国家出台民族医药＂十三五＂科技发展规划纲要

十三五国家科技创新规划全文内容经签批，国务院近日印发《十三五国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。

下面是为大家准备的十三五规划纲要全文，希望大家喜欢!十三五国家科技创新规划20__年8月8日国务院印发的《十三五国家科技创新规划》(下称《规划》)正式发布。

这是我国首次以国家命名科技创新规划。

规划提出12项主要指标，多项指标在未来五年将翻番或有重大跃升。

其中，国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位，这意味着中国进入全球公认的创新型国家行列。

十三五规划纲要全文详细文章一共八篇，27章十三五国家科技创新规划十三五国家科技创新规划，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20__ 20__年)》编制，主要明确十三五时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。

：第一篇迈进创新型国家行列十三五时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期，必须认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，面向全球、立足全局，深刻认识并准确把握经济发展新常态的新要求和国内外科技创新的新趋势，系统谋划创新发展新路径，以科技创新为引领开拓发展新境界，加速迈进创新型国家行列，加快建设世界科技强国。

第一章把握科技创新发展新态势十二五以来特别是党的以来，党中央、国务院高度重视科技创新，作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署。

我国科技创新步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期，在国家发展全局中的核心位置更加凸显，在全球创新版图中的位势进一步提升，已成为具有重要影响力的科技大国。

“十三五”卫生与健康科技创新专项规划“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是实施创新驱动发展战略、建设健康中国的关键时期。

为贯彻落实全国科技创新大会和全国卫生与健康大会精神，将《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》和《“健康中国2030”规划纲要》等战略部署在卫生与健康领域进一步细化，把人民健康放在优先发展的战略地位，把科技创新放在卫生与健康事业的核心位置，以科技创新为动力，进一步完善卫生与健康科技创新体系，提升我国卫生与健康科技创新能力，显著增强科技创新对提高公众健康水平和促进健康产业发展的支撑引领作用，特制定《“十三五”卫生与健康科技创新专项规划》。

一、形势与需求（一）工作基础“十二五”时期以来，我国在卫生与健康科技领域取得了一系列研究进展，科技创新体系建设不断完善，科技研发能力和水平快速提升，科技成果不断涌现，科技创新保障健康作用不断增强。

在基础研究领域，我国在干细胞、基因组测序、疫苗设计、—1—结构生物学、肿瘤免疫治疗等国际生物前沿科技领域占据一席之地，在疾病作用机制、新靶点发现等方面取得了一批原创性科技成果，为我国卫生与健康科技发展奠定了重要基础。

在疾病防控领域，制定并推广了艾滋病、肝炎、恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性阻塞性肺病等150余项疾病的诊疗指南、技术规范和防控策略；埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒病、黄热病等重大疫情得到有效防控；完善了出生缺陷防控适宜技术体系；建立了覆盖全国的传染病病原检测和监测体系，对未知病原体的鉴定和确诊能力达到世界先进水平；在入境人员中首次检测出输入性黄热病、裂谷热病例，并进行基因组测序。

在新药创制领域，药物大品种改造研究成效显著，新药创制关键技术体系不断完善，药物临床前评价、新型疫苗和抗体制备等技术达到国际先进水平，小分子靶向治疗、新型抗体、肿瘤免疫治疗等214个前沿创新产品获批开展临床研究，埃克替尼、西达本胺、肠道病毒71型（EV71）灭活疫苗、戊肝疫苗等24个Ⅰ类创新药物获批生产，伊马替尼、替加环素等50多个专利到期药物实现了国产化。

中医药发展“十三五”规划“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期。

中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。

为认真贯彻落实党中央、国务院发展中医药的方针政策，推进中医药振兴发展，更好地为建设健康中国服务，为全面建成小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，制定本规划。

一、规划背景（一）“十二五”期间中医药发展取得的成就。

“十二五”时期是中医药发展进程中极具历史意义的五年，中医药发展国家战略取得重大突破，中医药事业获得长足发展，基本形成中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对增进和维护人民群众健康的作用更加突出，对促进经济社会发展的贡献明显提升，“十二五”规划确定的主要目标和任务全面完成。

中医药战略地位显著提升。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要“完善中医药事业发展政策和机制”，《中医药法（草案）》经国务院常务会议审议通过并进入最后立法程序，国务院办公厅首次印发《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》、《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》等中医药发展领域的专项规划。

中央财政投入力度大幅提升，为中医药创造了良好的发展与提高的物质条件。

中医医疗服务体系不断健全。

中医医疗资源快速增长，中医医院增加到3966所，每万人口中医医院实有床位数增加到6.0张。

全面实施基层中医药服务能力提升工程，中医馆、国医堂在基层医疗卫生机构得到普遍建设，96.93%的社区卫生服务中心、92.97%的乡镇卫生院、80.97%的社区卫生服务站和60.28%的村卫生室能够提供中医药服务。

深入实施中医治未病健康工程，中医药健康管理服务纳入国家基本公共卫生服务项目，2015年完成6531.5万65岁以上老年人、2777.7万0-36个月儿童的中医药健康管理任务，目标人群覆盖率分别达到41.87%和53.59%。

北京门头沟区教育系统事业单位招聘教师考试真题2022一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分）1.2022年2月19日，被称为“葱桶组合”的中国选手（）获得北京冬奥会花样滑冰双人滑比赛金牌。

这是中国代表团在此次冬奥会中获得的第9枚金牌。

A.隋文静/金杨B.彭程隋/韩聪C.隋文静/韩聪D.彭程/柳鑫宇【答案】：C2.2021年8月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》提出的主要目标是（）A.到2030年，非物质文化遗产代表性项目得到有效保护，工作制度科学规范、运行有效，人民群众对非物质文化遗产的参与感、获得感、认同感显著增强，非物质文化遗产服务当代、造福人民的作用进一步发挥B.到2025年，非物质文化遗产代表性项目得到有效保护，工作制度科学规范、运行有效，人民群众对非物质文化遗产的参与感、获得感、认同感显著增强，非物质文化遗产服务当代、造福人民的作用进一步发挥C.到2045年，非物质文化遗产得到全面有效保护，传承活力明显增强，工作制度更加完善，传承体系更加健全，保护理念进一步深入人心，国际影响力显著提升，在推动经济社会可持续发展和服务国家重大战略中的作用更加彰显D.到2040年，非物质文化遗产得到全面有效保护，传承活力明显增强，工作制度更加【答案】：B3.2021年12月6日，中国援南苏丹教育技术二期项目启动仪式在南苏丹首都朱巴举行。

援南苏丹教育技术援助项目是我国首个综合性教育援外项目，二期项目将在南教材体系建设、教育人员培训、双方文化交流等多方面展开。

主要内容包括为南开发编印和提供小学英语、数学、1/15科学教材和部分中学教材；培训南师资及教育管理人员；开发提供教材使用评估系统；派遣2名中文教师赴朱巴教授中文，设立中国语言学习中心；提供部分教学物资。

项目实施期限为（）A.5年B.4年C.3年D.2年【答案】：C4.马克思主义哲学的革命性表现在：A.他大量吸收了历史上的优秀成果，从而适用于任何时期的任何问题B.它能化为人民群众变革现存世界的武器C.它是最高最后的思想体系D.它已经受了实践的检验，从而永远是正确的【答案】：B5.加强行政监督是提高行政效率的需要，也是政府勤政廉政建设的需要。

国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局关于加强卫生计生系统行风建设的意见文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),国家中医药管理局•【公布日期】2017.02.15•【文号】国卫纠发〔2017〕1号•【施行日期】2017.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于加强卫生计生系统行风建设的意见国卫纠发〔2017〕1号各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：卫生计生系统行风建设是建设健康中国、深化医药卫生体制改革的重要支撑，是构建和谐医患关系的重要政治基础和保证。

近年来，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，卫生计生系统行风建设不断加强，在深化医药卫生体制改革、推动卫生计生事业发展、和谐医患关系等方面提供了有力保障，发挥了重要作用，为实现健康中国战略目标奠定较好的行业政治生态基础。

为进一步贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《“健康中国2030”规划纲要》、《“十三五”卫生计生事业发展规划》等文件精神，根据卫生计生系统行风建设工作特点，在新时期加快推进卫生计生系统行风建设工作，现提出如下意见。

一、总体要求（一）总体思路。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略部署和“五大发展理念”为统领，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，全面推进卫生与健康事业发展，坚持新时期卫生与健康工作方针，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以保障全体人民健康为出发点，以提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为目标，大力推动卫生计生系统行业作风建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，打造一支党政放心、人民满意的卫生计生队伍，为打造健康中国、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

中医药发展十三五规划出台！提9大发展重点任务！《中医药发展“十三五”规划》正式出台。

这份《规划》首次将中医药行业提升至“国民经济重要支柱性行业”的地位。

《规划》提出，在“十二五”期间中药规模以上企业主营业务收入从3172亿元增长到7867亿元，年均增长19.92%，而预计在“十三五”期间，中药规模以上的企业主营业务收入仍将保持高速增长，规模收入在2020年预期达15823亿元，突破万亿，年均增长率将达到15%。

下面是十三五规划中，对于中药发展的9大重点：（一）大力发展中医医疗服务。

（二）加快发展中医养生保健服务。

（三）推进中医药继承创新。

（四）加强人才队伍建设。

（五）弘扬中医药文化。

（六）推进中药保护和发展。

（七）拓展中医药服务新业态。

（八）推进治理体系和治理能力现代化。

（九）积极推动中医药海外发展。

中医药十三五规划有哪些和产业相关可关注的新热点？1.发展重大疾病方面的防治研究规划提出：开展对恶性肿瘤、心脑血管疾病、重大传染病、免疫性疾病、代谢性疾病、老年性疾病、精神心理与心身疾病、病毒性疾病、消化系统疾病、寄生虫病、妇儿疾病防治研究。

开展基于经典名方、院内制剂与成分清楚、疗效确切的新药（含民族药）研发、以及药食两用健康产品研发。

2.建立中医特色理论推进理论与技术创新。

以中医临床实践为基础，阐释中医药核心理论的科学内涵，开展经穴特异性及针灸治疗机理、中药药性理论、方剂配伍理论、中药复方药效物质基础和作用机理等研究，丰富发展中医药理论、辨证论治方法。

综合运用现代科技手段，研制便于操作使用、适于家庭或个人的健康检测、监测产品以及自我保健、功能康复等器械产品，形成一批基于中医理论的诊疗仪器与设备。

探索适合中药特点的新药开发模式，研发基于经典名方、医疗机构中药制剂等的中药新药，推动重大新药创制。

3.产业标准化包括，中药炮制技术传承研究，加强炮制机理、工艺与质量标准研究。

制定中成药大品种、临床最常用饮片生产全过程质量控制标准和产品标准；依托现有资源，建设国家中药质量标准库、第三方质量检测技术平台和信息监测机制。

国家十三五规划纲要165项重大工程项目专栏4 重大人才工程16创新人才推进计划在优势科研领域设立一批科学家工作室，重点支持和培养一批中青年科技创新领军人才；建设一批重点领域创新团队；重点扶持一批科技创新创业人才，建设一批创新人才培养示范基地。

17青年英才开发计划在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才；在高水平研究型大学和科研院所优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，选拔一批拔尖大学生进行培养；每年从应届高中、大学毕业生中筛选优秀人才到国外一流大学深造，进行定向跟踪培养。

18 企业经营管理人才素质提升工程培养一批具有世界眼光、战略思维、创新精神的企业家；培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。

专栏4 重大人才工程19 “千人计划”“万人计划”提升工程引进能够从事原始创新、突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和科技领军人才。

引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。

20 专业技术人才知识更新工程每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。

依托高等学校、科研院所和大型企业现有施教机构，建设一批国家级继续教育基地。

21 国家高技能人才振兴计划在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000万名高技能人才。

专栏5：现代金融体系建设22 金融要素供给侧结构性改革建设满足实体经济投融资需要的多层次、多元化、互补型金融市场。

促进金融机构混合所有制改革，完善法人治理。

支持科技金融、绿色金融、地区性中小金融、普惠型农村金融和特惠型扶贫金融发展。

23 完善金融调控机制完善利率市场化，创新货币政策调控工具。

强化信贷政策定向结构性调整功能。

增强人民币汇率弹性，完善参考一篮子货币的人民币指数。

建立中央银行前瞻性指引机制。

疏通本外币政策传导渠道。

24 实施金融稳健对外开放构建政策性金融、开发性金融跨境交易平台。

一图看懂《“十三五”中医药科技创新专项规划》中医药蕴含着深厚的科学内涵，具有引领生命科学未来发展的巨大潜力，是“中国古代科学的瑰宝”和“打开中华文明宝库的钥匙”。

通过科技创新发掘中医药科学内涵，推动中医药的传承与创新，是实现中医药事业振兴发展的重大战略方向。

01形势与需求02指导思想与基本原则主要内容03发展目标04重点任务05政策保障01 形势与需求中医药科技创新受到高度重视，中医药纳入多项国家规划。

战略地位更加凸显创新突破不断涌现，中医现代传承取得实效，现代中药产业蓬勃发展。

科技基础更加坚实新理念、新方法、新技术催生中医药研究范式转变，中医药现代化深度与广度不断拓展。

创新空间更加广阔12302 指导思想与基本原则指导思想贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念遵循中医药的自身发展规律，发挥中医药优势与特色，切实把科技创新摆在中医药发展全局的核心位置，坚持主导性发展、引领性发展，加快推进中医药宝贵资源的现代开发，加快提升中医药健康服务的能力和水平，将中医药原创优势转化为推动经济社会发展的新动力，让中医药现代化成为引领中国迈向科技强国建设、助推健康中国建设的重要力量。

3. 开放协同2. 需求导向1. 继承创新4. 主导发展n 基本原则突出优势和特色，利用现代科技，推动创造性转化与创新性发展面向健康需求，提升个体化诊疗、重大疾病防控能力和中药产业现代化水平融汇创新要素，汇聚全球智慧，促进中医药创新发展新突破强化技术、产品、服务和标准的主导地位，打造好中国标准和中国品牌03 总体目标ü系统整理、挖掘和传承100位知名中医专家的学术经验ü在中医核心理论的科学内涵方面取得重要突破ü建立符合中医药发展特点方法学体系传承、丰富与发展中医药理论体系，完善中医药科技创新平台。

1ü提升8-10种重大疾病和3-5种疑难病中医药疗效水平ü开发一批中医治未病技术并推广应用提高中医药防治重大疾病、疑难疾病水平和中医治未病服务能力。

中医药传承教育的有效形式和长效机制的探索和实践——以天津中医药大学为例国家《十三五规划纲要》中提出，“推进健康中国建设，促进中医药传承与发展，支持民族医药发展，发展中医药健康服务，推动中医药服务走出去。

”i面对高等中医药院校教育模式日益凸显的问题，如何遵循中医药自身的特点和规律，构建新型的中医人才教育教学体系，更好地促进中医药事业的传承和发展，是新时代中医教育的一次积极的探索。

作为天津中医药大学“学校特色专业建设”课题的重要内容之一，“院校+师承”中医传承班培养模式项目于2008 年正式启动，并于 2009 年开始招收五年制中医传承班学生。

天津中医药大学为中医传承学子建立了“四位一体”的中医药传承教育体系和长效机制，截止到 2016 年已连续招收了 7届学生。

这一探索证明了中医药传承教育是一个可行有效的教育探索，为中医药人才的培养提供了新的思路和尝试，以促进中医药教育和医疗事业的健康持续的发展。

一、中医传承教育的内涵中医传承教育是一种具有鲜明特色的中医药人才培养方式，是对中医药知识、技能、文化、观点理论等的传承和发展。

通过师承老一辈中医大家，学习他们独特的经验和诊疗技巧，通过朝夕临诊、口授相传、耳濡目染、单独指导等方式，在传授过程中，师者的学术经验得到传承，中医学术得到继承和发展。

不仅如此，中医传承教育也是医学人文精神的传承和教育，更是中医文化的传承和教育，它包含了医学知识、人文素养和创新意识的传承。

二、传承教育的探索和实践1.构建医学知识传承的培养模式和长效机制传承班以院校+师承的学生培养模式，多层次育人环节无缝衔接，建立了“院校+导师+学生+家长”四位一体互动及反馈机制，探索中医经典教学改革，构建“课程-实训-临床”的教学模式，该模式使学生课堂学习与临床实习相结合，通识教育与个性培养相结合，五年一贯，并层层深化学生的中医思辨能力和临床运用能力的培养。

中医传承班制定了系统的制度育人方案，制定了学生跟师手册和教师手册，每学期均要求完成“院校+师承”中医经典教学互动情况记录和读经典用经典情况记录，要求学生撰写跟师笔记、记录从师心得。

国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.22•【文号】国发〔2016〕15号•【施行日期】2016.02.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知国发〔2016〕15号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年2月22日中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。

随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。

为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。

一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。

中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。

截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业（助理）医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。

中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。

2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。