2015事业单位时政热点：不合理的出租车专营为何改不了

2017国家公务员时政热点：地方利益驱动是出租车违规运行的根源2016年10月21日13:40:41 来源：宁夏中公教育时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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作为西湖景区的热门景点，孤山路日均游客大约占整个景区的1/5左右。

就拿今年10月3日的游客量来算，这里基本就有15万左右。

人流量大，出行却很成问题，出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为时有发生，甚至出现了“运管局工作人员在场也打不到车的情况”。

(10月19日央广网)这种出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为的发生，当然是由于出租车、公交车供不应求。

从记者调查的情况来看，整个孤山路只有一条Y10路微型公交，最多可以坐20来人，其他大量的游客则只能坐出租车。

而孤山路的出租车又不多，远远都满足不了众多游客的需求。

于是，就不可避免地要发生出租车因打表计费不划算而纷纷拒载、挑客、议价、宰客等行为。

但是，在出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为发生之后，尽管游客们不断投诉，这里的出租车、公交车供不应求状况却一直没有什么改变。

据杭州市运管局景区稽查中队透露，这里的出租车乱象是个老问题，已经有10多年了。

今年10月，他们就接到了投诉100多起，拒载、中途抛客等严重违章有9起。

而与此同时，出租车、公交车的供给却依旧短缺，还是那一条多年不变的Y10路公交，还是少量的出租车奇货可居。

这就在客观上违反了出租车价格上涨，会增加出租、公交车供给，而出租车价格下降，则会减少出租、公交车供给的规律。

为什么会违反规律呢?根本在于出租、公交车的供给属于旅游地，而需求坐车到景区的游客则来自全国。

而全国与地方在利益上又是不一样的，全国的利益是要求旅游地的出租车增加供给、降低价格，使来自全国的游客得到优惠;地方的利益则是要求旅游地的出租车减少供给、提高价格，使来自全国的游客受到宰杀。

2017年事业单位招聘时事政治热点：领导“打车难”能推动改革最近，在江西萍乡召开的“文明交通行动年”动员大会上，市委书记李小豹讲了一个亲身经历：他乘坐出租车时，司机强制拼客，最后下车时，却要他付全程车费。

市委书记被出租车司机“宰一刀”，虽然有点霉运，但却提出了鲜活生动的问题。

和一摞摞材料、一层层报告相比起来，了解民生问题就该多接接地气，而只要多俯下身子体察民情，就会发现办公室和街头巷尾之间，确实存在一定的距离感。

前不久云南副省长扮成游客调研，结果就遭遇了强制购物;三亚曾有领导干部去“微服”打车，足足等了55分钟。

这些例子之所以能让人眼前一亮，很多时候就是因为领导干部眼睛向下、脚步向下，深入接触群众，感受民生冷暖，使那些颇为常见的民生问题，也能被有关领导感同身受，继而推出解决对策。

对一把手来说，乘坐出租车的机会并没有那么多，但一打车就遇到“打车难”，恰恰说明了这是个大概率问题。

而对于老百姓来说，除了强制拼客，在日常中遇见车辆不够用、司机拒载不打表、绕路多收钱、服务态度差的问题，也并非什么新鲜事。

对待这些问题，就应该坚持以问题为导向，主动发现管理服务上的欠缺之处。

拿“打车难”事件来说，司机选择强制拼客，是不是因为目的地偏僻，一些公共交通基础设施没有跟上?司机不在乎乘客感受，是不是说在资质准入、服务培训上不到位，以及对出租车公司的管理过于松散?当前的出租车公司成分复杂，有些属于集体或国有，更多则是个体或私营，而司机只挂靠企业，按月交份子钱，一切损失盈利都由自己承担。

在这种机制里，公司对于司机不能形成足够约束，反而司机可以自由选择不同的公司。

这就意味着，通过行政部门传导压力给公司，再由公司对员工形成施压的方式，在当前已经很难奏效。

那么如何调动司机活力，使得司机主动改变服务态度呢?关键就在于活用市场的自发秩序，形成间接管理。

切入点有二：一是降低份子钱，提高出租车利润空间，二是形成充分竞争，倒逼出租车进行服务优化。

给人改变未来的力量2015年时政热点:请给予专车时间和信任网络专车的出现,搅动了一直以来备受争议的出租车行业。

是改变出租车专营监管模式,还是转变思维迎接变革 ? 日前,交通运输部服务司副司长王水平表示,出租车改革牵涉方方面面,交通运输部深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿,正征求各方意见,抓紧修改。

他还表示,鼓励新兴业态在出租车行业的发展。

新业态主要体现在“新”上,借助于网络平台,专车的发展包含了技术、经营模式、商业模式的创新。

然而与传统出租车行业相比,专车的“底气”还有待加强,需要我们正确看待。

关于网络专车存在的必要性,一要看现行法律层面有无禁止性规定 ; 二要看有无市场需求。

按照现行法律,专车软件平台为信息服务平台,其能否提供汽车租赁和出租汽车业务,尚没有法律予以明确禁止。

而正是由于打车难现状的出现,才给了专车生存的空间。

同时,网络专车本身有助于降低空载率,对于缓解交通拥堵、减少污染物排放都有积极意义。

专车在具体运营中是否存在违法违规情况 ? 这一点应该具体问题具体分析。

也许的确出现了一些违法违规现象,但我们不能因此全盘否定。

正如中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋所说,“可以规范它、完善它、监管它、惩罚它,而不是消灭它”。

眼下,“互联网+”点燃了创业创新的热情,各种层出不穷的新技术、新模式,对传统行业及传统监管模式带来了前所未有的挑战甚至颠覆。

当出租车行业拥抱互联网,所激发的活力与朝气可想而知。

5月初,义乌开启国内出租车改革大幕,引进专车服务是最闪亮的内容之一。

有关部门的支持为专车“正身”,义乌的先行先试探索也将为中小城市出租汽车改革和发展提供借鉴和经验。

当然,与网络专车相关的方方面面问题还很多,比如专车运营监管主体、司机的劳动保障、乘客消费者的保护、里程计费、发票缴税等等,都需要进一步探讨,直至形成成熟的行业规范。

任何一种新生事物的发展,都离不开包容与呵护,都需要给予时间和信任,网络专车也不例外。

2015河南公考：国标化出租车【- 申论】2015河南公考：国标化出租车，由公务员考试资讯中心申论频道为您提供，希望对您会有所帮助：10月14日是“世界标准日”,国家质检总局、国家标准委日前正式批准发布了35项国家标准。

其中,最新修订的《出租车运营服务规范》,为出租车司机制定了26条服务用语,以及多条服务要求，表示中国出租车运营国标化。

据悉,乘客上车前,出租车司机不得有询问乘客目的地等挑客行为,不得中途甩客。

【标准表述】[综合分析]纵览整个国标，它几乎能代表我们对于出租车行业的全部美好想象——没有异味，这是硬件上的标准;司机说文明用语，这是软件上的要求。

然而，标准虽好，如果不能确保监管的跟进以及行业内生动力的激活，恐怕也只是中看不中用。

由于严格的总量控制和“份子钱”运营机制，出租车行业形成了事实上的垄断局面，这使得外部标准的落实，以及行业自发的内生秩序的生成，充满了太多的不确定性。

出租车国标早已有之。

比如,2009年5月1日实施的出租车国标,就规定了出租汽车服务的术语和定义、服务方式、服务规范、服务设施、服务安全、服务评价等规范,而且各地还根据出租车国标制定了“地方版”。

但从实际情况来看,出租车国标实施情况并不理想,没有多少出租车运营服务真正达标。

[原因]一是出租车国标缺乏强制性。

尽管出租车国标提出了一系列要求,并附有服务评价指标计算方法,但这样的国标既对出租车公司缺乏约束力,也对出租车司机缺乏实际约束力。

二是很多地方对出租车行业管理不规范,“鱼龙混杂”。

还有一个原因是,出租车司机总体素质不高,不少坏习惯已经养成,一时难以改掉。

出租车服务不规范最主要的原因还是出租车行业市场竞争程度不够。

在一个缺乏竞争的市场,无论是出租车公司还是出租车司机,必然缺少市场意识、服务意识、危机意识。

比如,由于市场竞争不够,出租车公司对出租车司机的选择、培训、服务和管理就不到位,直接导致出租车司机给乘客提供的服务不到位。

出租车特许经营权改革迫在眉睫交通运输部日前出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》明确，要完善运力投放机制，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权，完善出租汽车价格动态调整机制，鼓励发展多样化约车服务等多项原则性要求。

在司机叫苦不干、消费者打车难的两头夹逼之下，该意见的出台，让出租车行业成为了舆论焦点。

根源在管理模式老百姓打车难、出租车司机腰压弯、黑车屡打不绝、公司坐收渔利、腐败现象层出……出租车市场种种乱象的根源，就是目前的出租车运营管理模式。

所谓特许经营，就是政府部门核定城市出租车数量并发放牌照，出租车公司通过拍卖或划拨等方式取得，然后交给出租车司机驾驶，司机上交管理费。

然而，一旦核定数量发放牌照，牌照就会成为一种无形资产，出租车数量增加就会遭到持有牌照者的抵制。

在一牌难求之下，出租车牌照的价格也在水涨船高。

同时，由于准人数量限制，车少需求多，不愁没乘客；加上改进服务也不会带来收入上的任何改变，司机既没有制约，也没有激励，更没有提高服务质量的积极性，乘客成为这条利益链上最弱势的一环，牌照成为获得利益而不是服务乘客的一种手段。

抓住改革契机2015年刚开年，一些地方部分出租车停运引发各界关注，西安、上海两地出租车价格听证会也引来热议；去年内蒙古包头、广东清远、陕西宝鸡、安徽黄山等地的出租车“不拉活”事件似乎刚发生在眼前。

各地出租车司机群体表达不满日趋频繁。

纵观各地出租车司机的诉求，大多与燃油费调整、调价方案和黑车、“专车”有关。

业内人士认为，出租车改革顶层设计应尽快提上议事日程。

如今的矛盾，是多年顽疾的爆发，同时也是行业改革的契机。

近期湖北襄阳“取消份子钱，把司机收入与服务质量和社会评价挂钩”的模式；辽宁省在地方两会提出的“逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用”等举措，都具有积极的基层改革探索意义。

与百姓出行息息相关的出租车行业，在民意期待和各方围观下，不应再拖延。

2015年时政热点解读：别让奇葩拆迁队成新闻现象据媒体报道，近日，一则关于“大妈拆迁队”的视频被上传于网络，引发关注。

据记者采访获悉，网曝内容发生于河南省商丘市柘城县，“大妈拆迁队”由近20名中年妇女组成，被别有用心的人组织起来，一人200元钱参与拆迁，几次对被拆迁户造成了不同程度的身体伤害。

“大妈拆迁队”，这词甫一入网，就把网友惊呆了。

因为就在上个月，媒体刚曝光河南南阳“艾滋病拆迁队”。

那起事件经过调查，拔出萝卜带出泥，最终让当地多位官员受到处理。

毫无疑问，非法拆迁队给人的印象是暴力的。

而今它前面加了诸如“艾滋病”、“大妈”等词，让人苦笑之余，难免也会开启“细思恐极”模式。

众所周知，随着《物权法》和新拆迁条例的施行，以及国家层面在着力打破“GDP崇拜”，强拆行为确实已经有所收敛。

但在某些地方，变异的“推土机经济”仍然存在。

一旦拆迁只追求效率，就会绕过法律程序，一些非法手段就被某些人运用起来。

而审视这些非法拆迁行为，我们不难发现，不论是“艾滋病拆迁队”还是“大妈拆迁队”，这些为了私利的拆迁队员就像干坏事的短工。

他们常用恐吓、骚扰、打骂、撒泼等手段，干活和拿钱的时候，手脚都很麻利。

这也从侧面折射出了当地法律威信值偏弱。

所以，当地有关部门应该在处罚这些奇葩队员的基础之上，做好“以案释法”工作。

当然，如果对这类事件的调查处理只是蜻蜓点水而不是将病灶连根拔起，那么即使“大妈们”散了，也会有其他奇葩拆迁队出现。

因此，我们必须让反思的焦点上升到更高层面，解剖诸如“大妈拆迁队”的存世生态。

原因很简单：如果没有拆迁者的谋划指使和利益诱惑，这些个体不会被有序组织起来屡屡逼迁;如果没有政府相关部门的监管乏力甚至共谋，大妈们也不敢如此明目张胆、气焰嚣张。

国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|奇葩拆迁队的出现无疑是在挑战我国法治的权威。

国家三令五申，不允许任何单位和个人采取非法手段逼迫群众拆迁。

新闻评论文章论点往往放在较醒目的地方，如标题、开头、结尾，用观点统帅材料构思：从材料出发，材料越多越好，通过对材料的调查研究，形成论点；表达：从论点出发，根据论点来选择、裁剪、组织材料；一般步骤：简单叙述现象并提出疑问各方反应：政府，大众，媒体，学术界，事件起因者，时间受害者现阶段主流观点、立场和态度造成影响:大环境（道德，法制，社会，价值观，示范引导作用）得失（损失，收获，希望，教训，经验）现象的分析：直接原因分析，深度分析：文化背景，文化差异，潜规则，国民性，制度，潜意识，限制因素，既得利益集团，发展历程，经验背景）。

分析角度：受害者立场，受惠者立场，不同的群体，情感立场，科学立场，法律角度，道德角度。

下结论：未雨绸缪，继往开来，百尺竿头更进一步，严厉打击，防患于未然，杜绝此类现场，道德扬颂，道德鞭挞，情绪渲染等。

新闻评论的几种具体结构形式1、论式：常见的结构形式之一，按照引论、正论、结论来组织文章，表现为提出问题、分析问题、解决问题优点：逻辑上比较完整严密，符合人们认识事物的规律2、论式（点睛式结构）：在小型言论中使用较多，分为两层意思。

前一层是关于基本事情的介绍，后一层是画龙点睛式的评论。

常常是叙事多于说理，其论述和结论往往连在一起。

优点：结构简单、灵活、生动、活泼3、波澜起伏式：新闻评论文章各层次间波澜起伏、正反结合的形式优点：比较吸引读者，可以避免论证中的片面性，把道理讲得比较透彻，常常是有疑问、迂回、变化4、递进式：主要使用在文章论证部分，按事物的逻辑联系来安排层次，各层次之间的关系是一种层层深入的关系，由浅入深、步步深入。

优点：逻辑严密，论证性强5、并列式（平面展开）：用若干具有相对独立性而又互相紧密相连的论据（分论点）共同论证中心论点，这些论据（分论点）之间是并列关系。

3种并列方式：并列事实；并列分析；逐项反驳优点：能扩宽论述的广度，有利于对事物进行分析综合，条理清楚新闻评论的开头与结尾（一）开头：往往为下文定下基调，非常重要苏轼：匹夫而为百世师，一言而为天下法“踏破楚天浓雾，纵横江汉千里”1、类型：摆论点；摆材料；介绍写作缘由2、要点：（1）开门见山（2）新颖别致，吸引读者（3）简洁（二）结尾范仲淹：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐1、类型：挽结收口，综合全文点明结论，表明态度深化主题，引人思考鼓舞激励，发出号召2、要点紧扣主题，不要画蛇添足，简短有力不落俗套论据：用来证明论点的材料论据的使用a、事实论据：丰富的事实，数据化论据，史实作为论据b、理论论据：名人观点，法律法规1、事实论据：能够直接或间接证明论点的事例，包括个别事例、概括性事例以及一些统计数字等。

2015年国家公务员考试时政热点决不让整改落实成为“烂尾工程”群众路线教育实践活动落下帷幕，但是搞活动有时间表，改作风岂有完成时?习近平总书记在教育实践活动总结大会上宣示，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。

从目前情况来看，还应该继续抓好整改落实、建章立制，做好活动的善后工作，让问题得到解决，让制度施之长远。

“应当十分明确，整改决不能出现‘烂尾工程’和‘形象工程’，决不能让‘四风’问题反弹回潮。

”中央领导同志掷地有声的话语，传递出斩钉截铁的决心。

这是因为，整改落实是教育实践活动攻坚克难的关键所在，也是改进作风取得实效的重要检验。

问题摆出来了，承诺也做过了，群众热切关注，社会高度期盼，整改是不是动真格关系到教育活动的成败和党的形象。

但是从目前的情况来看，在一些地方或单位，越是进入收尾阶段，精神上越容易松懈、行动上越容易迟缓。

回想教育实践活动以来，从遏制舌尖上的浪费，到整治会所中的歪风，从解决车轮上的腐败，到规范“三公”经费支出，反“四风”刀锋所向，党风政风为之一心，社会大众为之一振。

但是，难啃的硬骨头还有，“四风”的残余势力还在，不能有丝毫懈怠，不能让“闯关”思想、“观望”态度、“懈怠”意识软化了收尾阶段，不能让“四风”卷土重来。

如果整改落实不能落到实处，活动到最后环节功亏一篑，那么活动持续时间再长，也会被群众认为是虎头蛇尾的一阵风，就难以树立徙木立信的诚意和决心，更遑论以改进作风的实际成效取信于民?之所以出现上述跑冒滴漏、庸懒散软的情绪，无非是一些人心存侥幸，以为活动结束了，上级领导的注意力改变了，自己偷个懒、打个盹怕什么?出现这种心理，归根结底还是因为党性修养不强、宗旨意识淡薄、群众立场不稳，这同时说明从严治党应该坚持到底。

我们常说，“认真”不仅是态度问题，而且是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，是关系党和人民事业发展全局的大问题。

各级领导干部应该把这股“认真”劲贯穿收尾阶段，坚持思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，坚持有问题就整改、大问题大整改、边整改边完善，确保收尾阶段不打折扣、不缩水分、不偷工减料。

国家公务员考试时政热点：出租车行业改革目前的出租车行业“富了老板，肥了官员，亏了国家，苦了司机，坑了百姓”。

这是一直关注出租车行业改革的北京市人大代表、国务院参事沈梦培曾经说的。

沈梦培称，“政府相关部门管理不当，出租车公司根本没有资格占有大部分的劳动成果”。

北京市出租车行业一直依据政府的定价向乘客收取乘车费用，目前市场形成了12家大型出租车公司与200家左右的中小型出租车公司、约6.7万辆出租车的稳定格局。

尽管政府几次对该行业进行整顿，但司机们依然怨声载道，同时“打车难”的问题屡遭消费者诟病。

目前，出租车行业中存在的政府管制主要可概括为质量管制、数量管制与价格管制。

政府管制带来的直接结果是行业垄断，在此背景之下，司机与公司之间的利益分配差异明显。

出租车公司制定“标准承包合同”，进行行业内部管制，司机要想获得就业岗位，必须先向公司缴纳3万～5万元的风险抵押金，除此之外，每月还需缴纳一定数额的管理费，即“车份儿”，约5000元，几乎占了大部分司机月营收入的一半。

近年来，有关出租车行业改革的呼声四起，官方与民间数次调研，并发布相关报告，但最终均不了了之。

对此，国务院发展研究中心出租车改革课题组调研组成员王克勤指出，政府难以放开管制主要有三个方面的考虑：道路拥堵，即担心出租车行业放开引起过量增长导致交通拥堵情况严重；空驶率，即目前出租车存在一定的空驶率，因而不宜增加；行业管理问题，即行业放开后难以对司机或公司进行有效管理。

中国政法大学王军亦撰文认为，出于对出租车行业过度增长与过度投资将会导致的负面影响的考量，使得政府实行严格的行业准入限制。

同为国务院发展研究中心出租车改革课题组调研组成员的学者郭玉闪认为，既已形成的出租车公司利益格局也使得改革难度增加，特许经营权的自然垄断使得出租车企业获得暴利，“目前的出租车企业的管理层对于行业没有丝毫贡献，从经济学上看，不是一个正常的经济组织形式，企业所有者根本不需要付出成本、承担风险，却坐收高额利润”。

时政热点：事业单位改革，三千万个饭碗里装着转型之艰编者按一直步履迟缓的事业单位改革最近突然加快了脚步。

《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)于今年7月1日正式实施，对事业单位岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、奖惩争议、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作了明确规定，是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。

事业单位是一个庞然大物。

当前，我国有111万个事业单位、3153万名事业编制人员，其中67%以上是各类专业技术人员。

由于种类繁多、情况复杂、涉及面广，改革难度非常大，因此《条例》一出，便备受社会各界关注。

事业单位极具中国特色，是传统计划经济体制的产物，以提供公益服务为主要职能。

由于历史的沉积，事业单位逐渐出现诸多自身无法克服的弊端：机构臃肿，效率低下，难以适应当前市场经济和社会发展的需要。

一些事业单位长期充当“二政府”角色，拿着财政的拨款，却较少提供公共服务;一些事业单位被主管部门推向市场，成为其敛财的工具;一些事业单位机制僵化，不具备存在的价值。

总之，对事业单位的体制、机制和制度进行改革，已到了不得不为之的地步。

2008年，事业单位改革试点工作在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市陆续开展。

6年来,多数试点实质性进展并不多。

其中，涉及人数最多、争议最大的改革着力点——养老并轨改革，因缺乏国家的相关配套政策而被搁置。

事实上，国家在十几年前就启动了事业单位改革，但多年来进展缓慢，在一些地方属于“原地踏步”，在某些领域甚至出现了一定程度的反弹。

之所以出现这样的情况，除了改革的时机、手段、策略、步骤和方法存在问题以外，已经形成的部门利益和个人利益固化结构是改革最大的阻力，很难被打破。

但是，开弓没有回头箭。

《条例》的出台正是一个很好的契机，可以促使步履维艰的事业单位改革继续坚定地走下去。

事业单位改革，不仅涉及3000多万在编人员的饭碗问题，更关乎更大范围、更广人群的切身利益乃至命运变迁，必须统筹协调，灵活应对。

出租车行业可以深改吗——给中央深化改革领导小组的一封信尊敬的深改组的同志们：你们好。

这封信是写给你们的，不知道是否不应该，也不知道你们的地址、电话和电子邮箱，只是希望你们能够收到读到这封信。

一、出租车行业深改的契机十八大以来，社会的整体环境正在发生积极的变化。

群众路线教育实践活动成效显著，赢得民心。

尤其三中、四中全会提出全面深化改革、全面依法治国的方针，使社会生活的许多领域向好发展，社会主义核心价值观得到更多的认同逐渐深入人心，全面建成小康社会的前景更加值得期待。

出租车行业作为密切关乎民生关乎数百万从业人员工作生计的行业，多年来积累了一些问题，近期也不断暴露。

多地出租车行业出现停运甚至引发其他矛盾，更多的地方所隐藏的行业问题不断发酵，也有个别的地方对行业的改革发展作出了积极的探索尝试。

然而出租车行业的问题显然具有普遍性顽固性，如果不从整体上长远上加以考虑解决，行业的现状恐怕难以从总体上根本上得到改善，乘车人和广大司机的利益仍然难以得到很好保障，全面实现小康社会实现大众创业对出租车行业的“佃户司机”们也是空想。

希望这封信能在万众创新中为制度创新起一点微末作用。

以笔者对出租车行业的了解和思考，试着对行业的问题作出自己的分析提出自己的见解，涉及到行业具体细节主要以郑州市出租车行业为例，笔者以“特色下的翔子”的身份期盼深化改革的春风能够早日吹到出租车行业，即使作为个体无法享受到深化改革的红利，真能深改也是对社会发展进步的推动。

二、出租车行业的发展现状及特点我国的出租车行业虽然在解放前的个别城市已有出现，但其真正普遍兴起发展是伴随着改革开放逐渐进入了普通百姓的生活，成了城市生活不可或缺与人民出行密切相关的民生行业。

出租车是一个城市的名片是社会文明的窗口，有一定的地方文化色彩，乘车的体验互动对和谐社会的形成有着直接广泛独特的意义，同时行业的管理、运价的形成、从业人员的收入分配、司机的劳动强度等也昭示着社会的价值取向和社会公平与否。

2015事业单位时政热点：叫醒每个人的法治意识文章来源：天津事业单位考试/tianjin/?wt.mc_id=bk6876相比于叫醒法律，更该叫醒的是每个人的法治意识。

如果每个人的言行举止总不能在法治意识的指导下产生，那么法律就真的会一直处在休眠状态最近有件事情引起了大家的注意：黑龙江哈尔滨仓库大火事故发生后，公安部政治部对牺牲的5名消防战士给予表彰，追认为烈士，并给每名消防战士的家属2万元慰问金。

这原本是一件让人略显安慰的事情，可是这2万元却被人误认为是抚恤金，在互联网上引起轩然大波，网友普遍认为“太少了”。

果真如此吗?其实，国家早已制定《烈士褒扬条例》、《人民警察抚恤优待办法》等法律法规，并对烈士褒扬金、一次性抚恤金等多种抚恤项目有明确规定。

又是一场让人心塞的误读。

之所以会有这样的误读，原因之一就是一些人不懂法。

也许有人会反驳，“烈士抚恤金是冷门话题，普通老百姓难免不了解这方面的法律法规”。

可是，“不了解”不代表“不可以去了解”，如果话题发起者在网上发帖前能问问“度娘”，如果成千上万的跟帖者、转载者中，能有一个人有求证的态度，这个本就“不是事儿”的事儿就不会发生。

全凭主观意志，作出片面判断，类似的“不懂法”还有很多很多。

值得注意的是，因这种无知而让人追悔莫及的更是比比皆是。

最常见的就是一些债权人在发生债务关系时会找来一个担保人，并且约定“借款人到时不还由担保人还”，可是债权人只知其一不知其二，不知道法律关于担保的相关规定“如果当事人没有约定保证期间，则保证期间为主债务履行期届满之日起6个月内”，结果错过了依法追债的时机。

因此，一直以来，常常有人抱怨“法律睡着了，需要我们叫醒”。

如今，我们更应认识到，相比于叫醒法律，更该叫醒的是每个人的法治意识。

因为法律是规范众人言行举止的，如果每个人的言行举止总不能在法律意识的指导下产生，那么法律就真的会一直处在休眠状态，人们的基本权利，像工作权、受教育权、健康权、财产权等等，也就无从谈起了。

关于调处涉及出租汽车各类不安定因素的意见* 市委、市政府：一段时间以来，我市涉及出租汽车的各类不安定因素相继出现，或是未取得经营权业主上访，或是经营权租赁价格纠纷，或是车顶灯及计价器风波，如果不能及时稳妥地调处此类不安定因素，势必对我市的稳定造成不利影响，甚至会对“诚信立市、工业强市、依法治市”各项工作产生不良影响。

为此，在调查研究的基础上，提出工作意见如下：一、对租车经营权的租赁价格进行宏观调控。

目前，我市小型客运出租车的经营权属于有偿使用，已经进入市场经济规范的轨道，政府及有关部门不宜进行政策干预，但是对租赁价格进行宏观调控是十分可行和必要的。

依据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发[20XX]81号）有关精神和州领导的批示精神，我们已经请天平会计师事务有限公司对出租车经营权租赁价格做出评估，确定指导价为每车每年26400元，此事项已会同州政府**副州长请示省发改委获得同意，拟于近日面向社会公示，并于本月17日左右召开听证会。

前期工作完成后，指导价将以政府通知形式出台，并且需要税务部门配合，按规定对租赁行为征收税款。

二、提高出租汽车驾驶员的准入条件。

出租汽车驾驶员既是社会从业人员，又是反映城市文明的“窗口”，必须对其准入进行规范。

对新从业人员可以进行政审，提高准入条件，如：原则上必须具有本地户口、公安机关出具的有无犯罪记录证明或流出地、流入地公安机关有无犯罪记录证明、暂住证、本地常驻人口担保证明，以及安全驾驶记录等等。

符合条件后必须参加相应的培训班，经本地运输管理部门考试合格后，核发上岗证，并由发证机关终身监督，如出现不适合从事出租车从业的相关问题，可以由发证机关吊销其上岗证，取消其从业资格，如本人需要可以待条件符合后重新核准发证，方可上岗。

对现有出租车驾驶员可以按照前述条件分期分批进行培训，考试合格后方可继续上岗。

同时，对现有的两个“协会”进行整顿，促进其依法开展活动。

浅析出租车行业存在的问题及其对策作者：王志文来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第03期摘要：城市现代化进程的加快，使得出租车在城市道路运输扮演着越来越重要的角色，成为现代城市人口流动必不可少的运输方式之一，也是城市文明和形象的重要体现。

随着我国社会经济的加速发展，使得原有出租车管理体制的问题及矛盾等弊端开始显现，这需要相关管理部门主动适应新形势，积极破解发展难题，全面推进行业可持续发展。

本文对出租车行业存在的问题及其对策进行了探讨分析。

关键词：出租车行业问题对策一、出租车行业存在的问题1.政策法规建设滞后。

当前，国家大部制改革后，出租车纳入交通运输行业管理，目前还没有制定全国统一的出租车管理法律、法规。

有关出租车行业管理法律、法规尚未出台，政策法规建设滞后，出租车行业管理无法规可循，导致行业管理陷入被动、无力的境地。

当今社会老百姓对于出租车改革的呼声很高，但是对如何开展出租车管理及改革没有配套法规文件，可操作性不强，难以实施。

出租车行业管理法律、法规、政策体系不完善、不健全，也是我国出租车行业管理、改革的绊脚石。

进而在较大程度上影响了我国出租车行业管理及改革的培育和发展。

2.出租车专营导致“牌照垄断”，衍生租车行业的“封闭利益链”。

我国出租车经营权问题是出租车市场特许经营制度，特许经营许可下的牌照总量控制，导致出租车数量与激增的市场需求之间的矛盾。

出租车运营牌照的稀缺，也使其成为一种“无形资产”。

在这种经营模式下，乘客和出租车司机成为链条上弱势的一环。

多年来，我国出租车行业饱受垄断经营质疑，每个地区、城市出租车的运营牌照都由政府部门控制总数量发放。

在一牌难求之下，出租车牌照的价格也在水涨船高。

出租车牌照转让价格被越炒越高，但仍供不应求。

特别是有的地方出租车牌照没有有效期规定，所以导致出租车牌照终身制。

出租车车主只要把车租出去，每年收入就可达到10余万元，车主10年内就能收回成本。

从而导致出租车的经营权越稀缺，因此出现出租车经营权被层层转包的问题，病根还是出租车行业长期垄断经营带来的弊病。

2015年公务员考试面试时政热点：出租车行业改革的关键点在哪儿【导语】2015年国考笔试成绩已经公布，现在进入了2015年国考面试备考阶段，小编收集整理2014年到2015年的时事政治热点，在国考面试中希望能帮助到考试。

这些面试热点不仅可以适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试。

[2015国考面试培训课程]导读：最近两年，随着移动物联技术的普及，出租车行业生态开始改变。

企业为打车者提供补贴、专车软件的出现，搅动了出租车行业的既有利益格局。

可以说，在新技术的冲击下，出租车行业又到了一个需要解开利益绳结的节点。

如何解开乱麻，我们有必要算一下，哪些因素是合理的，哪些不合理。

一个运转良好的市场，应该是参与各方都认可并遵循基本规则的市场。

像出租车行业这样各方立场大相径庭，显然不利于市场良性运转。

其负面效应主要会在两个方面呈现：一是维持既有市场秩序的成本将会急剧增加，而且没有削减的可能;二是将导致一个巨大黑市的出现：乘客基于出行需求会无视什么车辆违法不违法的定性，不被纳入监管的运营者也会逾越制度约束以谋取利益。

可以说，在新技术的冲击下，出租车行业又到了一个需要解开利益绳结的节点。

这团利益乱麻中最重要的因素有以下几个：特许经营，份子钱，公共安全管理，道路资源的合理运用，移动物联技术的适用性。

持不同立场的各方，主要是根据这几个因素对出租车行业形成了不同的逻辑。

解开乱麻，也需要从这几个方面着手。

这几个主要方面彼此具有紧密的利益联系，因此，就进一步增加了解开乱麻的难度。

因此，有必要算一下，哪些因素是合理的，哪些不合理。

出租车特许经营合理吗先要说明一点，即使是最完善的市场经济环境里，特许经营也会存在。

因此，特许经营不是问题，问题是出租车行业是否经营。

实际上这个行业的外在市场表现已经给出了回答。

一方面，是各大城市都出现了严重的供需失衡问题，另一方面，是在供应紧张的情况下，供应方和补贴方也没有受益。

一线城市的出租车司机的月平均收入长期保持在3000元左右，并没有得到卖方额外利益，而各地方政府的财政补贴也有增无减。

IMF的历史以及改革焦点30年代世界经济危机和二次大战后，各国的经济政治实力发生了重大变化，德、意、日是战败国，国民经济破坏殆尽。

英国经济在战争中遭到重创，实力大为削弱。

相反，美国经济实力却急剧增长，并成为世界最大的债权国。

美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固。

这就使建立一个以美元为支柱的有利于美国对外经济扩张的国际货币体系成为可能。

IMF，起源于一个简单而伟大的构想——“稳定各国汇率，鼓励国际贸易”。

众所周知，正是在20 世纪30 年代“大萧条”时期，西方各国进行关税战，限制对外贸易，平均关税高达30%以上；同时，各国竞相推行本币贬值，使得国际汇率混乱。

这不仅加速了世界经济的衰退，更成为第二次世界大战爆发的间接因素之一。

后人感叹道：当商品和货币不能越过边境的时候，士兵就会越过边境。

有鉴于此，为了在二战以后让世界经济有一个坚实的发展基础，1944 年，世界各国领袖在美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行的会议上通过了《国际货币基金协定》，产生了成立IMF 和世界银行的构想。

然而，作为布雷顿森林体系的产物，IMF 在过去61 年里却一直被欧美发达国家的“话语霸权”所操纵，美国凭借17%的表决权，对组织内的所有重大决策享有一票否决权。

与此同时，美、英、法、日、德、意、加组成的七国集团，控制了约半数以上的投票权，其结果导致IMF 内所有重大决策，包括基金规模、黄金销售、汇率安排、资源分配、债权人地位补偿等事务的最终决定权，都集中在以美国和欧盟为代表的少数成员国手里，发展中国家、贫困和高负债国家无法得到应有的救助和金融支持。

1944年7月，在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开有44个国家参加的联合国与联盟国家国际货币金融会议，通过了“联合国家货币金融会议的最后决议书”以及“国际货币基金组织协定”和“国际复兴开发银行协定”两个附件，总称为“布雷顿森林协定”。

布雷顿森林体系的形成，暂时结束了战前货币金融领域里的混乱局面，维持了战后世界货币体系的正常运转。

揭秘杭州出租车改革的原因揭秘2015年杭州出租车改革的原因【消息提示】早上6点，杭州出租车司机王凌坐上驾驶室，开始了他一天的工作。

虽然经常和司机朋友吐槽打车软件影响生意，但他上车后第一件事还是打开滴滴打车软件接单。

“现在杭城80%左右的出租车司机都在用这个软件，抢单很难，生意并不好。

”王凌对于未来有些迷茫。

由于互联网专车疯狂的抢占市场，杭州出租车行业进入了前所未有的寒冰期。

不仅王凌，甚至整个出租车行业对未来也十分迷茫。

逆境中谋求发展，8月26日，杭州合并数家出租车公司正式成立出租车集团，抱团发展，一度被外界认为是出租车行业改革的破冰之举。

9月14日，杭州市政府对外发布《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)，此举标志着我市出租汽车行业改革工作正式启动。

对此，杭州出租车行业改革的巨变，业界持观望态度，普遍认为出租车行业要转变的是思维方式和服务水平，要从百姓需求出发，才能不被市场淘汰。

“航母”集团成立是抱团还是变招?就在半个多月前，杭州出租汽车集团有限公司整合了杭州主要几家出租车公司，将公交集团所属的杭州汽车出租有限公司、杭州客旅汽车出租公司、杭州之江汽车出租有限公司、杭州华旅客运有限公司(含重组中的大川出租、中润出租、安润出租)和杭州大众出租汽车股份有限公司等出租车资源进行全面整合，进行集团化运营。

据了解，这一巨无霸的“航母”级出租车集团成立，注册资金就达一个亿，出租车规模超过2000辆，并计划在1到2年内，把规模扩展到3000余辆。

“实质性变化还没有，模式还没改变，份子钱还没有变。

”王凌原先是杭州大众出租汽车股份有限公司的司机，虽然觉得“换汤不换药”，但他将次看作杭州出租车行业改革的第一步，“(出租集团成立)不是形式上组织下，没大意思，是为了更好地振兴出租车行业，否则也不会花这么大精力成立集团公司。

”的确，振兴出租车行业是政府、出租车公司和司机们共同的心愿。

因为，杭州出租车已经面临无人开车的境地了。