【史料及解析】伯利克里时代雅典的国家制度

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【史料及解析】伯利克里时代雅典的国家制度
在伯利克里执政时代,雅典国家由公民大会管理,公民大会在法律上拥有全部的最高政权。

……雅典公民大约每隔10天集会一次,决定国家大事。

最重要的国家大事有:选举将军和其他高级公职人员;宣战和媾和;决定一切外交问题,其中包括缔结同盟条约;听取高级公职人员的报告;公布各种决议。

雅典国家的全部机关均隶属于公民大会。

这些机关包括有:“五百人议事会”,陪审法庭,元老院,由每个部落选出一名将军组成的十将军委员会,各执政官,还有许多公职人员,其中大多数是用抽签方法选出来的。

五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出,10个部落各选出50人。

这50人组成所谓议员团。

每年分为十段时间,每个议员团轮流执行五百人议事会的职务。

这种职务包括:筹备公民大会的开会,处理公民大会闭会期间的日常事务。

雅典陪审法庭不仅从事一般审判工作,而且在立法活动中也起着一定作用。

它包括6 000名陪审法官,由抽签方法选出,这些法官分成10所高级法院,平均每所500人(每所高级法院有100名候补陪审法官)。

由于陪审员人数众多,就预防了法官受贿的危险性……陪审员是在开庭时听取原告、被告和证人的口供,当他们弄清案情时,他们就投票判决,相互之间事先不作商议。

雅典没有专职的国家公诉人;任何公民都可以提出诉讼和帮助他人诉讼……法庭上也没有辩护人;每个被告须替自己辩护。

……如果审理案件时需要奴隶的证言,那就要拷打他们,因为人们认为,不能相信奴隶自愿说出的口供。

十将军委员会拥有最大的政治权力。

……在实际上,国家大权都操纵在雅典十将军手中。

战时,他们统率陆海军,掌管雅典国家的一切外交事务,并支配一大部分的国家财政。

十将军虽然拥有这样广泛的权力,但是他们要向公民大会作报告,经常受公民大会的监督。

每个雅典人都享有特殊的监督权,这种权利以一种特殊形式来行使,即可以“对违法法案起诉”(所谓违法法案起诉条例)。

对于公民大会所收到的任何提议或者已经通过的决议和法律,每个公民都可以提出控诉。

控诉经陪审法庭审理,如果认为理由正当,就将被控诉的决议或法律废除,而实施这种决议或法律的责任者,就要受到法律处分。

在另一方面,如果法庭认为对违法法案的控诉理由不足,要科控诉者以巨额罚金。