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ICS65.020.01B 05 DB37 山东省地方标准DB 37/ T1640 —2010山东省主要农作物灌溉定额Irrigation norm standard of main crops in Shandong Province文稿版次选择2010-06-25发布2010-08-01实施前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省水利厅提出并归口。
本标准起草单位：山东省水利科学研究院。
本标准主要起草人：刘勇毅、高希星、纪亚非、杜贞栋、陈升玉、于晓蕾、刘建强、赵静、党永良、刁希全、李其光、李雪东、吕宁江、王昕、黄乾、刘开非。
引言山东省农田灌溉是用水大户，约占总用水量的70%，编制农作物灌溉定额标准，不仅是高效精准灌溉的需要，也是贯彻落实水资源“总量控制、定额管理”的基础性工作，是保证农业灌溉基本用水、实现粮食安全，合理布局生产、生活、生态用水的技术依据。
对实行计划用水，强化节约用水，保护水环境，合理配制水资源，提高灌溉水的利用效率和水分生产率具有十分重要的意义。
为确保农业灌溉定额编制工作的顺利进行，依据1999年水利部水资源司519号文《关于加强用水定额编制和管理的通知》要求，山东省水利厅早于2001年委托山东省水利科学研究院开展了灌溉定额编制的前期准备工作，专门成立了定额编制工作小组，2002年在济宁市召开了定额编制工作会议，全面部署了全省定额编制的任务。
2004年8月，省水利厅以鲁水资字[2004]31号《关于印发山东省农业灌溉用水定额（试行）》的通知下发执行。
2009年7月，山东省质量技术监督局以鲁质检标便字（2009）243号文件下发了《关于下达2009年第三批山东省地方标准制定、修订项目计划的通知》（2009-T-03151），省水科院组织了“十一五”农业节水国家“863”项目组成员，按照《地方标准管理办法》的要求，在原有《山东省农业灌溉用水定额（试行）》基础上，通过总结五年的运行情况和试验成果，编制了本标准。
酸味中药复方对糖尿病大鼠肾小球病变的作用
朱德增;陶凯忠;张传森
【期刊名称】《安徽中医学院学报》
【年(卷),期】2000(019)003
【摘要】目的:探讨酸味中药复方对糖尿病大鼠肾小球病变的影响.方法:应用免疫组织化学和图像分析法检测了肾小球内高级糖化产物、血小板源生长因子-A以及毛细血管基膜与系膜区的结果变化.结果:糖尿病大鼠肾小球终末糖化产物增加,肾小球血小板源生长因子-A明显增高,肾小球发生基膜增厚和系膜增宽的病理变化.结论:酸味中药复方对糖尿病大鼠肾的非酶糖化反应和血管病变有一定的抑制作用.
【总页数】3页(P43-45)
【作者】朱德增;陶凯忠;张传森
【作者单位】中国人民解放军第二军医大学长海医院,上海,200433;中国人民解放军第二军医大学基础部;中国人民解放军第二军医大学基础部
【正文语种】中文
【中图分类】R285.5
【相关文献】
1.酸味中药复方对糖尿病大鼠心肌组织晚期糖化终产物形成及其受体基因表达的影响 [J], 朱德增;殷桂香;曹玉莉
2.酸味中药复方对2型糖尿病大鼠ET-1、NO及肾脏ICAM-1基因表达的影响[J], 曹玉莉;殷桂香;朱德增
3.酸味中药复方对糖尿病大鼠主动脉ICAM-1基因表达的影响 [J], 殷桂香;曹玉莉;
朱德增
4.酸味中药复方对2型糖尿病大鼠糖代谢的调节作用 [J], 周亚兵;朱德增;罗若茵;赵莉
5.酸味中药复方对糖尿病大鼠动脉硬化的作用 [J], 朱德增;陶凯忠;张传森
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山东省水利水电建筑工程预算定额总说明一、《山东省水利水电建筑工程预算定额总说明》（以下简称本定额），适用于我省新建、改建、扩建的水利水电工程。
本定额分上下册，上册包括土方工程、石方工程、砂石备料工程、疏浚工程共四章及有关附录。
下册包括砌石工程、混凝土工程、基础处理工程、堤岸防护工程、临时建筑工程共五章及有关附录。
二、本定额主要用于一下工作：1.编制施工图设计预算的依据。
2.作为实行招标承包制的工程，编制报价的基础。
3.编制计划及考核成本的依据。
4.编制预算定额和有关扩大指标的依据。
5．作为国家财政、银行部门进行财政监督的基础文件。
三、本定额不适用于施工企业内部编制施工预算和集体、班组、个人作为评奖、计件的标准。
四、本定额不包括冬、雨季等等气候影响的因素和增加的设施费用。
五、本定额按一日三班，每班八小时工作制拟定。
若部分工程项目采用一日一班或两班制的，定额不做调整。
六、本定额不包括允许的超挖、超填量和合理的施工附加量，编制预算时，这部分工程量不要漏列。
七、本定额的“工作内容”仅扼要说明个章节的主要施工过程和主要次序，次要的施工过程、施工工序和必要的辅助工作，虽未列出，但以包括在定额内。
八、定额中的人工是指完成一项定额字母内容所需的工日数，包括主要用工和辅助用工的技工和普工，编制单价预算时，人工工资标准按主管部门规定执行。
工日定额内容，包括基本工作、准备与结束、辅助生产、不可避免的中断、必要的休息、工程检查、交接班、班内工作干扰、夜间施工工效影响、常用工具和机械的小修、保养、加油、加水等全部工作在内。
九、定额中的材料消耗量，是指完成一项定额字母内容所需的材料耗用量。
材料定额中，未列示品种、规格的，均可规定设计选中的品种、规格计算，但定额数量不得调整。
材料定额中，凡一种材料名称之后，同时并列集中不同型号规格的，表示这种材料只能选用一种型号规格的进行计价。
凡一种材料材料分几种规格于材料名称并列的，则表示这些名称相同而规格不同的材料，都应同时计价。
《灌溉用水定额》编制细则一、总则组织编制《灌溉用水定额》是认真落实水利部党组治水新思路和落实水法的重要组成部分，对推行节约用水、优化配置和合理利用水资源、提高灌溉水利用率和利用效益具有十分重要的意义，也是今后水行政主管部门科学核定取水许可数量、建立水权分配制度的重要依据。
为指导此项工作正常开展，特制定本《细则》。
本《细则》适用于《灌溉用水定额》编制工作。
二、组织、分工及工作流程（一）组织机构及分工灌溉用水定额编制工作由水利部农水司负责，水利部水资源司、中国灌溉排水发展中心、水利部农田灌溉研究所、国家节水灌溉北京工程技术研究中心抽调部分专家组成“灌溉用水定额编制工作小组”（下称水利部工作组），对各省的编制工作进行咨询和技术指导，并负责组织审查和验收工作。
各省水利厅应以主管处（室）为主，组织有关事业单位、科研部门、大专院校等组成编制工作小组（下称省工作组），在水利厅统一领导下负责全省灌溉用水定额编制工作。
参与编制的县级水利部门也要成立灌溉用水定额编制小组（下称县工作组），负责现场调查、汇总分析，成果整理等项工作，编制本县灌溉用水定额。
（二）工作流程本次编制灌溉用水定额工作采取自下而上、上下结合、以典型县调查为基础、逐级汇总平衡的办法。
水利部工作组将组织专家赴部分省及典型县检查指导编制工作，各省工作组也应组织专家赴典型县检查指导编制工作。
编制工作流程如下：1、依据本省现行或在编的水资源综合利用规划、农业发展规划、节水灌溉发展规划等，综合考虑地理位置、地形、土壤、气候条件、水资源特征及管理等因素，合理确定本省的灌溉用水定额分区（省级分区）。
并在每个分区内选择2-3个具有代表性的县作为典型县。
2、典型县工作组根据县域自然地理、水资源特点、农业种植结构等确定是否分区（县级分区），及如何分区，确定各类调查对象；实施现场调查，并进行汇总分析，编制全县分区主要作物灌溉用水定额初步成果。
3、省工作组汇总、平衡典型县上报的主要作物灌溉用水定额初步成果，编制全省分区主要作物灌溉用水定额初步成果。
4.2灌溉制度设计4.2.2**灌区4.4.2.1现状区内光照充足，气候温和，土地肥沃，适合多种作物生长。
粮食作物以水稻、小麦、玉米、蚕豆为主，经济作物以蔬菜、油菜为主，在坝子间及山脚地带均有经济果林种植。
**乡耕地面积为3.08万亩。
现状复种指数为173.19%，其中水稻57.95%，旱作物115.24%，保证灌溉程度76.9%，灌溉水利用系数为0.55。
4.4.2.2灌溉制度区内水资源蕴藏量大，但水利工程设施不足，可控水量有限，作物需水量要结合丰产灌水经验，在经济分析的基础上，把作物种植结构调整与科学的节水灌溉技术作为近期解决灌区供需水矛盾的主要对策。
项目区内高程、气候、光热条件、作物种类和劳动生产力发展水平相当，本着求大同，舍小异的原则，采用典型年设计的方法，推求各种作物的灌溉制度、万亩综合供水过程线及设计灌水率。
（1）水稻灌溉制度水稻灌溉制度采用设计典型年法，根据**市气象站，并在**气象站所有的资料基础上查补了木家桥水文站、鹤庆水文站、来远桥水文站从1958年至2003年共45年的降雨资料，按灌区主要作物水稻的主灌溉期5～7月份历年降雨排频计算，选择降雨频率与灌溉设计保证率相同或相近的年份为设计代表年，并考虑降雨分配对作物最不利情况。
设计典型年经频率分析，采用与设计保证率（P=75%）对应的1983年。
设计稻田的灌溉制度，育秧期和大田生育期的田间耗水量平衡原理，扣除有效降雨推求灌溉用水量，采用列表法计算，泡田期用水量根据调查综合拟定。
①生育期划分及适宜水层水稻属主要作物之一，项目区属亚热带，只能种一季水稻。
根据水稻生理特点，全生育期划分为7个阶段，即：育秧期、移栽返青期、分蘖期、拔节园杆期、孕育期、灌浆期、黄熟期。
育秧期历时56天，第二至第七阶段统称大田生育期，历时123天，各生育期天数及适宜水层深等特征参数，详见表4—1。
表4—1 灌区水稻各生育期特征参数表②用水定额拟定根据土壤调查资料，本区主要为壤土，参考云南省其它地区资料，拟定泡田定额为135m3/亩，泡田时间为10天。
综合生活用水定额的相关规定如下第一篇：综合生活用水定额的相关规定如下综合生活用水定额的相关规定如下特大城市：一区：最高日260-410L/人*d平均日210-340L/人*d二区：最高日190-280L/人*d平均日150-240L/人*d大城市：一区：最高日240-390L/人*d平均日190-310L/人*d二区：最高日170-260L/人*d平均日130-210L/人*d中、小城市：一区：最高日220-370L/人*d平均日170-280L/人*d二区：最高日150-240L/人*d平均日110-180L/人*d以上一区基本可以理解为南方地区，二区为北方地区，生活污水产量用以上数据的80-90%进行计算。
生活污水排放量计算公式：Qs=Kq1V1/1000式中：Qs——生活区污水排放量，t/d。
q1——每人每天生活污水量定额。
V1——生活区人数，人。
K ——污水排放系数，一般为0.6~0.9，北方取小值，南方取大值。
第二篇：生活用水规定● 生活用水开关时间：早上6 : 30 —— 9 : 30中午11 : 00 —— 14 : 00下午5 : 30 —— 20 : 30● 晚上8点打开大门和后院大灯，其他灯不要长明。
2013/5/7第三篇：生活用水管理规定生活用水管理规定1.0 目的规范用水管理。
2.0 适用范围管理处工程部。
3.0 内容3.1生活用水由市政直供和2次加压两种形式供给。
生活用水设管理责任人一名，该责任人应具备相应专业知识和卫生知识。
3.2水电工应每周对加压水泵及管道系统检修一次，当日值班员每两小时一次巡查，确保水源供应不停顿。
市政停水或维修确需停水时须提前24小时以公告形式通知用户做好储水准备。
3.3整个系统应采取封闭式，以防受到污染，各水池清洗入口须加盖加锁，以确保安全，并防止非管理人员接近水源。
各透气管口要采取倒口式并加网，整个系统外围应保持干净整洁，机房每星期清洁一次，水池外部每两星期一次。
主要作物灌水临界期日需水量Ep作物Ep(mm/d)作物Ep(mm/d)作物Ep(mm/d)冬小麦 3.5~5.5花生 4.5~5.5茶叶6〜7春小麦4~5油菜3~4爪5〜6玉米5~66~7苹果4〜6大豆5~6甜菜4~5葡萄5〜6棉花4~5.5烟草5~6香蕉6〜7蔬菜〔露地〕5~7蔬菜〔大棚〕2~4花卉5〜7运动场0.5 〜1.0大棚蔬菜1-2高尔夫球场果岭和球道1-2露地蔬菜2〜4其它2〜4大田粮食作物5〜8园林1-2大田经济作物4〜7花卉1-2果树6〜10表各种蔬菜灌溉定额蔬菜种奥灌溉TE额〔m/山•天〕生长期〔天〕蔬菜分类主要蔬菜品种夏、秋季冬、春季茎、叶菜类主要有白菜、生菜、甘蓝、觉菜、菜心、芥菜、花菜、菠菜、芹菜、茵笋、空心菜等.5 2.2 35-70葱蒜类主要有大蒜、洋葱、韭菜、大葱、香葱、青蒜、蒜苗等3.6 1.8 50-100根菜类主要有萝卜、胡萝卜、姜、大头菜等 3.6 1.8 60-120茄果类主要后茄了、番茄、甜椒和辣椒等 3.4 1.6 80-150小型瓜类主要有节瓜、黄瓜、苦瓜、丝瓜、小南瓜等3.4 1.6 80-150大型瓜类主要有冬瓜、南瓜等 2.8 1.2 80-150豆类主要后荷兰豆、豆工豆、蚕豆、豆角等菜用豆类,不包括大豆、绿豆等粮油用豆类 3.2 1.5 80-130附注：1、表中的定额为作物生长期内的平均用水定额,在作物生长期内不同时期定额变化较大.2、表中主要根据蔬菜的用水特性分类,与农业部门的蔬菜分类略有不同.3、表中的定额都是露天的菜地采用常规灌溉方式〔如沟灌、畦灌和手工浇灌等〕下的灌溉定额.4、同一种蔬菜夏季的生长期要比冬季缩短很多.各地区因气候不同生长期也略有不同.表花卉灌溉定额定额单位：m3/亩年花卉品种用水定额花卉品种用水定额年桔1050 金叶榕950含笑1000 细叶紫薇1000菊花1050 杜鹃850茶花900 兰花1300苏铁260 园艺树木1200。
山东省农作物灌溉定额合理性和实用性研究1. 引言1.1 研究背景农业是山东省的支柱产业，农作物的生长需要足够的水资源供应。
灌溉是农业生产中必不可少的环节，而灌溉定额则是规定每单位面积农田所需灌溉水量的标准。
当前，随着人口增加和气候变化等因素的影响，山东省农业面临着水资源日益紧缺的挑战，如何科学合理地确定农作物灌溉定额成为当前的研究热点。
在实际生产中，灌溉定额不仅受到土地类型、作物品种、气候条件等因素的影响，还受到政策规定和资源限制的约束。
针对山东省农作物灌溉定额的合理性和实用性进行研究具有重要的现实意义。
通过深入分析灌溉定额的制定原则和现状，可以为提高农业灌溉水资源利用效率、保障农作物正常生长做出贡献。
本研究旨在探讨山东省农作物灌溉定额的合理性和实用性，为完善相关政策和措施提供参考，促进农业可持续发展和提高农业水资源利用效率。
通过对灌溉定额的影响因素分析和现状调查，为未来的相关研究和实践工作提供有力支撑。
愿本研究能为山东省农业水资源管理和灌溉定额制度的改善提供有益的借鉴与启示。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨山东省农作物灌溉定额的合理性和实用性，通过对灌溉定额的概念、现状及影响因素进行分析，从而为提高农作物灌溉效率和实现农业可持续发展提供理论支持和实际指导。
具体包括对山东省农作物灌溉定额的现状进行调查，分析其存在的问题和不足之处，探讨其合理性，并通过实用性分析提出改进建议，为完善山东省农作物灌溉定额制度提供参考。
通过本研究，旨在为山东省农业水资源利用提供科学依据，促进农业水资源的合理配置和高效利用，为推动农业现代化、提高农产品质量和产量，实现农村经济可持续发展做出贡献。
1.3 研究意义本研究的意义在于深入探讨山东省农作物灌溉定额的合理性和实用性，为提高农作物产量和土地利用效率提供参考依据。
通过对灌溉定额这一重要制度的研究，可以更好地指导农业生产实践，促进农业生产方式的转变，推动农业可持续发展。
《山东省主要农作物灌溉定额》前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省水利厅提出并归口。
本标准起草单位：山东省水利科学研究院。
本标准主要起草人：刘勇毅、高希星、纪亚非、杜贞栋、陈升玉、于晓蕾、刘建强、赵静、党永良、刁希全、李其光、李雪东、吕宁江、王昕、黄乾、刘开非。
引言山东省农田灌溉是用水大户，约占总用水量的70%，编制农作物灌溉定额标准，不仅是高效精准灌溉的需要，也是贯彻落实水资源“总量控制、定额管理”的基础性工作，是保证农业灌溉基本用水、实现粮食安全，合理布局生产、生活、生态用水的技术依据。
对实行计划用水，强化节约用水，保护水环境，合理配制水资源，提高灌溉水的利用效率和水分生产率具有十分重要的意义。
为确保农业灌溉定额编制工作的顺利进行，依据1999年水利部水资源司519号文《关于加强用水定额编制和管理的通知》要求，山东省水利厅早于2001年委托山东省水利科学研究院开展了灌溉定额编制的前期准备工作，专门成立了定额编制工作小组，2002年在济宁市召开了定额编制工作会议，全面部署了全省定额编制的任务。
2004年8月，省水利厅以鲁水资字[2004]31号《关于印发山东省农业灌溉用水定额（试行）》的通知下发执行。
2009年7月，山东省质量技术监督局以鲁质检标便字（2009）243号文件下发了《关于下达2009年第三批山东省地方标准制定、修订项目计划的通知》（2009-T-03151），省水科院组织了“十一五”农业节水国家“863”项目组成员，按照《地方标准管理办法》的要求，在原有《山东省农业灌溉用水定额（试行）》基础上，通过总结五年的运行情况和试验成果，编制了本标准。
山东省主要农作物灌溉定额1范围本标准给出了山东省不同分区主要农作物地面灌溉50%、75%保证率的净灌溉定额、毛灌溉定额；作物喷、微灌85%保证率的净灌溉定额、毛灌溉定额。
本标准适用于山东省行政区内，华北地区可参照。
平原水库调蓄计算示例一、项目区需水量分析本工程采用灌溉保证率法确定灌溉设计标准,整个灌区属缺水地区,以旱作物为准,设计保证率采用50%。
工业用水保证率取95%,根据各业用水定额,计算项目区需水量。
(一)农业需水量1、作物种植结构本次蓄水工程实施后将改善灌溉面积10.2万亩,其中农作物种植7.9万亩,小麦和玉米轮茬耕作,商品菜田面积2.3万亩。
复种指数1.77。
2、灌溉制度采用《山东省农业灌溉用水定额(试行)》(鲁水资定[2004]31号文)和《东营市麻湾灌区续建配套与节水改造规划》(1999年)中确定的灌溉制度。
各种作物的灌溉制度详见表1。
3、需水量计算根据项目区作物灌溉制度计算成果见表2。
农业灌溉需水量为3997.4万立方米。
(二)工业需水量根据区域经济发展规划,需水库供水的工业以造纸、化工业为主,项目区内工业年产值11.25亿元,根据项目区内用水情况,综合分析,按万元产值需水量40立方米计算,年需水450万立方米。
工业用水年内变化不大,按月均摊,每月37.5万立方米。
见表6―4。
(三)环境需水量淄河沿线环境绿化用地1600亩,按200立方米/亩•年计算,项目区内年环境用水量32万立方米。
见表3(四)总需水量经以上计算,项目区年总需水量为4479.4万立方米。
项目区需水量月分配情况见表3。
二、损失水量(一)蒸发水量根据《山东省水文图集》中“山东省多年平均年陆上水面蒸发量等值线图”,查得该库区的数值为1115.6毫米,再根据“山东省水体蒸发量计算系数表”,查出各月份相应的计算系数,从而求出各月的水面蒸发深。
水库蒸发损失量等于各月水库水面蒸发深与降雨的差值乘以相应水库水面面积。
经计算,水库的年蒸发量为231.9万立方米。
计算成果见表4。
(二)渗漏水量根据防渗工程设计和地质勘察情况。
根据初步调算的月末水位,按不同河段,计算得年渗漏量约为398万立方米,此部分水量可作为对地下水资源的补充。
山东省农业灌溉用水定额（试行）（鲁水资字〔2004〕31号）山东省水利厅关于印发《山东省农业灌溉用水定额（试行）》的通知各市水利局：为节约和保护水资源，加强农业灌溉用水管理，促进农业灌溉科学用水、合理用水，实现农业可持续发展，根据国家法律法规、规范和政策规定，结合我省的自然条件、水资源状况和经济社会发展水平，我厅编制了《山东省农业灌溉用水定额（试行）》，现予印发，自2004年10月1日起实行。
各地在执行过程中，要及时总结、积累相关资料，并将有关意见和建议报省水利厅，供修订时参考。
二OO四年八月十八日山东省农业灌溉用水定额编制说明1.工作开展情况农业灌溉用水定额的编制是一项涉及面广，影响因素复杂，地方性较强，技术难度大的工作。
为确保此次农业用水定额编制工作的顺利进行，依据1999年水利部水资源司519号文《关于加强用水定额编制和管理的通知》要求，山东省水利厅2001年5月开展了山东省用水定额编制的前期准备工作，组织有关专业技术人员编制了《山东省用水定额编制工作大纲》，成立了以省水科院有关技术人员为主的用水定额编制工作小组。
2002年4月，省水利厅在济宁召开了山东省用水定额编制工作会议，全面部署了全省用水定额编制的任务、目标，组织有关专家分别对工业企业水平衡测试、农业用水定额测定等进行了技术培训。
各市根据省水利厅的统一安排，于2003年10月份陆续完成各市的农业用水定额报表填写工作。
各市以县(市、区)为单位，在规定的时间内，分别编写了灌溉用水定额编制报告。
工作小组在整理分析各市编制报告和报表工作的基础上，初步总结确定出山东省不同保证率条件下作物的灌溉定额标准。
2.农业灌溉用水定额的编制方法山东省用水定额编制小组首先对各市现状农业各作物的用水情况进行了分析，本次农业灌溉用水定额的编制主要采用50%和75%两种保证率的水平年来进行分析计算。
⑴现状50%保证率各种作物灌溉用水定额的确定根据“山东省用水定额编制工作大纲”中农业用水定额的制定要求，各市地均填写了表3-8。
山东省市场监督管理局、山东省水利厅关于批准发布《山东省农业用水定额》等8项地方标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省市场监督管理局、山东省水利厅关于批准发布《山东省农业用水定额》等8项地方标准的通知各市市场监督管理局、水利（水务）局，各有关单位：《山东省农业用水定额》等8项地方标准已通过审查，并经省政府同意，现发布为山东省地方标准，自2020年1月18日起实施。
其标准名称、编号如下：DB37/T 3772—2019《山东省农业用水定额》DB37/T 3773—2019《山东省农村居民生活用水定额》DB37/T 1639.4—2019《山东省重点工业产品用水定额第4部分：化学原料和化学制品制造业重点工业产品》DB37/T 1639.5—2019《山东省重点工业产品用水定额第5部分：石油、煤炭及其他燃料加工业重点工业产品》DB37/T 1639.6—2019《山东省重点工业产品用水定额第6部分：医药制造业》DB37/T 1639.7—2019《山东省重点工业产品用水定额第7部分：金属冶炼和压延加工业重点工业产品》DB37/T 1639.8—2019《山东省重点工业产品用水定额第8部分：电力、热力生产和供应业重点工业产品》DB37/T 1639.9—2019《山东省重点工业产品用水定额第9部分：造纸和纸制品业重点工业产品》附件：《山东省农业用水定额》等8项地方标准（不随文件发送）山东省市场监督管理局山东省水利厅2019年12月18日——结束——。
山东省物价局、山东省水利厅关于进一步加强农业用水价格和农业水费计收管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省物价局、山东省水利厅关于进一步加强农业用水价格和农业水费计收管理的通知（二00二年十二月六日）各市人民政府：根据国家计委改革农业用水价格的有关规定，结合当前我省农业水价管理和水费计收中存在的问题，经省政府同意，就进一步加强农业水价管理、规范农业水费计收的有关问题通知如下：一、当前农业水价管理和水费计收现状及存在的主要问题改革开放以来，在省委、省政府的正确领导下，我省农田水利基本建设健康发展，对促进农村经济发展发挥了积极作用，但受各种因素的制约，农业水利设施建设滞后的问题仍很突出，大多数农业灌区支渠及以下灌溉渠道基本上是没有衬砌的土渠，工程不配套且供水计量设施不完善，加上农村以家庭为基本生产单位分散用水的生产特点，农业用水还无法计量到村到户，只能计量到支渠进水口。
与此相关，在供水价格管理上政府只能核定支渠进水口的水价，支渠出水口到田间地头的水价管理“缺位”。
在水费计收体制上，多为市级政府或水利部门按照省定的支渠进水口供水价格和支渠进水口计量的水量确定各县农业水费收缴额度，县、乡、镇、村再逐级计收并由财政部门代收代管。
由于支渠以下用水量无法计量，县与乡镇、乡镇向村、村向农民收取水费时，实行按灌溉面积或农业人口数分摊，这也是目前我国农业水费计收普遍采用的办法。
现行农业供水体制、水费计收体制和水价管理制度不完善带来了许多问题。
一是农业供水管理层次和环节较多，水价管理不到位，水费收取不规范，容易出现在最终环节乱加价、乱搭车收费的问题，形成水管单位水价不能补偿成本而农民实际水费负担较重的矛盾；二是实行按亩或按人头均摊收取水费的办法，导致水费与用水量没有直接关系，农民没有节水积极性，也不利于降低灌溉成本；三是近年来黄河水情不稳定与限量限引以及引黄灌区上下游争水的矛盾，使引黄灌区的管理调度没有主动权，灌区下游的农户用水量偏少甚至少数农户用不上水，而在水费计收上工作不够细致，仍然采用平摊的方式，导致个别用不上水的农民意见很大；四是有些地方在处理引黄清淤费收取方式与农民劳动积累工、义务工“两工”的关系上工作不细、不透，把引黄清淤费按人头和用水量按一定比例进行分摊，客观上形成了不用水也交费的问题。
