量约为800亿千瓦时。
这可以为中国电力供应提供稳定可靠的基础。
从长期来看，三峡大坝的电力生产成本较低，具有较高的经济效益。
同时，该电站的发电量是可控的，可以根据需求情况进行调节，满足国内外市场的需求，为国家创造大量的财富。
第二，从航运运输的角度看，三峡大坝改善了长江航运条件，提高了船舶通行能力，缩短了航运时间，减少了运输成本。
大坝的通航能力达到了万吨级，能够满足更大型货船的需要，为国内外贸易和物流产业带来了巨大的经济效益。
第三，从洪水防灾角度看，三峡大坝具有很高的防洪能力。
在洪灾来临时，大坝能够通过控制水库蓄水量和调节下泄流量来实现洪峰控制。
从长期来看，减少了洪灾对人民生命财产的损害，节约了重建成本，提高了防洪减灾效益。
第四，从旅游产业角度看，三峡大坝成为了一个重要的旅游景点。
每年吸引了大量的国内外游客前往观光参观。
这给当地带来了巨大的旅游收入，推动了当地经济的发展，创造了大量的就业机会。
然而，虽然三峡大坝带来了很多经济效益，但也存在一些不可忽视的问题。
首先，大坝建设项目的成本极高，达到了1800多亿元人民币。
这对于国家来说是一笔巨大的财政负担，需要投入大量资金进行建设和维护。
其次，大坝建设给周边生态环境带来了很多的问题。
水库蓄水后导致了大量的湿地消失，河道的水流也受到了不同程度的影响，对当地生态系统造成了一定的破坏。
综上所述，三峡大坝的经济可行性主要体现在电力生产、航运运输、洪水防灾和旅游产业方面。
它为中国提供了可靠的电力供应，改善了长江航运条件，减少了洪灾损害，并成为了一个重要的旅游景点。
然而，大坝建设的高成本和对生态环境的影响也是不可忽视的问题。
因此，在综合考虑经济、环境和社会效益的基础上，需要继续研究和改善三峡大坝的管理和运营，以最大限度地实现经济可行性。
三峡库区特色产业生态发展的主要问题及对策三峡库区位于中国重庆市，是世界上最大的水利构筑物三峡大坝的所在地。
库区水域面积广阔，地理环境优越，具有丰富的资源和独特的自然生态，成为了中国重要的生态屏障。
随着三峡大坝的建成，三峡库区特色产业生态发展开始逐渐受到人们的重视。
在特色产业发展的进程中，也暴露出一些问题，如何解决这些问题并推动三峡库区特色产业生态发展，成为了当前亟待解决的重要课题。
一、主要问题1.资源开发与环境保护的矛盾三峡库区拥有得天独厚的自然资源，如水域资源、矿产资源、森林资源等。
在发展特色产业的过程中，资源开发不可避免地会对生态环境造成一定程度的破坏。
而环境保护又是当前社会普遍关注的焦点，在资源开发与环境保护之间难以取得平衡。
2.产业结构单一三峡库区的传统产业主要以农业和渔业为主，其他产业发展相对滞后。
传统农渔业虽然是三峡库区的特色产业，但其发展受到了时间约束，产业结构单一使得库区特色产业发展缺乏多样性和活力，不利于经济可持续发展。
3.科技创新不足在特色产业生态发展的进程中，科技创新的不足也是制约因素之一。
科技创新水平的不够使得三峡库区的特色产业发展缺乏竞争力，无法满足市场需求，也无法适应新时代的发展需求。
4.市场需求不足三峡库区位于偏远地区，交通不便，市场需求相对薄弱。
库区特色产业的产品销售受到限制，导致产销不畅，影响了产业的持续发展。
5.基础设施滞后三峡库区的基础设施滞后，如农村道路、交通、水电等，使得特色产业的生产条件受到了一定的限制，影响了产业的生产效率和产品质量。
二、对策1.加强资源环境保护在特色产业生态发展过程中，要加强资源开发与环境保护的平衡，遵循可持续发展的理念，在资源开发中充分考虑生态环境的保护，采取合理的开发方式，减少对环境的损害。
2.推动产业结构升级三峡库区需要加大对特色产业的支持力度，发展现代化农业和渔业，同时培育新兴产业，推动传统产业向现代产业转型升级，提升库区特色产业的竞争力和盈利能力。
金融支持三峡库区经济发展实证研究作者：朱兆文来源：《金融经济·学术版》2011年第12期三峡库区是由于长江三峡工程建设而产生的一个特殊区域，地跨重庆和湖北两个省市，共19个区县，其中重庆市15个区县，湖北省4个区县，幅员面积5.56万平方公里，2010年，总人口1622.24万。
三峡库区承担着百万移民搬迁和安置重任，经济金融的可持续发展是实现移民安稳致富和保证三峡水库正常运行的重要基础。
至2011年6月末，三峡库区120多万移民的搬迁安置任务已全面完成，三峡水库现已蓄水至175米。
近几年来，党中央、国务院、重庆市、湖北省都十分关注三峡库区的发展，出台了一系列加快三峡库区经济社会发展的政策措施，实现以大移民促大发展，在三峡库区大发展中，金融业发挥了强力的支撑作用。
一、三峡库区经济发展总体状况近几年来，在金融机构的大力支持和推动下，三峡库区经济得到了较快发展，GDP年均增幅达到16%以上，部分区县达到20%以上，三峡库区经济发展进入了快车道。
2010年，三峡库区实现GDP3393.58亿元，比2007年增加1819.97亿元，增长115.66%（没剔除CPI因素），实现地方财政收入320.14亿元，比2007年增加211.55亿元，增长194.82%，实现全社会固定资产投资3013.99亿元，比2007年增加1693.53亿元，增长128.25%，实现社会消费品零售总额983.02亿元，比2007年增加452.47亿元，增长85.28%，城镇居民人均可支配收入14284元，比2007年增加3683元，增长34.74%，农民人均纯收入4996元，比2007年增加1587元，增长46.55%。
二、金融支持三峡库区经济发展主要措施（一）强化信贷政策指导，引导金融机构加大对三峡库区信贷投入。
根据国家、重庆市关于加快库区经济发展的要求，人行重庆营业管理部结合库区经济发展实际，先后拟定或指导库区支行出台了《重庆市信贷投向指引》、《关于改善库区金融服务推动产业发展促进库区繁荣稳定的意见》、《关于进一步加快万州金融发展的意见》等指导文件，引导金融机构充分利用三峡库区的“政策洼地”优势，加大对库区产业发展基金、移民后期扶持基金投入项目、招商引资项目的配套信贷投入。
三峡库区经济发展与金融政策研究金融是现代经济的核心，三峡库区经济发展同样离不开金融政策的支持。
目前，库区经济社会发展和人民生活水平的相对滞后以及移民迁建的负面影响已经引起了社会各界的高度关注。
但金融政策实施效果并不理想，对库区经济的发展也没达到预期的效果。
就库区金融政策寻找其问题所在，希望能对库区经济的发展有所帮助。
标签：三峡库区；经济发展；金融政策1三峡库区经济发展与金融政策的现状三峡库区经济发展的现状是库区经济发展滞后，库区是全国18个连片贫困地区之一，与全国和重庆主城区差距拉大。
库区经济增长的另一重要特征是库区内各区县人均产出水平的巨大差异和增长速度上存在的不平衡，靠近主城区、城市化水平较高、工业基础较好的区县人均GDP和GDP增长率两个指标均要领先于一些地处偏远、工业基础较差的区县。
投资增长后继乏力，经济发展存在隐忧。
随着移民投资的淡出，库区投资增长速度会出现进一步回落，可能对经济持续增长带来影响。
此外，还存在对外开放不断扩大，区域间表现极不平衡；工业经济高速增长，就业压力不降反增；财政基础薄弱，自我发展能力低下等问题。
库区金融政策的现状是库区所获得的间接融资比例是非常高的，相对而言，直接融资的支持力度则偏弱。
在政策性业务方面，受成本收益的约束增强，国有商业银行对政策性业务参与的热情不够，或者利用政策性业务的贴补性质吸引商业性业务。
国家开发银行则存在资金运用过度集中的问题，主要投向公路、电力、水利等收益率较高、现金流较好的项目，挤占了商业银行的业务。
2三峡库区经济发展的金融政策存在的问题(1)国家开发银行融资政策性特点不突出。
国家开发银行满足库区的政策性信贷需求的能力还十分有限。
主要表现在以下几个发面：①国家开发银行大规模投放资金的基础设施建设项目往往也是商业银行争夺的优质资产，两者的资金运用领域大多重合，在商业银行不愿投入的长期性、低收益、高风险项目中发挥作用有限；②国家开发银行中小企业贷款虽填补了商业银行退出后这一领域存在的空白，但是本质上看，这些贷款项目也属商业银行应发挥作用的领域；③国家开发银行中小企业贷款还受制于地方政府和担保公司财力，库区的地方政府往往财力窘迫，难以通过自有资金的杠杆效应使辖区内中小企业从国家开发银行获取更多信贷支持。
